odo o ideal de democracia tem seu alicerce no princípio da liberdade

entendido como autodeterminação: “o princípio inspirador do

pensamento democrático sempre foi a liberdade entendida como
autonomia, isto é, como capacidade de dar leis a si própria […]”[28].

Para Bobbio, se os indivíduos são autônomos, somente deveriam

obedecer às leis que eles próprios produzissem. Se a prerrogativa de
decidir é do representante, Bobbio entende que a democracia
representativa “[…] é já por si mesma uma renúncia ao princípio da
liberdade como autonomia”[29].

Bobbio diz que o problema da democracia identifica-se cada vez mais

“[…] com o tema do autogoverno, e o progresso da democracia com a
ampliação dos campos em que o método do autogoverno é posto à
prova”[30]. Quanto maior o número de indivíduos que participam das
decisões do Estado, ainda que indiretamente quando indicam
representantes, maiores são os desafios de um regime democrático que
pretende dar voz a todos os cidadãos.

O povo não pode estar reunido a todo o tempo para votar sobre as
questões atinentes à administração pública. Por isso é que são eleitos os
representantes do povo para a missão bem conduzir os negócios
públicos[31].

Se o povo é o mandante do poder conferido aos governantes eleitos,

mister se faz compreender que a publicidade dos atos do governo é parte
das regras da democracia representativa[32].

4 Publicidade do poder e educação para a cidadania

Norberto Bobbio observa que a democracia ideal é fundada sobre o

princípio da mais ampla publicidade dos atos do governo:
“Como é bem conhecido, a democracia nasceu com a perspectiva de
eliminar para sempre das sociedades humanas o poder invisível e de dar
vida a um governo cujas ações deveriam ser desenvolvidas publicamente
[…]”[33].