ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО

«ЗАПОРОЖСКИЙ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИЙ КОМБИНАТ

«ЗАПОРОЖСТАЛЬ»

ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА
В ОАО «ЗАПОРОЖСТАЛЬ»

ДОПОЛНЕНИЕ № 1

Утверждёно и введёно в действие приказом от _29.09.2011___№_483____

Дата введения__01.10.2011г._

1. Добавить в раздел 6 пункт 6.1.3, который изложить в следующей

редакции:

6.1.3 Каждый работник (группа работников) в обязательном порядке перед

началом и в ходе выполнения любой работы должен (должна) провести Анализ
Безопасности Выполнения Работ (далее АБВР) с целью определения возможности
безопасного выполнения (продолжения) работ и принятия необходимых мер по
охране труда.
Регламентация действий каждого работника (группы работников) по
проведению АБВР приведена в Приложении 7.
 Приложение 7

АНАЛИЗ БЕЗОПАСНОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ

1 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

1.1. Анализ Безопасности Выполнения Работ (далее АБВР)

распространяется на все структурные подразделения ОАО «Запорожсталь» и
обязателен для выполнения всеми работниками комбината.

2 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

2.1. АБВР разработан в соответствии с Политикой и Стратегическими

целями ОАО «Запорожсталь» в области охраны труда и устанавливает единые
требования к проведению Анализа Безопасности Выполнения Работ перед
началом и в ходе выполнения работ в рамках системы управления охраной труда в
ОАО «Запорожсталь».

2.2. Цели внедрения системы Анализа Безопасности Выполнения Работ:

• Регламентация действий каждого работника (группы работников) перед

началом и в ходе выполнения работ;
• Привитие работникам навыка регулярной оценки существующих
источников опасности и применения адекватных мер защиты от опасных и
вредных факторов;
• Выработка навыков элементарной оценки риска на рабочем месте;
• Воспитание в работниках серьезного отношения к источникам
опасности, поддержание уровня внимания перед началом и в ходе выполнения
работ;
• Алгоритмизация процесса применения мер защиты: Источник
опасности - Возможные последствия - Необходимые меры защиты;
• Воспитание в работниках дисциплины применения мер защиты на
основе постоянного осознания возможных негативных последствия для их
здоровья и жизни.

2.3. АБВР не отменяет требования действующего законодательства и

внутренних документов предприятия по охране труда и является дополнительным
инструментом обеспечения безопасности работ.

2
 3 ОПРЕДЕЛЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ

Анализ Безопасности Выполнения Работ (АБВР) - это обязательная

последовательность действий, которая выполняется работником (группой
работников) самостоятельно или с участием руководителя перед началом и
периодически в ходе выполнения работ. Целью проведения АБВР является анализ
возможности безопасного выполнения (продолжения) работ и принятия
необходимых мер по охране труда.

СОТ – Служба охраны труда ОАО «Запорожсталь».

Источник опасности - объект, ситуация или действие, которые способны

нанести вред человеку в виде травмы, ухудшения состояния здоровья или их
сочетания.

Опасное событие - событие, в результате которого происходит вредное

воздействие источника опасности на человека.

Предприятие – ОАО «Запорожсталь».

Происшествие - любое незапланированное событие, произошедшее на

предприятии, которое привело или с высокой степенью вероятности могло
привести к негативному воздействию на здоровье и безопасность людей, на
имущество и оборудование, непрерывность производственных процессов,
репутацию предприятия.

Работник - физическое лицо, которое работает на основании трудового

договора на предприятии, в учреждении, организации или у физического лица,
которое использует наемный труд.

Руководители высшего звена, Высший уровень руководства -

Генеральный директор (директор) и руководители, находящиеся в его
непосредственном подчинении.

Руководители начального звена - руководители (включая старших

мастеров, мастеров, начальников смен и т.п.), в чьем подчинении находятся
непосредственные исполнители работ.

Руководители среднего звена - руководители, находящиеся в

непосредственном подчинении у высшего уровня руководства (включая
руководителей административно-управленческих и производственных
подразделений).

3
 Руководитель - должностное лицо, которое наделено административной
властью относительно возглавляемого им определенного коллектива работников и
осуществляет внутриорганизационное управление им.

Существенное изменений условий - изменение условий работы, в

результате которого могут появиться новые источники опасности для жизни и
здоровья людей.

4 ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АНАЛИЗА БЕЗОПАСНОСТИ

ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ

4.1. Анализ Безопасности Выполнения Работ состоит из пяти шагов:

Действие:
Шаг 1 Определить источники опасности, которые существуют или могут
возникнуть в ходе выполнения данной работы.
Шаг 2 Оценить возможные последствия для людей.

