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CMA-DO-SMF-046-2020
I. OBJETO
II. METAS
III. ALCANCE
El alcance del estudio abarca todas las labores fundamentales que debe desarrollar el consultor para
realizar los MONITOREOS A LOS CANALES DE ACCESO A LOS PUERTOS DE BUENAVENTURA,
ESTERO SAN ANTONIO, TUMACO, SAN ANDRÉS, PROVIDENCIA, BOCAS DEL ATRATO Y
CARTAGENA y que entre otros aspectos, incluye para cada uno de los sitios el levantamiento
topobatimétrico del canal de acceso y de la zona de disposición de sedimentos, el comparativo con la
última batimetría ejecutada, el cálculo de los volúmenes de sedimentación en el canal y en la zona de
disposición y consecuentemente la determinación de la respectiva rata de sedimentación. Debe
ejecutar el contacto respectivo con la autoridad ambiental local, para informar sobre la realización del
monitoreo y efectuar la toma de muestras de agua, para análisis de calidad de agua en los sitios
indicados en el documento ambiental que obre en los dragados de mantenimiento o la licencia
ambiental que autoriza los dragados de profundización, cuando este fuera el caso. Tras el proceso de
análisis y con los correspondientes resultados, presentará sus conclusiones respecto al cumplimiento
de INVIAS de los requerimientos ambientales.
LONGITUD
CANAL DE ACCESO
APROXIMADA
1 ESTERO SAN ANTONIO - VALLE DEL CAUCA 5.5 KMS
2 PUERTO DE BUENAVENTURA - VALLE DEL CAUCA 34.4KMS
3 PUERTO DE TUMACO - NARIÑO 8.3 KMS
4 PUERTO DE CARTAGENA - BOLIVAR 15.0 KMS
5 PUERTO DE PROVIDENCIA 3.5 KMS
6 PUERTO DE SAN ANDRÉS 5.0 KMS
7 MATUNTUGO - BOCAS DEL ATRATO - ANTIOQUIA 10.6 KMS
8 COQUITO - BOCAS DEL ATRATO - ANTIOQUIA 8.0 KMS
9 EL ROTO - BOCAS DEL ATRATO - ANTIOQUIA 6.9 KMS
Teniendo en cuenta que los monitoreos permiten dimensionar las cantidades de obra y el tiempo en
el cual se requerirá el próximo dragado de mantenimiento, el tiempo estimado para la ejecución de
este contrato no necesariamente será continuo. No obstante, el consultor será informado por la
Subdirección Marítima y Fluvial, sobre su decisión, con 5 días de anticipación a la orden de iniciación.
El consultor seleccionado, deberá como mínimo, llevar a cabo para cado uno de los sitios a monitorear,
todas las siguientes actividades:
1. Presentación, para aprobación de SMF, de las hojas de vida del personal profesional a utilizar
en el proyecto.
2. Presentación, para aprobación de SMF, del cronograma de actividades y de la metodología a
implementar por parte del consultor.
3. Levantamiento topobatimétrico del canal de acceso el cual debe incluir tres ejes longitudinales
(uno por el centro y uno en cada uno de los extremos de la solera). Secciones transversales
cada 100 m. Estas secciones deben incluir el ancho total del canal a MLWS y por lo menos
20 metros adicionales a lado y lado.
4. Levantamiento topobatimétrico de la zona de disposición de materiales. Secciones cada 100
m. en sentido longitudinal y transversal. Las secciones deben tener un cubrimiento superior a
50 metros a lado y lado externo de los bordes límites de la zona de disposición.
5. Comparativo con la última batimetría realizada en el sector.
6. Estimativo de volúmenes de sedimentación / erosión en el canal de acceso.
7. Determinación de la capacidad disponible de la zona de disposición.
8. Muestreo para calidad del agua, de acuerdo con los requerimientos ambientales de la licencia
de dragado vigente.
9. Análisis de laboratorio para las muestras de agua en laboratorio certificado.
10. Informe mensual / final de actividades.
11. Socialización con la autoridad marítima y la autoridad ambiental de las actividades a realizar.
12. Tomar registro fotográfico y vídeos de excelente calidad y fotografías con dron durante la
ejecución de las actividades en cada una de las zonas de trabajo especificadas en el presente
anexo.
13. Mantener actualizadas los aplicativos de INVIAS.
14. Con relación al monitoreo del canal de acceso al puerto de Cartagena, se dará cumplimiento
al auto número 00894 del 8 de marzo de 2019 “por el cual se efectúa un seguimiento y control
ambiental”, de la Agencia Nacional de Licencias Ambientales, ANLA.
