Demanda Desnaturalizacion Laboral - 29497

Exp Nº :
Secretario :
Escrito Nº : 01
Semilla : Demando Desnaturalización
Del Contrato de Locación de Servicios No
Personales, Ineficacia De Los Contratos
Administrativos de Servicios,
Reconocimiento de una Relación a Plazo
Indeterminado y Pago de Beneficio Sociales.
SEÑOR JUEZ DEL JUZGADO ESPECIALIZADO EN LO LABORAL DE

LA CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA.
BRIAN JOSE QUINTANILLA PEREZ, identificado con

D.N.I. Nº 10017989, con dirección domiciliaria en Urb. Pachacamac III Etapa Mz. “G” Lte.
20 Distrito de Villa El Salvador, señalando domicilio Procesal en la Casilla N° 17434 de
la Central de Notificaciones del poder Judicial de Lima; con Casilla Electrónica 9570, a
Usted con el debido respeto digo:
I.- PETITORIO:
Que recurro a su honorable despacho con la finalidad de obtener Tutela Jurisdiccional
efectiva, para interponer demanda de Desnaturalización del Contrato de Locación y se
declare la nulidad de los Contratos Administrativos CAS, demanda que la dirijo contra
mi empleador MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA, representada
por su PROCURADOR PUBLICO a quien se deberá de notificar sito en Jirón Conde
de Superunda Nº 141 Palacio Municipal 4to Piso - Cercado de Lima, a fin de
solicitar lo siguiente;
A.- COMO PRETENSION PRINCIPAL; Solicito:

 La Desnaturalización de los Contratos de Locación de Servicios No Personales
por el periodo correspondiente desde el 11 de Agosto del 2006 al 30 de junio de
2008 al haberse suscrito dichos contratos para encubrir una relación de naturaleza
laboral.
 La Ineficacia de los Contratos Administrativos de Servicios (CAS ) desde el 01
de Julio del 2008 hasta la fecha de la interposición de la demanda, al haber sido
suscritos en contravención a las normas que regulan el Régimen Laboral de la
Actividad Privada.
 El Reconocimiento y Adecuación de una relación laboral de naturaleza
indeterminada por todo el tiempo de servicios y ordene a la demandada que se
me incluya en su Planilla como fecha de ingreso 11 de Agosto del 2006, bajo el
Régimen Laboral de la Actividad Privada conforme al TUO del Decreto Legislativo
728 - Ley de Productividad y Competitividad Laboral y demás normas que regulan
el Régimen Laboral de la Actividad Privada.
B.- Y EN FORMA ACUMULATIVA COMO PRETENSION ACCESORIA;

solicito el pago de los Beneficios Sociales dejados de percibir consistentes en:
Compensación Por Tiempo de Servicios CTS, Vacaciones No Gozadas, Vacaciones
Simples, Vacaciones Truncas; Gratificaciones Legales por Fiestas Patrias y
Navidad, Asignación Familiar, Bonificación por Escolaridad, desde el 11 de
Agosto dl 2006 hasta la fecha, por la suma de S/.44,263.62 Nuevos Soles
(CUARENTA Y CUATRO MIL DOSCIENTOS SESENTA Y TRES CON
62/100 NUEVOS SOLES), más intereses legales y financieros, Costas y Costos
del proceso en virtud a los fundamentos de hecho y derecho que se detallan en la
presente demanda.
II.- SITUACION LABORAL DEL DEMANDANTE:
Fecha de ingreso SNP : 11 de Agosto del 2006

Estado actual : Se encuentra en actividad
Cargo que desempeña : Sereno Municipal
Última Remuneración : S/. 1,200.00 nuevos soles
Record Laboral : 8 años, 4 meses y 20 días.
LIQUIDACION DE BENEFICIOS SOCIALES:

A).- COMPENSACION POR TIEMPO DE SERVICIOS CTS. ( D.S. 001-97-TR )
Remuneración Básico S/. 700.00 +
Asignación Familiar S/. 50.00
750.00
Periodo del 11/08/2006 al 31/10/2006 : 2 meses y 20 días S/. 166.67
Gratificación 1/6 S/. 466.67 S/. 77.78
827.78
Periodo del 01/11/2006 al 30/04/2007 : 6 meses S/. 413.88
Gratificación 1/6 S/. 700.00 S/. 116.67
866.67
Gratificación 1/6 S/. 700 S/. 116.67
S/. 869.67
S/. 988.33
S/. 1,942.89
S/. 988.33
Periodo del 01/11/2009 al 30/04/2010 : 6 meses S/. 494,16
S/. 1,976.64
S/. 993.33
Remuneración Básico S/. 1,200.00 +
Gratificación 1/6 S/. 1,200 S/. 200.00
S/. 1,460.00
S/. 1,467.50

S/. 1,475.00
S/. 5,647.92
TOTAL DE CTS. S/. 9,567.45 NUEVOS SOLES
B).- VACACIONES (D. LEG. 713, D.S.012-92-TR)

