Version Preliminar Plan de Desarrollo Arboledas PD 2020-2023

GOBIERNO MUNICIPAL DE ARBOLEDAS
PLAN DE DESARROLLO 2020-2023
VERSIÓN PRELIMINAR
Carrera 6 N° 2-29, Sector el Hospital, Arboledas – N. de S.

Celular: 3229763013/ alcaldia@arboledas-nortedesantander.gov.co
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Tabla de contenido
DIAGNOSTICO ............................................................................................................................................ 4
EJE ESTRATÉGICO 1. MODELO LOCAL DE DESARROLLO ECONÓMICO ........................................ 4
1. AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO ............................................................................... 4
1.1 ALCANTARILLADO ..................................................................................................................... 4
1.2 ACUEDUCTO ............................................................................................................................... 6
1.3 ASEO ............................................................................................................................................. 6
1.4 FACTURACIÓN UNIDAD DE SERVICIOS PUBLICOS ............................................................... 7
1.5 SERVICIOS PUBLICOS EN LA ZONA RURAL ....................................................................... 7
2. OTROS SERVICIOS PÚBLICOS ...................................................................................................... 8
3. AGROPECUARIO ........................................................................................................................... 8
ÁREA SEMBRADA POR CULTIVO .................................................................................................. 10
TRANSFORMACION DE LA PRODUCCION PRIMARIA.............................................................. 11
4. VÍAS ................................................................................................................................................ 11
5. PROMOCIÓN DEL DESARROLLO .............................................................................................. 14
TURISMO ........................................................................................................................................... 14
EJE ESTRATÉGICO 2. MODELO LOCAL DE DESARROLLO SOCIAL .................................................. 15
6. EDUCACIÓN................................................................................................................................. 15
6.1 COBERTURAS ............................................................................................................................. 16
6.2 PRUEBAS SABER ......................................................................................................................... 17
6.3 TRANSPOTE ESCOLAR .............................................................................................................. 18
6.4 ALIMENTACIÓN ESCOLAR ...................................................................................................... 19
6.5 HOGARES JUVENILES CAMPESINOS ..................................................................................... 19
6.6 EDUCACION SUPERIOR ........................................................................................................... 20
6.7 INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA ....................................................................................... 20
7. SALUD ............................................................................................................................................ 20
7.1 RÉGIMEN SUBSIDIADO ............................................................................................................. 20
Población No Afiliada ................................................................................................................... 21
7.2 SALUD PÚBLICA......................................................................................................................... 22
8. DEPORTE........................................................................................................................................ 30
9. CULTURA ....................................................................................................................................... 32
9.1 INFRAESTRUCTURA CULTURAL ................................................................................................ 34
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10. VIVIENDA .................................................................................................................................. 36

11. POBLACIÓN VULNERABLE ..................................................................................................... 37
11.1 ADULTO MAYOR ..................................................................................................................... 37
11.2 POBLACION EN CONDICION DE DISCAPACIDAD .......................................................... 38
11.3 NIÑOS NIÑAS JOVENES Y ADOLESCENTES ........................................................................ 39
11.4 POBLACIÓN VICTIMA ............................................................................................................ 42
11.5 MUJER ....................................................................................................................................... 44
EJE ESTRATÉGICO 3. MODELO LOCAL DE GESTIÓN AMBIENTAL .................................................... 45
12. MEDIO AMBIENTE .................................................................................................................... 45
13. GESTIÓN DEL RIESGO ............................................................................................................. 46
EJE ESTRATÉGICO 4. MODELO LOCAL DE DESARROLLO INSTITUCIONAL ..................................... 49
14. JUSTICIA CONVIVENCIA CIUDADANA ............................................................................... 49
15. EQUIPAMIENTOS ...................................................................................................................... 50
16. DESARROLLO COMUNITARIO ............................................................................................... 50
17. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL ...................................................................................... 51
PLAN ESTRATÉGICO ................................................................................................................................. 52
18. ANÁLISIS DEL PROBLEMA ....................................................................................................... 52
18.1 SITUACIONES PROBLEMA PRIORIZADAS ............................................................................ 52
18.2 ANÁLISIS DE SOLUCIONES .................................................................................................... 53
19. VISIÓN DEL DESARROLLO PROPUESTO ............................................................................... 53
19.1 OBJETIVO GENERAL ............................................................................................................... 54
19.2 LÍNEAS ESTRATÉGICAS ........................................................................................................... 54
LÍNEA ESTRATÉGICA 1 MODELO LOCAL DE DESARROLLO ECONÓMICO .......................... 54
LÍNEA ESTRATÉGICA 2 MODELO LOCAL DE DESARROLLO SOCIAL ...................................... 57
LÍNEA ESTRATÉGICA 4 MODELO LOCAL DE DESARROLLO INSTITUCIONAL......................... 63
PLAN DE INVERSIONES ............................................................................................................................ 64
20. INDICADORES, METAS Y RECURSOS FINANCIEROS PARA EL CUATRIENIO .................. 64

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DIAGNOSTICO
EJE ESTRATÉGICO 1. MODELO LOCAL DE DESARROLLO
ECONÓMICO
1. AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO
El municipio de Arboledas está vinculado actualmente al Plan

Departamental de Aguas - PAP – PDA del departamento, cuenta con el
servicio de acueducto operativo las 24 horas del día y una cobertura del
100% en el casco urbano, por otra parte en el área rural no se cuenta con
un sistema de acueducto con tratamiento del agua para consumo humano.
Funcionamiento el Fondo de solidaridad y Redistribución de los ingresos: El

fondo fue creado mediante el acuerdo N° 014 de diciembre 14 de 2010.
Estratificación fue adoptada solo para la cabecera Municipal, mediante el

Decreto 041 del 31 de diciembre de 1994.
1.1 ALCANTARILLADO
El servicio de alcantarillado es prestado directamente por el Municipio a

través de la Unidad de Servicios Públicos del Municipio de Arboledas, con
un cubrimiento del 98%.El total de usuarios registrados en la unidad de
servicios públicos son 558 con una continuidad del servicio de 24 horas al
día.
El Municipio no cuenta con sistema de tratamiento para las aguas residuales,

existe un punto de descarga y la fuente receptora es el Rio Arboledas.
El sistema de redes del servicio de alcantarillado del Municipio en un 70 % es

en tubería de PVC de alta presión de diámetro 6, 8 y 10 pulgadas, y un 30%
aproximadamente se encuentra en tubería de gres de diámetro de 4,6 y 8
pulgadas.
El problema más frecuente que presenta el servicio de alcantarillado es el

taponamiento, lo cual provoca el rebose de los pozos, provocando
inundaciones en algunas sectores.
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Tabla 1: Inventario tubería alcantarillado para reemplazo
MATERIAL DE LA
LONGITUD
ITEM LOCALIZACION TUBERIA DE
(ml)
ALCANTARILLADO
1 CARRERA 6 ENTRE CALLE 1 Y 2 98 GRES
2 CALLE 1 ENTRE 7 Y COL S.J.B. 48 GRES
3 CALLE 1 ENTRE CARRERA 7 Y 6 83 GRES
4 CALLE 1 ENTRE CARRERA 6 Y 5 80 GRES
5 CARRERA 5 ENTRE CALLE 1 Y 2 64 GRES
6 CARRERA 5 ENTRE CALLES 1 Y 0 33 GRES
12 CALLE 5 ENTRE CARRERAS 3 Y 2 63 GRES
13 CALLE 5 ENTRE CARRERAS 2 Y 1 69 GRES
18 CALLE 4 ENTRE CARRERAS 7 Y 8 83 PVC
19 CARRERA 9 ENTRE CALLES 3 Y 2 53 PVC
20 CARRERA 9 ENTRE CALLES 1 Y C.S.B. 44 PVC
21 CARRERA 10 ENTRE CALLES 3 Y B. ZULIANA NO CONECTADO A
43
LA RED
22 CARRERA 11 ENTRE CALLES 3 Y B. ZULIANA NO CONECTADO A
72
LA RED
23 CALLE 1 MZ B-C B. VILLA PICHON 45 PVC
24 CALLE 1 MZ C-D B. VILLA PICHON 45 PVC
27 CALLE 1 MZ E B. VILLA PICHON 55 PVC
Fuente: Oficina de planeación

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1.2 ACUEDUCTO
Índice de Riesgo de Calidad del Agua: 0.00 sin riesgo PP área urbana
La fuente de abastecimiento es la Quebrada Monar para el sistema del

Acueducto del casco urbano. El caudal base es de 300 l/s. según resolución
892 del 20 de diciembre del 2017, Los terrenos de la microcuenca son de
propiedad mixta y su uso actual es agrícola y ganadero, ubicada en N 07°
38´40.6´W 72° 48´07.6¨ O (Georreferenciación).
Captación: El acueducto cuenta con una bocatoma con rejilla central

sobre dique construida en concreto, Consiste en un pequeño muro
transversal a la corriente, con una rejilla superior de captación que permita
el ingreso de las aguas, con medidas de 0.4 m de ancho, 2.3m de longitud,
70 varillas de 9.5 mmm de diámetro y 2 cm espaciadas.
Sistema De Aducción, Conducción: El agua es conducida por medio de

tubería de PVC de 6 pulgadas de diámetro, a los dos desarenadores que
están fabricados en concreto convencional con una longitud de 3.36m,
para una capacidad promedio entre los dos de 24.4 l/s, cuentan con
cerramiento perimetral.
Red de Distribución: El suministro de agua se realiza diariamente con una

continuidad de 24 horas. No se realizan racionamientos o suspensiones. La
red de distribución presenta daños en tuberías y accesorios, hay zonas
donde la presión es baja.
1.3 ASEO
La cobertura del servicio de aseo en el sector urbano es del 100%, la

población no realiza ningún tipo de separación en la fuente. La generación
de residuos sólidos en el Municipio de Arboledas corresponde a las
actividades normales que se desarrollan allí, como las Institucionales,
comerciales y domésticas.
La recolección de residuos sólidos se realiza con una frecuencia de dos (2)

veces por semana en el casco urbano, para el año 2019 se dispusieron
304.12 toneladas los cuales fueron entregados a la empresa ASEO URBANO
S.A.S E.S.P para ser dispuestos técnicamente en el Relleno Sanitario

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Guayabal. Cabe resaltar que actualmente no se realiza proceso de

reciclaje de los residuos.
La recolección se realiza de la siguiente forma: los lunes y viernes casco

urbano semanal, cada quince días el día miércoles se recolecta en los
corregimientos de Villa Sucre Y Castro. La hora de recolección se inicia a las
06:00 am y finaliza aproximadamente a las 12:00 m para un tiempo de
recolección de 6 horas.
La ruta de recolección del casco urbano está diseñada empíricamente por

el conductor de la volqueta, iniciando en el barrio el pailón, seguidamente
El Centro, El Progreso, La Pesa, La Presentación, Puerto Colombia, el hospital,
urb. Villa pichón, la zuliana y el estadio.
En el año 2019, se realizó la revisión, ajuste y actualización del Plan De

Saneamiento Y Manejo De Vertimientos PSMV del municipio donde se
especificaron quienes son los involucrados a nivel nacional, regional y local.
Además de esto se realizó un diagnóstico detallado donde se muestra los
puntos de vertimiento y demás información de los centros poblados.
1.4 FACTURACIÓN UNIDAD DE SERVICIOS PUBLICOS
La unidad de servicios públicos del municipio obtuvo un porcentaje de

recaudo al mes del 40% con el siguiente número de usuarios facturados:
# De usuarios facturados acueducto: 538

# De usuarios facturados alcantarillado: 536
# De usuarios facturados aseo: 549
1.5 SERVICIOS PUBLICOS EN LA ZONA RURAL
Corregimiento De Villa Sucre
El corregimiento de Villa Sucre tiene como fuente de abastecimiento la

quebrada la Grande ubicada en la vereda bejucales a 3 Km de distancia
del Centro poblado.
realiza sus descargas en 3 zonas de la quebrada la grande, la primera zona

es la parte alta encontramos allí encontramos aproximadamente 10
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viviendas que no cuentan o no están conectadas al sistema de

alcantarillado del corregimiento, siendo así vertimientos puntuales sobre la
Riviera de la quebrada.
Vertimiento 1: cuyas coordenadas son E 01148186, O 01340952 altura 719

msnm, está conformado por 24 viviendas las cuales están conectadas por
tuberías de Gres de 6” a un tubo principal de gres de 10”, el cual cuentan
con 2 cajas de inspección antes de ser vertidas sobre la quebrada.
Vertimiento 2: cuyas coordenadas son E 01147988, O 01340877 altura 699

msnm está conformado por 43 viviendas las cuales están conectadas por
tuberías de Gres de 6” a un tubo principal de gres de 14” el cual cuenta con
5 cajas de inspección y tiene una reducción a 8” en tubería PVC para
alcantarillado- NOVAFORT
Corregimiento De San Jose De Castro
Tiene como fuente de abastecimiento para el consumo humano un

nacimiento ubicado en la vereda media libra, a 4 Km de distancia del
corregimiento.
2. OTROS SERVICIOS PÚBLICOS
El municipio cuenta con una cobertura del servicio por parte de la empresa
CENS-EPM.
3. AGROPECUARIO
El municipio de Arboledas cuenta con aproximadamente 2.800 predios

agrícolas, con una altura sobre el nivel del mar desde 500 mts hasta 4.000
mts, y temperaturas que oscilan entre 25° y 5 °C, suelos fértiles y con
abundantes aguas, el 85% de su población vive de la agricultura de caña,
café, cítricos, plátano, aguacate y ganadería, y otros cultivos menores, que
hacen que nuestros agricultores vivan en condiciones apenas aceptables y
que requieren de un fortalecimiento en la parte técnica para una mayor
productividad.
Con el fin de impulsar el desarrollo agropecuario en los últimos años se han

desarrollado programas como JOVENES CAFETEROS, con participación de
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200 jóvenes, como meta la siembra de 4000 plantas (0.5 Has). Este proyecto
fue complementado con chapolas, bolsas, fertilizantes y correctivo de
suelos, además con la asistencia técnica en todas las etapas.
En el desarrollo de otros programas se entregaron bolsas y 800 mil chapolas,

se entregaron enmiendas y correctivo de suelos para unos 200 caficultores
además de esto se brindó atención técnica en todas las etapas.
Para mejorar la productividad de los cultivos de caña se han desarrollado

acciones para la implementación de prácticas Agronómicas adecuadas,
establecimiento de variedades de caña mejoradas que permitan ser más
rentables en la cadena de producción y mercadeo.
Se cuenta con de 37 bancos de semilla de caña (1.000 M2 c/u) de diferentes

variedades y un banco de semilla de caña (variedad cenicaña 01 1940) de
1 Has. (10 toneladas de semilla).
Dentro de la ganadería en el municipio de Arboledas, se ha incentivado a

los productores de ganado bovino a mejorar la producción de sus praderas
y pastos de corte, con el fin de manejar una mayor capacidad de carga de
sus producciones, donde generalmente se mantenía 1.5 bovinos por
hectárea se ha incrementado la capacidad de carga a 2 animales por
hectárea.
Por medio de asistencia técnica se han manejado proyectos agrícolas en el

municipio para las áreas de café, caña, aguacate, cítricos, plátano,
horticultura y ganadería, y un encargado del vivero, del manejo de
producción de material vegetal en cítricos, café, plátano y aguacate.
El municipio de Arboledas cuenta con la siguiente infraestructura:
 Un trapiche panelero asociativo en el centro poblado Castro

 Un trapiche panelero asociativo para víctimas en la granja municipal
Se realizan Convenios con el Banco Agrario para garantías

complementarias con 147 créditos correspondientes a producción de
caña, café, cítricos, aguacate ganadería, adquisición de maquinaria
agrícola, y beneficiaderos de café.

