LEY 29571: LEY DE PROTECCION Y DEFENSA DEL CONSUMIDOR

Este es el marco normativo en relación con el art. 65 de la constitución que protege al consumidor
dentro de una economía social de mercado.

FINALIDAD= Que todo consumidor adquiera productos y servicios adecuados, así como que tenga
formas de protegerse y reducir la asimetría.

AMBITO DE APLICACIÓN= Se aplica a las relaciones celebradas dentro del territorio nacional.

POLITICA PUBLICA= el estado no solo protege la salud y seguridad del consumidor, sino que
garantiza su derecho a que este bien informados sobre productos y servicios de mercado.

DEFINICIONES

CONSUMIDOR= Personas natural o jurídica que adquiere, usa o disfruta productos o servicios
como destinatario final.

PROVEEDOR= persona natural o jurídica que elaboran, fabrica, preparan, expende productos o
servicios a los consumidores. (Distribuidor, comerciante, productor, fabricante, importador y
prestador).

PRODUCTO= todo bien mueble, inmueble, material, inmaterial.

SERVICIO= actividad de prestación de servicio que se ofrece en el mercado.

ASIMETRIA INFORMATIVA= cuando el proveedor tiene más información del producto o servicio
ofrecido que el consumidor.

RELACION DE CONSUMO= la relación que une al consumidor con el proveedor a cambio de una
contraprestación económica.

HABITUALIDAD= es la actividad que se da de forma reiterada que se desarrolla en el mercado.

INSTITUTO DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL

INDECOPI se crea en 1992, sus funciones son la promoción del mercado y protección de los
derechos del consumidor, resguardando la propiedad intelectual.

INDECOPI es un órgano dependiente del Consejo de Ministros, con autonomía funcional, técnica,
económica, presupuestal y administrativa.

ROL= supervisar la competencia y asegurar el desarrollo de una política libre de mercado

FUNCIONES= su funcionamiento se aprobó en el Dec. Leg. N°1033

 Vigilar la iniciativa privada y libertad de empresa, eliminando barrera burocráticas

 Defender la libe y leal competencia
 Corregir distorsiones en el mercado
 Proteger el derecho a los consumidores
 Proteger el crédito, reduciendo costos de transacción
 Garantizar derechos y principios
SALA DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR

TRIBUNAL DE INDECOPI= es la última instancia administrativa, y lo conforman varias salas:

 Sala especializada en Propiedad Intelectual

 Sala especializada en Defensa de la Competencia
 Sala especializada en Protección al Consumidor
 Sala especializada en Procedimientos Concursales
 Sala especializada en Eliminación de Barreras Burocráticas

FUNCIONES DE LAS SALAS= Conocer y resolver en segunda instancia las apelaciones sobre:

 Medidas cautelares, multas, medidas coercitivas

 Apelaciones que ponen fin a la instancia
 Recusaciones contra vocales o miembros de la comisión
 Quejas por defecto de tramitación

COMISION DE PROTECCION DE INDECOPI Y SALA DE DEFENSA DE LA COMISION DE PROTECCION

Es un órgano Adm que toma conocimiento de las infracciones a la ley 29571 e impone sanciones y
medidas correctivas para proteger al consumidor, ya que conoce en segunda y última instancia los
procesos, así como resuelve apelaciones.

MISION= defender, promover y fortalecer la competencia de los mercados, innovación y equilibrio

en las relaciones de consumo.

VISION= garantizar el bienestar de la ciudadanía, ejerciendo su rol de autoridad.

PROTECCION AL CONSUMIDOR PARA CAS CIVILES Y PENALES

El servicio civil protege a las personas que trabajan en el estado, desde 1993 las leyes incluyen
normas austeras y prohíbe el ingreso a nuevo personal, excepto el reemplazo.

CAS es un nuevo régimen “especial” de contratación para la Adm. Publica.

La ley de protección al consumidor, no solo se limita a sanciones de INDECOPI, sino regula también
los productos defectuosos, la cual no solo tendrá sanciones administrativas por falta de
información, sino también civiles (reparación civil).

DERECHOS DEL CONSUMIDOR

 SER INFORMADO= mientras más información del producto mejor

 SER ESCUCHADO= no solo con el reclamo, sino con cualquier comentario
 ELEGIR= a más opciones, mejor elección
 RECIBIR UN TRATO EQUITATIVO Y JUSTO= Todo proveedor debe brindarlo sin
discriminación por nada.
 QUE PROTEJAN SU SALUD Y BRINDEN SEGURIDAD= si algún producto será dañino para la
salud, se debe advertir (octógonos)
 ALGO ANTICIPADO= si compra a crédito, tiene derecho a pagos anticipados y reducir
intereses en sus cuotas.
DERECHO AL CONSUMIDOR= Es la forma de llamar a las normas que dan los poderes públicos con
el fin de proteger a los consumidores en el mercado de bienes y servicios. El código de defensa y
protección al consumidor consigna como derecho la protección ante productos riesgosos o que
vayan contra la vida, salud o integridad física.

DEBERES DEL CONSUMIDOR

 Antes de comprar pensarlo bien.

 Antes de comprar hacer una comparación entre un producto y otro.
 Antes de comprar informarse bien del productos y sus características
 Decidir lo que hay que comprar y no por presión

ORIGINES Y DESARROLLO DEL DERECHO AL CONSUMIDOR

La protección de los consumidores surge en 1960, en ciertos países más avanzados, las
asociaciones de consumidores han hecho posible que los consumidores tengan reconocimiento
constitucional, donde el estado deba garantizar su protección y de los consumidores.

En 1984, se da la Ley de Protección al Consumidor; la Organización Mundial del Consumidor,

representa al medio civil, en el cual sus estatutos apoya a la ONU, a través del Consejo Económico
Social.

REGIMEN JURIDICO PERU

 Dec. Sup. N° 039-2000-ITINCI

 Código de Proteccion y defensa del consumidor---Ley 29571
 Dec. Sup. N° 011-2011-PCM
 Dec. Sup. N° 032-2011-PCM
 Dec. Sup. N° 030-2011-PCM

CONSTITUCION POLITICA DEL PERU= derecho del consumidor= derecho fundamental

ART.58: La iniciativa privada es libre, orienta el desarrollo del país, se ejerce una economía social
de mercado (las normas tiene como destinatario y beneficiario al consumidor) y actúa en áreas de
promoción del empleo, salud, educación, seguridad, etc.

ART.61: El estado facilita y vigila la libre competencia, evitando monopolios.

Art. 65: El estado defiende el interés de los consumidores y usuarios, garantiza el derecho al a
información sobre los bienes y servicios.

SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL 3315-2014

 Pro consumidor= el estado tutela al consumidor

 Proscripción del abuso de derecho= el estado combate las actividades que vayan en
contra del consumidor
 Isonomía= la relación proveedor, consumidor, usuario debe ser igual.
 Restitucio in Integrum= el estado repara los daños causados por el proveedor a los
consumidores.