Con relación al canal de acceso al puerto de Cartagena mediante la resolución 0868 de 2014 la
Autoridad Nacional de Licencias Ambientales - ANLA, aprobó, entre otros aspectos, los planes de
seguimiento y monitoreo del medio biótico para realizar el dragado de profundización del canal de
acceso a la bahía de Cartagena, sectores Bocachica y Manzanillo. De los seis (6) planes aprobados,
tres (3) de ellos involucran el seguimiento de la fauna reubicada al mes, los tres meses,
semestralmente por un año y anualmente por los dos años posteriores a su movilización. Estos planes
son los siguientes:
SMB01. Programa de seguimiento y monitoreo a los pastos marinos y su fauna asociada - sector de
Bocachica.
SMB02. Programa de seguimiento y monitoreo a la fauna marina asociada (corales, esponjas,
invertebrados móviles y peces) a los fondos blandos en el sector de Bocachica.
SMB03. Programa de seguimiento y monitoreo a la fauna marina asociada (corales, invertebrados
móviles y peces) a los fondos blandos en el sector de Manzanillo.
descripción detallada:
- Monitorear la fauna marina asociada (corales, invertebrados móviles y peces) a los fondos
blandos adyacentes a la zona de dragado.
- Conocer los cambios en la estructura y composición de la fauna asociada a los fondos blandos
en el área de influencia directa en el sector de Manzanillo.
- Monitorear los sitios de reubicación de la fauna trasladada.
- Determinar las condiciones de sobrevivencia, mortalidad, adaptación y respuesta de las especies
reubicadas.
- Medir la tasa de recolonización de las comunidades asociadas al fondo marino.
- Comprobar que las medidas tomadas en el plan de manejo están siendo aplicadas para la
conservación de fauna asociada a los fondos blandos.
- Generar conocimiento y promover a la investigación de las especies en el área, antes durante y
después de las medidas de manejo.
Sitios de muestreo: el monitoreo y seguimiento de la fauna asociada se llevará a cabo en dos etapas
del proyecto: construcción (dragado de profundización) y mantenimiento o relimpia. Para los
muestreos de monitoreo y seguimiento en la etapa de construcción se mantendrán las 10 estaciones
y transectos establecidos en la línea base para la fauna asociada a los fondos blandos.
Métodos: para el monitoreo de cada una de las comunidades marinas asociadas a los fondos blandos
(bentos, invertebrados móviles y peces) se seguirá la metodología adoptada en la línea base y planes
de manejo. Esta metodología corresponde a la planteada por el Sistema Nacional de Monitoreo de
Arrecifes Coralinos de Colombia -SIMAC-, protocolo implementado por el Instituto de Investigaciones
Marinas y Costeras “José Benito Vives de Andréis” -INVEMAR-.
Figura No. 1
Los dos documentos deben contar con el registro fotográfico de las especies identificadas y las
condiciones en que se encontraron los fondos blandos monitoreados antes y después del proceso de
dragado realizado.
Sitios de muestreo: el monitoreo y seguimiento de la fauna marina asociada a los fondos blandos en
las áreas de reubicación se realizará en las zonas que se determinaron como receptoras en el plan de
manejo PB-02.
Frecuencia y periodicidad: el monitoreo y seguimiento se deberá realizar cada seis meses por un
año y una vez al año por dos años en las áreas donde se reubicó la fauna.
Métodos: se seguirán los métodos para la comunidad bentónica planteada por el Sistema Nacional
de Monitoreo de Arrecifes Coralinos de Colombia -SIMAC-, protocolo implementado por el Instituto de
Investigaciones Marinas y Costeras "José Benito Vives de Andréis" -INVEMAR-.
Presentación de resultados: Los resultados del monitoreo y seguimiento realizado a fauna marina
asociada a los fondos blandos en las áreas de reubicación se deben presentar en documentos técnicos
al finalizar cada una de las caracterizaciones, es decir dos documentos en el primer año donde el
muestreo es semestral y otros dos documentos, uno cada año al finalizar el muestreo anual. Cada
documento debe contener la información que se especificó para la presentación de los resultados en
la etapa de monitoreo y seguimiento de la fauna asociada a fondos blandos. Adicionalmente cada
documento debe contener la información sobre el porcentaje de sobrevivencia y mortalidad y el estado
en que se encuentran las especies que fueron trasplantadas. Lo anterior con el fin de medir el éxito
que tuvo la medida de mitigación y compensación por la pérdida de hábitats y las condiciones en que
las especies trasplantadas se adaptaron a su nuevo ambiente.