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ÁREA SEMBRADA POR CULTIVO
CAFÉ: La siembra predominante con mayor explotación en el municipio es

el café donde se refleja una alta incidencia en la economía Arboledana
con un área de 1.793 Hectáreas y una producción de 1.200 toneladas año,
con un rendimiento promedio de 0.65 toneladas por hectárea, producción
que irriga alrededor de 7 mil millones de pesos al año, generando un alto
porcentaje de empleos en las diferentes etapas del año (cosecha,
beneficio, deshierbas, aplicación de fertilizantes).
CAÑA PANELERA: Es el segundo renglón productivo del municipio con un

área sembrada de 680 hectáreas y 760 usuarios, con una producción por
hectárea de 4.3 toneladas y una producción total obtenida de 2.915
toneladas por año, reflejando un alto porcentaje de empleos agrícolas en
las diferentes labores de este cultivo.
PLANATO Y BANANO: El área sembrada en el municipio está alrededor de

264 hectáreas con un rendimiento por hectárea de 10 toneladas, y una
producción anual total de 1.550 toneladas
CITRICOS, NARANJA COMUN Y MANDARINA: Otro renglón económico

importante para nuestros agricultores con unas producciones que ayudan
al sostenimiento y economía familiar con un área de 114 hectáreas un
rendimiento de 10 toneladas por hectárea y una producción estimada de
850 toneladas al año.
AGUACATE: Por medio de una alianzas Productivas se desarrolló el proyecto

de cultivo de aguacate que contó con 88 usuarios cada usuario con 1 ha.
(235 plantas) por un valor total de $ 1.405462.00. Apoyados por la asociación
ASPAGRO ARBOLEDAS, Como actores del proyecto Ministerio de Agricultura,
Alcaldía, Gobernación, Sena, Asohofrucol. Y un Aliado Comercial.
VIVERO: cuenta con capacidad de producir más de 80.000 plantas año de

Aguacate y cítricos, Injertados, también más de 800.000 chapola de café al
año.
HORTICULTURA: Se incrementó mediante la socialización en las familias

campesinas la creación de huertas caseras para una alimentación de
calidad en base a una nutrición con productos sanos y sin el uso de

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productos químicos, esto se logró realizando demostraciones de método

enseñando a las familias las formas de siembra y su proceso en todas las
etapas del cultivo.
GANADERIA: Arboledas cuenta con aproximadamente 7.000 cabeza de

ganado, unas 15.000 has en potreros tradicionales, y 482 fincas con
actividad ganadera.
TRANSFORMACION DE LA PRODUCCION PRIMARIA
Actualmente el municipio de Arboledas cuenta con las siguientes empresas

transformadoras de producción primaria:
Café Cinera
Raica
Tropico
Dos trapiches paneleros
Mieles y panela del oriente
La principal forma de comercialización de los productos agrícolas es por

medio de intermediarios y de manera individual, los principales destinos de
los productos son el autoconsumo, mercados locales y plaza de mercados
de Cúcuta y Pamplona.
Teniendo en cuenta la poca asistencia a las convocatorias se puede

concluir que la coordinación de los mecanismos de participación ha sido
irregular.
4. VÍAS
Se desarrollaron acciones para el mejoramiento de las vías del municipio

tales como la ampliación de la vía al Alto del Escorial, construcción de tubos
de alcantarilla para mejoramiento de vías terciarias, señalización de vías y
caminos del área Rural, construcción de pavimento en el corregimiento de
Villa Sucre, ampliación de la vía Aguadas-castro y construcción calle las
flores.

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VIAS URBANAS
Tabla 2: Estado infraestructura vial urbana
TIPO DE Inventario de Infraestructura

INFRAESTRUCTURA Vías
% en
% en Buen % en Mal
Urbana Total Km. Regular
estado estado
estado
PAVIMENTO RÍGIDO 5,2 60 10 30
PAVIMENTO EN
0,075 100 0 0
PIEDRA PEGADA
Fuente: Planeación Municipal
En la zona Urbana La administración Municipal construyo un total de 366

Metros Lineales de pavimento rígido y 42 metros para el Corregimiento de
villa Sucre.
Vías urbanas que requieren intervención:
Tabla 3: Listado de calles que requieren intervención
LONGITUD
ITEM LOCALIZACION ANCHO
ML
1 CARRERA 6 ENTRE CALLE 1 Y 2 98 4,73
2 CALLE 1 ENTRE 7 Y COL S.J.B. 48
3 CALLE 1 ENTRE CARRERA 7 Y 6 83 5,45
4 CALLE 1 ENTRE CARRERA 6 Y 5 80
5 CARRERA 5 ENTRE CALLE 1 Y 2 64
6 CARRERA 5 ENTRE CALLES 1 Y 0 33
8 CARRERA 4 ENTRE CALLES 2 Y 3 64 4,73
12 CALLE 5 ENTRE CARRERAS 3 Y 2 63
4,50
13 CALLE 5 ENTRE CARRERAS 2 Y 1 69
4,70
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LONGITUD
ITEM LOCALIZACION ANCHO
ML
18 CALLE 4 ENTRE CARRERAS 7 Y 8 83 4,58
4,60
20 CARRERA 9 ENTRE CALLES 1 Y C.S.B. 44
CARRERA 10 ENTRE CALLES 3 Y B.
21 43 4,20
ZULIANA
CARRERA 11 ENTRE CALLES 3 Y B.
22 72 4,20
ZULIANA
23 CALLE 1 MZ B-C B. VILLA PICHON 45
24 CALLE 1 MZ C-D B. VILLA PICHON 45 2,60
27 CALLE 1 MZ E B. VILLA PICHON 55
Fuente: Planeación Municipal
VIAS TERCIARIAS
Tabla 4: Estado infraestructura vial Rural
Inventario de Infraestructura
TIPO DE INFRAESTRUCTURA
Vías
Total % en Buen % en Regular % en Mal
Rural
Km. estado estado estado
CASTRO ALTO BOQUERÓN 25,04 0 100 0
VOLCÁN DEGREDO
0,5 0 0 100
ALMENDRO
CINERA RINCONADA
12,5 16 84 0
GUZAMAN
CINERA VOLCÁN DEGREDO 2,7 6 94 0
CANEY JUAN BUENO
9,03 2 98 0
DESPENSA
JUAN BUENO CANEY 6,2 0 100 0
SIRAVITA-HOGAR JUVENIL-
2,28 18 27 55
UVITO
PUENTE SIMÓN BOLIVAR-
0,35 64 36 0
SIRAVITA
BEJUCALES-LA ARGENTINA 3,26 0 20 80

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Inventario de Infraestructura
TIPO DE INFRAESTRUCTURA
Vías
BATEAS EL ROBLE EL PALMAR
14,76 5 16 79
ARGENTINA
PEÑAS BLANCAS-VILLA SUCRE 3 43 0 57
EOTREROS CHICAGUA BAJO
4,81 46 54 0
UVITO
BATEAS PERICO 2,15 51 35 14
LAS TANGAS SANTA BARBARA 6,54 0 100 0
SAN PABLO VIEJO SAN PABLO
6,24 3 97 0
NUEVO
ALTO DE LA VIRGEN UVITO 3,13 0 100 0
EOTREROS SAN ISIDRO 3,15 0 100 0
Fuente: inventario vial 2018
5. PROMOCIÓN DEL DESARROLLO
El municipio de Arboledas cuenta con un punto vive digital, que se

encuentra dotado con herramientas tecnológicas avanzadas, video beam,
audio, video, conectividad a internet, mobiliario, para facilitar el acceso de
la población Arboledana a capacitaciones, formaciones cortas,
formaciones complementarias, formaciones técnicas y formaciones
profesionales, donde aliados estratégicos como el SENA, El Min Tic, la
Universidad Jorge Tadeo Lozano y la Universidad Francisco de Paula
Santander con el CREAD Arboledas dictan su programas académicos.
Se han desarrollado programas académicos en convenio con diferentes

entidades, donde se realizó un contrato de arrendamiento de un bien
inmueble con el fin de poner a disposición 7 aulas para el desarrollo de
actividades académicas.
Mercados campesinos: Los mercados campesinos son una Oportunidad de

venta directa de productos agrícolas a empresarios regionales de
supermercados y franquicias comerciales.
TURISMO
La divulgación de la oferta turística del municipio se ha realizado en los

últimos años, se creó Fan page en Facebook “Gobierno de Arboledas”
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donde se publican constantemente las actividades especiales, sitios

turísticos y eventos específicos que acontecen en la región como el festival
agroturístico, festival de colonias, vitrina turística ANATO 2018 y los senderos
ecológicos.
Uno de los principales lugares turísticos del municipio es el puente “El

Libertador” por lo cual se ejecutaron acciones para su mejora y el sendero
turístico que inicia en este punto hacia lugares de riqueza natural de la
vereda Siravita.
Otro sitio de gran importancia turística es la cascada Chicaguá la cual se

encuentra ubicada en la vereda Chicaguá.
Por medio de un inventario turístico desarrollado en el año 2016 se

determinaron lugares específicos para visitar. En el año 2018 se implementó
la estrategia de promoción turística del municipio, a partir de la realización
de un FAN TRIP en el mes de octubre, incluyendo una rueda de negocios
entre los prestadores de servicios turísticos y 12 agencias de viajes de la
ciudad de Cúcuta.

SOCIAL
6. EDUCACIÓN
El municipio de Arboledas cuenta con Cuatro (4) establecimientos

educativos oficiales:
 INSTITUCION EDUCATIVA SAN JUAN BOSCO - SEDE PRINCIPAL

 INSTITUCION EDUCATIVA ANTONIO JOSE DE SUCRE - SEDE PRINCIPAL
 CENTRO EDUCATIVO RURAL SAN JOSE DE CASTRO
 CENTRO EDUCATIVO RURAL SIRAVITA
Las sedes se encuentran dotadas con equipos de cómputo que fueron

adquiridos por medio del programa Nacional Computadores Para Educar,
además de esto el municipio adquirió material didáctico de enseñanza para
las mismas.

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6.1 COBERTURAS
Tabla 5: Cobertura de matricula
TOTAL
AÑO URBANA RURAL
MATRICULA
2015 1838 856 982
2016 1910 862 1048
2017 1862 810 1052
2018 1734 771 963
Fuente: Consolidado matriz Ministerio de Educación
Tabla 6: Tasa de cobertura bruta
BÁSICA BÁSICA EDUCACIÓN

AÑO PREESCOLAR
PRIMARIA SECUNDARIA MEDIA
2015 70,45% 89,22% 93,60% 85,03%
2016 85,39% 89,82% 102,89% 89,94%
2017 78,57% 96,54% 87,93% 102,05%
2018 66,30% 96,69% 86,26% 79,57%
Tabla 7: Tasa de cobertura Neta

AÑO PREESCOLAR
2015 15,34% 63,86% 50,51% 31,28%
2016 62,36% 77,75% 68,69% 46,09%
2017 62,64% 85,70% 65,36% 44,57%
2018 60,22% 85,33% 64,38% 48,61%
Tabla 8: Tasas de Deserción Escolar

AÑO PREESCOLAR
2015 0,81% 0,54% 0,97% 0,62%
2016 3,29% 1,74% 5,57% 3,72%
2017 5,59% 2,59% 3,67% 3,25%
2018 N.D N.D N.D 2.71%

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6.2 PRUEBAS SABER
En base a los resultados de las pruebas saber de tercer grado, se evidencia

que el municipio de Arboledas obtuvo en lenguaje un porcentaje de
rendimiento del 11% en el nivel insuficiente, 25% en el nivel mínimo, 38% en el
nivel satisfactorio y un 26% en el nivel avanzado.
Las pruebas saber quinto grado muestran un nivel de desempeño avanzado

del 19%, un 33% en el nivel mínimo, 40% en el nivel satisfactorio y 8%
perteneciente al nivel insuficiente.
Para La Preparación De Los Estudiantes De Undécimo Grado, el municipio

ha venido contratando los servicios de apoyo educativo especial con el fin
de contribuir a la calidad educativa y mejora las probabilidades de los
educandos de acceder a la educación superior.
Tabla 9: Resultados pruebas saber 11 2018
CIENCIAS
INSTITUCION LECTURA MATEMATICAS SOCIALES INGLES
NATURALES
I.E. SAN JUAN
BOSCO - SEDE 57,51 57,47 50,93 56,33 53,32
PRINCIPAL
I.E. ANTONIO
JOSE DE SUCRE
43,15 45,00 38,77 44,69 44
- SEDE
PRINCIPAL
CENTRO
EDUCATIVO
RURAL SAN 49,74 53,09 45,06 50,49 46,43
JOSE DE
CASTRO
Tabla 10: Promedio Ponderado De Las Instituciones Educativas Del Municipio
INSTITUCIÓN 2015 2016 2017 2018
I.E. SAN JUAN BOSCO - SEDE

48,02 52,99 52,275 55,388
PRINCIPAL

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CENT EDUC RUR SAN JOSE DE

45,77 47,43 44,505 49,349
CASTRO
I.E. ANTONIO JOSE DE SUCRE -

49,77 45,94 47,758 42,988
SEDE PRICIPAL
6.3 TRANSPOTE ESCOLAR
El municipio financia las rutas escolares.

