Actividad de aprendizaje 2 Evidencia

Jean Jaider Anaya González

T.I 1004249405
Etapa preelectoral Analice el siguiente caso y responda:
Un ciudadano desea postularse como candidato a la alcaldía de un municipio para las elecciones
que se aproximan. Él desea saber que opciones tiene para acceder a dicho cargo de elección
popular, por esta razón, acude a usted a efecto de saber los requisitos que debe cumplir si quiere
aspirar por grupo significativo de ciudadanos frente a los siguientes temas:
 El número de firmas necesario para postular su nombre por un grupo significativo de
ciudadanos.
Para la inscripción deberán reunir un número de firmas válidas equivalentes al menos al 20% del
resultado de dividir el número de ciudadanos aptos para votar en la respectiva circunscripción
electoral entre el número de curules o cargos a proveer.
 Las fechas en las que puede recolectar las firmas.

- 25 de junio
A partir de este momento, los aspirantes a ocupar cargos de autoridades locales podrán realizar la
inscripción de su candidatura en la Registraduría Nacional del Estado Civil.
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Se suspende la incorporación automática de cédulas emitidas por primera vez al censo electoral,
por lo que quienes no hayan realizado el trámite a la fecha o cumplen la mayoría de edad luego
del 25 de junio, deberán acercarse a realizar la inscripción de su cédula en la Registraduría hasta
el 25 de agosto. El proceso de inscripción se realiza para garantizar que todos los ciudadanos
puedan ingresar al censo electoral y facilitarle a los sufragantes la votación con comodidad y
cerca al lugar de residencia.
Vence el término para el registro de Comités de Grupos Significativos de Ciudadanos, los cuales
han manifestado su intención de recolectar firmas de apoyo para los aspirantes que no cuentan o
no desean el aval de un movimiento o partido político, o prefieren crear su propio grupo político,
con el cual buscan aspirar a una curul cumpliendo con los requisitos que estipula la Ley para
garantizar a los colombianos diversidad de candidatos y programas políticos.
- 25 de julio
A partir de esta fecha, tres meses antes de las elecciones, los candidatos podrán emplear el
espacio público para realizar propaganda electoral.
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Este día vence el plazo para que los candidatos realicen su inscripción ante la Registraduría
Nacional de Estado Civil.
En esta fecha también se realiza la publicación del Censo Electoral.
A partir de este día, la Registraduría inicia la solicitud de listas de jurados de votación a las
entidades públicas, privadas, directorios políticos y establecimientos educativos.
- 28 de julio
Los registradores, de acuerdo con el alcalde de su localidad, establecerán mediante Resolución,
los lugares donde se instalarán mesas de votación.
A partir de este momento se puede realizar propaganda electoral a través de medios de
comunicación.
- 31 de julio
Hasta esta fecha, cinco días hábiles después del cierre de inscripciones, se pueden modificar la
lista de candidatos por renuncias y no aceptaciones.
- 25 de agosto
Este día se cierra el plazo para que los ciudadanos que deseen ejercer su derecho al voto el
próximo 25 de octubre puedan inscribir su cédula. Recuerde que podrá ejercer su derecho al voto
en el puesto de votación donde quede registrada su cédula de ciudadanía por última vez.
Inician los espacios gratuitos en los medios de comunicación social que hacen uso del espectro
electromagnético, para los partidos y movimientos políticos, las organizaciones sociales y los
grupos significativos de ciudadanos y promotores de voto en blanco que hayan inscrito
candidatos, de acuerdo con la asignación del Consejo Nacional Electoral.
- 9 de octubre
Fecha límite para la realización del sorteo y publicación de listas de jurados de votación.
- 13 de octubre
En caso de muerte o incapacidad física, podrán inscribirse nuevos candidatos.
- 24 de octubre
Inicio de la Ley Seca, a partir de las 6:00 p.m.
- 25 de octubre
Elecciones de autoridades regionales.

 Quienes serían los representantes legales de dicho grupo significativo de ciudadanos.