LUGAR DE APLICACIÓN
fondos blandos en las etapas de construcción y de mantenimiento o relimpia, así como el monitoreo y
seguimiento de la fauna trasplantada se encuentra en el canal de acceso a la bahía de Cartagena en
el sector de Manzanillo.
INFORME FINAL
El informe final de los estudios comprende los alcances, metodología, resultados, cálculos, planos,
conclusiones y recomendaciones de cada una de las áreas que lo conforman, de acuerdo con el
presente anexo técnico.
1. DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
CDP
VALOR CERTIFICADO DE
FECHA CDP
DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
70720 2020-03-31 $404’431.020.00
2. PRESUPUESTO OFICIAL
Las áreas por monitorear se encuentran localizadas en las bocas del río Atrato en el golfo de Urabá,
municipio de Turbo, departamento de Antioquia, y los canales de acceso a los puertos marítimos de
Tumaco en el departamento de Nariño, estero San Antonio y Buenaventura en el departamento de
Valle del Cauca. En el canal de acceso a la bahía de Cartagena, en el sector de Manzanillo.
Las principales actividades por desarrollar en el proyecto como resultado del presente concurso de
méritos son las siguientes:
ETAPA I
Una vez impartida la orden de inicio del contrato el consultor ejecutará la que se denominará la ETAPA
I del contrato que consiste en la elaboración y obtención de la aprobación de la Subdirección Marítima
y Fluvial de INVÍAS de la metodología de ejecución de los monitoreos, la cual consiste en la descripción
detallada de las actividades correspondientes a cada canal de acceso, con la contabilización de los
recursos que se utilizarán en cada uno y su valoración económica en el marco del contrato, para
equipos, personal, materiales, transportes y logística requeridos.
ETAPA II
Una vez obtenida la aprobación de la metodología de ejecución de los monitoreos, el consultor
emprenderá la ejecución de la ejecución de la ETAPA II del contrato, la cual comprenderá las
siguientes actividades:
En el caso del canal de acceso al puerto de Cartagena ejecutar las actividades dispuestas en el auto
N° 00894 de 8 de marzo de 2019 “por el cual se efectúa un seguimiento y control ambiental”, de la
Agencia Nacional de Licencias Ambientales, ANLA, con relación y desarrollo de la resolución 783 de
agosto 25 de 1997, del entonces Ministerio del Medio Ambiente, mediante la cual se otorgó licencia
ambiental ordinaria al Ministerio de Transporte para las obras de dragado de profundización del canal
de acceso a la bahía de Cartagena. Las principales actividades para desarrollar en el proyecto, a
través del contrato que resulte del presente concurso de méritos son las siguientes:
LICENCIA DE LA DIMAR
Los oferentes deben presentar con su oferta la licencia vigente de explotación comercial de DIMAR
en lo que respecta a levantamientos batimétricos, de acuerdo con lo establecido en el artículo 9 de la
resolución 157 de 2011.
En todos los casos, el alcance y los productos definitivos se determinarán en coordinación con el
consultor, el supervisor del contrato y la Subdirección de Marítima y Fluvial ejercerá la gestión del
proyecto.
Todas las actividades realmente ejecutadas en la consultoría deben ser previamente aprobadas por
la supervisión, y son de exclusiva responsabilidad del consultor del proyecto y del supervisor. Estas
actividades deben desarrollarse detalladamente y servirán como soporte a los respectivos informes y
actas mensuales del estudio, y serán revisadas y aprobadas por el supervisor del INVIAS.
El contenido de los informes mensuales debe ser de acuerdo con lo establecido en el manual de
consultoría vigente.
Con relación a los objetivos por alcanzar en el canal de acceso al puerto de Cartagena el consultor
con la presentación de su propuesta garantiza:
Que conoce los antecedentes, la información técnica previa pertinente, así como la ambiental del
proyecto, lo cual le permitirá alcanzar integralmente los objetivos de éste.
Que dispondrá en el sitio de ejecución del monitoreo los recursos de equipos náuticos, de
medición, de investigación submarina, permanencia en inmersión, comunicaciones, rescate y
demás necesarios y suficientes; de materiales para mediciones, metodológicos de investigación,
accesorios a la ejecución de las actividades en inmersión y demás necesarios y suficientes; de
transporte de equipos y personal desde y hasta el sitio del monitoreo que se requieran en
cualquier caso; de personal profesional, especializado, operativo en tierra y en inmersión, así
como el requerido en la ejecución de las pruebas in-situ, ensayos en inmersión, ensayos en
laboratorio, análisis y entrega de resultados, de tal manera que se cumpla con el objetivo
establecido en el auto número 894 de 8 de marzo de 2019, de ANLA.
artículo primero del auto 1280 de 18 de abril de 2017 y del numeral 3 del artículo tercero del auto
4200 de 7 de septiembre de 2016.