Tabla 11: Rutas transporte escolar
ENTIDAD EDUCATIVA DESCRIPCIÓN TÉCNICA DE LA RUTA

No.
RECEPTORA ESCOLAR
Centro Educativo Transporte de Pasajeros por carretera -
1 Rural San José de Inicia : GUZAMÁN - CINERA - CRISPÍN –
Castro Destino: CASTRO
Institución educativa Transporte de Pasajeros por carretera -
2
San Juan Bosco Inicia: LA PALMITA – Destino: ARBOLEDAS
Transporte de Pasajeros por carretera -
Institución educativa
3 Inicia: CHICAGUA ALTO – Destino:
San Juan Bosco
ARBOLEDAS
4
San Juan Bosco Inicia: TIERRA GRATA – Destino: ARBOLEDAS
5
San Juan Bosco Inicia: BARRIENTOS - Destino: ARBOLEDAS
Centro Educativo Transporte de Pasajeros por carretera -
6 Rural San José de Inicia: VEGALARGA - SAN MIGUEL -
Castro MIRADOR – Destino: CASTRO
Centro Educativo
7 Rural San José de
Inicia: MIRADOR – Destino: CASTRO
Castro
Institución educativa
San Juan Bosco –
8 Institución Educativa
Inicia: VILLA SUCRE. – Destino: ARBOLEDAS.
Antonio José de
Sucre

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6.4 ALIMENTACIÓN ESCOLAR
El Programa de Alimentación Escolar brinda un complemento alimentario a

los niños, niñas y adolescentes de todo el territorio nacional, registrados en
el Sistema de Matrícula -SIMAT- como estudiantes oficiales, financiados con
recursos del Sistema General de Participaciones. Su objetivo fundamental es
contribuir con la permanencia de los estudiantes sistema escolar y aportar,
durante la jornada escolar, macronutrientes (carbohidratos, proteínas y
grasas) y los micronutrientes (zinc, hierro, vitamina A y calcio) en los
porcentajes que se definan para cada modalidad.
Para articular la ejecución del programa alimentación escolar PAE en el año

2019 el Municipio de Arboledas realizó un convenio interadministrativo
suscrito entre el Departamento Norte de Santander ETC y las Entidades
Territoriales no certificadas en educación del Departamento Norte de
Santander.
Los cupos para alimentación escolar en el año 2019 fueron en total 500.
Por otra parte el programa de alimentación escolar incluyó el suministro de

menaje para dotación de los restaurantes escolares y refrigerios como
complemento alimentario tipo industrializado para niños, niñas y
adolescentes matriculados en instituciones y centros educativos para la
jornada del programa “regreso a clase”.
6.5 HOGARES JUVENILES CAMPESINOS
Para el año 2019 se crearon convenios entre el municipio de Arboledas y los

hogares juveniles campesinos de la vereda de Siravita y Villa Sucre con el fin
de impulsar programas y actividades de interés público en apoyo a la
formación de los niños, niñas y jóvenes campesinos.
Estos convenios permitieron realizar capacitaciones a estudiantes de

diferentes sedes educativas rurales, en temas relacionados con:
 Huertas caseras
 Valores, conceptos relacionados con valores y tipos de valores
 Hortalizas que benefician a los jóvenes a comer saludable
 Como dar mejor producción en los cítricos
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 La ética, arte de vivir
6.6 EDUCACION SUPERIOR
El municipio de Arboledas realiza convenios con diferentes entidades

educativas con el fin de fortalecer la educación superior, e impulsar la
evolución de la sociedad garantizando de esta manera la prosperidad del
sistema socioeconómico de la población.
Dentro de las acciones más destacadas se encuentra el convenio con la

Universidad Francisco De Paula Santander, se ofertaron programas
académicos propios de la modalidad de Educación a Distancia
beneficiando a 30 estudiantes.
Se han desarrollado programas de formación técnica en sistemas impartida

en el punto vive digital beneficiando población en general.
6.7 INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
Con el fin de mejorar las condiciones físicas de los establecimientos

educativos se suministraron materiales para la adecuación de la sede
Nuestra Señora de Fátima del CER Villa Sucre y se adecuaron las aulas y
unidades sanitarias de los centros educativos del municipio.
7. SALUD
7.1 RÉGIMEN SUBSIDIADO
La financiación del Régimen Subsidiado del municipio de Arboledas está a

cargo de las fuentes de financiación SGP, ADRES, COLJUEGOS,
DEPARTAMENTO, FONPET. Además de ellos el área de aseguramiento se
encuentra a cargo del secretario de planeación por otra parte se ha
contado con los recursos físicos, humanos y tecnológicos vitales para su
funcionamiento.
Para el mes de septiembre del año 2019 el municipio de Arboledas registró

un total de 7296 personas pertenecientes al régimen subsidiado que

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representan un 98,60% de porcentaje de aseguramiento total del Ente

Territorial.
Los reportes de las novedades del proceso que le corresponde al Municipio

se realizan en conjunto entre la Administradora de Sisbén y el Auditor de
Calidad y se presentan mensual conforme a la estructura y a las fechas
establecidas en el cronograma de ADRES.
En el año 2019 se realizó una revisión de la población con capacidad de

pago y se expidió la resolución 130 del 07-11-2019 por la cual se publicó
listado de afiliados del régimen subsidiado que incumplen con la
metodología Sisbén o que tienen capacidad de pago en el municipio.
El Ente Territorial promueve la afiliación al Régimen Contributivo que trata el

Decreto 780 TÍTULO 4, AFILIACIÓN EN EL REGÍMEN CONTRIBUTIVO, Artículo
2.1.4.1 Afiliados al régimen Contributivo.
La promoción de la afiliación al Régimen Contributivo se ha realizado

mediante la publicación de la ruta, la cual se publica en redes sociales,
página web y en las carteleras informativas de las EPS-S habilitadas en el
Municipio, las droguerías contratadas por las EPS-S, la IPS, y la cartelera de
Sisbén.
La población afiliada al régimen contributivo del municipio ha presentado

un aumento pasando de un total de 272 afiliados en el año 2016 a un total
de 402 para el año 2019.
Población No Afiliada
El registro de la población no asegurada muestra una disminución en los

últimos años pasando de 306 personas no aseguradas en el año 2016 a un
total de 90 en el 2019.
De otro lado el Municipio realizó cruces de información de las bases de datos

Sisbén y BDUA para identificar los PPNA con el fin de identificar la población
no afiliada y dar a conocer los datos obtenidos por los diferentes medios de
comunicación, además de esto se han realizado jornadas o salidas de
campo de la oficina de Sisbén para promover la afiliación de la población.

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La atención de los requerimientos ciudadanos en el municipio de Arboledas

está a cargo de la oficina de planeación la cual no ha recibido PQR de
Régimen Subsidiado en el último año, por otra parte se ha brindado la
orientación y capacitación a los usuarios respecto a inconformidades
generadas por desconocimiento de la norma.
7.2 SALUD PÚBLICA
Salud pública es encargada al área de coordinación de salud pública,

cuenta con profesionales de apoyo y auxiliares de vigilancia en salud
pública, un equipo técnico y su fuente de financiación son los recursos SGP
distribuidos de la siguiente manera: 40% fortalecimiento de la autoridad
sanitaria con auxiliares de vigilancia y recursos propios el cual cubre la
coordinación de salud pública.
Las prioridades del plan territorial de salud se basan en las causas de

morbilidad y mortalidad presentadas en el municipio, entre las causas más
frecuentes de mortalidad presentadas en el municipio se encontraron las
enfermedades del sistema circulatorio, Leishmaniasis, diabetes e
hipertensión.
Las metas de resultado de producto y actividades se encaminaron en la

promoción y prevención de la salud con un nivel de ejecución del 75%
trabajando de la mano con el PIC y el fortalecimiento a la autoridad
sanitaria.
La planeación estratégica se realiza conforme la resolución 1536 de 2015

por la coordinación de salud pública.
SITUACIÓN EPIDEMIOLOGIA DEL MUNICIPIO
En el último análisis realizado en el 2018, da a conocer que la población del

municipio tiende a disminuir, la tasa de natalidad presenta una disminución
progresiva, la causa de mortalidad con más predominio en el municipio es
por causas de enfermedades isquémicas del corazón, morbilidades como
las enfermedades no transmisibles, lesiones, condiciones transmisibles y
nutricionales.
PRIORIDADES EN SALUD PÚBLICA

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Tabla 12: Tabla de prioridades en salud pública
DIMENSIÓN PLAN
PRIORIDAD
DECENAL
1. Presencia de Caninos sin dueño aparente
1.Salud Ambiental
que conlleva a la exposición de rabia.
2. Vida saludable y 1. Prevalencia de hipertensión arterial
condiciones no
2.Estilos de vida no saludables
transmisibles
3. Convivencia social y
1. Consumo de sustancias psicoactivas
salud mental
1.Alimentacion inadecuada, prevalencia de
4.Seguridad alimentaria desnutrición
y nutricional
2. Duración de Lactancia Materna Exclusiva
5. Sexualidad, derechos
1.Embarazos en adolescentes
sexuales y reproductivos
6. Vida saludable y 1. Prevalencia de enfermedades transmitidas
enfermedades por vectores.
transmisibles 2. Bajas Coberturas de Vacunación.
7. Salud Pública en 1. Riesgos y/o situaciones de emergencias por
emergencias y desastres deslizamientos en épocas de lluvias.
8. Salud y Ámbito 1. Alta población de trabajadores informales sin
laboral. afiliación al SG-SST.
1. Cobertura de afiliación al SGSSS de la
población pobre no asegurada por debajo del
9. Fortalecimiento de la
100%.
autoridad sanitaria
2. Falta de fortalecimiento en la prestación de
servicios de salud en el área rural.
10. Gestión diferencial
1. Falta de inclusión en programas educativos,
en poblaciones
culturales y deportivos.
vulnerables
El municipio ha cumplido con las metas propuestas las cuales fueron:
 Mantener la tasa de mortalidad y morbilidad por tuberculosis y lepra

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 Disminuir las tasas de mortalidad en las enfermedades diarreicas

aguda
 Mantener a 3.0 el índice CEO en población menor de 11 años del
municipio
 Contener la prevalencia de hipertensión arterial en 1.62 en los
mayores de 18 a 69 años a través de la estrategia conoce tu riesgo.
 Mantener en 0 la tasa de mortalidad por Desnutrición
 Disminuir la tasa de fecundidad en mujeres adolescentes en el
municipio
 Mantener en 0 la mortalidad por enfermedades de origen vectorial
 Reducir la presencia de eventos en salud, relacionados con
discapacidad
 Atender la exposición al riesgo a ser afectado por emergencia y
desastres
 Asistir técnicamente sobre los riesgos de los accidentes y enfermedad
laboral en la población trabajadora
La meta de mantener el 90% de coberturas de vacunación en todos los

biológicos que hacen parte del esquema nacional de vacunación en la
población objeto PAI presentó un nivel de cumplimiento incompleto.
CONTRATACIÓN DEL PLAN DE INTERVENCIONES COLECTIVAS
El plan de Intervenciones colectivas se contrata con la ESE Regional Centro,

Teniendo en cuenta que el municipio es de sexta categoría, se realizó la
distribución de los recursos, asignando un 60 % para la contratación de plan
de intervenciones colectivas y el 40% para el fortalecimiento de la autoridad
sanitaria.
VIGILANCIA EN SALUD PÚBLICA
Las funciones de vigilancia en salud pública son realizadas por la

coordinación de salud pública, cuenta una coordinadora y auxiliares para
el desarrollo de las diferentes actividades que se llevan a cabo en el
programa.
Cabe resaltar que el municipio no se involucró en el desarrollo de Modelo

de Atención Integral en salud MIAS.

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Salud Ambiental:
El municipio de Arboledas en los últimos años ha desarrollado actividades en

conjunto con funcionarios de la alcaldía, CENS EPM, la Policía Nacional y
Cívica ambiental, Ciudadanos ambientales y observadores de Aves los
cuales desarrollan jornadas de siembra de árboles que favorecen la
presencia de aves en la reserva Piedra Gorda. Por otra parte se capacitó a
los niños sobre la importancia de mantener el bosque y el cuidado de las
aves como elemento fundamental para preservar este pulmón verde que
es el patrimonio ambiental de todos los Arboledanos.
Se construyó la política pública de eficiencia energética con el fin de

fomentar el consumo de energías renovables.
Se llevó a cabo la construcción de 9 unidades sanitarias en viviendas

aledañas a la quebrada Monar del municipio, con el fin de eliminar la
contaminación del afluente.
Se promovió el cuidado del medio ambiente a través de campaña de

reciclaje que busca sembrar el sentido de pertenencia y amor por el medio
ambiente desde los más pequeños.
El mantenimiento de las áreas verdes del municipio se convirtió en una

actividad permanente y se realizó el mejoramiento de la entrada al
corregimiento de San José de Castro. Perfilado del talud, muro de
contención y jardinería.
Vida saludable y condiciones no transmisibles:
El municipio desarrolló en los últimos años cinco jornadas integrales de salud

con el fin de fortalecer la estrategia soy generación más sonriente en el 100%
de los niños de 1 y 2 años afiliados las EABP existentes en el municipio (52
COMFAORIENTE) (160 CAFESALUD), por otra parte se educó a padres y
cuidadores por medio de estrategias IEC prácticas en técnicas de cepillado,
frecuencia e importancia, que generen empoderamiento y adherencia a
los servicios de salud oral.

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Se capacitó a presidentes de juntas de acción comunal, docentes y

auxiliares de la estrategia de Cero a Siempre en el área urbana en estilos de
vida saludable, Autocuidado de la salud bucal, visual y auditiva, Se
implementó la estrategia 4x4 para la promoción de la práctica de actividad
física regular, evitar el consumo y exposición al humo de cigarrillo, consumo
abusivo de alcohol e incorporar el consumo de por lo menos 5 porciones de
frutas y verduras, reducir el consumo de sal, evitar las grasas trans y saturadas
en los ciclos vitales de infancia, juventud y adultos.
Con el fin de fortalecer la detección temprana de alteraciones visuales en

el niño, se educó a padres y educadores de la población Escolar en los niños
del Centro Educativo Rural Siravita, Centro Educativo Antonio José de Sucre,
mediante la Estrategia Veo Bien Aprendo Bien, con la realización de una
valoración se identificó a los niños con alteraciones visuales como defecto
refractivo, Miopía, Hipermetropía astigmatismo y ambliopía.
Por medio de actividades educativas se fortalecieron los conocimientos de

la población de 18 a 65 años sobre los factores protectores de las
enfermedades crónicas no transmisibles.
Los talleres lúdico-prácticos estuvieron enfocados en la promoción de

prácticas de autocuidado y manejo de las ENT con población de grupos
comunitarios (adultos jóvenes - adultos mayores, Juntas de Acción
Comunal).
Se desarrolló la identificación y clasificación del riesgo Cardiovascular y

metabólico de 300 personas mayores de 18 años de los corregimiento de
Castro, Corregimiento de Villa Sucre, Vereda Chicaguá y Cinera a través de
la implantación de la estrategia "conoce tu riesgo, peso saludable" teniendo
en cuenta las orientaciones para el desarrollo de la actividad de
caracterización social y ambiental en el marco del plan de salud pública de
intervenciones colectivas -PIC del MINSALUD.
Convivencia social y salud mental:
Se fortaleció el comité consultivo de violencias y SPA para el abordaje

integral de las diferentes formas de violencia y la prevención y reducción del
consumo de Sustancias Psicoactivas ,a través del diseño y desarrollo de un
plan de acción que incluya la participación activa de jóvenes y niños,

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familias en acción, estrategia de cero a siempre con el apoyo de la

comisaria de familia, policía nacional, representantes de las diferentes
comunidades religiosas del Municipio, presidentes JAC a fin de informar la
ruta de atención y sensibilizar a la población sobre la problemática,
utilizando una estrategia lúdico-pedagógica que permita la identificación
y toma de acciones de acuerdo a cada caso.
Por medio de talleres lúdico educativos con población escolarizada de las

instituciones educativas San Juan Bosco, Centro Educativo Antonio José de
Sucre y en el centro Rural Educativo San José de Castro, se desarrollaron
charlas de prevención del consumo de sustancias licitas e ilícitas, educación
sobre los efectos, factores de riesgo y protectores, por otra parte se capacitó
a los padres de familia en los signos y síntomas que pueden presentar los
adolescentes cuando están consumiendo sustancias psicoactivas y se
sensibilicen sobre la importancia de buscar ayuda cuando sea necesario.
Se aplicó a la población escolarizada de los grados 8, 9, 10 y 11 en el marco

de la celebración de la semana de la juventud la prueba ASSIST (consumo
de alcohol, tabaco, y otras drogas,) de manera lúdico pedagógica
obteniendo la participación activa de los estudiantes y garantizando la
atención integral a las personas que sean identificadas.
La realización de talleres lúdicos estuvo enfocada en capacitar a los

presidentes de juntas de acción, madres del programa más familias en
acción y padres de familia y/o cuidadores de la estrategia de cero a
siempre en las temáticas de pautas de crianza y prevención de las diferentes
formas de violencia.
Seguridad alimentaria y nutricional:
Se realizaron jornadas masivas de desparasitación antihelmíntica (1000

tabletas de albendazol) focalizando la población escolarizada de los ciclos
vitales de primera infancia, infancia y adolescencia en el área urbana
(Institución Educativa San Juan Bosco) corregimiento de castro (Centro Rural
Educativo San José de Castro) centro rural educativo Siravita, corregimiento
de Villa Sucre, teniendo en cuenta población vulnerable, previa valoración
nutricional de la población a atender, implementar actividades didácticas
que permitan educar sobre la importancia de la desparasitación y sus

