SOSTENIBILIDAD SOCIAL EN EL DESARROLLO DE

INFRAESTRUCTURAS PUBLICAS CHILENAS

LEONARDO SIERRA VARELA
Universidad de La Frontera - Chile
EUGENIO PELLICER ARMIÑANA, VICTOR YEPES PIQUERAS
Universitat Politècnica de València - España

INTRODUCCIÓN RESULTADOS
Desde la promulgación de la Agenda 21 (UNCED 1992), se De 36 criterios evaluados en cada etapa del ciclo de vida (144 evaluaciones), se
han promovido acciones orientadas a la sostenibilidad en el Diseño - aprobó el 74,3% y se ha rechazado el 25,7%. Los resultados del estudio han
. Planificación generado 20 criterios en la etapa de diseño y planificación, 29 en la etapa de
ciclo de vida de los proyectos de construcción (Fig. 1). No
. construcción, 31 en la etapa de operación y 27 en la etapa de demolición, con
obstante, hoy en día, se reconoce que los aspectos sociales
no tener la misma consideración que los aspectos biofísicos diferentes niveles de trascendencia.
Diseño Construcción Explotación Demolición
o económicos (Fig. 2) (Labuschagne et al. 2005). Construcción Planificación

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
Fig. 1: Ciclo de vida de una EMPLEABILIDAD
Fig. 4: Incidencia BENEFICIOS EMPLEO
infraestructura tipo Explotación –
Economía de criterios PRACT. SEG Y SALUD TRAB.
ACCIDENTES E INCIDENTES TRAB.
Mantenimiento
sociales en el ciclo CAPACITACIÓN DES. PERS. TRAB
Medio INN E INVESTIGACIÓN
de vida PRACT. DISCIPLINARIAS DEL TRABAJO
ambientales CONDICIONES DEL CONTRATO
EQUIDAD LABORAL
Disposición SATISFACCIÓN DEL PERSONAL
Social Fig. 2: Dimensionamiento de la AUTOCUIDADO Y SOCIALIZACIÓN TRAB.
final CONCIENCIA TRABAJADOR A LA SOST.

CRITERIOS SOCIALES
consideración de la sostenibilidad CONSID. SOCIO-CULT. Y RELIG. TRAB.
CONDICIÓN DE LIDERAZGO
SALUD POBL. LOCAL
EDUCACIÓN POBL. LOCAL
PROPIEDAD PRIVADA Y VIV. LOCAL
Problemática: No considerar la dimensión social en el desarrollo de una SERV. INF. SANITARIA, ELECTR, LLUVIAS LOCAL
INFRAESTR. PARA MOVILIDAD LOCAL
infraestructura ha tenido los siguientes efectos sobre la sociedad: OPERACIÓN SERV. GEST. PUBL. LOCAL
ESTIMULOS SENSORIALES COMUNITARIO
• A corto plazo, la interacción de los diversos actores han desafiado el logro del SEGURIDAD DEL ENTORNO LOCAL
BENEFICIO ECONOM. LOCAL
proyecto (Naderpajouh et al. 2014). PROPIEDAD CULTURAL LOCAL
INCIDENCIA EN PATOLOGIAS SOCIALES
• A largo plazo, vulnera la calidad de vida intra-generacional y repercute sobre COHESIÓN E IDENTIDAD
ECONÓMIA PUBLICA REGIONAL O NAC
las futuras generaciones (Lehmann et al. 2013). OPORT. COMERCIALIZACIÓN REG.-NAC.
CONTROL SOCIO-AMBIENTAL PROY
COMPROMISOS MEDIOAMBIENTALES
Iniciativas recientes en Chile han abordado los aspectos sociales respecto de las INFLUENCIA SOBRE LA LEGISLACIÓN
PROVISION DE INFORMACIÓN COLECT.
iniciativas empresariales a través de la responsabilidad social. En otras PROVISION DE INFORMACIÓN SELECT.
CONSIDER. RETROALIMENTACIÓN
instancias ha sido considerados la participación ciudadana en algunos proyectos EMPODERAMIENTO DE ACTORES CLAVES

como una parte de los procesos de Evaluación Ambiental (Gobierno de Chile

Fig. 5: Categorías sociales impactadas Fig. 6: Contribución social del ciclo de
2013). vida de la infraestructura
RR. HH INTERNOS
GAP: La definición de los criterios que componen la sostenibilidad social en 5,00
5,00

proyectos de construcción tiene todavía que ser claramente delineada, 4,00 4,50

dependiendo los contextos de aplicación, la perspectiva de los actores 3,00 4,00

involucrados y las etapas durante el ciclo de vida (Labuschagne et al. 2005; 2,00 NIVEL DE TRASCENDENCIA 3,50

Valdés-Vásquez y Klotz 2013). 1,00

3,00
PART. ACTORES POBL. LOCAL
0,00
CLAVES EXTERNA 2,50

Objetivo y alcance del estudio 2,00

En esta comunicación se identifican los criterios de sostenibilidad social más Diseño y Planif. 1,50

adecuados para cada etapa del ciclo de vida de una infraestructura civil Construcción 1,00 RR.HH. INTERNOS POBL. LOCAL EXTERNA

pública. Este estudio esta limitado a las infraestructuras civiles de uso público, Explotación y Mant. 0,50
ACT. MACRO SOCIAL PART. ACT CLAVES

bajo condiciones de uso esperado y a un número limitado de expertos Demolición

ACT. MACRO SOC.
(ECON-AMB)
Diseño y
Planificación
Construcción Explotación y
mantenimiento
Demolición

consultados en un contexto chileno. CICLO DE VIDA DE LA INFRAESTRUCTURA

METODOLOGÍA CONCLUSIONES
Los criterios sociales relevantes para cada criterios social se obtienen a partir de De acuerdo a la trascendencia de cada criterio social en cada etapa del ciclo de
la revisión de la literatura (Sierra et al. 2016) y la evaluación de un grupo de 24 vida de una infraestructura civil pública, las siguientes corresponde a las
expertos Chilenos a través del método Delphi (Hallowell and Gambatese 2010). categorías sociales de mayor dominancia a tener en cuenta.