- Lancha de fibra o bote motor de al menos 8 metros de eslora x 2,5 metros de manga y 0,60
metros de calado mínimo, potencia aproximada a 200 HP.
- GPS.
- Ecosonda Monohaz.
- Estación total.
- Nivel de precisión.
- Computador con software de procesamiento Hypack o similar.
Igualmente, el consultor contará con el personal exigido necesario para el desarrollo de las funciones
encomendadas por la entidad, por lo que, la distribución del citado recurso debe ser consistente con el
programa que el supervisor le apruebe al consultor del estudio.
Los costos del personal fijo mensual cuya participación es indispensable para la dirección, coordinación,
supervisión, apoyo y seguimiento (según corresponda) de las actividades del contrato, tanto en terreno
como en oficina, corresponden a los del siguiente grupo: el director de proyecto, ingenieros residente,
especialistas, topógrafo batimetrista, cadeneros, dibujante y secretaria.
Los costos de personal para la consultoría podrán estar dentro de los siguientes rangos, los cuales servirán
únicamente como guía o referencia para la estructuración de la propuesta:
Conformada por la hoja de vida, con sus correspondientes soportes, del siguiente personal profesional
mínimo para la ejecución del proyecto:
El consultor deberá diligenciar el formato que se suministre para el caso y adjuntar la documentación
que acredite toda la información requerida, del personal profesional ofrecido para ocupar los siguientes
cargos:
PERSONAL PROFESIONAL
1 Director de proyecto
1 Ingeniero residente de campo o coordinador
PERSONAL ESPECIALISTA
1 Biólogo marino
1 Especialista en hidráulica
1 Especialista ambiental
1 Profesional SIG
Experiencia especifica: Mínimo tres (03) años acumulada, contados a partir de la fecha de
expedición de la matrícula profesional y la fecha de cierre del plazo del presente concurso
de méritos, en cualquiera de las siguientes opciones o mediante la suma de las dos:
Ejercicio en entidades oficiales como profesional del nivel ejecutivo y/o asesor y/o directivo
y/o profesional y/o como contratista de prestación de servicios, siempre y cuando se haya
desempeñado en actividades relacionadas con OBRA CIVIL FLUVIAL Y/O MARITIMA.
Si el profesional incumple al menos uno de los requisitos anteriores (numerales 1 y 2), no será admitido
para participar en la ejecución del contrato.
b) Experiencia general de 15 años, contados entre la fecha de terminación y aprobación del pensum
académico de educación superior y la fecha de cierre del plazo del presente concurso de méritos.
c) Experiencia especifica de 10 años en proyectos relacionados con OBRA CIVIL FLUVIAL Y/O
MARITIMA, contados a partir de la fecha de expedición de la matrícula profesional y la fecha de cierre
del plazo del presente concurso de méritos.
El profesional ofrecido para el cargo de ingeniero residente de campo o coordinador debe acreditar lo
siguiente:
Experiencia especifica: Mínimo tres (03) años acumulada, contados a partir de la fecha de
expedición de la matrícula profesional y la fecha de cierre del plazo del presente concurso
de méritos, en ejercicio profesional en la empresa privada, como ingeniero residente de obra
y/o residente de interventoría o consultoría, de proyectos relacionados con OBRA CIVIL
FLUVIAL Y/O MARITIMA.
Si el profesional incumple al menos uno de los requisitos anteriores (numerales 1 y 2), no será admitido
para participar en la ejecución del contrato.
6.2.3 ESPECIALISTAS
Los profesionales ofrecidos para el cargo de especialista serán estudiados en forma individual. Cada uno
de los profesionales ofrecidos para el cargo de especialista debe acreditar lo siguiente:
a) Matrícula profesional vigente, título de Especialización y/o Maestría y/o Doctorado, en el área a
participar en la ejecución del proyecto y para la cual aspira a ser evaluado.
b) Tener una experiencia general (o experiencia profesional): no menor de cinco (05) años, contados
a partir de la terminación y aprobación del pensum académico de educación superior y la fecha de
cierre del plazo del presente concurso de méritos.
c) Poseer mínimo tres (03) años de experiencia específica acumulada, dentro del período
comprendido entre la fecha de graduación de la Especialización y/o Maestría y/o Doctorado, y la
fecha de cierre del presente concurso de méritos, en: ejercicio profesional en la disciplina para la
cual fue propuesto.
Si el profesional incumple al menos uno de los requisitos anteriores (literales a, b y c) no será admitido
para participar en la ejecución del contrato.
