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DIRECTION GENERALE DES FINANCES PUBLIQUES Paris, le

DIRECTION DE LA LEGISLATION FISCALE


SOUS-DIRECTION F
Bureau F1
Affaire suivie par : Clément Larrauri
Ref : XXXX

FICHE DE PRESENTATION

Objet : Décret n° xxxx-xxxx du xxx pris pour l’application de l’article xx de la loi n° 2020-
xxxx du xx juillet 2020 de finances rectificative pour 2020.

Annexe : Projet de décret.

L’article xx de la loi n°2020-xxxx du xx juillet 2020 de finances rectificative pour 2020 permet aux
communes et établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre d’octroyer
une aide fiscale exceptionnelle, au titre de 2020, en faveur des entreprises de ceux des secteurs du
tourisme, de l’hôtellerie, de la restauration, de la culture, du transport aérien, du sport et de
l’évènementiel qui ont été particulièrement affectés par le ralentissement de l’activité lié à
l’épidémie de covid-19 au regard de l’importance de la baisse d’activité constatée en raison
notamment de leur dépendance à l’accueil du public.
Conformément aux annonces du Président de la République le 13 avril 2020, cette mesure autorise
les collectivités locales à soutenir la trésorerie de ces entreprises et à accompagner leur reprise
d’activité, en cohérence avec le plan de soutien renforcé de ces professions annoncé à l’issue du
Conseil des ministres du 10 juin 2020.
En cas de délibération prise par la commune ou l’établissement public de coopération
intercommunale à fiscalité propre entre le 10 juin et le 31 juillet 2020, les entreprises concernées
bénéficient d’un dégrèvement des deux tiers de la cotisation foncière des entreprises (CFE) due au
titre de 2020. Le dispositif s’applique uniquement aux cotisations dues au titre de 2020 et ne
concerne pas les taxes additionnelles ni annexes à la CFE.
Ce dégrèvement concerne les entreprises de taille petite ou moyenne, caractérisées par un chiffre
d’affaires inférieur à 150 millions d’euros, dont les établissements, au sens de l’article 310 HA de
l’annexe II au code général des impôts, exercent leur activité principale dans certains secteurs
éligibles du tourisme, de l’hôtellerie, de la restauration, de la culture, du transport aérien, du sport et
de l’évènementiel qui ont été particulièrement affectés par le ralentissement de l’activité lié à
l’épidémie de covid-19 dont la liste est fixée par décret au regard de l’importance de la baisse
d’activité constatée en raison notamment de leur dépendance à l’accueil du public.
Le présent projet de décret fixe la liste des secteurs d’activité éligibles à ce dispositif. Cette liste
résulte d’échanges approfondis entre le Gouvernement et les professions des secteurs du tourisme,
de l’hôtellerie, de la restauration, de la culture, du transport aérien, du transport transmanche, du
sport et de l’évènementiel afin d’identifier les activités remplissant les critères prévus par la loi.
2
Lorsque cela est possible, la désignation des activités reprend les intitulés des catégories de la
nomenclature d’activités française annexée au décret n° 2007-1888 du 26 décembre 2007 portant
approbation des nomenclatures d'activités et de produits françaises. Le projet de décret précise
toutefois que seule l’activité réelle est prise en compte : ainsi, si la référence à la nomenclature
apporte une sécurité juridique à l’administration et aux contribuables en clarifiant l’interprétation à
retenir des désignations des activités, le code effectivement déclaré par l’entreprise aux différentes
administrations est par lui-même sans incidence sur le droit de celle-ci à bénéficier du dégrèvement,
conformément à l’article 5 du décret précité.
En application de l’article L. 1211-3 du code général des collectivités territoriales, le projet de
décret a été soumis à l’avis du comité des finances locales le 30 juin 2020. Il a reçu un avis XXX de
ce comité.
RÉPUBLIQUE FRANÇAISE