Шаг 3 Определить и выполнить действия, необходимые для надежной

защиты от источников опасности.
Шаг 4 Продумать меры реагирования при возможной нештатной ситуации.

Шаг 5 Принять решение о возможности начать или продолжить работу.

Подробное описание методики проведения АБВР приведено в Приложении А.

4.2. АБВР проводится каждым работником (группой работников) в

обязательном порядке перед началом и в ходе выполнения любой работы.

4.3. Варианты проведения АБВР:

• Работником индивидуально.
• Группой работников, без участия непосредственного руководителя
(обсуждение).
• Работником или группой работников при участии руководителя.
• Работником или группой работников при участии представителя СОТ
предприятия/производственного подразделения.

4.4. В большинстве случаев проведение АБВР не требует заполнения каких-

либо документов. Работник продумывает все этапы работы, определяет способы
защиты (в том числе, учитывая требования регламентирующих документов на
данный вид работ), принимает меры безопасности и приступает к работе.

4
 4.5. Если работник не может самостоятельно принять меры, в достаточной
степени защищающие жизнь или здоровье работника или его коллег, он должен
прекратить (не начинать) выполнение работы и обратиться к своему
непосредственному руководителю.

4.6. В ходе выполнения работы работник должен периодически

продумывать дальнейшие этапы, анализировать обстановку на предмет
изменившихся обстоятельств и появления новых источников опасности
(например: ухудшение видимости, изменение погодных условий, изменение
состояния дорожного покрытия, изменение состава газовоздушной среды, выход
из строя оборудования и т.д.) и принимать меры защиты соответственно.

4.7. Решение о проведении АБВР с заполнением Формы для записей

(Приложение Б) может приниматься в следующих случаях:
• Если работник считает, что заполнение Формы позволит ему более
качественно и тщательно выполнить АБВР;
• Если работник (группа работников) считает необходимым иметь
документальное подтверждение факта выполнения АБВР;
• Если работник (группа работников) считает необходимым иметь
возможность в будущем при выполнении очередного АБВР перед проведением
аналогичных работ использовать ранее заполненную Форму для консультаций;
• Если руководитель принимает решение о том, что АБВР необходимо
провести с заполнением Формы.

4.8. Форма для записей обязательна к использованию в следующих случаях:

• Перед выполнением нестандартных, нехарактерных работ;
• Если данный вид работ не выполнялся этим работником (группой
работников) более трех месяцев.

4.9. Работник имеет право требовать проведения АБВР совместно с

руководителем.

4.10. При определении источников опасности необходимо пользоваться

методическими рекомендациями, приведенными в Приложении В.

4.11. При определении мер по защите от источников опасности

необходимо пользоваться методическими рекомендациями, приведенными в
Приложении Г.

4.12. Запрещается подменять проведение АБВР использованием формы,

заполненной при проведении АБВР для аналогичных работ в прошлом.

4.13. Проведение АБВР в группе работников не отменяет

индивидуального выполнения каждым работником шагов по АБВР
непосредственно перед началом работы или в процессе её выполнения.
5
 5 ОБУЧЕНИЕ И КОНТРОЛЬ СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ

5.1. Каждый руководитель обязан принять меры к доведению до своих

подчиненных требований АБВР и по их обучению методике проведения АБВР.
Для этого могут использоваться следующие инструменты:
• Чтение АБВР и его индивидуальное обсуждение с подчиненными;
• Обсуждение на совещаниях;
• Инструктажи;
• Распространение методической литературы (брошюры);
• Организация мини-семинаров;
• Распространение карточек с пошаговым описанием процесса АБВР
(Приложение Д);
• Наглядная агитация;
• Освещение в корпоративных средствах массовой информации;

5.2. Каждый руководитель обязан принять меры по контролю знания и

выполнения требований АБВР своими подчиненными. Для этого могут
использоваться следующие инструменты:
• Опросы в ходе проведения аудитов безопасности:
о «Провели ли вы АБВР перед началом этой работы?»
о «Какие источники опасности вы определили?»
о «Как они могут повлиять на вашу жизнь и здоровье?»
о «Какие меры безопасности вы приняли для предотвращения
травмирования?»
о «Как вы считаете, вы сейчас достаточно защищены?»
о ... прочие вопросы;
• Опросы при беседах с работниками, получившими травму или
ставшими свидетелями происшествий:
о «Провели ли вы АБВР перед началом этой работы?»
о «Какие источники опасности вы определили?»
о «Что вы не учли при проведении АБВР, и как это позволило этому
происшествию случиться?»
о «Что вы сделаете по-другому в следующий раз, какие
дополнительные меры безопасности примете?»
о ... прочие вопросы;
• Опросы работников при проведении рабочих собраний,
производственных совещаний.