CANDIDATOS DE LOS GRUPOS SIGNIFICATIVOS DE CIUDADANOS Al momento de
realizar la inscripción debe aportar los siguientes requisitos:  REGISTRO DEL COMITÉ:
Haber registrado ante la autoridad electoral competente, un COMITÉ integrado por tres (3)
ciudadanos, por lo menos un mes antes del cierre de la inscripción (25 de Junio de 2015) y antes
de dar inicio a la recolección de firmas de apoyo, de acuerdo con los lineamientos de la circular
No. 277 de octubre de 2014.  FIRMAS: Los formatos de recolección de apoyos deben contener
los nombres y apellidos de los integrantes del comité, así como la del candidato. Página 11 de 49
Las firmas serán revisadas, de acuerdo a los lineamientos de la Resolución No. 644 del 28 de
enero de 2015 modificada por la Resolución No. 1250 del 12 de febrero de 2015, expedida por el
Registrador Nacional del Estado Civil. El número de firmas corresponde a 20% del resultado de
dividir el número de ciudadanos aptos para votar en el respectivo departamento. Así: Número de
firmas a = Censo Electoral del Departamento x 20% Presentar En ningún caso se exigirán más de
cincuenta mil (50.000) firmas para permitir la inscripción del candidato. LAS FIRMAS DEBEN
SER PRESENTADAS AL MOMENTO DE REALIZAR LA INSCRIPCION, PARA SU
CORRESPONDIENTE VERIFICACION EN OFICINAS CENTRALES, QUEDANDO LA
INSCRIPCION CONDICIONADA A LA REVISION Y VERIFICACION DE LOS APOYOS.
 POLIZA DE SERIEDAD: Puede constituirse en cualquiera de las siguientes modalidades: -
Póliza de garantía expedida por una compañía de seguros. - Garantía bancaria otorgada por
instituciones autorizadas por la Superintendencia Financiera. - QUIENES DEBEN
CONSTITUIR LA POLIZA DE SERIEDAD: debe ser constituida por el comité de promotores o
el candidato. - BENEFICIARIO: Debe constituirse a favor de la REGISTRADURIA
NACIONAL DEL ESTADO CIVIL, Nit: 899999040-4 - RIESGO A AMPARAR: La seriedad
de la inscripción de la candidatura. Página 12 de 49 - VIGENCIA: El cubrimiento de la póliza
debe amparar desde el día de la inscripción del candidato, hasta seis (6) meses después de la
declaratoria de los resultados de las elecciones por la autoridad electoral competente. (Res. 0299
de 2015) Al no conocerse la fecha de finalización del escrutinio, al momento de constituir la
póliza o la garantía bancaria, deberá dejarse una nota en la que se indique que el vencimiento
será seis (6) meses después de la declaratoria de elección, de tal forma que si es necesario hacerla
efectiva pueda establecerse exactamente la fecha de vencimiento. Pero como mínimo debe
extenderse hasta el 30 de mayo de 2016. - CUANTÍA: La cuantía de la póliza de seriedad la fijo
el Consejo Nacional Electoral, mediante Resolución No. 0299 del 4 de marzo de 2015, teniendo
como variable la población del respectivo departamento en términos del salario mínimo legal
mensual vigente. Para el caso de Gobernador los montos serán: SALARIO MINIMO
MENSUAL LEGAL VIGENTE 2015 $ 644.350 CANDIDATOS A GOBERNADOR
POBLACION CAUCION MONTO DE LA CUANTIA Superior a dos millones de habitantes
200 salarios mínimos mensuales legales vigentes. $ 128.870.000 Entre 700.001 y 2.000.000
habitantes 150 salarios mínimos mensuales legales vigentes. $ 96.652.500 Entre 390.001 y
700.000 habitantes 125 salarios mínimos mensuales legales vigentes. $ 80.543.750 Entre
100.001 y 390.000 habitantes 100 salarios mínimos mensuales vigentes $ 64.435.000 Población
igual o inferior a 100.000 habitantes 75 salarios mínimos mensuales legales vigentes. $
48.326.250  SOLICITUD DE INCRIPCIÓN, Diligenciar el formulario solicitud para la
Inscripción de Candidatos y Constancia de Aceptación, MOVIMIENTOS SOCIALES O
GRUPO SIGNIFICATIVO DE CIUDADANOS, FORMULARIO E-6GO. El candidato que se
inscriba debe ser el mismo que registro cuando se inscribió el comité. Página 13 de 49 
ACEPTACION DE LA CANDIDATURA: Se entiende por aceptada la candidatura con la firma
en el Formulario E-6 GO o atreves de carta de aceptación (ver modulo aceptación de
candidatura)  CERTIFICADO: al momento de la inscripción de la candidatura Los inscriptores,
deben presentara un certificado en el que conste el origen de los dineros con que financiaron la
Póliza de seriedad de la candidatura o la garantía bancaria aportada (Art. 4 de la Resolución 299
del 4 de marzo de 2015 – CNE). Suscrito por los mismos.  FOTOCOPIA DEL DOCUMENTO
DE IDENTIDAD: cédula de ciudadanía ampliada a 150%, sin embargo si un candidato por
alguna circunstancia no posee el documento si no la contraseña puede aportarla o cualquier otro
medio idóneo que permita verificar sus nombres y apellidos.  PROGRAMA DE GOBIERNO,
Art. 259 Constitución Política de Colombia, art. 1 de la ley 131 de 1994.  NOMBRE DEL
GRUPO SIGNIFICATIVO DE CIUDADANOS Y LOGOSIMBOLO: Lo identificara en la
Tarjeta electoral y debe corresponder al suministrado cuando inicio la recolección de los apoyos
y aprobado por el CNE.  FOTOGRAFIA: deben aportar una fotografía con las siguientes
características: - Color: Blanco y Negro - Fondo: Claro - Tamaño: 3 X 4  FORMATO DE
INFORMACION DE CANDIDATOS: en el cual deberá consignarse, nombres y apellidos del
candidato, la dirección, número telefónico y el correo electrónico y el nombre del gerente de
campaña, para cumplir con un requerimiento del Consejo Nacional Electoral, el cual se generara
como anexo al formulario de inscripción E-6 GO