Ministère de l’Economie et des


Finances

Décret n° xxxx-xxxx du xxx


pris pour l’application de l’article xx de la loi n° 2020-xxxx du xx juillet 2020 de finances
rectificative pour 2020

NOR : ECOE2014286D

Publics concernés : les entreprises dont les établissements, au sens de l’article 310 HA
de l’annexe II au code général des impôts, exercent leur activité principale dans ceux des
secteurs relevant du tourisme, de l’hôtellerie, de la restauration, du sport, de la culture, du
transport aérien et de l’évènementiel qui ont été particulièrement affectés par les conséquences
économiques et financières de la propagation de l’épidémie de covid-19 au regard de
l’importance de la baisse d’activité constatée en raison notamment de leur dépendance à
l’accueil du public.

Objet : définition de la liste des secteurs d’activité éligibles au dégrèvement des deux
tiers du montant de la cotisation foncière des entreprises due au titre de 2020 mis en place par
l’article xx de la loi n°2020-xxxx du xx juillet 2020 de finances rectificative pour 2020 dans le
cadre des mesures d’urgence économique liées à l’épidémie de Covid-19.

Entrée en vigueur : le présent décret s’applique aux délibérations mentionnées au I de


l’article xx de la loi n°2020-xxxx du xx juillet 2020 de finances rectificative pour 2020 précitée
intervenues à compter du 10 juin 2020.

Notice : l’article xx de la loi n°2020-xxxx du xx juillet 2020 de finances rectificative pour


2020 permet aux communes et établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité
propre d’octroyer une aide fiscale exceptionnelle, au titre de 2020, en faveur des entreprises de
ceux des secteurs du tourisme, de l’hôtellerie, de la restauration, de la culture, du transport
aérien, du transport transmanche, du sport et de l’évènementiel qui ont été particulièrement
affectés par le ralentissement de l’activité lié à l’épidémie de covid-19. En cas de délibération
prise par la commune ou l’établissement public de coopération intercommunale à fiscalité
propre, les entreprises concernées bénéficient d’un dégrèvement des deux tiers de la cotisation
foncière des entreprises due au titre de 2020.

Le présent décret fixe la liste des secteurs d’activité éligibles à ce dispositif.

Références : le présent décret peut être consulté sur le site Légifrance


(http://www.legifrance.gouv.fr).
Le Premier ministre,

Sur le rapport du ministre de l’économie et des finances,


Vu la loi n° 2020-xxxx du xx juillet 2020 de finances rectificative pour 2020, notamment
son article xx ;
Vu le décret n° 2007-1888 du 26 décembre 2007 portant approbation des nomenclatures
d'activités et de produits françaises ;
Vu l’avis du Comité des finances locales en date du ,

Décrète :

Article 1er

I. – Pour l'application de l'article XX de la loi n°2020-xxxx du xx juillet 2020 de finances


rectificative pour 2020, les secteurs d’activité relevant du tourisme, de l’hôtellerie, de la
restauration, du sport, de la culture, du transport aérien, du transport transmanche et de
l’évènementiel qui ont été particulièrement affectées par les conséquences économiques et
financières de la propagation de l’épidémie de covid-19 au regard de l’importance de la baisse
d’activité constatée en raison notamment de leur dépendance à l’accueil du public sont les
suivants :

a) Agences de voyage, voyagistes, autres services de réservation et activités connexes ;