Para el estudio de la experiencia específica de los especialistas se tendrán en cuenta los siguientes
criterios generales:
Especialista en hidráulica: Ingeniero Civil y/o Ingeniero de Transportes y Vías, que tenga por lo
menos título a nivel de especialista, en Hidrología y/o Hidráulica; solo se considerará la experiencia
específica relacionada con OBRAS MARITIMAS Y/O FLUVIALES.
Especialista ambiental: Ingeniero Ambiental y/o Ingeniero Sanitario y/o Ingeniero Civil y/o
Ingeniero Forestal y/o Ingeniero en Transportes y Vías y/o Geólogo y/o Biólogo y/o Ecólogo, que
tenga por lo menos título a nivel de especialista, en el área ambiental; solo se considerará la
experiencia específica relacionada con OBRAS MARITIMAS Y/O FLUVIALES.
Especialista biólogo marino: Mínimo tres (3) años acumulada, contada dentro del período a partir
de la fecha de expedición de la matrícula profesional o equivalente y la fecha de cierre del plazo
del presente concurso público, en el ejercicio en entidades privadas y/o públicas o como contratista
de prestación de servicios, siempre y cuando se haya desempeñado como ingeniero residente y/o
de campo como biólogo. Debe demostrar su participación como biólogo en 2 proyectos de
monitoreos a medios bióticos.
1. Matrícula profesional vigente de Ingeniero Civil y/o Ingeniero Catastral y/o Ingeniero Ambiental.
2. Acreditar la siguiente experiencia:
Experiencia general (o experiencia profesional): No menor de cinco (5) años, contados a partir de
la terminación y aprobación del pensum académico de educación superior y la fecha de cierre del
plazo de la presente invitación pública.
Experiencia específica: Mínimo de tres (3) años acumulada, contada a partir de expedición de la
matrícula profesional o equivalente y la fecha de cierre del plazo del presente concurso público, en
el ejercicio en entidades privadas y/o públicas o como contratista de prestación de servicios, en
proyectos de estudios ambientales.
Si el especialista incumple al menos uno de los requisitos anteriores, no será admitido para participar
en la ejecución del contrato.
El contratista es responsable de verificar que los especialistas propuestos tienen la disponibilidad real
para la cual se vinculan al proyecto. De comprobarse la no destinación del personal requerido se
aplicarán las sanciones establecidas en el contrato.
Nota: La incorporación de los especialistas a la ejecución del contrato, así como la correspondiente
dedicación de cada uno de los especialistas se definirá de acuerdo con las necesidades del proyecto,
previa autorización del respectivo gestor técnico del contrato y de la unidad ejecutora correspondiente,
con fundamento en los sueldos mensuales de los especialistas, sin superar el monto total de la bolsa
calculado previamente por el Instituto.
El director de proyecto será el responsable de la ejecución técnica del monitoreo ante el INVIAS, y
responderá por hacer la dirección y coordinación de la ejecución de cada una de las actividades
programadas, con el fin de cumplir los plazos establecidos, coordinará la interactuación entre profesionales
y especialistas de su grupo, será el encargado de definir los lineamientos generales del monitoreo y vigilará
que se cumplan con las especificaciones vigentes para cada área objeto del estudio contratado. Así mismo
será el encargado de los informes de avance semanales, mensuales, especiales y del informe definitivo.
En ningún caso el valor del factor multiplicador (incluye el factor honorarios) será superior a DOS
PUNTO TRES (2,3).
El factor multiplicador debe considerar principalmente, entre otros aspectos, las cargas por concepto
de seguridad social, aportes parafiscales y prestacional, viáticos que no estén establecidos como
reembolsables, gastos generados por la adquisición de herramientas, equipos, materiales o insumos
necesarios para la realización de la labor. Igualmente debe considerar los costos del cumplimiento de
los protocolos de bioseguridad, así como de la verificación y el registro del estado de salud del personal
operativo y administrativo dispuesto a la ejecución del contrato en campo y en oficina, y los derivados
del suministro de las dotaciones de ley y de los elementos de protección personal, gastos de
administración, costos de financiamiento, gastos contingentes, impuestos, tasas y contribución,
seguros y demás costos indirectos en que él incurra por la ejecución del contrato.
Con relación al factor multiplicador el consultor dará estricto cumplimiento al pago del factor salarial,
de los aportes a los sistemas de seguridad social y de los aportes parafiscales del personal que se
vincule al desarrollo del contrato, para lo cual tendrá en cuenta los siguientes lineamientos:
1. El pago de los aportes de los empleados de nómina, a los sistemas de seguridad social y
aportes parafiscales debe ser efectuado directamente por la firma consultora que los contrata.