Preguntas de indagación:
1. ¿Cuáles son los criterios de la sost. social que inciden en las etapas del ciclo de vida de una
infraestructura civil pública (Si - No)?
2. ¿Cuál es el nivel de trascendencia que cada criterio de la sost. social tiene respecto de las etapas Diseño y Construcción Explotación y Demolición
planificación mantenimiento
del ciclo de vida de una infraestructura civil pública (1nula trascendencia a 5 mucha trascendencia) ? • RR.HH. • RR.HH.
• Participación de internos • Población local internos
actores claves • Actuación externa • Participación
• Población local macro-social • Actuación de actores
Tabla 1: Características del panel de expertos Fig. 3: Aplicación del método Delphi externa (socio-amb) macro-social claves
(socio-econ.)

Requerimiento % Panel de expertos Perfil l Perfil 2

(24 exp) (62.5%) (37.5%)
Los resultados alcanzados pueden contribuir en futuros trabajos donde se
A 45.8% 20.8% 25.0% valorice los criterios, indicadores y establezcan métodos para estimar la
B 66.7% 29.2% 37.5%
33.3% 12.5% 16.7%
sostenibilidad social en el desarrollo de proyectos de infraestructuras civiles en
C
D [5-8 ] = 16.7% 12.5% 4.2% una etapa temprana de iniciación del proyecto.
[9-12] = 37.5% 16.7% 20.8%
[13-16] = 16.7% 8.3% 8.3%
[>17] = 29.2% 25.0% 4.2%
Bibliografía
E 70.8% 45.8% 25.0%
1. Gobierno de Chile - Decreto Nº 60, (2013) Hacia una Política Pública en Responsabilidad Social para el Desarrollo Sostenible de
F Lic. = 33.3% 25.0% 8.3% Chile, Ministerio de Economía, Fomento y Turismo. 23 Abril. Santiago, Chile
MSc = 41.7% 25.0% 16.7% 2. Hallowell, M. & Gambatese, J. (2010). Qualitative Research: Application of the Delphi Method to CEM Research, Journal of
PhD = 25.0% 12.5% 12.5% Construction engineering and management ASCE, 99-107
62.5% 50.0% 12.5% 3. Labuschagne C, Brent AC, & Van Erck RPG, (2005). Assessing the sustainability performance of industries. Journal of Cleaner
G Production. 13 (4), 373–385.
A: Autor primario o secundario de al menos 3 articulo de revisión por pares. 4. Lehmann, A., Zschieschang E., Traverso M., Finkbeiner M. & Schebek L. (2013). Social aspects for sustainability assessment of
B: Invitado como charlista a conferencias technologies—challenges for social life cycle assessment (SLCA), International Journal Life Cycle Assessment, 18, 1581–1592.
C: Miembro o director de un comité reconocido nacionalmente (Comité Ejecutivo de la 5. Naderpajouh, N., Mahdavi A., Hastak M & Aldrich D.P (2014). ”Modeling Social Opposition to Infrastructure Development.” J. Constr.
Red Chilena de ACV; Fundación de Superación de la Pobreza; Comité Ejecutivo de la Red Chilena de Investigación en Eng. Manage., 140(8), 04014029
Psicología Económica y del Consumidor; Asociación Comunitaria para la Innovación y Conocimiento del Clima; 6. Singh, R. Keil, M. & Kasi, V. (2009). Identifying and overcoming the challenges of implementing a project management office.
Direcciones de Vialidad – Ministerios de Obras Publicas – Chile)
European Journal of Information Systems 18, 409-427
D: Al menos 5 años de experiencia profesional 7. Sierra, L., Pellicer, E., & Yepes, V. (2016). “Social sustainability in the life cycle of Chilean public infrastructure”. J. Constr. Eng.
E: Miembro de la Facultad de una institución acreditada de Educación Superior Manage., 05015020, doi: 10.1061/(ASCE)CO.1943-7862.0001099
F: Grado avanzado en el campo de educación profesional (Mínimo Licenciatura) 8. Valdés-Vasquéz, R. & Klotz, LE., (2013). Social Sustainability Considerations during Planning and Design: Framework of Processes
G: Registro profesional for Construction Projects. Journal of Construction Engineering and Management – ASCE, 139, 80-89.
9. UNCED (1992). Agenda 21: Action Plan for the Next Century. United Nations Conference on Environment and Development, Rio de
Perfil 1:Experiencia y entrenamiento en el área de Infraestructura civil publica
Janerio: United Nations.
Perfil 2: Experiencia y entrenamiento en el área ambiental o social

El consenso fue determinado a través de pruebas no paramétricas de tipo Contacto

Leonardo Sierra Varela, e-mail: leonardo.sierra@ufrontera.cl; leosieva@doctor.upv.es
Binomial y el coeficiente de concordancia de Kendall (Singh et al. 2009). Departamento de Ing. en Obras Civiles – Universidad de La Frontera- Chile
Departamento Ing. de la Construcción e Ing. Civil – Univ. Politécnica de Valencia – España

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