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1 Este trabajo forma parte del proyecto de investigacionCrespo y que conto con la participacion de la profesora
SEJ2004-02044 (MCyT), dirigido por el profesor EduardoAmparo Serrano. De las discusiones de este equipo este
de la escena actual, pues siguen teniendo tornado una orientacion historicista que bus-
sentido en ciertos contextos. Para ello, se ca describir las formas de control organiza-
realizara, en primer lugar, un acercamiento a cional que se han ido desarrollando en la
los estudios mas consolidados sobre el tema.historia de las organizaciones. Asi, Edwards
Por otro lado, se revisaran algunos plantea-(1 979) establece tres tipos ideales. El primero
mientos de Foucault sobre el poder discipH- seria el control simple o jerarquico, basado
nario que pueden ayudar a entender las logi-en la supervision directa, que apareceria en
cas disciplinarias que estan detras de esos el siglo xix. El segundo seria el control tecno-
mecanismos de control. Posteriormente, logico,
y a el que se consigue con el flujo conti-
parti r de la revision realizada, se trataranuo
de de produccion, el mas tipicamente taylo-
riano. El tercero es el control burocratico, que
realizar un inventario de logicas disciplinarias
recogiendo el amplio abanico de situaciones se basa en la imposicion impersonal de un
laborales. sistema normativo, que tendria su principal
desarrollo en los anos cincuenta del pasado
Las aproximaciones sobre esta cuestion
siglo. Burawoy (1983), por su parte, distingue
son diversas, desde orientaciones tipologi-
entre dos distintos regimenes industriales, el
cas e historicas (Edwards, 1979; Burawoy,
primero que enfatizaba mas la coercion (des-
1983; Mintzberg, 1983) a otras que han des-
potico) y el segundo el consentimiento (hege-
crito algunos tipos caracteristicos de control
monico), si bien su propia investigacion
asociado a determinadas formas organiza-
(Burawoy, 1 979) se ha centrado en este ulti-
cionales (Burawoy, 1 979; Dore, 1 973; Lincoln
mo. Por otro lado, las perspectivas weberia-
y Kalleberg, 1990). Desde nuestra posicion,
nas han desarrollado, desde Weber (1 922), la
el control organizacional esta asociado a las
manera en que la regulacion normativa del
practicas especfficas de formas organizacio-
trabajo capitalista se erige en una forma de
nales que se han configurado en un determi-
control a traves de la legitimidad y la raciona-
nado momento historico y que tienen una
lidad de la norma organizacional. Ambas
logica determinada, influida por las transfor-
perspectivas han tratado de dar explicacion
maciones en el entorno de la organizacion a
a las principales modalidades de control or-
las que han de adaptarse (Aldrich, 1979; Pfe-
ganizacional en el siglo xx, especialmente las
ffer y Salancik, 1978). Bien es cierto que el
grandes burocracias del periodo fordista.
esfuerzo tipificador tiene su principal limita-
Desde otras perspectivas tambien han trata-
cion en la dificultad de reducir las organi-
do de entenderlas, por ejemplo, los teoricos
zaciones realmente existentes a los tipos
que han enfatizado como la organizacion del
mostrados, pues es frecuente la presencia de
trabajo (y la relacion entre trabajadores y di-
diversos mecanismos de control en una mis-
reccion) es contingente a la tecnologia pro-
ma organizacion. En cualquier caso, como ya
duct iva (Woodward, 1965).
mostro Weber, describir tipos o logicas idea-
Sin embargo, esta literatura ha permane-
les ayuda a entender procesos sociaies y
cido normalmente ajena a los trabajos de
organizacionales de muy diverso tipo.