En caso de consorcio o unión temporal podrá efectuarlo alguno de los integrantes de éstos.
El ingreso base de cotización (IBC) no será inferior al valor resultante del salario multiplicado
por la dedicación al proyecto. Si este valor es menor que el salario mínimo mensual legal
vigente (SMMLV), el IBC será igual al SMMLV.
2. El pago de los aportes del personal contratado mediante contrato de prestación de servicios,
a los sistemas de seguridad social y aportes parafiscales debe ser efectuado por la firma
consultora que los contrata, a nombre de este personal. En caso de consorcio o unión
temporal podrá efectuarlo alguno de sus integrantes. El IBC no será inferior al valor resultante
del producto del porcentaje del valor del contrato de prestación de servicios indicado en la
normatividad vigente, por la dedicación al proyecto. Si este producto es menor al SMMLV, el
IBC será igual al SMMLV.
3. Las planillas de personal utilizadas por el consultor para el pago de aportes al sistema de
seguridad social y aportes parafiscales de sus empleados o prestadores de servicio, que
acompañen el acta de costos de consultoría, deben corresponder al mismo periodo de
facturación.
4. Los valores que se reconocerán al consultor, dentro del factor multiplicador, por los aportes al
sistema de seguridad social y aportes parafiscales corresponderán única y exclusivamente a
aquellos a los cuales está obligado a pagar al personal de nómina.
5. Los valores que se reconocerán al consultor dentro del factor multiplicador, por el factor
salarial corresponderán única y exclusivamente a aquellos pagados al personal de nómina.
Para efectos de la propuesta técnica, la metodología y el plan de cargas se pueden ver en archivo
anexo, el cual hace parte de este documento.
El contratista, para la ejecución del contrato se compromete a vincular de madres cabeza de familia
y/o víctimas de la siguiente manera:
MADRES CABEZA DE FAMILIA: El parágrafo del artículo primero de la Ley 1232 de 2008, dispone:
“La condición de Mujer Cabeza de Familia y la cesación de la misma, desde el momento en que ocurra
el respectivo evento, deberá ser declarada ante notario por cada una de ellas, expresando las
circunstancias básicas del respectivo caso y sin que por este concepto se causen emolumentos
notariales a su cargo”.
VICTIMAS: De conformidad con lo establecido en la Ley 1257 de 2008 y sus Decretos reglamentarios,
dicha condición se acreditará de la siguiente manera:
1. Sentencia condenatoria ejecutoriada por violencia intrafamiliar cuya víctima sea la mujer que
esté o sea contratada.
2. Sentencia condenatoria ejecutoriada por violencia sexual cuya víctima sea la mujer que esté o
sea contratada.
3. Sentencia condenatoria ejecutoriada por acoso sexual cuya víctima sea la mujer que esté o
sea contratada.
4. Sentencia condenatoria ejecutoriada por lesiones personales cuya víctima sea la mujer que
esté o sea contratada.
5. Sentencia ejecutoriada a través de la cual se demuestre que, por mal manejo del patrimonio
familiar por parte de su compañero o cónyuge, perdió bienes y/o valores que satisfacían las
necesidades propias y de los hijos.
6. Medida de protección y/o atención, dictada por la autoridad competente a favor de la mujer que
esté o sea contratada, de acuerdo con la normatividad que regula la adopción de tales medidas;
b). Constancia de violencia comprobada: Es el documento donde consta la decisión tomada por la
autoridad administrativa o judicial en la cual se reconoce a la mujer como víctima de violencia de
género, de conformidad con las situaciones establecidas en el literal a) del presente artículo.
c). Empleador: Es la persona natural o jurídica, obligada a presentar declaración del impuesto sobre
la renta y complementarios, que emplee mediante contrato de trabajo a mujeres víctimas de la
violencia.
Nota: Se les informa a los proponentes que de conformidad con el artículo 23 de la Ley 1257 de 2012,
reglamentado por el Decreto 2733 del mismo año, que los empleadores que ocupen trabajadoras
mujeres víctimas de la violencia comprobada, y que estén obligados a presentar declaración de renta
y complementarios, tienen derecho a deducir de la renta el 200% del valor de los salarios y
prestaciones sociales pagados durante el año o período gravable, desde que exista la relación laboral,
y hasta por un periodo de tres años.
2. PROGRAMA DE REINTEGRACIÓN
El contratista, vinculará laboralmente para el desarrollo del presente contrato, de la nómina de mano
de obra no calificada requerida para el proyecto, a personas vinculadas al proceso de reintegración
liderado por la Agencia Colombiana para la Reintegración de Personas y Grupos Alzados en Armas.