6 ПРОТОКОЛЫ КАЧЕСТВА

6.1. Протоколом качества, применение которого регламентирует АБВР,

является «Форма для записи АБВР», которая приведена в Таблице 1.

6
 Таблица 1

Наименование Форма Срок

документа документа Место хранения оригинала хранения

У лица, ответственного за
Форма для организацию работы по охране
записи АБВР Приложение Б труда в структурном подразделении, 1 год
при выполнении работ в котором
была заполнена форма

7 ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ВНЕДРЕНИЕ И СОБЛЮДЕНИЕ

ТРЕБОВАНИЙ АБВР

7.1. Ответственность за внедрение АБВР и выполнение его требований

возлагается на директоров, главных специалистов, руководителей структурных
подразделений предприятия.

7.2. Ответственность за организацию обучения работников, доведения до

них требований, изложенных в АБВР, а также за организацию проверки знаний и
контроль соблюдения возлагается на руководителей производственных
подразделений предприятия. Каждый руководитель должен убедиться, что его
подчиненные знают и соблюдают требования АБВР.

7.3. Ответственность за оказание необходимой методической поддержки

возлагается на СОТ предприятия.

Заместитель технического директора

по охране труда - заместитель руководителя
службы охраны труда А.С. Шелудченко

7
 Приложение А

Методика проведения АБВР

«5 шагов к безопасности»

АБВР - это обязательная последовательность действий, которая

выполняется работником (группой работников) самостоятельно или с участием
руководителя перед началом и периодически в ходе выполнения работ. Целью
проведения АБВР является анализ возможности безопасного выполнения
(продолжения) работ и принятия необходимых мер по охране труда.

Шаг 1 Определить источники опасности, которые существуют или могут

возникнуть в ходе выполнения данной работы.

• Продумайте все этапы работы.

• Определите, какие источники опасности для жизни и здоровья
существуют или могут появиться на каждом из этапов.

Шаг 2 Оценить возможные последствия для людей.

• Подумайте, какие опасные события могут произойти (как источники

опасности могут воздействовать на людей).
• Для каждого источника опасности для жизни и здоровья людей
определите:
о кто может пострадать,
о насколько тяжелыми могут быть последствия.

Шаг 3 Определить и выполнить меры, необходимые для надежной защиты от

источников опасности.

• Какие меры необходимо принять для защиты жизни и здоровья людей?

• Есть ли у вас необходимые навыки, средства индивидуальной защиты,
оборудование и приспособления?
• Что еще необходимо сделать?

Шаг 4 Продумать меры реагирования при возможной нештатной ситуации.

• Что может пойти не так, какие нештатные ситуации могут возникнуть?

• Знаете ли вы, как действовать в нештатной ситуации?
• Сможете ли вы вызвать помощь или оказать её самостоятельно?

Шаг 5 Принять решение о возможности начать или продолжить работу.

8
 • Были ли выполнены все необходимые меры защиты от источников
опасности?
• Уверены ли вы, что теперь работу можно выполнять безопасно?
• Если не уверены - не начинайте работу! Обратитесь к руководителю.
Разработайте и выполните необходимые меры защиты!

9
 Приложение Б

Форма для записи АБВР

Анализ Безопасности Выполнения Работ

Структурное
подразделение,
цех, участок:

Описание
работы:

Этап Источники опасности: Меры защиты:

выполнения
работы:

Примечание: Если не хватает места для записей, используйте дополнительные листы.

АБВР провели: Решение о возможности

начинать работу:
Работник (и): Руководитель: Да Нет
(если принимал участие)

10
 Приложение В

Методические рекомендации
по определению источников опасности

При определении источников опасности необходимо учитывать все

возможные места нахождения / возникновения источника опасности, а также
рассматривать все виды источников опасности. Для этого:
1. Исследуйте место выполнения работ со всех сторон. Смотрите «на», «за»,
«под», «внутрь», «рядом» и т.д., т.е. обращайте внимание не только на те объекты
и ситуации, которые присутствуют непосредственно в месте выполнения работ, но
и на те объекты и ситуации, которые находятся рядом, за объектами и
предметами, внутри чего-либо, на другом уровне (выше или ниже) и т.д.

2. Обращайте внимание на все возможные виды источников опасности:

физические, химические, эргономические, биологические, природные,
экологические и социальные. Более подробное описание видов источников
опасности приведено ниже:

Виды источников опасности:

Физические - источники опасности, связанные с физическими свойствами

объектов, такими как их форма, температура, состояние, расположение и т.д.