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beneficios, con el fin de crear cultura de autocuidado en la población

intervenida.
Uno de los factores más importantes para el crecimiento de los niños es la

alimentación por lo cual se reforzaron estos conocimientos a los padres de
familia beneficiaros de la estrategia de cero a siempre, los temas más
importantes fueron la lactancia materna exclusiva, la alimentación
complementaria apropiada a partir del 6 meses de edad, iniciando el
consumo adecuado de frutas, verduras y nutrición adecuada durante la
gestación. Para ello se desarrollaron estrategias como: crear y operativizar
redes de apoyo a la lactancia materna comunitarias e institucionales,
celebración de la Semana Mundial de la Lactancia Materna en la zona
urbana y fortalecimiento de las estrategia de IAMI y AIEPI mediante
conversatorios. A su vez se fortaleció el club de gestantes con una
participación mínima de 20 gestantes.
Se realizó el registro, procesamiento y reporte al WINSISVAN por ciclo vital:

de 0-5 años ,6-12 años, 13- 17años, 18-26 años, 26-45años, 45 años en
adelante, y madres gestantes de la población atendida participante de las
actividades programadas en la dimensión.
Sexualidad, derechos sexuales y reproductivos:
Se realizan diagnósticos del evento de embarazos en adolescentes según

los determinantes sociales para la implementación del plan de acción a
ejecutarse por los miembros de la red comunitaria.
Se desarrollaron y fortalecieron alianzas estratégicas con comisaria de

familia, familias en acción para la canalización de mujeres en edad fértil a
los programas de PyP como toma de citologías, planificación familiar y
autoexamen de seno.
Vida saludable y enfermedades transmisibles:
Se realizó la canalización de la población objeto PAI al servicio de

vacunación del municipio mediante la búsqueda de niños menores de 0 a
5 años, en las 51 veredas y área urbana del municipio.

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Con el fin de fortalecer y difundir los conocimientos respecto a los factores

de riesgo y medidas de protección que se deben tener en cuenta para
prevenir la tuberculosis se realizaron jornadas de Tamizajes con baciloscopia
en población vulnerable del municipio: Adulto mayor, contacto de
pacientes y ex pacientes, menores de 5 años, gestantes y demás en los
corregimiento San José de Castro, Villa Sucre, Vereda Cinera, Chicaguá y
Área urbana de municipio. Por otra parte se realizaron capacitaciones al
presidente del JAC en difusión de los factores de riesgo y protección de la
Lepra, ruta de atención a través de IEC que permitan generar compromisos
para la captación de sintomáticos de piel.
Salud Pública en emergencias y desastres:
Con el fin de informar sobre las acciones realizadas ante las afectaciones de
la ola invernal 2017 y 2018 en Arboledas se realizó el encuentro del consejo
Municipal para la Gestión de Riesgo de Desastres, además se ofreció
capacitación sobre el proceso de remoción en masa, sus causas,
consecuencias y medidas preventivas a tomar ante este fenómeno.
Por otra parte se realizó la actualizó del plan de gestión del riesgo para las
vigencias 2016-2019.
Debido a la fuerte ola invernal registrada en los años 2017 y 2018 se

adquirieron materiales para el programa de gestión del riesgo con el fin dar
atención a los damnificados de la misma. Es preciso señalar que se
atendieron tres familias con un total de 10 personas entre adultos y niños.
Continuando con las labores de prevención se adquirieron materiales con

el objetivo de estabilizar el talud del camino loma de la cruz y planta de
tratamiento de agua del municipio.
Salud y Ámbito laboral:
Se fortaleció el sector panelero por medio de capacitaciones e

integraciones comunitarias, se establecieron 27 bancos de semillas de caña
en diferentes veredas del municipio con el fin de propagar y mejorar la
genética de la caña de azúcar en la región.

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Por ultimo cabe resaltar el programa “agencia de la mujer emprendedora”

que fue encabezado por la gestora social del municipio logrando una
participación de más de 300 mujeres campesinas, se realizó un curso de
avicultura con 50 mujeres campesinas las cuales recibieron gallinas
ponedoras de la línea genética babcock brown de alto rendimiento y se
capacitó a las mismas sobre el cuidado y alimentación especial de las
mismas.
Fortalecimiento de la autoridad sanitaria:
La autoridad sanitaria del municipio de Arboledas ha desarrollado acciones

tales como la compraventa de insumos químicos para la planta de
tratamiento de agua con el fin de brindar un servicio de calidad a los
usuarios.
Por otra parte en conjunto con los presidentes de juntas de acción de las
veredas de Chicaguá, Cinera y Barrientos, se trabajó en el mejoramiento de
los establecimientos de salud realizando tareas de mantenimiento como lo
son pintar los puestos de salud, arreglo de puertas techo ventanas con el fin
de mejorar las condiciones de las infraestructuras, e iniciar la atención de la
comunidad de estas veredas y sus veredas vecinas.
8. DEPORTE
El municipio de Arboledas ha desarrollado actividades con el fin de mejorar

los espacios deportivos, con recursos de regalías se construyó en el año 2019
la cancha sintética.
Por otra parte en el año 2018 se realizó la construcción y cerramiento de la

cancha de micro futbol de sede educativa de la vereda Juan Bueno. Así
mismo se realizó la construcción de la cubierta metálica de escenarios
deportivos multifuncional en los corregimientos de San José de Castro y villa
Sucre.
Se realizó mantenimiento y mejoramiento a la cancha de futbol Barrientos

para lo cual se adquirieron los materiales necesarios para el trabajo
comunitario.

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Para el desarrollo de los diferentes eventos deportivos el municipio ha

brindado apoyo y acompañamiento a las diferentes disciplinas. Se
desarrollaron los festivales y juegos “SUPERATE” los cuales contaron con el
apoyo logístico y suministros necesarios para los equipos participantes, así
como también se brindó apoyo a los campeonatos de microfútbol femenino
y masculino veredal.
Además del apoyo brindado se crearon escuelas de formación deportiva

los cuales fueron dotadas con los implementos necesarios para su
funcionamiento, encuentros semanales para el entrenamiento corporal,
preparación física y disciplina.
Se realizan ciclo rutas nocturnas, así como también intercambios deportivos

donde participaron la selección campesina de fútbol femenina y la
selección masculina. Desde diferentes dependencias se realiza
acompañamiento integral a los adultos mayores que se encuentran en el
Centro Vida Nuestra Señora de Guadalupe, a partir de actividades
deportivas, artísticas y culturales.
Respecto al trabajo desarrollado con la primera infancia de destacan las

obras ejecutas como lo son la construcción de cuatro Parques de juegos
infantiles en las Veredas de Chicaguá Alto, Cinera, Corregimiento Villa Sucre
y Corregimiento San José De Castro.
Los programas deportivos más significativos que se han desarrollado en los

últimos años son actividades de recreación con los niños y niñas del hogar
infantil payasitos, programas de recreación y actividades lúdicas con los
adultos mayor del centro vida Nuestra Señora de Guadalupe, con la
participación de 20 adultos mayores.
Por otra parte la oficina de deportes del municipio de Arboledas realizó

trabajos de formación física, técnica y deportiva con los niños, niñas y
jóvenes que hacen parte de las escuelas de formación deportiva, así como
también Intercambios deportivos en sus tres niveles.
Además el municipio ha participado en importantes eventos competitivos a

nivel departamental e intermunicipal tales como la participación de la
selección de futbol categoría abierta rama masculina y femenina en el
torneo departamental de fútbol con la participación de 25 deportistas.
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Durante los últimos años se han construido los siguientes escenarios

deportivos:
 Construcción de cubierta y cancha de micro futbol, parque

Biosaludables y parque infantil en el centro poblado Villa Sucre.
 Construcción de cubierta de la cancha de micro futbol y construcción

del parque infantil en el barrio la Zuliana.
 Construcción del parque infantil en el hogar infantil payasitos.
 Construcción cancha Sintética casco urbano.
Se realizaron obras de mantenimiento y mejoramiento al estadio municipal,

a las cancha de micro futbol de los corregimiento Castro y Barrientos, así
como también a la cancha de la vereda San Joaquín. Por otra parte se
administró los escenarios deportivos tales como el estadio municipal,
polideportivo la cuadra y Cancha multifuncional municipal.
9. CULTURA
El programa de cultura del municipio de Arboledas, cuenta con una casa

de cultura creada mediante el Acuerdo Municipal Número 008 de julio 15
de 2014.
La casa de la cultura se encuentra adscrita a la Secretaría de Desarrollo

Económico y Social, es dirigida por un coordinador de cultura y funciona en
la sede del antiguo Colegio la Presentación que es un inmueble en calidad
de arrendamiento.
Para su funcionamiento y para desarrollar los planes y programas de

inversión, la Casa Municipal de Cultura y Turismo ha contado con las
siguientes fuentes de financiación:
 Estampilla Pro cultura Municipal

 Transferencias de la Nación (Ley 715 de 2001) - Aportes Municipales
 Convenios

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 Recursos conseguidos a través del Programa Nacional de

Concertación
 Recursos Conseguidos a Través de las convocatorias departamentales
para acceder a los recursos del Impuesto Nacional al Consumo
Cuenta con personal para el desarrollo de las diferentes actividades como

lo son un coordinador, bibliotecario, auxiliar de biblioteca, formador de
Música Tradicional, Formador de Música Sinfónica y Formador de Danzas.
Las actividades más destacadas que se han desarrollado en los últimos años
son:
 Festival agroturístico
 Día del libro
 Día del adulto mayor
 Día de la madre
 Día de la familia campesina
 Cine al parque
 Semana de la juventud
 Día del niño
 Celebración 20 de julio
 Día de la Santísima Trinidad
 Festival internacional de danzas
 Se realizaron programas recreativos con niños y población estudiantil
y se trabajó en el restablecimiento de los derechos del adulto mayor.
Concejo municipal de cultura
Fue creado mediante el acuerdo 020 del 7 de julio de 1998, el cual fue
instalado el 16 de abril de 2016 para la vigencia anterior.
La operación oportuna del consejo ha sido difícil debido ya que no se

cuenta con recursos para garantizar la logística de los encuentros y las
actividades solicitadas por el consejo de cultura.
Está conformado por:
 El alcalde, o su delegado.
 El Director de la Institución Cultural del Municipio.
 Un representante de cada uno de los sectores artísticos y culturales.
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 Un representante de las comunidades educativas.

 Representantes de las comunas y corregimientos.
 Un representante de los artesanos.
 Un representante de las organizaciones cívicas o comunitarias.
 Un representante de las ONG culturales.
 Un representante de las agremiaciones y asociaciones de los
comunicadores.
 Un representante de los sectores de producción, bienes y servicios.
 Un representante de los personeros estudiantiles.
 Un representante de las agremiaciones culturales de discapacitados
físicos, psíquicos y sensoriales.
9.1 INFRAESTRUCTURA CULTURAL
Escuela Municipal de Música Arnulfo Briceño
Creada por acuerdo municipal 033 del 6 de diciembre de 2013. Funciona

en los salones adecuados en la sede Colegio de la Presentación. Sus
condiciones físicas son buenas poseen buena ventilación e iluminación y
tienen dotación básica en instrumentos sinfónicos y de música tradicional
tales como clarinetes, flautas, saxofones, trompetas, bombardinos, batería
de bese, platillos, charrasca, guache, bombos, congas, claves, guitarras,
violines y atriles de madera.
Escuela Municipal De Danza La Maromera
Creada por acuerdo municipal 033 del 6 de diciembre de 2013. Funciona

en los salones adecuados en la sede Colegio de la Presentación. Sus
condiciones físicas son buenas poseen buena ventilación e iluminación y
tienen dotación básica de trajes típicos para danzas de 4 diferentes ritmos
folclóricos para 6 parejas y se cuenta con equipo reproductor de audio para
ensayos.
Biblioteca Pública Municipal María Ofelia Villamizar Buitrago
Creada por acuerdo municipal 010 de 1991, el cual debe ser revisado y
actualizado por recomendación del Ministerio de Cultura. Funciona en los
salones adecuados del Colegio de la Presentación, por recomendación del
Ministerio de cultura debe ser trasladada a otro sitio , ya que no ofrece
condiciones de infraestructura seguras y no cuenta con el acceso
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adecuado para personas con discapacidad. Tiene excelente dotación

bibliográfica, acceso a internet dotación de computadores que ya
requieren actualización y renovación de equipos.
La biblioteca municipal ha desarrollado las siguientes actividades en los

últimos años:
 Proyecto de bisutería con material natural pepa de café para mujeres

 Proyecto en ruta con lectura al campo porque arboledas es nuestra
pasión
 Mi cuento es mi familia
 Acceso a la sala de internet
 Alfabetización digital
 Préstamo de la sala de lectura
 Hora de manualidades y espacio de lectura para niños y niñas
 Servicio de préstamo externo de libros
 Extensión biblioteca escuela rural
 Biblioteca estacionaria
 Extensión biblioteca al parque
 Hora del cuento
 Grupo semillero lector
 Clubs de lectura
 Programa radial voces de fantasía
 Programa radial mundo joven
 Extensión contando mis canas
 Mapeo o cartografía
 Entrega de cartillas de leer es mi cuento y kits escolares
 Seminarios y talleres para trabajar con jóvenes
 Vacaciones recreativas
 Voces de mujeres
Escuela De Artesanos Y Saberes Populares De Arboledas
Creada a través del Programa Nacional de Concertación, proyecto

presentado por la CORPORACIÓN DE ARTISTAS Y TECNICOS EN EJECUCIÓN
MUSICAL CON INSTRUMENTOS FUNCIONALES. Funciona en los salones
adecuados en la sede Colegio de la Presentación, tienen dotación básica
para iniciar el proceso de formación de artesanos en el municipio de
Arboledas.

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Infraestructura Reconocida Como Bien De Interés Cultural
Salvo por el templo parroquial que se encuentra amparado por una

ordenanza departamental que declara todos los templos de los municipios
de Norte de Santander, patrimonio Arquitectónico, el municipio no cuenta
con bienes reconocidos, sin embargo, existen en el inventario
construcciones que se ajustan a estas características, ellos son:
 El Puente Simón Bolívar

 EL callejón Empedrado
 El Sendero De La Lomita De La Cruz
 La reserva Eco-turística Piedra Gorda
 La Calle de Las Flores
10. VIVIENDA
En los años anteriores desarrollaron proyectos de mejoramiento de vivienda

en el municipio. Se desarrollaron actividades en Convenio con Prosperidad
Social para la Construcción de Estufas Reguladoras de Humo en el Municipio
de Arboledas, y se construyeron 140 estufas con recursos propios.
Se realizó la Adquisición de un lote de terreno en el corregimiento de Castro

(Urbanización Santa María) para asignación de los lotes a familias
vulnerables de esta localidad que no tienen acceso a una vivienda digna.
Además de la Recuperación y legalización de predio para la construcción
de viviendas en el marco del contrato FA-CD-I-F de 2018 suscrito entre el
fondo de adaptación y el consorcio Norte 2017 para la construcción de
viviendas a familias damnificadas por la ola invernal.
En el desarrollo de la legalización de predios del municipio de arboledas y

teniendo en cuenta el apoyo y asesoría profesional, respecto a la
URBANIZACION AMARANTA se determina implementar un proceso jurídico
de pertenencia por parte del municipio para que sea un juez de la republica
quien determine la pertenencia legal a nombre del municipio. Una vez
realizado este estudio previo se procederá a englobar dos folios de
matrícula y posteriormente a ello se ejecutará una división material para
entregar la titularidad a 15 unidades de vivienda básica familiar.