B.1.- Vacaciones No Gozadas:
Periodo 2006 -2007 ( 1 año)
Remuneración Vacacional S/. 1,200.00
Indemnización Vacacional S/. 1,200.00
Periodo 2007-2008 (1 año)
Periodo del 2008-2009 ( 1 año )
Periodo del 2009 – 2010 ( 15 días)
Remuneración Vacacional (15 días no pagados) S/. 600.00
Indemnización Vacacional (15 días no descansados) S/. 600.00
Periodo del 2010 – 2011 ( 15 días )
Periodo 2011-2012 ( 15 días )
TOTAL DE VACACIONES LEGALES S/. 10,800.00 NUEVOS SOLES
C).- GRATIFICACIONES (LEY 27735) Reglamento el D. S. 005-2002-TR

Gratificación de Diciembre del 2006 S/. 466.67
Gratificación de Julio del 2007 S/. 700.00
Bonificación Especial del 9% Es Salud S/. 72.00
Gratificación de Diciembre del 2011 S/. 1,200.00
Gratificación de Julio del 2012 S/. 900.00 ( a Cta. S/. 300.00 )
Bonificación Especial del 9% Es salud S/. 81.00
Gratificación de Diciembre del 2012 S/. 900.00 ( a Cta. S/. 300.00)
Gratificación de Julio del 2013 S/. 900.00 ( a Cta. S/. 300.00 )
Gratificación de Diciembre del 2013 S/. 900.00 ( a Cta. S/. 300.00 )
Gratificación de Julio del 2014 S/. 900.00 ( a Cta. S/. 300.00)
Gratificación de Diciembre del 2014 S/. 600.00 ( a Cta. S/. 600.00 )
TOTAL DE GRATIFICACIONES S/. 14,793.67 NUEVOS SOLES
D).- ASIGNACION FAMILIAR LEY 25129 –REGLAMENTO D.S. 035-90-TR.
Por Asignación Familiar del 01 de Enero del 2005 al 31 de Octubre del 2014:
Del 01/09/2006 al 30/09/2007 S/. 50.00 x 13 meses S/. 650.00

Del 01/10/2007 al 31/12/2007 S/. 53.00 x 03 meses S/. 159.00
Del 01/01/2008 al 30/11/2010 S/. 55.00 x 35 meses S/. 1,925.00
Del 01/12/2010 al 31/01/2011 S/. 58.00 x 02 meses S/. 116.00
Del 01/02/2011 al 30/08/2011 S/. 60.00 x 07 meses S/. 420.00
Del 01/09/2011 al 31/05/2012 S/. 67.50 x 09 meses S/. 607.50
Del 01/06/2012 al 31/12/2014 S/. 75.00 x 31 meses S/. 2,325.00
S/. 6,202.50
TOTAL ASIGNACION FAMILIAR S/. 6,202.50 NUEVOS SOLES
E).- BONIFICACION POR ESCOLARIDAD:
2007 Decreto Supremo Nº 010-2007-EF del 08-02-2007 S/. 300.00
2011 Decreto Supremo Nº 004- 2011-EF del 08-01-2011 S/. 400.00

2012 Decreto Supremo Nº 003-2012 –EF del 11-02-2012 S/. 400.00
2013 Decreto Supremo Nº 003-2013 –EF del 13-01-2013 S/. 400.00

2014 Decreto Supremo Nº 001-2014- EF del 09-01-2014 S/. 400.00
TOTAL DE ESCOLARIDAD S/. 2,900.00 NUEVOS SOLES
SUMA TOTAL DE BB. SS. DE A+B+C+D+E = S/. 44,263.62 NUEVOS

SOLES (CUARENTA CUATRO MIL DOSCIENTOS SESENTA Y TRES
CON 62/100 NUEVOS SOLES)
III.- FUNDAMENTOS DE HECHO:

DE LA RELACION LABORAL.-
1.- Ingrese a laborar desde el 11 de Agosto del 2006, para desempeñar el cargo de Agente
de Serenazgo (Sereno) bajo la modalidad de servicios no personales emitiendo recibos por
honorarios, posteriormente a partir del 01 de julio del 2008 mi empleadora Municipalidad
Metropolitana de Lima, me hace suscribir contratos bajo la modalidad de Contratos
Administrativos de Servicios, dichos contratos han sido renovados sucesivamente hasta la
fecha, es decir que el recurrente ha venido laborando para la demandada desde el 11 de
Agosto del 2006, habiendo laborado de manera continua y permanente hasta la fecha.
2.- Mi labor como Obrero de Serenazgo desde un inicio de mi relación laboral consistió
en prestar servicios se seguridad en las calles y erradicar a los ambulantes, actualmente me
encuentro laborando como sereno en el área de Seguridad Ciudadana, prestando servicios
para la Brigada Canina, a cargo del Can Lucas II de Raza Rottweiller; teniendo una
jornada de trabajo de 8 horas diarias de lunes a domingo con un día de descanso a la
semana, percibiendo como ultima remuneración mensual la suma de S/. 1,200.00 nuevos
soles mensuales. Todo ello por disposición de la Municipalidad Metropolitana de Lima,
bajo supervisión y control de un jefe inmediato desde el inicio de mi relación laboral con la
entidad demandada.
3.- Asimismo debo manifestar que desde el primer día que ingrese a laborar para mi
empleadora Municipalidad Metropolitana de Lima siempre desempeñe mi labor de manera
continua y permanente hasta la fecha, sujeto a subordinación hacia mis jefes inmediatos
por el cual mi relación con la demandada no era una relación civil, por el contrario la
relación que nos unía con mi empleadora era una relación a todas luces de naturaleza
laboral, lo cual queda acreditado con los medios probatorios que adjunta como son los
recibos por honorarios emitidos desde el inicio de mi relación laboral los cuales acreditan la
continuidad laboral y la remuneración percibida; habiendo realizado las mismas labores y
funciones desde un inicio de mi relación laboral por contrato de Locación de Servicios ,
desempeñando el mismo cargo, en el mismo horario, continuando bajo la misma sujeción
a nuestros jefes (subordinación) por el cual la empleadora en contravención a las normas
laborales vigentes que resguardaban nuestros derechos ha pretendido encubrir los contratos
de locación suscritos los cuales adolecen de simulación y fraude, por el cual solicito a usted
señor(a) juez me reconozca los derechos laborales que me corresponden, derechos que mi
empleadora ha desconocido por tantos años.
4.- Ahora bien, por obrero Municipal se debe entender a quienes prestan servicios a las
Municipalidades en los servicios y/o áreas de Parques y Jardines. Limpieza Pública,
Seguridad y Serenazgo. De esta manera dicha prestación de servicios se encuentra regulado
en el Artículo 37° de la Ley Orgánica de Municipalidades, el cual señala expresamente lo
siguiente: “(….) REGIMEN LABORAL (….) los obreros que prestan sus servicios a las
Municipalidades son servidores públicos sujetos al REGIMEN LABORAL DE LA
ACTIVIDAD PRIVADA, reconociéndoles los derechos y beneficios inherentes a dicho
régimen (…)” de lo cual se puede dilucidar que en el periodo comprendido de haber
laborado con un contrato de Servicios no Personales desde el 11 de Agosto del 2006 al 30
de junio de 2008, lo que certifica que la prestación de servicios como personal de la Policía
Municipal de la emplazada se inició cuando ya se encontraba modificado el artículo 52.° de
la Ley N.º 23853, que establecía que los obreros municipales estaban sujetos al régimen
laboral de la actividad privada. Asimismo respecto a las labores de los Serenos Municipales
se tiene que estas corresponden a la de obrero conforme a la sentencia EXP. N.° 01291-
2012-PA/TC que ha señalado lo siguiente; “En reiterada jurisprudencia este Colegiado ha
precisado que las labores de la guardia ciudadana, serenazgo, corresponden a las labores
que realiza un obrero (STC N ° 2237-2008-A/TC, 6298-2007-PA/TC, entre otros), por lo
que el régimen que debe aplicarse al demandante es el de la actividad privada y,
atendiendo a que los derechos laborales son irrenunciables, su régimen laboral no podía
ser modificado”.
5.- En esa lógica de ideas y atendiendo a lo señalado precedentemente podemos afirmar

que el accionante se encuentra comprendido dentro de referido régimen especial, por ende
corresponderá otorgarle y cancelarle los beneficios sociales de acuerdo al régimen laboral
de la actividad privada, durante todos los años laborados. Finalmente nótese que la relación
laboral no se inició bajo la modalidad de CAS, sino de manera verbal a la cual en un
principio se me pidió que firmara un contrato por servicios no personales y expida recibos
por honorarios por la prestación de servicios, para luego de ello como se ha dicho
contratarme bajo la modalidad de Contratos Administrativos de Servicios – CAS, siendo
que estos se han venido renovando hasta la fecha y percibiendo solo los beneficios que de
acuerdo a dicho régimen me corresponde ello recién desde el 01 de julio del 2008.
6.- En consecuencia, atendiendo a ello deberá aplicarse lo dispuesto en el Artículo 04° de la