b) Téléphériques et remontées mécaniques ;
c) Trains et chemins de fer touristiques ;
d) Transport de passagers sur les fleuves, les canaux, les lacs ;
e) Cars et bus touristiques ;
f) Balades touristiques en mer ;
g) Bureaux de change ;
h) Opérateurs de détaxe agréés en application de l’article 262-0 bis du code général des
impôts ;
i) Entretien corporel ;
j) Hôtels et hébergement similaire, hébergement touristique et autre hébergement de courte
durée ;
k) Terrains de camping et parcs pour caravanes ou véhicules de loisirs ;
l) Restauration ;
m) Location et location-bail d’articles de loisirs et de sport, notamment la location de
bateaux de plaisance ;
n) Enseignement de disciplines sportives et d’activités de loisirs et enseignement culturel ;
o) Activités sportives, récréatives et de loisirs ;
p) Production de films cinématographiques, de vidéo et de programmes de télévision ;
q) Projection de films cinématographiques et autres industries techniques du cinéma et de
l’image animée ;
r) Arts du spectacle vivant, notamment la production de spectacles, et activités de soutien au
spectacle vivant, création artistique relevant des arts plastiques et gestion de salles de
spectacles ;
s) Gestion des musées, des sites et monuments historiques et des attractions touristiques
similaires, des jardins botaniques et zoologiques et des réserves naturelles ;
t) Guides conférenciers ;
u) Activités photographiques ;
v) Transport aérien de passagers ;
w) Organisation de foires, salons professionnels et congrès, notamment l’organisation
d’évènements publics ou privés ou de séminaires professionnels ;
x) Agences de mannequins ;
y) Transport transmanche.

II. – Les secteurs d’activité mentionnés au I s'entendent de ceux définis par la nomenclature
d'activités française annexée au décret n° 2007-1888 du 26 décembre 2007 portant approbation
des nomenclatures d'activités et de produits françaises, sauf lorsque cette nomenclature ne fait
pas référence à ces secteurs. Seule est prise en compte l'activité réellement exercée.

Article 2

Le ministre de l'économie et des finances et le ministre de l'action et des comptes publics sont
chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent décret, qui sera publié au
Journal officiel de la République française.

Fait le,

Par le Premier ministre :

Le ministre de l’économie et des finances,


Bruno le Maire

Le ministre de l’action et des comptes


publics,

Gérald Darmanin
FICHE D’IMPACT GÉNÉRALE

N° NOR du (des) texte(s) : ECOE2014286D

Intitulé du (des) texte(s) : Décret définissant la liste des activités éligibles au dégrèvement des deux
tiers du montant de la cotisation foncière des entreprises due au titre de 2020 mis en place par l’article
xx de la loi n°2020-xxxx du xx juillet 2020 de finances rectificative pour 2020.

Ministère à l’origine de la mesure : Ministère de l’économie et des finances

Date de réalisation de la fiche d’impact : 11/06/2020

Texte(s) entrant dans le champ de la règle de la double compensation : ☐ oui ☒ non


(si oui, joindre la fiche relative à la maîtrise du flux de la réglementation)

Texte(s) soumis au Conseil national d’évaluation des normes : ☐ oui ☒ non


I. PRÉSENTATION GÉNÉRALE

Intitulé(s)

Décret définissant la liste des activités éligibles au dégrèvement des deux tiers du montant de la cotisation foncière des
entreprises due au titre de 2020 mis en place par l’article xx de la loi n°2020-xxxx du xx juillet 2020 de finances
rectificative pour 2020.