Por otro lado, el mismo ciudadano desea saber si su postulación al cargo uninominal es avalada
por un partido político, ¿qué debería hacer frente a los siguientes aspectos?
Con el aval de un partido o movimiento político con personería jurídica reconocida por el
Consejo Nacional Electoral: Previa verificación del cumplimiento de las calidades y requisitos de
sus candidatos, así como de que no se encuentran incursos en causales de inhabilidad o
incompatibilidad, los partidos o movimientos políticos con personería jurídica podrán avalar la
inscripción de candidatos a cargos y corporaciones de elección popular. • El aval es otorgado por
el representante legal del partido o movimiento político o por quién él delegue de manera
expresa. El aval debe contener: a. La corporación y cargo que se avala. b. La identificación del
avalado o avalados. c. El período constitucional que cubre. d. La relación de todos los integrantes
de la lista de acuerdo con el número de curules a proveer en la respectiva circunscripción según
sea el caso o la corporación a que aspire, la modalidad de voto y la ciudad en la que se inscribe.
 ¿A quién acudir para solicitar el aval?
Por el representante legal del partido o movimiento político o por quién él delegue de manera
expresa.
 ¿Hasta qué fecha puede postular su nombre para que le sea concedido el aval?
Un (1) mes antes de la fecha de cierre de la respectiva inscripción y, en todo caso, antes del
inicio de la recolección de firmas de apoyo a la candidatura o lista.
 ¿Cuáles son los causales de inhabilidad para ser elegido alcalde?