Ley de Productividad y Competividad Laboral la cual señala “…Que en toda prestación
de servicios, subordinada y remunerada se presume la existencia de un contrato a plazo
indeterminado, debiendo aparejarse este supuesto normativo con el artículo. 77ª del
mismo cuerpo legal así como el artículo 37° de la Ley Orgánica de Municipalidades…”
es decir señor Juez que el demandante venia laborando desde el 11 de Agosto del 2006 en
el régimen laboral de la Actividad Privada, incorporando a su Patrimonio derechos
subjetivos otorgados por dicho régimen laboral privado, atendiendo al principio de
Continuidad e Irrenunciabilidad de derechos, razón por la cual no podía modificar este
status laboral, resultando inaplicable la Contratación Administrativa de Servicios,
respecto de la modalidad utilizada por lo tanto corresponde considerar dichos servicios en
el régimen laboral de la actividad privada, estando a lo expuesto en el considerando se tiene
que el actor ha mantenido una relación laboral a plazo indeterminado regulado por el
Decreto Supremo Nº 003-97-TR, a partir del 11 de Agosto del 2006 hasta la fecha.
DE LA INEFICACIA E INVALIDEZ DEL REGIMEN DE LA CONTRATACION
ADMINISTRATIVA DE SERVICIOS POR IRRENUNCIBILIDAD DE
DERECHOS.-
7.- El régimen especial de la contratación administrativa de servicios tiene por objeto

garantizar los principios de mérito y capacidad, igualdad de oportunidades y
Profesionalismo de la Administración Pública. De esta manera, como se podrá apreciar
el actor no desarrolló labores profesionales sino netamente operarias, por lo cual no cabe
duda que dicha contratación CAS no corresponde para el caso concreto, debiendo entonces
ser inaplicable para el caso concreto en mérito del PRINCIPIO DE PRIMACÍA DE LA
REALIDAD. Ante ello debe apreciarse que si el recurrente ha tenido en la realidad de los
hechos un contrato de trabajo a plazo indeterminado, el cual se encuentra protegido por el
Principio de Continuidad, por el cual se ha concebido al contrato de trabajo como una
relación jurídica indefinida estable y de jornada completa, de tal manera que asegure la
continuidad de la permanencia del trabajador en la empresa, protegiéndola de rupturas e
interrupciones y limitando las facultades del empleador de ponerle termino, así como por el
principio de irrenunciabilidad y de preferencia de la contratación Indefinida.
8.- Es indiscutible, a pesar de que mi empleadora me haya hecho suscribir Contratos de

Servicios No personales, cuando en la realidad de los hechos cumplía labores de naturaleza
permanente y de manera subordinada es decir que tenía un contrato de trabajo porque
cumplía con todos los elementos esenciales del contrato de trabajo, así como también es
señalado por el Tribunal Constitucional: “Que las labores de un policía municipal no
pueden ser consideradas como eventuales debido a que son de naturaleza permanente
en el tiempo, por ser la seguridad ciudadana una de las funciones principales de las
municipalidades, y están por ello sujetas a un horario de trabajo y a un superior
jerárquico, tal como se ha subrayado en causas similares (SSTC 06235-2007-PA/TC,
4058-2008-PA/TC, 1896-2008-PA/TC, entre otras)”
DE LA SUPREMACÍA CONSTITUCIONAL Y LA JERARQUIA NORMATIVA.-

9.- Dentro del sistema legislativo, la Constitución Política es la norma jurídica de mayor
jerarquía; la cual se sostiene en sí misma a diferencia de las otras normas que se sustentan
en la Constitución. Es así, que subordinadas a la Constitución, se encuentran las leyes,
normas jurídicas de alcance general y cuya validez está sujeta a condiciones temporales y
espaciales. Entre las leyes cabe distinguir tres tipos: las leyes orgánicas, leyes ordinarias y
las normas con rango de ley. Siguiendo esa línea de pensamiento, podemos afirmar que la
Constitución Política postula al reconocimiento y protección de los derechos laborales,
los cuales se precisan y regulan por Ley expresa. De esta manera, atendiendo a la
protección e IRRENUNCIABILIDAD DE LOS DERECHOS LABORALES
CONSAGRADOS EN NUESTRA CONSTITUCIÓN, debe privilegiarse la protección
del trabajador (Derecho al Trabajo) frente a su empleador (Derecho de Contratar y
Contratación).
10.- Ahora bien, la Ley Orgánica de Municipalidades que por jerarquía constitucional es
superior a la ley ordinaria, debe ésta primar sobre aquella, pues bien si la primera
taxativamente ha señalado que los obreros de las Municipalidades deben pertenecer al
régimen de la actividad privada, este dispositivo es un deber que es de obligatorio
cumplimiento para las Municipalidades. Sin embargo, contrario a ello y violentando el
derecho al reconocimiento de derechos laborales, protección contra el despido arbitrario,
entre otros, se utilizó (para el caso concreto) el régimen de la Contratación
Administrativa de Servicios que por su naturaleza es excepcional y diseñada para un
perfil distinto a la función que ocupó el recurrente, esto es, la de obrero municipal hasta
la fecha.
11.- Así también, debemos tener en cuenta la aplicación del Control Difuso de la
constitucionalidad de las leyes. En efecto, es competencia de cualquier órganos
jurisdiccional, sin importar la especialidad aplicar el control difuso en caso de violación de
derechos constitucionales como es para el caso concreto, esto es la aplicación del derecho
al pago de los beneficios sociales consagrados en el Artículo 24º segundo párrafo y el
Artículo 27º de nuestra Constitución Política frente a la Contratación CAS. De esta manera,
la ley no deja de estar vigente pues ésta solo se implicará al caso litigioso. Entonces, este
modelo solo se aplicará en una controversia específica, real y concreta (naturaleza
incidental) esto es, en un proceso instalado y cuya decisión judicial de inconstitucionalidad
no va más allá de los linderos del expediente (declaración de inaplicabilidad), es por ello
que se puede afirmar que los efectos de la aplicación del control difuso sólo afectará a las
partes vinculadas en el proceso, pues la misma no es Erga Omnes.
DEL RECONOCIMIENTO DEL VINCULO LABORAL Y L ADECUACION AL