Contexte et objectifs

Depuis le début de l’année 2020, l’expansion de l’épidémie de covid-19 et les mesures prises pour y faire face ont conduit
à une profonde dégradation de la situation économique. Dans ce contexte, le Président de la République a annoncé le
13 avril 2020 qu’un plan spécifique, comprenant des annulations de cotisations fiscales et sociales, serait mis en œuvre
pour les secteurs de l’économie particulièrement affectés par la crise, tels que le tourisme, la restauration, l’hôtellerie,
la culture, le sport, le transport aérien, le transport transmanche ou l’évènementiel.
Ce plan de soutien renforcé doit permettre d’octroyer des aides au plus près des besoins des entreprises des secteurs
concernés et de les aider à réduire leurs charges courantes, notamment fiscales et sociales.
Or la cotisation foncière des entreprises (CFE) due par les entreprises particulièrement affectées par la crise sanitaire ne
devrait pas évoluer à la baisse en 2020 concomitamment à la baisse de l’activité. En effet, la CFE est indépendante de
l’utilisation effective des biens passibles de taxe foncière sur lesquels elle est assise, dès lors que le contribuable exploite
effectivement l’établissement au 1er janvier de l’année d’imposition. Une entreprise restera redevable de CFE, même si
son résultat comptable est appelé à diminuer de manière notable en 2020 et si elle cesse de dégager des bénéfices. Pour
cette raison, la CFE peut représenter une lourde charge pour de nombreuses entreprises, notamment pour les
entreprises de taille petite ou moyenne, dont l’activité a été durablement affectée par la crise sanitaire.
C’est pourquoi le Gouvernement a proposé, dans le cadre du troisième projet de loi de finances rectificative pour 2020,
un dispositif qui a pour objet de permettre aux communes et établissements publics de coopération intercommunale à
fiscalité propre d’octroyer une aide fiscale exceptionnelle, au titre de 2020, en faveur des entreprises de taille petite ou
moyenne de ceux des secteurs du tourisme, de l’hôtellerie, de la restauration, de la culture, du transport aérien, du
transport transmanche, du sport et de l’évènementiel qui ont été particulièrement affectés par le ralentissement de
l’activité lié à l’épidémie decovid-19 au regard de l’importance de la baisse d’activité constatée en raison notamment
de leur dépendance à l’accueil du public. Seront ainsi éligibles les entreprises de ces secteurs réalisant moins de 150
millions d’euros de chiffre d’affaires. Les collectivités territoriales pourront ainsi instaurer, par une délibération adoptée
entre le 10 juin et le 31 juillet 2020, une réduction de CFE à hauteur des deux tiers de la cotisation établie au titre
de 2020. Compte tenu du caractère exceptionnel de ce dispositif, celui-ci prendra la forme d’un dégrèvement dont le
coût, en cas de délibération, sera partagé à parts égales entre les collectivités territoriales et l’État.
Le périmètre des activités éligibles est fixé par décret conformément à la loi. Ce décret renvoie à des activités dont la
dénomination correspond pour la généralité des cas à celle définie selon la nomenclature d'activités française de
l'Institut national de la statistique et des études économiques. La reprise des termes de la nomenclature permet de
clarifier l’interprétation à retenir du champ des activités éligibles et est indispensable pour que les entreprises puissent
bénéficier automatiquement, dans la majorité des cas, de la réduction de CFE.

Stabilité dans le temps

2
Texte modifié Sans objet

Texte abrogé Sans objet

Détail des mesures du (des) projet(s) de texte


une mesure par ligne

Référence
N° article codifiée, Référence du fondement
Disposition envisagée Fondement
du projet modifiée ou juridique /
du projet de texte créée juridique
de texte Objectifs poursuivis
(le cas échéant)
Aucune Texte pris pour
Article xx de la loi n°2020-
Liste des activités éligibles l'application de lois
xxxx du xx juillet 2020 de
1 Articulation avec la nomenclature et ordonnances
finances rectificative pour
d’activités française (NAF) déjà entrées en
2020
vigueur
Choisissez
Choisissez
Choisissez
Choisissez
Choisissez
Choisissez
Choisissez
Choisissez
Choisissez

3
II. CONCERTATIONS ET CONSULTATIONS

Organisme Date
Avis exprimés et recommandations
Développer les sigles en toutes lettres jj/mm/aaaa
Concertation avec les collectivités territoriales et les associations d’élus locaux
hors consultations d’instances où siègent des élus

Concertation avec les acteurs de la société civile


entreprises, organisations représentatives, associations

Commissions consultatives

Autres concertations / consultations (hors services interministériels)


autorités indépendantes, agences, organismes administratifs, etc.
Le projet de décret a été inscrit à l’ordre du jour de la
Comité des finances locales (CFL) 2020
réunion du CFL du 30 juin 2020. Il a reçu un avis XXX.