Foucault (1975, 1980) sobre el poder y que
Existen diferentes perspectivas sobre el han sido desarrollados posteriormente por
control organizacional (vease Lincoln y Kalle- los teoricos de la gubernamentalidad (Gor-
berg, 1990). Las perspectivas marxistas han don, 1991). Foucault considera nuestra so-
ciedad moderna como basada en el predo-
minio del poder disciplinario (Foucault, 1975)
trabajo se ha beneficiado extensamente, asi como de
que persigue la obediencia de los cuerpos a
los comentarios del profesor Arturo Lahera y de los an6-
nimos revisores de la revista, a todos ellos nuestro agra- traves del adiestramiento y el castigo correc-
decimiento. tivo. Foucault cita explfcitamente a la fabrica
[Hablando de un trabajo administrative anterior al cualquier otra cosa [((Se rie))] (.) ya te han cazao o
actual] Trabajan todos al lado as( en fila. Eh es una sea que:: (.) yo eso no lo veo tecnologia, yo a eso
empresa conocida eh::::, muy conocida. Eh enton- lo veo control (Entrevista 5, mensajero, hombre).
ces y hay como un inspector ^no?, que va a ver Si bien es cierto que este tipo de instru-
si. El jefe es el que va a ver si haces otra cosa que mentos tecnologicos pueden aplicarse a otro
trabajar (Entrevista 20, consultora, mujer). tipo de trabajadores, la tendencia en muchas
Un ejemplo muy claro de control tecnopa- posiciones laborales, como veremos mas
noptico lo encontramos en el caso de los adelante, parece ser el control sobre los re-
teleoperadores: la tecnologia, al tiempo que sultados mas que sobre el proceso de tra-
facilita el ejercicio de las tareas, permite que bajo.
sus llamadas sean escuchadas y grabadas.
Pero, sobre todo, se refleja el panopticismo La I6gica formalizadora
tal como lo describe Foucault, la posibilidad
siempre presente de ser controlado de forma La logica formalizadora se basa en la existen-
no sistematica, pero omnipresente (vease cia de una serie de normas formales y ra-
tambien Del Bono, 2002). A traves de la reco- cionales, que sirven tanto para organizar el
pilacion minuciosa de datos del uso del tiem- trabajo como para establecer relaciones so-
po de trabajo y del desempeno de los traba- ciales jerarquizadas. Weber (1 992) entendia
jadores se consigue un control exhaustivo de que esta es la forma predominante de poder
la actividad de los empleados, que se mide en la epoca moderna, enfatizando esos
en minutos de trabajo perdidos o en estadis- aspectos de racionalidad, prevision, imper-
ticas de llamadas, duracion, etc. Todo ello sonalidad, etc., de la burocracia. La formali-
puede dar lugar a una utilizacion mucho mas zacibn puede tomar un caracter eminente-
totalizante de la I6gica panoptica. mente tecnologico, que consistiria en pautar
al maximo los movimientos de los trabaja-
Que tienes que estar pendiente de lo que te dicen
dores. En ambos casos, el control sobre el
los clientes, y pendiente de lo que te dicen los que
trabajador se consigue simplemente com-
te escuchan tambien, (...), con un vocabulario muy
probando que se respetan las reglas de fun-
especifico... (Grupo 3, teleoperadores).
cionamiento de la organizacion. Por eso se
(...) lo tienen todo controlado, tu entras a tu hora,
plantea que la formalizacion es un sustituto
te activas, te vas al descanso lo, lo pones que te
funcional de la supervision directa (Robbins,
vas al descanso, que voy cinco minutos, que me
2003). Esta logica de control esta relacionada
voy diez minutos, que he estado hablando. Todo el
con el segundo aspecto del poder disciplina-
tiempo que has estado hablando, que has estado
rio que senalamos, caracterizado por la cla-
rebatiendo, tal eso (...) (Entrevista 7, telemarketing).