REGIMEN LABORAL DE LA ACTRIVIDAD PRIVADA.
12.- Conforme a quedado demostrado que el recurrente ha venido laborando bajo un
Contrato de Trabajo Por Servicios No Personales desde el 11 de Agosto del 2006 aunado a
ello vengo laborando bajo sucesivos Contratos por Servicios Administrativos CAS desde el
01 de Julio del 2008. Siendo entonces desnaturalizada mi relación laboral, por cuanto al no
seguirse con dicha modalidad se deberá entender que el accionante se encuentra dentro de
los alcances del régimen laboral de la actividad privada por ende me corresponde todos
los beneficios sociales de dicho régimen laboral, conforme ha quedado probado con los
medios probatorios que acompaño al presente proceso, por lo que solicito que previo
tramite de ley se sirva declarar fundada la demanda, conforme al petitorio.
13.- Vistos así los hechos, prima facie se podría asumir que ante la afirmación de que la
relación de locación fue tolerada por nuestra parte bajo el principio de la autonomía de la
voluntad, el vínculo sería inexorablemente civil, sin embargo por aplicación del axioma de
que “en caso de discordancia entre lo que ocurre en la práctica y lo que surge de
documentos o acuerdos, debe darse preferencia a lo primero, es decir, a lo que sucede en el
terreno de los hechos.” (Principio de Primacía de la Realidad), por lo tanto su despacho
deberá asumir que mi relación fue laboral y no civil. sin embargo partiendo del
escenario descrito el empleador no cumplió con depositar la Compensación Por Tiempo
de Servicios, de todo el tiempo en que ejecute labores desde el 11 de Agosto del 2006 a
la fecha, en abierta trasgresión del D.S. 001-97-TR, y Decretos de Urgencia 127 –
2,000, y 057 – 2002, por lo que deberá de tenerse en cuenta que me corresponde la CTS,
conforme a la liquidación que acompaño a la presente demanda.
14.- Tampoco pagó la Remuneración Vacacional ni Indemnización Vacacional por
vacaciones no gozadas de los períodos antes mencionados, ni la Remuneración Vacacional
por vacaciones simples, ni remuneración proporcional por vacaciones conforme a nuestra
liquidación; conforme lo dispone el Art. 23 del Decreto Legislativo 713 que establece
“Los trabajadores, en caso de no disfrutar del descanso vacacional dentro del año
siguiente a aquél en el que adquieren el derecho, percibirán lo siguiente: a) Una
remuneración por el trabajo realizado; b) Una remuneración por el descanso vacacional
adquirido y no gozado; y, c) Una indemnización equivalente a una remuneración por no
haber disfrutado del descanso. Esta indemnización no está sujeta a pago o retención de
ninguna aportación, contribución o tributo”. Es por ello que reclamo la suma que aparece
en mi liquidación de beneficios sociales por dicho concepto.
15.- Ocurrió lo mismo con las Gratificaciones de Julio y Diciembre de cada año precisado
en nuestra liquidación de Beneficios Sociales, las cuales no fueron pagados, en
contravención de la Ley 27735 y su Reglamento el D. S. 005-2002-TR.
16.- De igual forma reclamo por concepto de Asignación Familiar de conformidad con la
Ley 25129 y su Reglamento Decreto Supremo Nº 035-90-TR, que la Municipalidad
Metropolitana de Lima no me pago durante el periodo laborado del 11 de Agosto del 2006
hasta la fecha conforme lo acredito con las partida de nacimiento de mi menor hija
ANGIE FANNY QUINTANILLA TORRES, quien nació el 16 de Agosto del 2006, es
decir que mi menor hija nació cuando me encontraba laborando para la demandada, sin
embargo al no estar en planilla desde el 11 de Agosto del 2006 la demandada no cumplió
con pagarme la Asignación Familiar el cual equivale al 10% de la remuneración Mínima