Consultations ouvertes sur internet


Préciser le fondement juridique
Choisissez
Notifications à la Commission européenne
Préciser le fondement juridique et l’avis rendu par la Commission et les États membres
Consultation informelle. La Commission européenne a
confirmé que le projet de mesure s’inscrit dans le
régime-cadre temporaire pour le soutien aux
Article 108 § 3 du TFUE (aides d'Etat) entreprises dans le cadre de la crise du COVID-19
incluant les aides sous forme d’avantages fiscaux et
sociaux (régime d’aide n° SA.56985, approuvé par la
décision C(2020) 3532 du 25 mai 2020.

Test PME

Test PME réalisé ☐ oui ☒ non

Justifier de la réalisation ou de la non-réalisation du test Non pertinent


Impacts et complexité du texte pour les PME Non pertinent

4
5
III. MÉTHODE D’ÉVALUATION
Veuillez expliquer la méthodologie, les hypothèses et les règles de calcul utilisées pour évaluer l’ensemble des impacts financiers. Il
s’agit d’une exigence essentielle, notamment pour le conseil national d’évaluation des normes qui souhaite disposer de précisions
méthodologiques sur le chiffrage des impacts de la réglementation nouvelle. À défaut, il convient d’indiquer dans quelle mesure
l’impact financier est nul ou n’a pu être chiffré.

Le coût pour l’Etat et les collectivités territoriales n’est pas chiffrable dès lors qu’il s’agit d’un dispositif facultatif
applicable sur délibération de ces collectivités. Le coût de ce dégrèvement de CFE dépendra donc du nombre de
collectivités qui prendront une délibération en ce sens.

A titre informatif, l’ensemble des cotisations de CFE et taxes annexes acquittées par les entreprises de taille petite ou
moyenne des secteurs les plus affectés par la crise sanitaire concernés par la mesure s’élevait à environ 530 M€ en
2019 (source direction générale des finances publiques -DGFiP).

Ainsi, dans l’hypothèse où la totalité des collectivités instaureraient le dégrèvement exceptionnel à hauteur des deux
tiers, le coût pour les finances publiques s’élèverait à 350 M€ en ordre de grandeur, dont la moitié serait prise en charge
par l’Etat.

6
IV. ÉVALUATION QUANTITATIVE DES IMPACTS

Impacts financiers globaux


Moyenne annuelle calculée sur 3 ans (ou 5 ans si le projet de texte l’exige)
Collectivités État et
Services
Particuliers / territoriales et établissements
Entreprises déconcentrés Total
Associations établissements publics
de l’État
publics locaux nationaux
Coûts Aucun Aucun NC NC Aucun
Gains NC Aucun Aucun Aucun Aucun
Impact net NC NC NC NC

Répartition dans le temps des impacts financiers globaux


à compter de la date de publication prévisionnelle
Année 1 Année 2 Année 3 Année 4 Année 5
N N+1 N+2 (si nécessaire) (si nécessaire)
Coûts
Gains
Impact net NC Aucun Aucun Aucun Aucun

Les dispositions envisagées n’ont pas d’impact sur les entreprises ☐

Cartographie et nombre des entreprises concernées

Grandes
TPE PME ETI Total
entreprises

Services des agences de voyage, des voyagistes, NC NC NC Aucun NC


autres services de réservation et activités connexes
Téléphériques et remontées mécaniques NC NC NC Aucun NC
Trains et chemins de fer touristiques NC NC NC Aucun NC
Transport de passagers sur les fleuves, les canaux, NC NC NC Aucun NC
les lacs
Cars et bus touristiques NC NC NC Aucun NC
Balades touristiques en mer NC NC NC Aucun NC
Activités de bureaux de change NC NC NC Aucun NC
Opérateurs de détaxe agréés en application de NC NC NC Aucun NC
l’article 262-0 bis du code général des impôts
Entretien corporel NC NC NC Aucun NC