Una vez inicie la ejecución de los monitoreos, el contratista deberá presentar al gestor técnico del
proyecto el personal en su nómina, en el cual consten el/los nombre/s completos de las personas en
proceso de reintegración contratadas para ejecutar esa labor; o certificación de la ACR en la que
conste que no dispone de personas en proceso de reintegración que cumplan con el perfil propuesto
para el desarrollo del contrato o interesados en el mismo; caso en el cual el contratista podrá contratar
libremente el personal que requiera para la ejecución del contrato.
Una vez verificada la vinculación contractual de las personas en procesos de reintegración, estos solo
podrán ser reemplazados, en caso de ser necesario, por otro u otras personas del proceso de
reintegración; excepto cuando ACR certifique por escrito, que no dispone de personas en proceso de
reintegración que cumplan con el perfil propuesto para el desarrollo del contrato o interesadas en el
mismo; caso en el cual el contratista podrá contratar libremente el personal que requiera para efectuar
el reemplazo respectivo.
3. VINCULACION DE JÓVENES
De conformidad con lo previsto en la Ley 1780 de 2016 y el Decreto 2365 de 2019, el contratista Para
efectos de la propuesta técnica, durante la ejecución del contrato, garantizará la vinculación y
generación de empleo para los jóvenes entre 18 y 28 años de edad.
El consultor deberá tener cuenta que en el momento de la publicación del presente proceso de
contratación están vigentes la resolución 385 de 12 de marzo de 2020 dada por el Ministerio de Salud
a través de la cual declaró la emergencia sanitaria y el Decreto No. 417 de 17 de marzo de 2020
mediante el cual se efectúa la declaratoria del estado de emergencia económica, social y ecológica
en todo el territorio nacional. Por lo tanto, debe tener en cuenta el cumplimiento de las medidas
adoptadas mencionadas respecto al impacto de la emergencia sanitaria y los costos relacionados con
las mismas.
Le corresponde al consultor cumplir con los protocolos de bioseguridad, tanto en campo como en la
oficina, formular y obtener las autorizaciones, certificaciones, aprobación, conceptos favorables y
llevar a cabo la socialización al(os) municipio(s) en el(os) que se efectúa el proyecto y a la(s)
respectiva(s) comunidad(es), del protocolo de bioseguridad a fin de mitigar la pandemia del COVID-
19, de conformidad con lo señalado en el Decreto 531 de 2020, la circular conjunta No. 000003 de 8
de abril de 2020 del Ministerio de Salud, Ministerio de Trabajo y Ministerio de Transporte, así como la
circular externa No. 002 de abril 13 de 2020 y demás disposiciones que las autoridades competentes
determinen como consecuencia de la emergencia sanitaria declarada mediante resolución 385 de 12
de marzo de 2020 por el Ministerio de Salud y la consecuente, declaratoria del estado de emergencia
económica, social y ecológica en todo el territorio nacional, expedida por el gobierno de Colombia
mediante Decreto No. 417 de 17 de marzo de 2020.
Para efectos de la propuesta técnica, la metodología y el plan de cargas se pueden ver en archivo anexo, el
cual hace parte de este documento.
VIII. NOTAS
Dentro de los cinco (3) días calendario siguientes a la firma del contrato, el CONSULTOR deberá
entregar a la SUBDIRECCIÓN MARÍTIMA Y FLUVIAL los siguientes documentos, los cuales son
obligatorios e indispensables para expedir la orden de iniciación:
HOJAS DE VIDA:
o Director de proyecto,
o Ingeniero residente de campo o coordinador,
o Biólogo marino y
o Hojas de vida de los especialistas.
Dentro de los cinco (5) días calendario siguientes a la orden de inicio del contrato, el CONSULTOR
deberá entregar a la SUBDIRECCIÓN MARITIMA Y FLUVIAL, los siguientes documentos, los cuales
son obligatorios e indispensables, de acuerdo al alcance del presente concurso de méritos.
o Metodología,
o Cronograma de actividades y
o Plan de inversiones.
Ningún integrante del personal de la consultoría, podrá participar ni se podrá facturar dentro del
proyecto, si previamente no ha sido aprobado por el INVIAS.
Las cartas de compromiso donde los profesionales manifiesten su disponibilidad para participar en el
proyecto de cada uno del personal integrante del equipo de consultor deberán ser presentadas en
original, firmadas por cada integrante. Cuando por fuerza de mayor o caso fortuito, sea necesario el
cambio de algún profesional, en la solicitud de cambio que envié el consultor, se deberá adjuntar
renuncia motivada del profesional debidamente firmada.