Vital “…el cual tiene carácter de remuneración para los trabajadores del régimen laboral de
la actividad privada…”, conforme lo acredito con la Partida de Nacimiento de mi menor
hija ANGIE FANNY QUINTANILLA TORRES, expedido por el Registro Nacional de
Identificación y Estado Civil Reniec.
17.- De igual forma reclamo con concepto de escolaridad desde el 01 de enero del 2007
hasta la fecha, conforme se encuentra regulado mediante Decreto Supremo.
IV.-FUNDAMENTOS JURIDICOS:
Sustentamos los distintos extremos de nuestra pretensión en los siguientes dispositivos
legales:
Constitución Política del Estado:
Art. 24º referido a la "Prioridad del pago de los Beneficios Sociales y Remuneraciones del
trabajador, al que está obligado el empleador".
Art. 26º referido al "Carácter irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitución
y la Ley".
Aplicación del Principio de Primaria de la Realidad: En caso de discordancia entre lo
que ocurre en la práctica y lo que surge de los documentos o acuerdos suscritos entre las
partes, debe darse preferencia lo primero, a lo que sucede en el terreno de los hechos.
Principio de Continuidad Laboral
Art. 78 del Decreto Supremo Nº 003-97-TR, “Mediante el cual establece que los
trabajadores permanentes que cesen no podrán ser recontratados bajo ningún de las
modalidades previstas en este título, salvo que haya transcurrido un año del cese”
-Se puede dilucidar que en el periodo comprendido de haber laborado con un contrato de
Servicios no Personales desde el 1 de enero de 2005 al 30 de junio de 2008, lo que certifica
que la prestación de servicios como personal de la policía municipal de la emplazada se
inició cuando ya se encontraba modificado el artículo 52.° de la Ley N.º 23853, que
establecía que los obreros municipales estaban sujetos al régimen laboral de la actividad
privada.
Decreto Supremo Nº 003-97 TR. Articulo 4.- En toda prestación personal de servicios
remunerados y subordinados, se presume la existencia de un Contrato de Trabajo a plazo
indeterminado. El contrato de trabajo puede celebrarse libremente por el tiempo
indeterminado o sujeto a modalidad. El primero podrá celebrarse en forma verbal o escrita
y el segundo en los casos y con los requisitos que la presente Ley establece, lo que no
ocurre en el presente caso.
Decreto Supremo Nº 001-97-TR
Referido a la regulación de la Compensación por tiempo de Servicios.
Decreto Legislativo Nº 713
Art. 22º y 23º segundo párrafo referido al derecho de las vacaciones truncas
Ley Nº 27735
Norma que regula el derecho al pago de las Gratificaciones por Fiestas Patrias y Navidad
Asignación Familiar el cual se encuentra regulado en la Ley Nº 25129 y su Reglamento
el D. Supremo Nº 035-90-TR, el cual establece que los trabajadores del régimen laboral de
la actividad privada tienen derecho a percibir la Asignación Familiar que corresponde el 10
% de la remuneración mínima vital, el cual tiene carácter de naturaleza remunerativa.
Ley de Escolaridad: el mismo que se encuentra regulado por Decreto Supremo.
2007 Decreto Supremo Nº 010-2007-EF del 08-02-2007
2011 Decreto Supremo Nº 004- 2011-EF del 08-01-2011
2012 Decreto Supremo Nº 003-2012 –EF del 11-02-2012
2013 Decreto Supremo Nº 003-2013 –EF del 13-01-2013
2014 Decreto Supremo Nº 001-2014- EF del 09-01-2014
Ley Nº 27972 (Ley Orgánica de Municipalidades)
Art. 37º referidos a las categorías de los obreros de las Municipalides y el régimen laboral
aplicable para dicho trabajador
Ley Procesal de Trabajo Nº 29497
Art. 16º, regula los requisitos y anexos de la demanda.
Art. 23º, establece la obligatoriedad del accionante de acreditar la existencia del vínculo
laboral, y demás artículos conexos.
V.-VÍA PROCESAL y COMPETENCIA:

La presente demanda será tramitada en la vía del Proceso Ordinario Laboral, siendo
competente para conocerla los Juzgados Especializados de Trabajo.
VI.- JUSTIFICACÓN DE LA PRETENSIÓN (MEDIOS PROBATORIOS): La

presente acción se justifica en función a los siguientes medios probatorios:
1.- El mérito de los originales de ( 83 ) Recibos Por Honorarios desde el mes de Agosto
del 2006 hasta el mes de Diciembre del 2012, los cuales se encuentra debidamente
recibido por la Municipalidad Metropolitana de Lima conforme se advierte del sello de la
entidad que consta en los recibos por honorarios, los cuales tiene por finalidad acreditar la
continuidad laboral con que he venido laborando para la demanda y la desnaturalización de
mi contrato de trabajo.
2.- El mérito de ( 4 ) tomas fotográficas donde se observa al recurrente como sereno

municipal de la Municipalidad Metropolitana de Lima; el cual tiene por finalidad acreditar
la labor que he venido desarrollando para la Brigada canina como Sereno Municipal de la
Municipalidad Metropolitana de Lima.
3.- El mérito de la Constancia de Felicitación mediante Memorándum Nº 32-2010-MML-

GSGC, de fecha 25 de febrero del 2010, donde consta que el Gerente de Seguridad
Ciudadana Sr. Jorge Oyarzabal Miñope, remite al Subgerente de Operaciones el Oficio Nº
025-2010-SGC-MML, donde consta que el Secretario General del Concejo en Sección
Ordinaria del concejo se refirieron a las importantes acciones que viene realizando los
miembros de la brigada canina; documento que acredita que el recurrente como miembro
de la Brigada Canina ha venido desempeñando una buena labor para la demandada.
4.- El mérito del Certificado otorgado a mi persona por haber culminado satisfactoriamente
el curso de Especialidad de Adiestrador Canino, de fecha 10 de abril del 2014, el cual tiene
por finalidad acreditar que la Municipalidad me ha venido capacitando para desarrollar mi
labor como sereno de la brigada canina para la Municipalidad Metropolitana de Lima.
5.- El mérito de la Constancia de Servicios Bajo la Modalidad de Servicios No

Personales, donde consta textualmente que el recurrente ha venido prestando servicios de
carácter independiente para la Municipalidad Metropolitana de Lima, bajo la modalidad de
Locación de Servicios No Personales, desde Agosto del 2006 hasta Junio del 2008, el cual
tiene por finalidad acreditar la desnaturalización de mi Contrato de Trabajo.
6.- El mérito de la Diploma de Honor que me fuera otorgada por la Municipalidad
Metropolitana de Lima, como homenaje y reconocimiento por su participación en el rescate
sanitario de recuperación para consolidad el parque del Migrante, de fecha 30 de abril del
2014, el cual tiene por finalidad acreditar la labor que vengo desempeñando para la
Municipalidad.
7.- El mérito del Diploma que me fuera otorgado por la Gerencia de Seguridad Ciudadana
de la Municipalidad Metropolitana de Lima; donde consta textualmente en mérito a su
valiente y destacada participación en la clausura y posterior rescate sanitario del Ex
Mercado Mayorista La Parada, hecho que permitió la construcción del Parque del
Migrante; de mayo del 2014, el cual tiene por finalidad acreditar que he venido
desempeñando una buena labor como sereno municipal.
8.- El mérito de los dos (2) certificados otorgados al recurrente por la Gerencia de
Seguridad Ciudadana de la Municipalidad Metropolitana de Lima, donde consta que me he
venido capacitando, para el desempeño de mi labor como agente de seguridad de
Serenazgo de la Brigada Canina de fecha setiembre y octubre del 2014, el cual tiene por
finalidad acreditar la labor desarrollada por el recurrente como Sereno Municipal.
9.- El mérito de la Partida de Nacimiento de mi menor hija: ANGIE FANNY QU

INTANILLA TORRES, con fecha de nacimiento 16 de Agosto del 2006, el cual tiene por
finalidad acreditar, que me corresponde la asignación familiar de todo el periodo laborado
para demandada.
10.- El mérito del Memorándum Nº 044-2013-MML-GSGC/SOS-ASS-UC, de fecha 19 de

Junio del 2013, donde consta que se me ha designado un Can de nombre Lucas II de
Raza Rottweiller para su cuidado y adiestramiento por disposición del Jefe de la Unidad
Canina, documento que tiene por finalidad acreditar la subordinación laboral con que he
venido laborando para la entidad demandada.
11.- El mérito del original de ( 28 ) boletas de pago por Contrato Administrativo CAS de
los meses de Abril a Diciembre del 2012; de los meses de Enero a Diciembre del 2013, de
Enero a Julio del 2014, documentos que tiene por finalidad acreditar la Continuidad laboral
y la desnaturalización de mi contrato de trabajo, así como la remuneración percibida por el
recurrente.
12.- El mérito de la declaración de Parte del Representante Legal de la Municipalidad
Metropolitana de Lima, el cual tiene por finalidad acreditar la desnaturalización de mi
contrato de trabajo de todo el periodo laborado.
VII.- ANEXOS
1-A.- Tasa Judicial por Ofrecimiento de Pruebas y Cedulas de Notificación conforme a ley.
1-B.- Copia de mi Documento Nacional de Identidad.
1-C.- El original de ( 83 ) Recibos Por Honorarios desde el mes de Agosto del 2006
hasta el mes de Diciembre del 2012.
1-D.- El original de (4) tomas fotográficas.
1-E.- El Memorándum Nº 32-2010-MML-GSGC de fecha 25 de febrero del 2010.
1-F.- El Certificado de fecha 10 de Abril del 2010.
1-G.- El Original de la Constancia de Servicios No Personales de Diciembre del 2010..
1-H.- El original del Diploma de Honor de fecha 30 de Abril del 2010.
1-I.- El original del Certificado de la Gerencia de Seguridad Ciudadana de Mayo del 2014.
1-J.- El original de (2) Certificados de la Gerencia de Seguridad Ciudadana de setiembre y
Octubre del 2014.
1-K.- El original de la Partida de Nacimiento de mi menor hija Angie Fanny Quintanilla
Torres, nacida el 16 de agosto del 2006, expedido por la Reniec con fecha 11 de enero del
2015.
1-L.- El mérito del Memorándum Nº 044-2013-MML-GSGC/SOS-ASS-UC de fecha 19 de
Junio del 2013.
1-LL.- El original de ( 28 ) boletas de pago por contrato administrativo CAS de los meses
de Abril a Diciembre del 2012; de Enero a Diciembre del 2013, de Enero a Julio del
2014.
1-M.- Original de la Papeleta de Habilitación de la Letrada que me Patrocina expedido por
el Colegio de Abogados de Lima.
OTROSI DIGO.- De conformidad con el artículo 80° del Código Procesal Civil, otorgo a
favor de la Letrada que autoriza la demanda con Registro CAL Nº XXXX, con domicilio
legal el indicado en el exordio, a quien le confiero las facultades generales de
representación a que se refiere el Artículo 74° del Código acotado, precisando que mi
domicilio real es el indicado en la parte introductoria y me encuentro instruido de la
delegación que otorgo y de los alcances de la misma.
POR LO EXPUESTO:
Solicito al Juzgado, se sirva admitir la presente demanda, darle