7
Hôtels et hébergement similaire, hébergement NC NC NC Aucun NC
touristique et autre hébergement de courte durée
Terrains de camping et parcs pour caravanes ou NC NC NC Aucun NC
véhicules de loisirs
Restauration NC NC NC Aucun NC
Location et location-bail d’articles de loisirs et de
sport, notamment la location de bateaux de NC NC NC Aucun NC
plaisance
Enseignement de disciplines sportives et NC NC NC Aucun NC
d’activités de loisirs et enseignement culturel
Activités sportives, récréatives et de loisirs NC NC NC Aucun NC
Production de films cinématographiques, de vidéo NC NC NC Aucun NC
et de programmes de télévision
Projection de films cinématographiques et autres
industries techniques du cinéma et de l’image NC NC NC Aucun NC
animée
Arts du spectacle vivant et activités de soutien au
spectacle vivant, création artistique relevant des NC NC NC Aucun NC
arts plastiques et gestion de salles de spectacles,
notamment la production de spectacles
Gestion des musées, des sites et monuments
historiques et des attractions touristiques NC NC NC Aucun NC
similaires, des jardins botaniques et zoologiques et
des réserves naturelles
Guides conférenciers NC NC NC Aucun NC
Activités photographiques NC NC NC Aucun NC
Transports aériens de passagers NC NC NC Aucun NC
Organisation de foires, salons professionnels et
congrès, notamment l’organisation d’évènements NC NC NC Aucun NC
publics ou privés ou de séminaires professionnels
Agences de mannequins NC NC NC Aucun NC
Transport transmanche NC NC NC Aucun NC
Nombre total d’entreprises NC NC NC Aucun NC

Détails des impacts sur les entreprises


Moyenne annuelle calculée sur 3 ans

Investissement Fonctionnement Total Nombre ETP concernés

Coûts Aucun Aucun Aucun


Gains Aucun NC NC
Impact net NC

8
Les dispositions envisagées ne s’appliquent pas aux collectivités territoriales ☐

Cartographie et nombre des collectivités concernées


Établissements
Bloc
Départements Régions publics locaux
communal
(EPL)
Toutes
Précisez le nombre
collectivités du Aucun Aucun Aucun
(voire « toutes » / « tous »)
bloc communal
si nécessaire, précisez le périmètre/la Communes et
typologie/la nature concerné(e) EPCI à fiscalité Aucun Aucun Aucun
(notamment pour les EPL) propre
Toutes
Nombre total collectivités du Aucun Aucun Aucun
bloc communal

Répartition des impacts entre collectivités territoriales


Moyenne annuelle calculée sur 3 ans

Bloc communal Départements Régions Total


Coûts NC Aucun Aucun NC
Gains Aucun Aucun Aucun Aucun
Impact net - NC Aucun Aucun - NC

Détails des impacts sur les collectivités territoriales


Moyenne annuelle calculée sur 3 ans
Nombre ETP
Investissement Fonctionnement Total
concernés
Coûts
Gains
Impact net

Répartition dans le temps des impacts financiers sur les collectivités territoriales
à compter de la date de publication prévisionnelle
Année 1 Année 2 Année 3 Année 4 Année 5
N+1 N+2 N+3 (si nécessaire) (si nécessaire)
Coûts NC Aucun Aucun Aucun Aucun
Gains Aucun Aucun Aucun Aucun Aucun
Impact net NC Aucun Aucun Aucun Aucun

9
Les dispositions envisagées n’ont pas d’impact sur les particuliers ou les associations ☒

Détails des impacts sur les particuliers / associations


Moyenne annuelle calculée sur 3 ans
Nombre personnes
Investissement Fonctionnement Total
concernées
Coûts
Gains
Impact net

Répartition dans le temps des impacts financiers sur les particuliers / associations
à compter de la date de publication prévisionnelle
Année 1 Année 2 Année 3 Année 4 Année 5
N+1 N+2 N+3 (si nécessaire) (si nécessaire)
Coûts
Gains
Impact net