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Seguimiento y asesoría en la realización de inventario, clasificación de

registro, estudios jurídicos y de vulnerabilidad de inmuebles fiscales y ejidales
de propiedad del municipio, teniendo en cuenta el estudio de
establecimientos educativos rurales que serán objeto de legalización de
predios, para proyectos de futura inversión.
 Escuela Sede Chicaguá Bajo

 Escuela Sede Potreros
 Escuela Sede Chicaguá Alto
 Colegio San José De Castro
 Escuela Huerta Grande
Legalización de predio para construcción de Urbanización Don Bosco.

Construcción obras de urbanismo de acueducto y alcantarillado “sector los
Naranjos” del municipio. Actualmente en el municipio existen lotes para el
desarrollo de proyectos de vivienda de interés social.
El municipio para la ejecución del proyecto de vivienda denominado

Urbanización San Juan Bosco, adecuó el lote en donde actualmente se
construyen las viviendas, por parte del CONSORCIO NORTE Cuyas viviendas
fueron destinas a damnificados de la Ola invernal 2010-2011. Con un
avance de 70 % aproximadamente.
Por otra parte la administración Municipal habilitó un lote ubicado en la

carrera 9 entre calles 1 y 2 contiguo a la institución educativa San Juan
Bosco, lote denominado la Palma.
11. POBLACIÓN VULNERABLE
11.1 ADULTO MAYOR
Se logró inaugurar el centro vida Nuestra Señora de Guadalupe en el año

2017, y retornar a los adultos mayores que se encontraban fuera del
Municipio.
Los adultos mayores además de ser portadores de sabiduría y la historia de

nuestro municipio, son personas que necesitan cuidado y asistencia por lo
cual se brindó una atención médica de calidad y calidez, con asesoría de
nutricionistas, además de recreación y alojamiento.
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Con el fin de reestablecer los derechos de la población adulto mayor se

realizaron las siguientes actividades:
 Contratación del personal que labora en el Centro Vida Nuestra

Señora de Guadalupe
 Taller con beneficiarios del Centro Vida Nuestra Señora de
Guadalupe.
 Atención psicosocial e integral a los adultos mayores, taller práctico y
manualidades.
 Desde diferentes dependencias se realizó acompañamiento integral
a los adultos mayores que se encuentran en el Centro Vida Nuestra
Señora de Guadalupe, a partir de actividades deportivas, artísticas y
culturales.
 Unión familiar, cuidado en la tercera edad, cuidados de los miembros
del hogar.
 Taller de integración y promoción del buen trato en adultos mayores
del centro vida Nuestra Señora de Guadalupe.
11.2 POBLACION EN CONDICION DE DISCAPACIDAD
Para el año 2018 se activó el comité de personas en condición de

discapacidad según decreto 020 del 2017, en el cual se describen
integrantes funciones y deberes de los miembros del comité, sus integrantes
son: Alcalde Municipal, coordinador de salud pública, secretario de
desarrollo económico y social, secretario de planeación municipal, cinco
representantes de discapacidad, un representante de las personas jurídicas,
este comité se encuentra a cargo de la inspección de policía del municipio.
Se realizaron encuentros para la socialización de los derechos y deberes de
las personas en condición de discapacidad con el apoyo de auxiliares de
vigilancia epidemiológica de la coordinación de salud pública del
municipio.
Se convocó a la población para el Registro de Localización y
Caracterización de la Población en Condición de Discapacidad,
lográndose caracterizar la población que asistió. También se realizó el
registro de caracterización en el sector rural desplazándose al corregimiento
de Chicaguá y visitas en sector rural logrando así llegar a la población más
vulnerable de Arboledas. Por otra parte se realizó difusión radial a través de

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la emisora comunitaria Arboledas F.M 105.2 de temas relacionados con la

Población en Condición de Discapacidad.
Se han realizado actividades de apoyo y acompañamiento en la
sensibilización a la comunidad educativa a través de talleres de formación
como lo establece el Decreto 1421 de 2017, fortaleciendo procesos de
inclusión social para personas con Discapacidad.
Las escuelas de formación artística y los programas de promoción de lectura
están dirigidos a atender primera infancia, adolescencia, juventud, victimas
y/o personas en situación de discapacidad en servicios culturales y artísticos.
11.3 NIÑOS NIÑAS JOVENES Y ADOLESCENTES
Durante los años anteriores, se han desarrollado los siguientes procesos por
parte de la comisaría de familia la cual es encargada del programa:
 Taller en prevención del reclutamiento forzado.

 Charla educativa sobre comportamiento en el colegio, socialización
de la ruta de trabajo infantil
 Taller participativo de fortalecimiento de lazos familiares
Establecimiento de roles familiares y convivencia fraternal.
 Charla en sexualidad y delitos sexuales con integrantes de la policía
Cívica. Protección, derechos y cuidados físicos y mentales.
 Taller: Soy niño/a y tengo derechos
 Prevención en deserción escolar y Motivacional, y prevención en
trabajo infantil
 Estrategias para el buen trato y la sana convivencia.
 Taller estrategia del Bienestar familiar, para la prevención del
embarazo adolescente.
 Semana de la juventud: Charlas educativas, canelazo y expresiones
artísticas, reinado ecológico y carnavalito, encuentros deportivos.
 Taller de formulación de proyectos de vida, percepción del futuro y
alianzas familiares
 Taller de prevención en consumo de sustancias psicoactivas
 Estrategias de prevención en el uso de pólvora y cuidados durante las
vacaciones.
 Promoción de redes de buen trato y prevención del Bullying.
 Taller de Prevención del Embarazo adolescente
 Taller formativo en derechos de los niños y niñas

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 Apoyo logístico a la jornada de caracterización en el programa de

inclusión educativa para estudiantes con necesidades educativas
especiales y talentos excepcionales, por profesionales en las áreas de
Terapia Ocupacional, Fonoaudiología, Educación Especial y
Psicología, de la Secretaría de Educación de Norte de Santander.
 Taller formativo dirigido a los niños y niñas de Transición de la Institución
Educativa San Juan Bosco, en el tema de derechos de los niños y niñas
y acciones de buen trato
 Jornada lúdico recreativa en las sedes Pedro José Ortiz y Espíritu Santo,
promoviendo derechos de los niños y valores humanos.
 Lanzamiento estrategia brújula e inicio de actividades en el mes del
niño.
 Jornada lúdico recreativa como forma de promoción de los derechos
de los niños, valores y redes de buen trato. Vereda Chicaguá Alto
 Jornada lúdico recreativa en el Hogar Infantil Payasitos, promoviendo
derechos de los niños y valores humanos.
 Jornada lúdica recreativa como forma de promoción de los derechos
de los niños, valores y redes de buen trato. Corregimiento de Castro.
 Programa radial promoción del derecho a la recreación e
importancia del deporte en los niños
 Jornada lúdica recreativa como forma de promoción de los derechos
de los niños, valores y redes de buen trato. Corregimiento Villa Sucre
 Celebración día del niño, promoción de los derechos de los niños,
valores y redes de buen trato.
 Encuentro con jóvenes. Estrategia teatro de oprimidos
 Atenciones psicosociales en la sede espíritu Santo.
 Campaña no al trabajo infantil, escuelas de Cinera, Rinconada,
Guzamán y San Joaquín.
 Atención psicosocial hogar vida nuestra señora de Guadalupe.
 Taller educativo y atenciones psicosociales, Realización de talleres de
prevención en el Centro Educativo Rural San José de Castro
 Promoción de derechos en niños y niñas, erradicación de trabajo
infantil.
 Empoderamiento de los niños en cuanto a la vulneración de sus
derechos. Taller en aprovechamiento del tiempo libre, promoción
de derechos y proyecto de vida
 Actividades lúdicas recreativas buscando motivar la motricidad y
capacidades cognitivas en los niños y niñas a través de un circuito

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 Promoción de los derechos de los niños y niñas, habilidades

psicosociales y orientaciones para el buen trato.
 Taller para la promoción de los derechos y deberes de los niños y niñas
a fin de que se empoderen del tema y contribuyan en la preservación
de los mismos.
 Taller participativo: prevención del sexting Promoción de los derechos
y deberes de los niños y niñas a fin de que se empoderen del tema y
contribuyan en la preservación de los mismos.
 Taller participativo como parte de la campaña contra la explotación
sexual comercial de niños, niñas y adolescentes.
 Familias con procesos en comisaria de familia, atenciones solicitadas
por padres de familia para niños y niñas.
 Familias con procesos en comisaria de familia, solicitud de visitas por
otras dependencias
 PARD (Procesos administrativos de restablecimiento de derechos)
 Formación a familias. Habilidades para la crianza, orientación en uso
del tiempo libre y promoción de derechos de niños y niñas. Padres y
madres del hogar infantil Payasitos y Veredas
 Intervención en comunidad, padres de familia, asesoría psicológica y
acompañamiento a los inspectores de policía en la vereda Aguadas
Castro.
 Taller en prevención del abuso sexual y derechos de los NNA, Aguadas
Castro.
 Mesa técnica de infancia y adolescencia, socialización de la política
pública lineamientos actividades mes de abril, brújula 2019.
 Primer encuentro jóvenes emprendedores.
 Actividad realizada con Niños, para socializar la brújula 2019, y
programación del mes de abril
 Realización de la primera reunión del programa ¨abre tus ojos" hacia
la prevención de hechos de vulneración con niños y niñas víctimas del
conflicto armado.
 Taller educativo realizado en el hogar infantil payasitos en relación a
la red del buen trato.
 Taller en la temática de promoción de la red del buen trato y
promoción de los derechos a los niños, niñas del centro educativo
Potreros y visita domiciliaria
 Taller de prevención de abuso sexual y auto cuidado en la sede
Espíritu Santo.
 Campaña de prevención del reclutamiento forzado.

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En el municipio de Arboledas no se evidencia consumo de drogas en los

entornos hogar, educativo, laboral e institucional.
En el municipio no se evidencia la presencia de expendedores y
consumidores de drogas en algún curso de vida. Como factor de riesgo se
identifica que cerca del municipio está ubicado el municipio de Durania y
Salazar los cuales si presentan expendidos y consumidores de sustancias
psicoactivas lo que pone en riesgo en algún curso de la vida. Falta de
control por parte de las autoridades sobre el ingreso que presentan los
establecimientos públicos donde venden bebidas embriagantes a los
entornos infancia y adolescencia.
11.4 POBLACIÓN VICTIMA
El municipio actualmente cuenta con un número de total de víctimas

ubicadas de 628, el total de víctimas con discapacidad es de 36 y el número
de víctimas de desplazamiento forzado es de 94.
Víctimas por rango de edad
No. DE VÍCTIMAS POR RANGO ETAREO
0-5 6 – 12 13 – 17 18 – 26 27 – 60 61 – más
17 36 62 74 145 29
Fuente: Unidad para la Atención y Reparación a las Víctimas
Ocurrencia de hechos victimizantes

HECHO PERSONAS OCURRENCIA DECLARACIÓN
Abandono o Despojo Forzado de 4 -
Tierras
Acto terrorista/Atentados /Combates/ 30 12
Hostigamientos
Amenaza 65 41
Confinamiento
Delitos contra la libertad y la integridad 6 2
sexual
Desaparición forzada 28 22
Desplazamiento 2.048 625
Homicidio
Lesiones Personales Físicas 2 -
Lesiones Personales Psicológicas 2 -
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Minas antipersonal/Munición sin 4 -

explotar/Artefacto explosivo
Perdida de Bienes Muebles o 3 -
Inmuebles
Secuestro 12 4
Sin información - -
Tortura 1 2
Vinculación de Niños Niñas y 3 1
Adolescentes
Estado de los instrumentos de planeación

ESTADO EN EL QUE SE ENCUENTRA
EN
ESTADO
FORMULACIÓN, FECHA ÚLTIMA
DE PRINCIPALES
TIPO DE PLAN APROBADO O EN ACTUALIZACIÓ
AVANC RETOS
IMPLEMENTACIÓ N
E
N
Plan de Articulación de
Aprobado y
Acción Octubre 2019 70% oferta
actualizado.
Territorial institucional.
Empoderar a las
Plan de entidades y
Aprobado y
Contingenci Octubre 2019 80% líderes la
actualizado.
a aplicación del
Plan
Empoderar a las
Plan de entidades y
Aprobado y
Prevención y Octubre 209 90% líderes la
actualizado.
Protección aplicación del
Plan
Mayor
empoderamient
Plan
o de las
Operativo de Aprobado y
Octubre 2019 85% diferentes
Sistemas de actualizado.
dependencia de
Información
la aplicación de
esta herramienta
Resultados certificación territorial :

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DEPARTAMENTO/ 2016 2017 2018

MUNICIPIO % Nivel % Nivel % Nivel
Arboledas 69.21 Medio 55.9 Medio 96.00 ejemplar
11.5 MUJER
Durante los últimos años se fortaleció y Se capacitó a las mujeres del

municipio de Arboledas, en especial a las mujeres víctimas, en la prevención
de violencias basadas en género y su entorno familiar, y socialización de
rutas de atención. Se dictaron Talleres interactivo descripción de la violencia
en sus diversas formas. Explicación del violentómetro y socialización de rutas.
Se desarrollaron encuentros para promover la equidad de género e

igualdad de oportunidades para las mujeres, prevención de la violencia
intrafamiliar, habilidades de crianza.
Se realizaron Campañas de promoción de convivencia familiar y

prevención de la violencia. En el marco de la celebración de la semana de
la familia, se hace conciencia sobre la importancia del diálogo en el hogar
a través de folletos informativos. La campaña se realiza en las calles del
municipio.
En el marco de la conmemoración mundial por la prevención de la violencia

hacia la mujer, se realiza un taller participativo con los caballeros
pertenecientes a la hermandad de Nazarenos de la parroquia a través de
la estrategia del violentómetro, en donde se clasifican las agresiones desde
las más leves hasta las más graves.
Charlas de sexualidad y delitos sexuales, protección, derechos y cuidados

físicos y mentales. Charlas educativas de pautas de crianza y roles familiares,
Taller en violencia intrafamiliar, formas de violencia, solución pacífica de
conflictos familiares.

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EJE ESTRATÉGICO 3. MODELO LOCAL DE GESTIÓN

AMBIENTAL
12. MEDIO AMBIENTE
El municipio de Arboledas cuenta con los siguientes indicadores

ambientales:
Área del Municipio que hace parte del Sistema Nacional de Áreas
Protegidas (SINAP): 47,8 % (21.844 Ha)
Ecosistemas estratégicos: Área de humedales (98 Ha -0,21%)
Área de paramos (11.806 Ha- 25,83%), área de ecosistemas
estratégicos (11.904 Ha-26,05%)
Hectáreas deforestadas: 1,14 Ha
Área de bosques estable: 24.727 Ha
Con el fin de preservar los recursos naturales se han desarrollado las

siguientes acciones:
Se recuperó los senderos ecológicos para el avistamiento de aves.