Norma Número Temática Enlace

Ley 136 1994 El Artículo 86 indica que en cada municipio o distrito habrá un Ir a la
alcalde quien ejercerá la autoridad política, será jefe de la Ley
administración local y representante legal de la entidad territorial.
 De igual Forma este artículo estipula los requisitos y calidades
para ser Alcalde.
Ley 617 2000 El artículo 37 que modifica el artículo 95 de la ley 136 de 1994 Ir a la
establece el régimen de incompatibilidades que aplica para los Ley
Alcaldes.
Ley 2011 Esta norma modificó el régimen aplicable a las personas que van Ir a la
1475 a ser designados o encargadas, en caso de vacancia absoluta o Ley
temporal de gobernadores y alcaldes

JURISPRUDENCIA RELEVANTE EN RELACIÓN CON LAS INHABILIDADES DE

LOS ALCALDES
Sentencia Magistrado Tema Enlace
Consejo de Estado en Alberto Yepes Aborda el tema de la Inhabilidad por Ir a la
sentencia de la Barreiro celebración de contratos en el caso de un Sentencia
Sección Quinta Alcalde de Cartagena, destacando el
Radicación: 13001- elemento temporal de esta sanción indicando
23-33-000-2018- que para su cómputo se toma en cuenta la
00417-01 Del 30 de fecha de la elección, de manera que Se
mayo de 2019. configura por haber celebrado contrato dentro
del periodo inhabilitan. De igual forma este
pronunciamiento aclara que desde la
perspectiva electoral toda “prórroga”, “otro
sí”, “modificación” “adición”; constituye un
contrato o convención en los términos del
Código Civil y la Ley 80 de 1993, que de
darse los demás elementos para el efecto,
consolida la inhabilidad por celebración de
contratos.
Consejo de Estado en Carlos Enrique Aborda el tema de las inhabilidades de Ir a la
sentencia de la Moreno Rubio quienes aspiran a ser designados para suplir Sentencia
Sección Quinta las faltas temporales o absolutas como
Radicación: 54001- gobernadores o alcaldes, señalando que la
23-33-000-2018- Ley Estatutaria 1475 de 2011 introdujo un
00006-01 Del 24 de cambio significativo en materia de
mayo de 2018. inhabilidades para tales cargos indicando que
quienes tienen la posibilidad de acceder al
cargo por la vía del encargo o la designación
solo están sometidos a las prohibiciones
descritas en los r numerales 1, 4 y 5 del
artículo 37 de la Ley 617 de 2000, según lo
dispuso la norma estatutaria. Esto implica que
las inhabilidades establecidas en los restantes
numerales de la norma, es decir 2 y 3, fueron
excluidas en su aplicación a quienes vayan a
 ser encargados o designados alcaldes para
llenar las vacantes temporales o absolutas
producidas en el cargo.

 ¿Desde cuándo puede hacer propaganda política según la normatividad legal vigente?
Dentro de los treinta (30) días anteriores a la elección presidencial para que sus candidatos
expongan sus tesis y programas. ... Dentro de los treinta (30) días anteriores a la
elección de Congreso de la República, para realizar propaganda electoral en favor de sus
candidatos.

Finalmente, indique la normatividad que le es aplicable al asesoramiento de dicho ciudadano en

los cuestionamientos previamente referidos.
Ley 599 de 2000
DECRETO Número 1294 DE2015 17 JUN 2015
Resolución N 0333 de 2015
Bibliografía:
 Congreso de Colombia (24 de julio de 2000) Por la cual se expide el Código Penal [LEY
599 DE 2000] Diario Oficial No. 44.097 

 Consejo Nacional Electoral (16 de marzo de 2015) Por el cual se establece el

procedimiento breve y sumario a seguir para dejar sin efecto la inscripción irregular de
cédulas [Resolución N 0333 de 2015]

 Ministerio del Interior (17 de junio de 2015) "Por el cual se modifica el Decreto 1066 de
2015, con el fin de establecer los mecanismos que hagan efectivo y oportuno el control
que el Consejo Nacional Electoral ejerce sobre la inscripción de cédulas de ciudadanía
para combatir la trashumancia electoral" [Decreto número 1294 de 2015]