Примеры:

• высокие и низкие температуры

• острые края
• крупные габариты
• скользкая поверхность
• электричество
• подвижное оборудование
• высокое давление или вакуум
• источники радиоактивного излучения
• положение людей или предметов на высоте
• накопленная энергия деформированных конструкций
• открытое пламя, искрение
• испарение и конденсация
• и многое другое

Химические - источники опасности, связанные с химическими свойствами

объектов и окружающей среды.

Примеры:

11
 • токсичные, ядовитые, раздражающие вещества
• горючие, взрывоопасные вещества
• коррозийные вещества
• непригодная для дыхания атмосфера
• канцерогенные / мутагенные вещества
• и многое другое

Эргономические - опасности, связанные с особенностями организации

рабочего места или условиями, в которых работник выполняет работу.

• неудобное или неустойчивое положение тела при выполнении работы

• плохая освещенность
• повышенный уровень шума, вибрации
• нахождение на сквозняке, на холоде или на жаре
• переутомление мышц повторяющимися движениями
• перенапряжение мышц, вызванное необходимостью прилагать
большие физические усилия
• и т.д.

Биологические - источники опасности, связанные с животными,

растениями, насекомыми, микробами и т.д.

Примеры:

• дикие или бродячие животные

• грызуны
• клещи, кровососущие насекомые
• заражение пищи и воды микробами, бактериями и грибками
• заражение патогенными микроорганизмами, в т.ч. вирусами
• гельминты (глисты) и их яйца
• карантинные (аллергенные) растения
• и т.д.

Природные - источники опасности связанные воздействием погодных

условий и других факторов окружающей среды.

Примеры:

• изменение погоды, сильная жара / холод

• обильные осадки
• туман
• сильный ветер
• обледенение путей передвижения и конструкций

12
 • время суток
• и т.д.

Экологические - источники опасности, связанные со сверхнормативным

воздействием на окружающую среду.

Примеры:

• легколетучие жидкости и газы

• пылящие материалы
• емкости и резервуары с техническими жидкостями, газами
• загрязненная вода и отработанные жидкости, образующиеся во время
выполнения работ
• отсутствие в зоне выполнения работ твердого покрытия
• зеленые насаждения, расположенные близко к зоне выполнения работ
• отходы, образующиеся во время
• выполнения работ
• и т.д.

Социальные - источники опасности, связанные с воздействием на

окружающих людей и местное население.

Примеры:

• сильнопахнущие жидкости и газы

• жилые и общественные здания, расположенные близко к зоне
выполнения работ
• повышенный шум
• вибрация
• и т.д.

13
 Приложение Г

Методические рекомендации
по разработке мер по защите от источников опасности

При разработке мер по защите от источников опасности необходимо

руководствоваться следующими правилами:

• выбирать максимально эффективные и реально выполнимые меры;

• стремиться к тому, чтобы для каждого источника опасности
существовала не одна, а несколько мер защиты.

При выборе мер защиты необходимо использовать иерархию мер защиты,

приведенную ниже:

• Устранение источника опасности:

о Исключить применение источника опасности.
о Заменить источник опасности на существенно менее опасный.

• Ограничение возможности контакта с источником опасности:

о Поместить источник внутрь защитного кожуха/укрытия.
о Установить ограждение, максимально затруднив доступ.

• Организационные и административные мероприятия:

о Разработать необходимые правила и инструкции.
о Установить адекватный надзор.
о Предоставить необходимое обучение.
о Провести инструктаж непосредственно перед выполнением
задания.
о Установить предупредительные знаки.
о Предоставить соответствующую условиям спецодежду и СИЗ.
о Подготовить план действий в возможных чрезвычайных ситуациях
и средства ликвидации их последствий.

14
 Приложение Д

Памятка по проведению АБВР

Памятка по проведению
Анализа Безопасности Выполнения Работ Работник обязан и имеет право:
(АБВР)

Шаг 1 - Определить источники опасности, • Проводить АБВР перед началом

которые существуют или могут возникнуть выполнения любой работы.
в ходе выполнения данной работы.

Шаг 2 - Оценить возможные последствия • Отказаться от выполнения работы, если

для людей. она не может быть выполнена безопасно.

Шаг 3 - Определить и выполнить действия, • Требовать проведения АБВР совместно с

необходимые для надежной защиты от руководителем (с заполнением Формы для
источников опасности. записи АБВР).

Шаг 4 - Продумать меры реагирования при • При возникновении разногласий с

возможной нештатной ситуации. руководителем - обращаться в СОТ.

Шаг 5 - Принять решение о возможности • Остановить работу при возникновении

начинать работу. опасной ситуации и провести повторный
АБВР.

Любая работа начинается с АБВР !

15