Construcción de cerramiento para establecer, aislar y mantener
coberturas forestales protectoras y establecer aislamiento de protección en
áreas de importancia ambiental en el predio piedra gorda del municipio de
arboledas N. de S.
Se coordinó con Corponor la Reforestación de las cuencas hídricas de
las veredas Chicaguá, Siravita, Palchal y Corregimiento de Villa Sucre.
Se Coordinó con CORPONOR la participación en un proyecto de
aislamiento de bosques y cerramiento de nacientes que se ejecutó en las
siguientes veredas del Municipio de Arboledas: Almendro, Siravita, Bateas,
Santa Bárbara.
Jornada de concientización sobre manejo de residuos sólidos, en dos
momentos:
1. Familias aledañas a la Quebrada Monar

2. Sedes educativas de Chicaguá bajo y Chicaguá Alto

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13. GESTIÓN DEL RIESGO
Con el fin de implementar los procesos de gestión del riesgo en el año 2017,
se llevó a cabo la actualización de escenarios de riesgo por procesos de
remoción en masa.
El Servicio Geológico Colombiano, elaboro el mapa nacional de amenaza

relativas por movimiento en masa, encontrando que el municipio de
Arboledas presenta un nivel de susceptibilidad superior al 95%, esto significa
que en cualquier momento y en diferentes lugares se puede presentar un
fenómeno de remoción en masa, lo cual consiste en el desplazamiento de
material litológico, suelo, roca o cobertura vegetal hacia abajo por acción
de la fuerza de gravedad, la influencia de la pendiente del terreno y la
cohesión o características del material en cada caso. La distancia del
recorrido de estos desplazamientos y sus velocidades pueden ser muy
variadas.
En este orden de ideas el municipio inició el proceso de conocimiento del

riesgo por remoción en masa, ajustando el escenario identificado en el
PMGR y adelanta acciones para capacitar a las comunidades en la
identificación del mismo y generar comportamientos asertivos, con el
propósito de disminuir el nivel de riesgo actual del territorio frete a este
fenómeno.
Por otra parte el municipio cuenta con los consejos municipales de gestión
del riesgo de desastres el cual está conformado por:
El Alcalde Municipal O Su Delegado Quien Lo Presidirá

Coordinador De Salud Pública
Secretario De Planeación Municipal, Quien Actuara Como
Coordinador De Gestión De Riesgo
La Secretaria General De La Alcaldía
Director De La Unidad De Servicios Públicos Domiciliarios.
Delegado De Corporación Autónoma Regional CORPONOR
Coordinación De La Defensa Civil Del Municipio
Comandante De La Policía Nacional En El Municipio O Su Delegado
Comandante De La Unidad Militar En El Municipio O Su Delegado

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Alta Susceptibilidad a Amenazas por Procesos Erosivos (SAE): Estas áreas se

caracterizan por presentar procesos morfodinámicos de Reptación Erosión
indiferenciada; sin embargo, dichos procesos naturales están siendo
activados por la acción antrópica, debido a la alteración del equilibrio
natural en el que se encontraba.
Se localiza al Occidente del Municipio de Arboledas y se recomienda incluir

estudios geotécnicos detallados donde se identifique plenamente la causa
de los procesos y se diseñen soluciones, durante el desarrollo de cualquier
proyecto vial en este sector.
Media Susceptibilidad a Amenaza por Procesos Erosivos (MSE): El área con

posibilidad de presentar procesos morfodinámicos de Erosión ha tenido
poca intervención antrópica, sin embargo, debido a sus características
naturales es propensa a sufrir parcialmente acciones degradativas tanto
natural como antrópicas.
En estas áreas cada vez que se adelante un nuevo uso del suelo o sean
intervenidas por actividades de desarrollo vial, debe contemplar un análisis
Geotécnico detallado sobre la probabilidad de ocurrencia de procesos de
remoción en masa.
Alta Susceptibilidad a Amenaza por Deslizamientos (ASD): Se identificaron

dos áreas con alta susceptibilidad a la ocurrencia de deslizamientos; sin
embargo, se debe resaltar que la relevancia de la generación de dichos
eventos depende intrínsecamente de las características naturales del
subsuelo, ya sea por las condiciones litológicas, como también por las
condiciones geomorfologías del entorno paisajístico.
En la parte alta de la vereda Los Almendros y específicamente en la

microcuenca de la quebrada La Caimana, ha venido siendo afectada
desde tiempo atrás por fenómenos de inestabilidad, causados
principalmente por la naturaleza de las rocas presentes en el subsuelo. Estas
rocas son principalmente conformadas por esquistos micáceos de fácil
alteración por los agentes climáticos y por cuarcita más resistentes pero
fracturadas, las cuales tienden a disgregarse y rodar pendiente abajo. A eso
se suma la disposición misma de las rocas en el subsuelo, las cuales forman
capas muy delgadas en la misma dirección de la pendiente, produciendo
movimientos lentos del suelo.

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En épocas de lluvias usualmente se presentan factores detonantes de

inestabilidad de los suelos en sectores del municipio que, debido a sus
características topográficas y grado de exposición, intervención, permiten
su ocurrencia.
La temporada invernal 2010-2011, fenómeno de La Niña, aceleró los

escenarios de riesgo, originándose fenómenos de remoción en masa,
deslizamientos, con sus movimientos rotacionales o planares y traslacionales,
deslaves, agrietamientos. Esta inestabilidad afectó a personas, viviendas,
cultivos, animales y vías, en su mayoría del orden terciario.
En el municipio se presentan fenómenos erosivos en sus diferentes

manifestaciones.
En el municipio de Arboledas se presentan factores de inestabilidad de los

suelos debido a aspectos atmosféricos y a la pendiente y conformación de
los mismos, teniéndose en cuenta la geología, geomorfología y su estructura.
La temporada ola invernal 2010-2011, fenómeno de La Niña, aceleró y EOT
venció estos escenarios de riesgo afectando a personas, viviendas, cultivos,
animales, vías y actividades sociales y económicas.
En el aspecto erosivo en general, este es apreciable en sus manifestaciones,

en gran parte del territorio municipal, producto de las condiciones
climáticas.
La parte más afectada por los movimientos en masa es el suelo rural, en las
veredas de: Barrientos, La Florida, Aguadas, Siravita, Pericos, Juan Bueno,
Mohán, Santo Domingo, Degredo, Almendro, Volcán, San Joaquín, Helechal
Bajo y Alto, San Onofre y Playoncito.
Durante el año 2017 se formuló la estrategia para la respuesta a

emergencias.
A partir de la ley 1523 del 24 de abril de 2012, por el cual se adopta la Política
Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y se establece el Sistema
Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, los entes territoriales deben
conformar los Consejos Departamentales y Municipales de Gestión del
Riesgo de Desastres, y con la participación además de los Comités

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Municipales de Conocimiento y Reducción del Riesgo y Manejo de

Desastres se realiza la formulación y concertación de la Estrategia para la
Respuesta a Emergencias, ERE.
El Municipio de Arboledas ha elaborado la Estrategia para la Respuesta a

Emergencias, contando con la participación y asesoramiento de la
institucionalidad, CORPONOR, la dependencia departamental de gestión
del riesgo y la comunidad en general. Es importante la preparación para
enfrentar situaciones de peligro, por lo cual esta Estrategia contiene la
descripción de las actividades a realizar en situaciones específicas que
puedan presentarse y con esto se ayuda a minimizar los daños que puedan
afectar las comunidades del municipio. Esta estrategia se construye con el
fin de darse a conocer a todos los actores involucrados, en el momento que
se presente un evento determinado.

INSTITUCIONAL
14. JUSTICIA CONVIVENCIA CIUDADANA
En el municipio de Arboledas no se evidencia consumo de drogas en los

entornos hogar, educativo, laboral e institucional. Pero se presentan
situaciones de consumo de bebidas embriagantes en los entornos hogar y
laboral.
No se registra consumos de sustancias psicoactivas en los cursos de vida:

Primera infancia, infancia y adolescencia. Se identifican situaciones de
consumo de bebidas alcohólicas en los cursos de vida: juventud, adultez y
adulto mayor.
En el municipio no se evidencia la presencia de expendedores y

consumidores de drogas en algún curso de vida. Como factor de riesgo se
identifica que cerca del municipio está ubicado el municipio de Durania y
Salazar los cuales si presentan expendidos y consumidores de sustancias
psicoactivas lo que pone en riesgo en algún curso de la vida. Falta de
control por parte de las autoridades sobre el ingreso que presentan los
establecimientos públicos donde venden bebidas embriagantes a los
entornos infancia y adolescencia.
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15. EQUIPAMIENTOS
En los últimos años se han desarrollado los siguientes proyectos:
Construcción de juegos infantiles en cinco sectores del municipio.

Construcción de cubiertas metálicas para polideportivos.
Construcción del parque Biosaludables de Castro, Villa Sucre
Mejoramiento de la gradería y techo del estadio municipal
Construcción de un parque infantil en el sector la Zuliana
Adecuación de espacios deportivos
Camino real el callejón
Casa de mercado Pedro Duarte Contreras
Obras de mantenimiento del parque principal del municipio
Obras de mejoramiento del Mirador lomita de la cruz
Construcción del Parque infantil Arnulfo Briseño
Construcción del trapiche de guadua
Cancha sintética Cacique Cinera
Construcción del vivero municipal
Adecuación de la planta de beneficiadero animal
Calle de las flores
Remodelación del Centro vida Nuestra Señora de Guadalupe
16. DESARROLLO COMUNITARIO
Se ha trabajado de manera conjunta con las asociaciones comunales del

municipio que son Asojuntas Villa Sucre y Asojuntas Arboledas articulando
trabajos como el mejoramiento de caminos reales, instalación de
alcantarillado, placa huellas, recuperación de puestos de salud y
mantenimiento de instalaciones educativas.
Con el fin de fortalecimiento de la participación ciudadana en el año 2018

se realizó capacitación a presidentes de Juntas de acción comunal del
Municipio en diferentes temas comunitarios, con el fin de promover y
fortalecer su participación como líderes y lideresas.
Socialización de los diferentes proyectos que adelanta el municipio a la

población beneficiaria, en el marco de la divulgación y espacios de
participación ciudadana.
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17. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
PLANTA DE PERSONAL ALCALDÍA DE ARBOLEDAS
ELECCION POPULAR 1
LIBRE NOMBRAMIENTO Y REMOCION 4
NOMBRAMIENTO TERMINO FIJO 1
CARRERA ADMINISTRATIVA 5
PROVISIONALIDAD 8
TOTAL 19
INGRESOS Y GASTOS ÚLTIMAS CUATRO VIGENCIAS

TOTAL INGRESOS TOTAL INGRESOS TOTAL INGRESOS TOTAL INGRESOS SEP/
NOMBRE 2016 2017 2018 2019
INGRESOS $ 10.383.779.401 $ 13.000.025.911 $11.960.604.907 $9.888.886.938

TOTALES
GASTOS DE $ 956.210.073 $ 920.289.689 $ 810.006.397 $ 649.687.456
FUNCIONAMIENTO
GASTOS DE $ 8.434.296.359 $ 10.312.705.829 $10.179.951.018 $7.477.116.337
INVERSIÓN
Durante los últimos años se logró la modernización administrativa del

Municipio, encaminando a los funcionarios a realizar sus funciones más
competitivas, y brindar un mayor beneficio a su comunidad con los servicios
que presta.
Por otra parte, se manifestó que se hace necesario renovar el ambiente

laboral fortaleciendo el sentido de pertenencia por la Entidad ayudando a
que los funcionarios se enfoquen en cumplir bien sus funciones y sean más
productivos, logrando más satisfacción y menos estrés en el trabajo.
Con el objetivo de alcanzar la excelencia se realizaron las respectivas

evaluaciones a cada uno de los empleados de planta, así como también
se contó con un plan institucional de capacitaciones.

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GASTOS DE INVERSION POR SECTOR
FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL
6%
SALUD
EDUCACIÓN 58%
6%
APSB
8%
PLAN ESTRATÉGICO
18. ANÁLISIS DEL PROBLEMA
18.1 SITUACIONES PROBLEMA PRIORIZADAS
Problema 1 Economía municipal se sustenta en actividades agropecuarias

de bajo desarrollo industrial, con predominio de la informalidad laboral y
patrones de conducta que limitan la superación de la pobreza, lo anterior
sumado a Insuficiente infraestructura básica de servicios sociales,
saneamiento básico, transporte interno y externo del municipio, de igual
manera se identifica baja cobertura de servicios de telecomunicaciones y
energía, todo lo anterior limita el desarrollo y margina las comunidades.
Problema 2 Condiciones de vida de baja calidad, principalmente en el

sector rural, se identifican barreras para acceder a los servicios sociales del
estado, también es evidente la mala calidad de las viviendas y las pocas
perspectivas frente al futuro, principalmente de los jóvenes.

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Problema 3 Deterioro preocupante del medio ambiente, las comunidades

tanto urbanas como rurales hacen uso inadecuado de los recursos
naturales, presentan practicas insostenibles de producción agropecuaria,
los factores mencionados se ven reflejados en el aumento del riesgo por
deslizamientos y las crecientes súbitas de los ríos y quebradas.
Problema 4 La administración municipal se torna lenta para solucionar los

problemas de la comunidad. En consecuencia, debe mejorar su capacidad
de gestión y organización interna.
18.2 ANÁLISIS DE SOLUCIONES
Solución 1 Estructurar una política de desarrollo económico municipal,

sustentado en actividades agropecuarias industrializadas, buscando la
formalidad laboral y moldeando patrones de conducta de la población que
favorezcan el progreso, entre ellas el relevo generacional, lo anterior
sumado al mejoramiento de infraestructura básica de servicios sociales,
saneamiento básico, transporte interno y externo del municipio, al igual que
las coberturas de servicios de telecomunicaciones y energía.
Solución 2 Mejorar la calidad de vida de la población, principalmente en el

sector rural, reduciendo las barreras para acceder a los servicios sociales del
estado, los programas de mejoramiento de las viviendas e inculcar una
visión emprendedora frente al futuro, principalmente en los jóvenes.
Solución 3 Detener los impactos negativos del medio ambiente, orientando

a las comunidades tanto urbanas como rurales para hacen uso adecuado
de los recursos naturales, estableciendo practicas sostenibles de producción
agropecuaria, de esta manera se contribuye a la reducción del riesgo por
Solución 4 Mejorar la capacidad de gestión y organización interna de la

administración municipal, a través de la contratación de personal, idóneo,
eficiente y eficaz para solucionar los problemas de la comunidad.
19. VISIÓN DEL DESARROLLO PROPUESTO
El municipio de Arboledas en el año 2023 liderara el desarrollo de los

municipios de occidente del Departamento del Norte de Santander;
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mediante el desarrollo agroindustrial del campo y el posicionamiento como

destino turístico, logros soportados en un estilo de gobierno participativo,
eficiente, planificado en concurrencia con las políticas del Gobierno
Nacional y Departamental.
19.1 OBJETIVO GENERAL
Orientar los destinos de arboledas hacia el desarrollo sostenible,

fundamentado en el trabajo corresponsable entre el gobierno local y la
comunidad, reconociendo la identidad cultural de la población, pero
adquiriendo una visión global de futuro.
19.2 LÍNEAS ESTRATÉGICAS
LÍNEA ESTRATÉGICA 1 MODELO LOCAL DE DESARROLLO ECONÓMICO
Objetivo: Estructurar una política de desarrollo económico municipal,

sustentado en actividades agropecuarias industrializadas, buscando la
formalidad laboral y moldeando patrones de conducta de la población que
favorezcan el progreso entre ellas el relevo generacional, lo anterior sumado
al mejoramiento de infraestructura básica de servicios sociales, saneamiento
básico, transporte interno y externo del municipio, al igual que las coberturas
de servicios de telecomunicaciones y energía.
Programa 1.1 Calidad en los servicios de Agua Potable y Saneamiento