el trámite que le corresponde y oportunamente declararla FUNDADA por estar conforme
a Ley, con expresa condena de intereses legales y financieros, Costas y Costos del
Proceso.
Lima, 28 de Enero del 2015.
………………………………………………………..
BRIAN JOSE QUINTANILLA PEREZ
DNI. Nº 10017989

Demanda Desnaturalizacion Laboral - 29497

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Exp Nº :

SEÑOR JUEZ DEL JUZGADO ESPECIALIZADO EN LO LABORAL DE

BRIAN JOSE QUINTANILLA PEREZ, identificado con

A.- COMO PRETENSION PRINCIPAL; Solicito:

B.- Y EN FORMA ACUMULATIVA COMO PRETENSION ACCESORIA;

II.- SITUACION LABORAL DEL DEMANDANTE:

Fecha de ingreso SNP : 11 de Agosto del 2006

LIQUIDACION DE BENEFICIOS SOCIALES:

Periodo del 01/11/2011 al 30/04/2012 : 6 meses S/. 733.75

B).- VACACIONES (D. LEG. 713, D.S.012-92-TR)

TOTAL DE VACACIONES LEGALES S/. 10,800.00 NUEVOS SOLES

C).- GRATIFICACIONES (LEY 27735) Reglamento el D. S. 005-2002-TR

TOTAL DE GRATIFICACIONES S/. 14,793.67 NUEVOS SOLES

D).- ASIGNACION FAMILIAR LEY 25129 –REGLAMENTO D.S. 035-90-TR.

Del 01/09/2006 al 30/09/2007 S/. 50.00 x 13 meses S/. 650.00

TOTAL ASIGNACION FAMILIAR S/. 6,202.50 NUEVOS SOLES

E).- BONIFICACION POR ESCOLARIDAD:

2007 Decreto Supremo Nº 010-2007-EF del 08-02-2007 S/. 300.00

2008 Decreto Supremo Nº 017-2008-EF del 07-02-2008 S/. 300.00

2009 Decreto Supremo Nº 026-2009-EF del 05-02-2009 S/. 300.00

2010 Decreto Supremo Nº 001-2010-EF del 08-01-2010 S/. 400.00

2011 Decreto Supremo Nº 004- 2011-EF del 08-01-2011 S/. 400.00

2013 Decreto Supremo Nº 003-2013 –EF del 13-01-2013 S/. 400.00

TOTAL DE ESCOLARIDAD S/. 2,900.00 NUEVOS SOLES

SUMA TOTAL DE BB. SS. DE A+B+C+D+E = S/. 44,263.62 NUEVOS

III.- FUNDAMENTOS DE HECHO:

5.- En esa lógica de ideas y atendiendo a lo señalado precedentemente podemos afirmar

6.- En consecuencia, atendiendo a ello deberá aplicarse lo dispuesto en el Artículo 04° de la

7.- El régimen especial de la contratación administrativa de servicios tiene por objeto

8.- Es indiscutible, a pesar de que mi empleadora me haya hecho suscribir Contratos de

DE LA SUPREMACÍA CONSTITUCIONAL Y LA JERARQUIA NORMATIVA.-

DEL RECONOCIMIENTO DEL VINCULO LABORAL Y L ADECUACION AL

V.-VÍA PROCESAL y COMPETENCIA:

VI.- JUSTIFICACÓN DE LA PRETENSIÓN (MEDIOS PROBATORIOS): La

2.- El mérito de ( 4 ) tomas fotográficas donde se observa al recurrente como sereno

3.- El mérito de la Constancia de Felicitación mediante Memorándum Nº 32-2010-MML-

5.- El mérito de la Constancia de Servicios Bajo la Modalidad de Servicios No

9.- El mérito de la Partida de Nacimiento de mi menor hija: ANGIE FANNY QU

10.- El mérito del Memorándum Nº 044-2013-MML-GSGC/SOS-ASS-UC, de fecha 19 de

Solicito al Juzgado, se sirva admitir la presente demanda, darle

Lima, 28 de Enero del 2015.

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