Les dispositions envisagées n’ont pas d’impact sur les administrations de l’État et assimilées ☒

Détail des impacts sur les administrations de l’État (et autres organismes assimilés)
Moyenne annuelle calculée sur 3 ans
Investissement Fonctionnement Total Nombre ETP concernés

Coûts
Gains
Impact net

Répartition dans le temps des impacts financiers sur les administrations de l’État (et autres organismes assimilés)
à compter de la date de publication prévisionnelle
Année 1 Année 2 Année 3 Année 4 Année 5
N+1 N+2 N+3 (si nécessaire) (si nécessaire)
Coûts
Gains
Impact net

10
V. ÉVALUATION QUALITATIVE DES IMPACTS

Description des impacts

Contraintes nouvelles Allègements et simplifications

La mesure contribue à soutenir des


entreprises des secteurs
particulièrement fragilisés par le
brusque ralentissement
économique lié à la crise sanitaire
actuelle en complément des autres
Impacts attendus sur les aides exceptionnelles octroyées aux
entreprises, notamment les entreprises. Elle contribue ainsi à
artisans, TPE et PME éviter les faillites d’entreprises et à
préserver les emplois dans ces
Entreprises

secteurs fragilisés. Elle facilitera la


reprise d’activité des entreprises
bénéficiaires en leur permettant de
faire face à leurs autres charges
courantes.

Impacts attendus sur la


production, la compétitivité
et l’innovation

Impacts sur les clients ou


usagers des entreprises

La mesure, en offrant un soutien


aux entreprises des secteurs les
Impacts attendus sur la plus vulnérables, permettra
société d’atténuer les conséquences
Particuliers /
Associations

sociales (notamment sur l’emploi)


de la crise sanitaire actuelle.

Impacts attendus sur les


particuliers

11
Description des impacts

Contraintes nouvelles Allègements et simplifications

Subordonnée à une délibération, la


mesure permettra d’adapter la
mesure de soutien en fonction des
Impacts attendus sur les capacités financières des
Collectivités territoriales

collectivités territoriales, communes et EPCI à fiscalité


notamment les plus petites propre. Le délai de délibération est
collectivités étendu pour tenir compte du
renouvellement des conseils
municipaux et organes délibérants
des EPCI.
Dégrèvement automatisé dans la
majorité des cas. Seules certaines
Impacts attendus sur les
entreprises auront à effectuer une
usagers des services publics
démarche pour bénéficier du
dégrèvement.
Impacts attendus sur les
services d’administration
centrale
(voir ci-après pour services
État

déconcentrés)

Impacts attendus sur


d’autres organismes
administratifs

12
VI. ÉVALUATION DES IMPACTS SUR LES SERVICES DÉCONCENTRÉS DE L’ÉTAT

Les dispositions envisagées n’ont pas d’impact sur l’organisation ou les missions des services déconcentrés de
l’État ☒

Description des objectifs poursuivis par le projet de texte sur les services déconcentrés de l’État

Portée interministérielle du texte : ☐ oui ☐ non


Nouvelles missions : ☐ oui ☐ non
Évolution des compétences existantes : ☐ oui ☐ non
Évolution des techniques et des outils : ☐ oui ☐ non

Types et nombre de structures déconcentrées de l’État concernées

Structures Types Nombre

Directions interrégionales
Services régionaux
Services départementaux

Moyens / contraintes des services déconcentrés de l’État

Impacts quantitatifs

Année 1 Année 2 Année 3


Coût ETPT moyen
Gain ETPT moyen
Moyens humains supplémentaires ou redéploiement
Coût financier moyen
Gain financier moyen
Dotations supplémentaires ou redéploiement

13
Impacts qualitatifs
Définition de l’indicateur de suivi
Préciser l’indicateur
Structures ou outils de pilotage
Décrire
Formations ou informations
Décrire
Mesure de la qualité de service
Décrire