Básico
El acceso a los servicios de agua potable y saneamiento básico, son

fundamentales para lograr una buena calidad de vida de la población.
Inciden en las condiciones de salubridad y en el desarrollo social y
económico, dependiendo de ellos para generar condiciones para el
crecimiento y desarrollo urbano, comercial, incluso para la industria,
producción agrícola, pecuaria y la protección ambiental.
 Agua potable y saneamiento básico con calidad y eficiencia
 Garantizar la cobertura, continuidad y la calidad en la prestación de
los servicios públicos domiciliarios.
 Restituir, Optimizar y/o expandir la red de acueducto municipal.
 Gestionar la ampliación de cobertura y acceso al agua en el sector
rural.
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 Gestionar la construcción de una planta de tratamiento de aguas

servidas, con el ánimo de descontaminar las aguas del rio Zulia.
 Construir baterías sanitarias y pozos sépticos en el sector rural.
 Fortalecer el programa de reciclaje y clasificación en la fuente de los
residuos solidos
 Evaluar y ajustar el PGIRS
 Fortalecer el sistema recolección, transporte y disposición final de
residuos sólidos.
Programa 1.2 Más Cobertura De Servicios Públicos Energéticos Y

Tecnológicos
 Alumbrado Público eficiente, cambio de luminarias amarillas a luz led

en el casco urbano.
 Gestionar proyectos para la ampliación de cobertura en
Electrificación Rural, aplicando tecnologías alternativas en áreas que
lo requieran.
 Gestionar el acceso al servicio de gas a toda la población urbana.
Programa 1.3 Agroindustria Para Arboledas
En nuestro período administrativo el sector productivo será prioritario, dado

que abarca aproximadamente el 80% de la población, y es necesario
realizar un desarrollo sostenible amigable con el medio ambiente.
Hoy es imperativo reconocer nuestras fortalezas y potenciarlas hacia un

desarrollo que garantice a las nuevas generaciones espacios de
crecimiento laboral, económico y social.
 Continuidad y ampliación de beneficiarios de la escuela del café.

 Creación de la escuela del cacao en el corregimiento de Villa Sucre
 Fortalecer la asistencia técnica al sector agropecuario
 Fortalecer la producción de café especial
 Fortalecer la producción ganadera mediante el apoyo al
repoblamiento y/o mejoramiento genético; incluyendo acciones de
formación en buenas practicas nutricionales.
 Promover las alianzas estratégicas orientadas a formalizar el
componente comercial de la producción del campo.

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 Promover proyectos especiales de producción agropecuaria

alternativa
 Fortalecer las organizaciones de productores
 Apoyar la infraestructura de producción para negocios promisorios
 Promover la seguridad alimentaria mediante el “proyecto mi finquita”,
consistente en granjas auto sostenibles.
Programa 1.4 Vías, Caminos, Puentes Y Senderos Para El Desarrollo
La infraestructura vial es de vital importancia para el desarrollo económico

y social del municipio. De igual manera en la cabecera municipal y centros
poblados son esenciales para garantizar la movilidad. Por esta razón, la
construcción de placa huellas, mejoramiento y mantenimiento de nuestras
vías, caminos, puentes, obras de arte y senderos son un tema que gozarán
de especial atención en nuestra administración.
 Gestionar recursos para el mantenimiento y conservación de la malla

vial urbana y rural.
 Realizar mantenimiento de vías secundarias y terciarias
 Realizar la construcción de placas huellas
 Realizar la apertura de nuevas vías terciarias.
 Gestionar ante los gobiernos Departamental y Nacional el
mejoramiento de la vía Arboledas Cúcuta, Arboledas Villa Sucre.
 Gestionar un proyecto de recuperación ambiental y de ornato de las
márgenes de las vías principales.
 Señalizar las vías de la zona urbana
Programa 1.5 Promoción Del Desarrollo Y El Recurso Humano
Realizar convenios para el apoyo de MYPIMES en cuanto a capacitación y

financiamiento
Fomentar la oferta de programas de formación para el empleo y el
emprendimiento
Realizar el inventario y reconocimiento de sitios de interés turístico
Crear la oficina de información turística
Estructurar una guía turística.
Fortalecer los grupos de vigías turísticos del municipio
Promoción a nivel nacional e internacional de arboledas como destino
turístico de aventura y avistamiento de aves.

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LÍNEA ESTRATÉGICA 2 MODELO LOCAL DE DESARROLLO SOCIAL
Objetivo: Mejorar la calidad de vida de la población, principalmente en el

sector rural, reduciendo las barreras para acceder a los servicios sociales del
estado, los programas de mejoramiento de las viviendas e inculcar una
visión emprendedora frente al futuro, principalmente en los jóvenes.
Programa 2.1 Educación Fuente De Bienestar Social
La educación contribuye a lograr sociedades más pacíficas, libres, justas,

productivas y equitativas. Es de relevante importancia para el progreso y
desarrollo de las sociedades, necesaria para alcanzar mejores niveles de
bienestar social y de crecimiento económico, y para nivelar las
desigualdades económicas y sociales.
Hoy se viven profundas transformaciones, debido al avance de la ciencia y

las tecnologías de la información. Arboledas no puede ser ajeno a la
importancia de la educación ni a sus transformaciones, proponiéndonos
ampliar la cobertura y mejorar la calidad.
 Arboledas sin analfabetismo es una apuesta que es posible mediante

la realización de campañas de alfabetización urbana y rural
mediante alianzas con Instituciones Educativas y/o de promoción
social.
 Garantizar el acceso y Permanencia Educativa a NNAJ con
condiciones de vulnerabilidad.
 Garantizar el permanente servicio de Transporte Escolar en
condiciones de seguridad.
 Garantizar los recursos del municipio destinados a la bolsa común,
para el sostenimiento y fortalecimiento del programa de Restaurante
escolar.
 Promover el acceso a conectividad de las sedes educativas.
 Adecuar y mejorar la Infraestructura educativa en las zonas urbana,
rural y centros poblados.
 Propender por el mejoramiento de la calidad educativa para
potenciar el acceso a la educación superior.
 Realizar convenios con el Sena y/o universidades para que los jóvenes
accedan a carreras intermedias propias a la vocación del municipio.
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Programa 2.2. Acceso A Servicios De Salud Publica
La buena salud de la población se logra a partir de acciones como la

promoción y prevención. Puede perderse debido a diversas razones
asociadas a una ineficiente función administrativa como el suministro de
servicios públicos de baja calidad, inseguridad vial, desnutrición de niños y
niñas, entre otros.
Entendiendo cuán importante es la salud para la población nos

proponemos garantizar los mínimos vitales en la atención de los servicios de
Salud, en articulación con la ESE regional, buscando la prestación de
servicios humanizados y la implementación de políticas públicas que
permitan identificar y disminuir las causas generadoras de las enfermedades
que prevalecen e inciden en el municipio de Arboledas.
 Garantizar la continuidad de la cobertura del régimen subsidiado del

sistema general de seguridad social en salud.
 Garantizar el aseguramiento de la población pobre no afiliada al
SGSSS
 Seguimiento y defensa de los derechos en salud de los ciudadanos.
 Garantizar el cumplimiento de los compromisos adquiridos por la
alcaldía en el plan decenal de salud.
 Continuar con la prestación del servicio del tercer médico, dedicado
a atender la población en los diferentes centros poblados como
Cínera, Castro, Barrientos, Villa Sucre y Chicaguá.
 Fortalecer las Brigadas de Salud para mejorar los servicios de la
población de la zona rural y centros poblados.
 Gestionar con entidades humanitarias el acompañamiento de
pacientes remitidos a centros especializados.
 Realizar gestión para la dotación y mejoramiento de equipos de la IPS
local.
Programa 2.3 Deporte Y Recreación Activos
El deporte y la recreación son esenciales en la formación integral de las

personas, así las escuelas de formación deportiva contribuyen a fortalecer
individuos sanos tanto física como mentalmente; es importante en la
ocupación del tiempo libre de niños, niñas, adolescentes y jóvenes. Así

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mismo la recreación es fundamental para el desarrollo de las personas, la

salud mental, la unión familiar y la convivencia pacífica.
 Fortalecer las Escuelas de Formación deportiva apoyando diferentes

disciplinas y realizar la dotación de los respectivos implementos.
 Fortalecer la coordinación local de deporte y recreación.
 Promover y apoyar a deportistas y su participación en encuentros y
campeonatos locales, regionales, nacionales.
 Generar programas y espacios para la Actividad física saludable
Programa 2.4 Identidad Cultural De Arboledas
Nuestro desarrollo Cultural nos permite reconocimiento regional, contribuye

a mejorar nuestra convivencia ciudadana en paz, con respeto por nuestras
diferencias, y nos une en lo que nos identifica como Arboledanos.
 Gestionar recursos para la compra de un autobús institucional.

 Creación del punto de información turística.
 Gestión de recursos para la realización del Cínera Park (Parque
recreacional ecológico)
 Fomentar los procesos de formación artística y de creación cultural.
 Formular y adoptar la política pública turística y cultural.
 Apoyar el festival de “Agro turístico” con el fin de rescatar los valores
folclóricos de nuestro municipio.
 Fortalecer el servicio de la Biblioteca Municipal.
 Gestionar con el ministerio de la Cultura, la construcción y dotación
de la Casa de la Cultura.
 Apoyar la participación de talentos Arboledanos en eventos locales,
regionales y nacionales.
 Fortalecer la apropiación social del Patrimonio Cultural
 Implementar el Programa de cultura ciudadana
 Creación del museo del café en el Cinera park
Programa 2.5 Vivienda Digna
La vivienda es concebida como uno de los factores que definen la calidad

de vida de las familias. Teniendo en cuenta que en Arboledas aún es muy
alto el déficit de vivienda, nos proponemos acceder a las convocatorias de
vivienda de los ministerios de vivienda y agricultura
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 Postular familias para el acceso de subsidios de vivienda en las

diferentes modalidades convocadas por el estado.
 Promover los mejoramientos de vivienda mediante la modalidad
comunidad gobierno
Programa 2.6 Sistema Solidario De Promoción Social
La Constitución consagró los derechos fundamentales, y estableció como

obligaciones del Estado las de promover condiciones de igualdad para
proteger estos derechos y adoptar medidas a favor de grupos discriminados
o marginados especialmente. Para nuestro proyecto político es prioritario
garantizar la igualdad de oportunidades y la calidad de vida para todos los
habitantes del municipio, priorizando las poblaciones vulnerables por ello en
complementariedad con las políticas públicas nacionales desarrollaremos
programas y proyectos que conduzcan al reconocimiento y la garantía de
los derechos a estas poblaciones.
 Por la Garantía de los derechos de los Niños, las Niñas y los

Adolescentes Implementar la Política pública Nacional de infancia y
adolescencia
 Apoyar los programas del ICBF para brindar una atención con calidad
a los menores de 5 años
 garantizar los hogares de Paso para la protección de menores en
condiciones de vulnerabilidad, cuando se presenten los casos.
 Por la garantía de los derechos de los Jóvenes Fortalecer el Consejo
Municipal de la Juventud.
 Diseñar programas desde los sectores culturales y deportivos para
Jóvenes activos en la ocupación sana del tiempo libre
 Propender por una generación de jóvenes con acceso a la
educación formal y no formal en concurrencia con los programas del
sector educación
 Vincular laboralmente jóvenes en los programas y proyectos del
municipio
 Por la Garantía de los derechos de las mujeres Apoyar la generación
de oportunidades laborales para mujeres.
 Implementar la política de la equidad de género.
 Estimular a las mujeres a formar parte de los espacios de participación.

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 Implementar el programa para la Atención psicosocial y denuncia de

hechos de violencia contra la mujer.
 Por la garantía de los derechos de Adultos Mayores Fortalecer y crear
más cupos en el centro Vida “Nuestra Señora de Guadalupe” crear el
plan padrino para este fin.
 Fortalecer las Escuelas para Padres
 Desarrollar programas de Formación en pautas de crianza
 Continuar la implementación de la estrategia para la prevención de
la violencia intrafamiliar, de protección y restitución de derechos.
 Por la garantía de los derechos de la Población en Situación de
Discapacidad Promover la inclusión de la población en situación de
discapacidad en los programas y proyectos que desarrolle la
administración.
 Brindar atención integral a población en condición de discapacidad.
 Apoyar la Asociación de Discapacitados
 Por la garantía de los derechos de la Población en Situación de
Víctima del Conflicto, Integrar la población en condición de
desplazamiento y de reintegración social en los programas y
proyectos que desarrolle la administración.
 Apoyar la Asociación Municipal de población en situación de
desplazamiento
 Brindar asistencia para facilitar el acceso a la oferta institucional del
estado.
LÍNEA ESTRATÉGICA 3 MODELO LOCAL DE GESTIÓN AMBIENTAL
Objetivo: Detener los impactos negativos del medio ambiente, orientando a

las comunidades tanto urbanas como rurales para hacer uso adecuado de
los recursos naturales, estableciendo practicas sostenibles de producción
agropecuaria, de esta manera se contribuye a la reducción del riesgo por
Programa 3.1 Gestión Ambiental Integral
Aunque la importancia de la protección del medio ambiente es innegable

y existe una conciencia cada vez más notoria, en Arboledas como en otros
lugares del mundo aún prevalece la deforestación, la contaminación y la
destrucción ambiental, siendo necesaria la implementación de sólidas

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políticas públicas que sensibilicen, obliguen y faciliten las acciones

requeridas para la preservación, protección y recuperación ambiental.
 Fortalecer el proceso de control y vigilancia del uso de nuestros

recursos naturales.
 Buscar alianzas con entidades competentes para el repoblamiento
de peces en las fuentes hídricas del Municipio con especies nativas
de la región.
 Promover la creación de un corredor ecoturístico en asocio con
municipios limítrofes.
 Implementar un programa de desarrollo sostenible que permita
disminuir Impactos de deterioro ambiental en los procesos agrícolas y
pecuarios.
 Continuar con la adquisición de predios que sean requeridos para la
conservación ambiental.
 Realizar el aislamiento de zonas de reserva
 Realizar reforestación de áreas degradadas
 Fortalecer vigilancia y control para la preservación de áreas
protegidas.
 Elaborar el plan de manejo de la cuenca Hidrográfica de fuentes
surtidoras de acueductos urbanos y rurales.
 Implementar el comparendo ambiental.
 Implementar un proyecto de educación ambiental
 Formar líderes ambientales.
 Gestionar en asocio con los municipios de Salazar y Cucutilla un centro
de Investigación y Sensibilización Ambiental para el páramo de
Santurban, y este quede ubicado en Arboledas.
Programa 3.2 Gestión Integral Del Riesgo De Desastres
Según lo establecido en el inciso 11 del Artículo 4º de la Ley 1523 de 2012,

dispone que la Gestión del Riesgo “es el proceso social de planeación,
ejecución, seguimiento y evaluación de políticas y acciones permanentes
para el conocimiento del riesgo y promoción de una mayor conciencia del
mismo”.
Teniendo en cuenta las disposiciones de la Ley 1523 de 2012 y que Arboledas

es un municipio con presencia de zonas de alto riesgo y gran vulnerabilidad

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a amenazas de desastres, es preciso establecer políticas públicas claras y

precisas para la Gestión del Riesgo Local.
 Fortalecer e implementar el Plan Municipal de Gestión del Riesgo de

desastres
 Fortalecer el Consejo Municipal para la Gestión de Riesgos de
Desastres
 Gestionar recursos para fortalecer los cuerpos de socorro
 Realizar la construcción de obras para la prevención y mitigación de
riesgos
 Disponer de un coordinador municipal de gestión del riesgo
 Desarrollar un programa de Educación para la gestión de riesgos.
 Suministrar ayudas humanitarias a la población afectada por
desastres declarados
 Actualizar los censos de damnificados por eventos naturales,
reportándolos al sistema nacional.
LÍNEA ESTRATÉGICA 4 MODELO LOCAL DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
Objetivo: Mejorar la capacidad de gestión y organización interna de la

administración municipal, a través de la contratación de personal, idóneo,
eficiente y eficaz para solucionar los problemas de la comunidad.
Programa 4.1 Justicia Y Convivencia Pacifica
Garantizar la seguridad ciudadana además de ser un deber del estado,

debe ser también un propósito de los Arboledanos por mejorar nuestra
convivencia y proveerles a nuestros niños, niñas, adolescentes y jóvenes un
municipio amable y pacífico, donde no esté en riesgo sus vidas y puedan
desarrollarse libremente sin perder su tranquilidad y la de sus familias.
 Construir el plan Municipal de seguridad y convivencia ciudadana.