sificacion de los sujetos y el establecimiento
Otra area de actividad en la que la tecnolo- de rangos. Aunque Edwards (1 984) vincula la
gia facilita el control de los trabajadores de esta aparicion del control burocratico al periodo
forma omnipresente aparece en aquellas ta- fordista, los planteamientos sobre la burocra-
reas que implican la movilidad espacial de los cia de Weber muestran que esta logica disci-
empleados, como es el caso de repartidores, plinaria aparece mucho antes. Como senalan
transportistas, incluso comerciales. Los dispo-
Mintzberg (1 984) y los teoricos de la contin-
sitivos moviles, como telefonos, GPS, etc.,gencia (Child, 1972; Pughefa/., 1969; Wood-
contribuyen a facilitar el trabajo al tiempo que
ward, 1 965), el tamano y la propia tecnologia
permiten conoceren cualquier momento la ac- de producci6n tienen una influencia clara so-
tividad que esta desarrollando el trabajador. bre variables estructurales como la formali-
zacion, especializacion, estandarizacion de
Si, pero el GPS no es mas que un controlador, por-
reglas, etc., por lo que cuando estemos
que ahora si te quieres llevar la furgoneta a hacer
dos formas de control estructural senaladas jor llevar: a:: lo que es un control de calidad. un
control a un laboratorio para que se lo miren lo
por Edwards (1979). En primer lugar, el con-
trol tecnologico , cuando el proceso deque estamos haciendo, ^no? Pero ademas de eso
pro-
duccion esta basado en una tecnologia que se comprueba todo. Diaria, o sea, unidad por
pues
unidad se comprueba todo:: (Entrevista 8, trabaja-
regula y dirige el trabajo, y, en segundo lugar,
el control burocratico , relacionado con los dor industrial, hombre).
Es una medida de tiempo: se controla, todo lo que Tanto la logica panoptica como la logica for-
es, la cuantfa de piezas, con:: todo lo que tu tie- malizadora han producido entornos laborales
nes que elaborar, en ese tiempo de:: en esa hora. restrictivos para buena parte de los trabaja-
con todo lo que tu tienes que hacer pues eh::: por dores sometidos a ellos. La solucion huma-
ejemplo:: subida de piezas, bajada de piezas, lim- nista paso por buscar entornos laborales
piar piezas::, eso va todo en el computo de-del:: mas positivos que permitieran el desarrollo
del o sea: del control que: que llevas (Entrevista de las capacidades humanas (McGregor,
17, trabajador industrial, hombre). 1969) y la participacion de los trabajadores.
Esta logica de control aparece cuando las (.), algo que has ganado (.). por lo demas no:::, no
organizaciones optan por la responsabiliza- le veo::: (Grupo 4, consultores).
cion grupal sobre los resultados productivos Al igual que en el control clientelar, la re-
de los trabajadores, por lo que estara asociada lation en el equipo hace que la responsabili-
a aquellos entornos organizacionales donde dad de los directivos se diluya y que sea el
la organizacion en equipos de trabajo es fun- funcionamiento en buena medida informal
cional. del grupo el que se encarga de disciplinar y
conseguir que las tareas se realicen de la for-
El caracter disciplinario de esta logica se
basa en el tipo de vinculo que se establece enma adecuada, en Ifnea con lo que Sennett
el equipo de trabajo. Para realizar adecuada- (1998) denomina poder sin autoridad. Y asf,
mente su trabajo, los empleados han de ser si hay que ampliar el tiempo de trabajo no es
capaces de generar una dinamica grupal e in- necesario que nadie lo ordene:
terpersonal positiva, basada en la cooperacion,Tu grupo viene el sabado y tu tienes una parte
la confianza mutua y la solidaridad, lo que re-que depende de ti:::::. Te sientes un poco si tu no
quiere de un mutuo ajuste. Evidentemente,vienes. Si no tienes algun motivo especial. Vas,
convierte
vas. No porque:::. Yo te digo en un imperativo
la verdad:::: yo he para la organi-
ido muchas veces sin pensar queen
zacion, me iban competencia
continua a dar con otras
organizaciones
las extras:::: (Entrevista 29, disenador para conseguir clientes, la