Los diagramas deberán establecer la ruta crítica de ejecución del proyecto, el Instituto hará
el seguimiento con control sobre esta programación con la periodicidad establecida en el
Manual de Interventoría vigente de la entidad.
Para cada una de las actividades del programa de ejecución del estudio, deberá indicarse lo
siguiente:
El avance de la actividad por semana, de acuerdo a la unidad de medida
seleccionada.
Identificar el responsable o responsables dentro de la organización.
Identificar el equipo y/o recursos de personal que controla el rendimiento y la duración
de su ejecución.
Reunión inicial: Una vez expedida la orden de inicio del contrato de consultoría y en un plazo
máximo de 10 días calendario, a partir de la orden de inicio, se deberá programar una reunión
inicial de carácter obligatorio, en el primer sitio de los monitoreos, con la asistencia del director
de proyecto, ingeniero residente de campo o coordinador y el gestor técnico del proyecto. El
objeto de dicha reunión es conocer el personal y ratificar las condiciones de ejecución del
contrato de acuerdo a lo establecido en los pliegos, forma de pago, seguimiento, presentación
de informes y actas de costos, entre otros aspectos, revisar la metodología y cronograma de
ejecución del estudio. De dicha reunión se deberá elaborar la correspondiente acta de
seguimiento, donde quede establecido todos los aspectos que se determinen en la reunión.
Para el reconocimiento de los gastos deberá tenerse en cuenta la forma de pago establecida en
los documentos previos, pliego y contrato y las indicaciones pertinentes del Manual de
Interventoría. En el caso que éstas no existan, se tendrá en cuenta lo siguiente, según
corresponda:
a. Los viáticos se reconocerán según su utilización real y sin superar los topes fijados en
la resolución que el Instituto a tal fecha tenga vigente. Requieren para su utilización de
previa autorización del gestor del contrato, de conformidad con la programación de
comités.
b. Los costos directos deben estar soportados, los cuales se anexarán al acta de costos
para el trámite correspondiente ante el Instituto.
c. El equipo completo de topobatimetría, oficina/campamento (incluye dotación y servicios
públicos), transportes aéreos y/o terrestres (incluye peajes), edición de informes,
papelería, reproducción de documentos, planos, fotografías, comunicaciones (telefonía
fija y/o celular, fax, correo, internet, etc.) y veeduría técnica comunitaria, se reembolsarán
según su costo real, contra presentación de facturas soportes.
Los costos de personal que se pretendan que se reconozcan en las actas de costos, deberán
ser soportados en el informe mensual, acompañado con un informe de las actividades realizadas
por cada uno de ellos y con los soportes de pago de los parafiscales correspondientes, a nombre
de la firma consultora, en el caso del personal de nómina y a nombre del contratista prestador
de servicio, cuando sea el caso.
Todos los otros costos directos que el consultor pretenda que se reconozcan, denominados otros
costos directos, deben estar debidamente soportados, los cuales se anexarán al acta de costos
para el trámite correspondiente ante el Instituto.
Los viáticos se reconocerán según su utilización real y sin superar los valores fijados en la
propuesta económica que sirve de base para la adjudicación, los cuales no pueden ser
superiores a los topes fijados en la resolución que el Instituto a tal fecha tenga vigente. Requieren
para su utilización de previa autorización del supervisor, de conformidad con la programación.
Para reconocer los viáticos de los diferentes profesionales es indispensables que se adjunte un
informe de comisión de las actividades realizadas en el sitio del monitoreo.
laboratorio con viáticos, transporte, la toma de muestras y la realización del ensayo en sí. Los
cuales deberán ser recibidos a satisfacción de la supervisión.
Los pasajes aéreos se reconocerán previa autorización del supervisor de conformidad con la
programación establecida, para lo cual se deberá adjuntar los correspondientes pases de abordar,
a nombre únicamente del especialista o profesional aprobado.
Para el caso del reembolso de los costos globales, es responsabilidad de la supervisión autorizar
el gasto racional de estos recursos, de acuerdo con las necesidades del proyecto dentro del plazo
contractual, sin embargo, para su reconocimiento es indispensable la previa presentación de los
soportes y/o facturas correspondientes.
Todas las actividades de campo así como los desplazamientos del personal a la zona del proyecto
se deben coordinar con el gestor de proyecto de la Subdirección Marítima y Fluvial.
Firma(s):
(ORIGINAL FIRMADO)
Carlos Andrés Bernal
Gestor técnico de proyecto
(ORIGINAL FIRMADO)
Camilo Eduardo Espinosa Ortiz
Coordinador
(ORIGINAL FIRMADO)
Roger Rodríguez Moreno
Subdirector de Marítima y Fluvial