Appréciation sur l’adéquation objectifs / moyens / contraintes des services déconcentrés de l’État

Précisions méthodologiques

Test ATE (administration territoriale de l’État)


Joindre les fiches de consultation des services déconcentrés

Test ATE réalisé ☐ oui ☐ non

Modalités de réalisation de la fiche

14
VII. ÉVALUATION DES IMPACTS SUR LES JEUNES

Les dispositions envisagées n’ont pas d’impact sur la jeunesse ☒

Dispositif envisagé par le(s) projet(s) de Nombre de jeunes Public cible (étudiants, Âge des jeunes
texte concernés jeunes actifs, …) concernés

Dispositifs contenant des bornes d’âges

Le projet de texte comporte-t-il des limitations suivant l’âge ? ☐ oui ☐ non

Les limitations envisagées sont-elles justifiées ?

Des mesures compensatoires sont-elles envisagées ?

Dispositifs spécifiques aux jeunes

Le projet de texte apporte-t-il des réponses spécifiques aux thématiques de


☐ oui ☐ non
la jeunesse ?
Les jeunes sont-ils sous-représentés dans le public concerné par le projet de
☐ oui ☐ non
texte ?

Si oui, faut-il prévoir des mécanismes compensateurs ? ☐ oui ☐ non

La situation des jeunes sera-t-elle différente après l’entrée en vigueur de ce


☐ oui ☐ non
projet de texte ?

15
Quels sont les dispositifs spécifiques envisagés ?

Liste des impacts sur les jeunes

Impacts économiques sur les jeunes


Décrire

Impacts administratifs sur les jeunes


Décrire

Autres impacts sur les jeunes


Décrire

Dimension prospective et intergénérationnelle

Quel est l’impact à long terme des mesures envisagées pour les jeunes d’aujourd’hui ?

Quel est l’impact des mesures envisagées pour les jeunes de demain ?

16
VIII. NÉCESSITÉ ET PROPORTIONNALITÉ

Nécessité

Marge de manœuvre laissée par la norme


supérieure Décret expressément appelé par la loi.
Justifier le choix effectué

Alternatives à la réglementation
Aucune.
Préciser les autres dispositifs

Comparaison internationale
Non pertinent.
Décrire les mesures équivalentes adoptées

Proportionnalité

Mesures d’adaptation prévues pour certains


publics Non pertinent.
Préciser les mesures

Mesures réglementaires ou individuelles


d’application Aucune.
Préciser les mesures

Le décret entre en vigueur à la date d’entrée en vigueur de la loi. Il


Adaptation dans le temps
s’applique à la CFE due au titre de l’année 2020 et pour les
Justifier la date d’entrée en vigueur
délibérations prises à compter du 10 juin 2020.

Mesures d’accompagnement

Expérimentation
Préciser la date et la nature de l’expérimentation

Sur demande formulée auprès de la direction départementale,


Information des destinataires l’administration fiscale communiquera aux collectivités amenées à
Préciser la nature de support délibérer dans le cadre du présent dispositif une simulation de la perte
de ressources associée au dégrèvement.
Accompagnement des administrations
Préciser la nature de l’accompagnement

Lorsque le dégrèvement n’est pas pris en compte dans le solde de CFE


dû au titre de 2020, demande de dégrèvement contentieux à formuler
Obligations déclaratives auprès du service des impôts compétent suivant les règles applicables
Préciser la nature des obligations en matière de CFE, c’est-à-dire dans le délai général de réclamation
prévu à l'article R* 196-2 du livre des procédures fiscales (LPF) et,
lorsqu'il a fait l'objet d'une procédure de reprise ou de rectification de

17
Mesures d’accompagnement
la part de l'administration, dans le délai spécial prévu à l'article R*
196-3 du LPF.
Évaluation ex-post
Préciser l’échéance

18
IX. TABLEAU COMPARATIF

Simplifications ou obligations
Dispositions en vigueur Dispositions envisagées
nouvelles

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