informatico,
hombre). incertidumbre se convierte en un mecanismo
disciplinario, pues conduce a aceptar las
La logica fluida condiciones de mercado ante el miedo a la
crisis o a los ajustes que pudieran surgir
Si entendemos la flexibilidad como uno de
en cualquier momento. Como consecuencia
los principios mas importantes del modo de re-
de esto, aparece una cierta desinstitucionali-
gulacion postfordista, no deberia sorprender
zacion (en cuanto proceso opuesto a la insti-
que una de las logicas de control emergentes
tucionalizacion; Berger y Luckman, 1986)
sea la logica fluida , que podemos entender
ante la ausencia de una norma clara y perma-
como la ausencia de unos principios de or-
nente. Se produce en los trabajadores una
ganizacion y de recompensa estables y el
impresion de arbitrariedad, pues las expec-
disciplinamiento a traves de la incertidumbre
tativas son facilmente traicionadas, lo que
que se genera. El trabajador se convertiria en
limita la posibilidad de una agencia positiva
un superviviente que cada dia debe dar lo
para el trabajador, que se debate entre la
mejor de si en su puesto de trabajo, debien-
acomodacion a la ausencia de regla y la de-
do generar el menor numero de incertidum-
mostracion de su capacidad en el puesto y la
bres y adaptarse a todo lo que laboralmente
acontezca. En estos momentos cobra una conquista del corazon de los superiores para
gozar de su beneplacito. Estos cambios pue-
fuerza especial como mecanismo (auto)dis-
den producirse en la direccion, bien sea por
ciplinario, en la medida en que la norma de la
cambios en su accionariado o titularidad, o
flexibilidad se impone como discurso domi-
nante e incuestionable que disciplinatratarse
espe- simplemente de cambios en la estra-
tegia empresarial. En algunos casos, los tra-
cialmente a la poblacion en situacion preca-
ria (Alonso y Fernandez, 2009), pero, por enfatizan la dificultad para poder
bajadores
organizar las propias tareas en el puesto de
extension, a toda la poblacion trabajadora,
pues pocas relaciones laborales se perciben quedando a la merced de los supe-
trabajo,
ya como permanentes y seguras. riores. Esto necesariamente ha de paralizar
otros intentos de mostrar iniciativa y provo-
. Se podrian diferenciar dos mecanismos
car estrategias de dejacion en las propias
dentro de esta logica. En primer lugar, el con-
obligaciones cuando no son ordenadas di-
trol en la flexibilidad funcional , referido a las
rectamente por los superiores jerarquicos.
transformaciones organizacionales, legitima-
das por el discurso de la adaptacion al mer- ...tu te vas a gusto porque vas con esa persona
cado, que se erigen en inapelables e incues- y de pronto viene otro gerente a los cuatro o cin-
tionables por el bien de la supervivencia de co anos y piensa lo contrario a ti, tu no te lo has
la organizacion. En segundo lugar, el control ganado... (Grupo 2, cuadros tecnicos y adminis-
en la flexibilidad numerica, que se refiere a la trativos).
posibilidad de ser expulsado de la organiza- Te hacen dos reuniones porque te quieren cambiar
cion por criterios organizacionales. estrategia de venta::: o algo::: o decir algo::::. En-
Esta logica de control tendera a aparecer tonces pues a eso si estas claro, tienes que estar
en organizaciones que utilizan estrategias de (Entrevista 23, comercial, mujer).
flexibilidad como forma de adaptacion a los Es que en mi trabajo hay mucha incertidumbre,
cambios del entorno.
entonces (.) como no hay claridadf (■) pues nunca
Respecto del control en la flexibilidad sabes
fun-por donde se va| (.), por donde van, los je-
cional , dado que la adaptacion al mercado se sobretodo. Entonces, nunca, siempre, lo
fes 6no?,
que decia X, al dia siguiente es todo una simpleza un sabado o dos al mes. M::: no pongan a otra
(.), no hay nada realizado, entonces a lo mejor tu persona, es que no se, es que:: (Entrevista 3, tra-
llevas algo organizado y te lo descolocan todo. bajadora industrial, mujer).
Entonces, no::: sabes eh:::: que es lo que te va a Pues, yo creo que, no se si estareis de acuerdo,
preparar, es como si fueras a trabajar de nuevas nuestros actores ( ) que::: un dfa para otro les pon-
otra vez a un sitio, es asi todos los dias... (Grupo gan en la calle (2), se acaba el servicio, o le caes
3, teleoperadores). mal al jefe, o lo que sea, y te dicen 'manana ya
Otro ejemplo muy notable de arbitrarie- no vengas', pero tal cual <i,eh?, entonces, claro no
dad es la ausencia de criterios claros para el (Grupo 3, teleoperadores).
acceso a puestos de cierta responsabilidad, Y ademas ahora que hay bastante inseguridad:
ascensos, lo que impide cualquier proyec- en:, si vuelves a:: la central te quedas sin proyecto
cion de carrera, al quedar al albur de la deci- (.), a lo mejor hay un recorte y te vas a la calle
sion de la gerencia, que funcionaria como porque no:: (Grupo 4, consultores).
una varita magica que te transforma por la
Esta situacion de incertidumbre se muestra
propia voluntad, de ahi nuevamente el disci-
tanto en puestos de baja como de mayor cua-
plinamiento a la voluntad, en cierta medida
lificacion, si bien vivido de forma diferente. En
arbitraria, del jefe.
el primer caso se enfatiza la arbitrariedad, la
Si, pero somos muy pocos los tocados por la va- dependencia de los superiores. En este caso,
rita magica... (...).
su efectividad sera mayor en situaciones de
Porque a mi me fue asi, o sea, a dedo, y no se, a alto desempleo y menor cuando existen posi-
no ser que... (Grupo 3, teleoperadores). bilidades de encontrar trabajos similares. En el
Respecto del control en la flexibilidad nu- segundo caso, se enfatizan mas las condicio-
merica , ciertamente la posibilidad de ser ex- nes del mercado, del sector, del producto o
pulsado de la organizacion no es algo nuevo, servicio, por lo que se esta a merced de que la
sino que es consustancial a la relacion labo- organizacion consiga clientes.
ral salarial. De hecho, esta implicita en lo que Pero donde el disciplinamiento alcanza
Marx (2000) llamara ejercito de reserva. La un caracter mas intenso es en los trabajado-
estabilidad en el trabajo es un deseo habitualres temporales adscritos a empresas de tra-
de una gran parte de los trabajadores, asi la bajo temporal (ETT). Estos trabajadores
posibilidad de perder el empleo se transfor- muestran como se les exige mas que a los
ma en una presion sobre aquellos para acep- trabajadores propios de la empresa cliente,
tar ciertas situaciones. lo cual se acepta con la esperanza, mas o
En las posiciones laborales mas estables, menos fundada, de conseguir abandonar el
este tipo de control toma forma en la posibi- estatus de trabajador temporal y pasar a ser
lidad de reestructuraciones de plantilla,trabajadores
que fijos en la organizacion cliente
pueden generar presion, tension, miedo,o,re- al menos, de seguir siendo tenidos en
signacion, etc. En aquellos entornos labora- cuenta por la ETT en posteriores demandas
les mas inestables, la posibilidad de salirdeldecliente. Todo ello coincide enormemente
la organizacion esta muy presente, sea con por el analisis de Padavic (2005) sobre la si-
terminar el servicio o por cuestiones vincula-tuacion de los trabajadores temporales, que,
das con la forma de organizacion del trabajo, a pesar de la percibida arbitrariedad de los
como es el trabajo por proyectos. directivos, mantienen las esperanzas de ser
contratados
Nos lo sugieren, pero:: pero, aunque yo este inde- por la empresa matriz.
finida:: tambien un poco temes-temes perder otupreferia haber encontrado un trabajo que no fue-
puesto de trabajo, porque estas indefinida, pero,
ra por ETT. Pero al final tuve que recurrir a ellos
porque:: es mucho mas facil. Y bueno, tambien
quien te dice que por no hacer un sabado o o:::
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