 Gestionar la instalación de cámaras de seguridad
 Realizar campañas de desarme
 Promover campañas de seguridad vial
 Al no contar con cárcel en el municipio se hace un aporte al INPEC,
de igual manera se hace para el sistema de responsabilidad penal
para adolescentes

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Programa 4.2 Infraestructura Institucional, Social Y Urbanística
Dotar de nuevos equipamientos a los sectores del territorio que carecen de

infraestructura social, urbanística y de integración social.
Programa 4.3 Organizaciones Comunales Y Solidarias En Articulación Con La

Alcaldía
Fortalecimiento de las organizaciones sociales y comunitarias, los espacios

de participación ciudadana y la rendición de cuentas.
Programa 4.4 Administración Municipal Eficiente
Gestión administrativa tecnificada aumentando el nivel de eficiencia y

eficacia de las dependencias municipales, dentro de lo cual se hace
estratégico la implementación del modelo integrado de planeación y
gestión.
PLAN DE INVERSIONES
20. INDICADORES, METAS Y RECURSOS FINANCIEROS PARA EL CUATRIENIO
Línea Nombre del indicador Meta de Nombre indicador de Meta del Valor
Costo
estratégica de bienestar bienestar producto cuatrienio unitario
beneficiarios del
Modelo Local
servicio de alumbrado Redes de alumbrado
De Desarrollo 7500 5 76.000.000 38.0000.000
público y público con mantenimiento
Económico
electrificación
Acciones de fomento a
Modelo Local Personas formadas en
iniciativas productivas y
De Desarrollo 16 habilidades y 120 1.680.000 201.600.000
formación para el
Económico competencias
empleo
Modelo Local
De Desarrollo 16 Personas beneficiadas 300 200.000 60.000.000
formación para el
Económico
empleo
Modelo Local
iniciativas productivas y Proyectos de infraestructura
De Desarrollo 16 4 125.000.000 500.000.000
formación para el turística apoyados
Económico
empleo
Modelo Local
De Desarrollo 16 Campañas realizadas 4 25.000.000 100.000.000
formación para el
Económico
empleo
Modelo Local
calidad de la red vial
De Desarrollo 13.2 Vía terciaria mejorada 1 600.000.000 600.000.000
regional
Económico

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Costo
Modelo Local
calidad de la red vial Vía terciaria con
De Desarrollo 13.2 4 115.000.000 460.000.000
regional mantenimiento
Económico
Modelo Local
calidad de la red vial
De Desarrollo 13.2 Vía urbana mejorada 1 600.000.000 600.000.000
regional
Económico
Modelo Local
calidad de la red vial Vías regionales o urbanas
De Desarrollo 13.2 4 5.000.000 20.000.000
regional inventariadas
Económico
Modelo Local Usuarios conectados a la
personas con acceso a
De Desarrollo 2300 red de servicio de 538 379.180 203.998.840
agua potable
Económico acueducto
Modelo Local
personas con acceso a Usuarios con acceso al
De Desarrollo 2300 549 961.500 527.863.500
agua potable servicio de aseo
Económico
Modelo Local Usuarios conectados a la
De Desarrollo 2300 red de servicio de 536 291.100 156.029.600
agua potable
Económico alcantarillado
Modelo Local
De Desarrollo 2300 Acueductos optimizados 8 100.000.000 800.000.000
agua potable
Económico
Modelo Local
De Desarrollo 2300 Alcantarillados optimizados 8 100.000.000 800.000.000
agua potable
Económico
Modelo Local
producción agrícola en Pequeños productores
De Desarrollo 7500 1500 600.000 900.000.000
cadenas priorizadas apoyados
Económico
Modelo Local Pequeños productores
producción agrícola en
De Desarrollo 7500 rurales asistidos 1500 267.500 401.250.000
cadenas priorizadas
Económico técnicamente
Modelo Local Espacios de Estrategias implementadas
De Desarrollo participación 17 para el fortalecimiento de la 8 14.000.000 112.000.000
Institucional ciudadana activos participación ciudadana
Competencias municipales
Modelo Local Porcentaje de
enmarcadas en la
De Desarrollo cumplimiento del plan 95 16 77.500.000 1.240.000.000
constitución y las leyes
Institucional de desarrollo municipal
fortalecidas técnicamente
Procesos de planeación y
Modelo Local Porcentaje de
gestión diseñados,
De Desarrollo cumplimiento del plan 95 12 66.000.000 792.000.000
implementados, con
Institucional de desarrollo municipal
seguimiento y evaluación
Numero de Numero de equipamientos
Modelo Local equipamientos municipales intervenidos
De Desarrollo municipales 16 con mejoramiento, 16 47.500.000 760.000.000
Institucional intervenidos, mejorados mantenimiento y/o
y construidos construcción
Dependencias municipales
con responsabilidades
Modelo Local casos resueltos a través
directas en la
De Desarrollo de los métodos de 80 3 295.000.000 885.000.000
implementación del Plan
Institucional resolución de conflictos
municipal de convivencia y
seguridad ciudadana
Acciones implementadas
Modelo Local casos resueltos a través para la Promoción de los
De Desarrollo de los métodos de 80 derechos humanos y la 8 2.500.000 20.000.000
Institucional resolución de conflictos resolución pacífica de
conflictos
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Costo
Modelo Local casos resueltos a través Acciones de seguridad y
De Desarrollo de los métodos de 80 prevención coordinadas 12 27.000.000 324.000.000
Institucional resolución de conflictos con la fuerza publica
Hogares que superan el
Modelo Local Hogares beneficiados con
déficit cualitativo y/o
De Desarrollo 200 mejoramiento de una 20 2.000.000 40.000.000
cuantitativo de
Social vivienda
vivienda
Hogares que superan el
Modelo Local
déficit cualitativo y/o Número de viviendas rurales
De Desarrollo 200 20 2.000.000 40.000.000
cuantitativo de intervenidas
Social
vivienda
Modelo Local Iniciativas de memoria
Grupos vulnerable con
De Desarrollo 5 histórica asistidas 4 8.000.000 32.000.000
apoyo integral
Social técnicamente
Modelo Local
De Desarrollo 5 Solicitudes tramitadas 40 1.800.000 72.000.000
apoyo integral
Social
Modelo Local
Grupos vulnerable con Personas con asistencia
De Desarrollo 5 4 3.000.000 12.000.000
apoyo integral humanitaria
Social
Modelo Local
Grupos vulnerable con Mesas de participación de
De Desarrollo 5 32 1.375.000 44.000.000
apoyo integral víctimas instaladas
Social
Niños, niñas, adolescentes y
Modelo Local jóvenes atendidos con
De Desarrollo 5 servicio de protección para 4 60.000.000 240.000.000
apoyo integral
Social el restablecimiento de
derechos
Modelo Local
Grupos vulnerable con Beneficiarios de la oferta
De Desarrollo 5 2400 100.000 240.000.000
apoyo integral social atendidos
Social
Modelo Local
Grupos vulnerable con Adultos mayores atendidos
De Desarrollo 5 160 3.500.000 560.000.000
apoyo integral con servicios integrales
Social
Modelo Local
Grupos vulnerable con Personas atendidas con
De Desarrollo 5 20 1.500.000 30.000.000
apoyo integral servicios integrales
Social
Acciones de promoción y
Modelo Local
Grupos vulnerable con prevención de los derechos
De Desarrollo 5 40 3.500.000 140.000.000
apoyo integral de los niños, niñas,
Social
adolescentes y jóvenes
Modelo Local municipios con al
De Desarrollo menos una disciplina en 3 Personas beneficiadas 2.000 56.000 112.000.000
Social escuelas deportiva
Disciplinas por Escuela
De Desarrollo menos una disciplina en 3 3 26.600.000 79.800.000
Deportiva
Canchas multifuncionales
De Desarrollo menos una disciplina en 3 4 10.500.000 42.000.000
mantenidas
De Desarrollo menos una disciplina en 3 Cancha mejorada 2 21.000.000 42.000.000
Modelo Local bienes y
De Desarrollo manifestaciones del 12 Capacitaciones realizadas 12 1.000.000 12.000.000
Social patrimonio cultural

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Costo
reconocidos y
protegidos
bienes y
Modelo Local manifestaciones del
Programas de difusión de la
De Desarrollo patrimonio cultural 12 8 4.500.000 36.000.000
lectura
Social reconocidos y
protegidos
bienes y
Modelo Local manifestaciones del numero de eventos y/o
De Desarrollo patrimonio cultural 12 expresiones artísticas y 10 13.000.000 130.000.000
Social reconocidos y culturales
protegidos
bienes y
Modelo Local manifestaciones del
Beneficiarios de la
De Desarrollo patrimonio cultural 12 3 97.350.000 292.050.000
formación artística y cultural
Social reconocidos y
protegidos
Modelo Local porcentaje de
Beneficiarios del régimen
De Desarrollo población afiliada al 99 7300 3.690.000 26.937.000.000
subsidiado en salud
Social sistema de salud
Modelo Local porcentaje de Dimensiones del plan
De Desarrollo población afiliada al 99 territorial de salud pública 4 38.000.000 152.000.000
Social sistema de salud implementados
Dimensiones del plan
Modelo Local porcentaje de
territorial de salud
De Desarrollo población afiliada al 99 6 44.950.000 269.700.000
contratados con la ESE
Social sistema de salud
regional
cobertura bruta en la
Modelo Local
educación inicial, Beneficiarios de la
De Desarrollo 84 5.652 50.500 285.426.000
preescolar, básica y alimentación escolar
Social
media
Modelo Local
educación inicial, Beneficiarios de transporte
De Desarrollo 84 960 1.145.000 1.099.200.000
preescolar, básica y escolar
Social
media
Modelo Local Personas beneficiarias de
educación inicial,
De Desarrollo 84 estrategias de 400 200.000 80.000.000
preescolar, básica y
Social permanencia
media
Modelo Local
educación inicial,
De Desarrollo 84 Sedes mantenidas 8 5.000.000 40.000.000
preescolar, básica y
Social
media
Estrategias educativo
Modelo Local
miles de hectáreas en ambientales y de
De Gestión 21844 4 4.000.000 16.000.000
áreas protegidas participación
Ambiental
implementadas
sectores que
Modelo Local incorporan alternativas
De Gestión para la conservación 4 Áreas administradas 4 40.000.000 160.000.000
Ambiental de la biodiversidad y sus
servicios ecosistémicos
Documentos de estudios
índice municipal de
Modelo Local técnicos para el
riesgo de desastres
De Gestión 66 conocimiento y reducción 1 5.000.000 5.000.000
ajustado por
Ambiental del riesgo de desastres
capacidades
elaborados
Página 67 de 68
Costo
índice municipal de Sistemas de alertas
Modelo Local
riesgo de desastres tempranas para la gestión
De Gestión 66 4 5.000.000 20.000.000
ajustado por del riesgo de desastres
Ambiental
capacidades fortalecidos
índice municipal de
Modelo Local Obras de infraestructura
riesgo de desastres
De Gestión 66 para mitigación y atención 2 10.000.000 20.000.000
ajustado por
Ambiental a desastres realizadas
capacidades

Página 68 de 68

Version Preliminar Plan de Desarrollo Arboledas PD 2020-2023

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Version Preliminar Plan de Desarrollo Arboledas PD 2020-2023

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GOBIERNO MUNICIPAL DE ARBOLEDAS

PLAN DE DESARROLLO 2020-2023

Carrera 6 N° 2-29, Sector el Hospital, Arboledas – N. de S.

PLAN DE DESARROLLO 2020-2023

PLAN DE DESARROLLO 2020-2023

10. VIVIENDA .................................................................................................................................. 36

Carrera 6 N° 2-29, Sector el Hospital, Arboledas – N. de S.

PLAN DE DESARROLLO 2020-2023

1. AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO

El municipio de Arboledas está vinculado actualmente al Plan

Funcionamiento el Fondo de solidaridad y Redistribución de los ingresos: El

Estratificación fue adoptada solo para la cabecera Municipal, mediante el

El servicio de alcantarillado es prestado directamente por el Municipio a

El Municipio no cuenta con sistema de tratamiento para las aguas residuales,

El sistema de redes del servicio de alcantarillado del Municipio en un 70 % es

El problema más frecuente que presenta el servicio de alcantarillado es el

PLAN DE DESARROLLO 2020-2023

Tabla 1: Inventario tubería alcantarillado para reemplazo

Carrera 6 N° 2-29, Sector el Hospital, Arboledas – N. de S.

PLAN DE DESARROLLO 2020-2023

La fuente de abastecimiento es la Quebrada Monar para el sistema del

Captación: El acueducto cuenta con una bocatoma con rejilla central

Sistema De Aducción, Conducción: El agua es conducida por medio de

Red de Distribución: El suministro de agua se realiza diariamente con una

La cobertura del servicio de aseo en el sector urbano es del 100%, la

La recolección de residuos sólidos se realiza con una frecuencia de dos (2)

Carrera 6 N° 2-29, Sector el Hospital, Arboledas – N. de S.

PLAN DE DESARROLLO 2020-2023

Guayabal. Cabe resaltar que actualmente no se realiza proceso de

La recolección se realiza de la siguiente forma: los lunes y viernes casco

La ruta de recolección del casco urbano está diseñada empíricamente por

En el año 2019, se realizó la revisión, ajuste y actualización del Plan De

1.4 FACTURACIÓN UNIDAD DE SERVICIOS PUBLICOS

La unidad de servicios públicos del municipio obtuvo un porcentaje de

# De usuarios facturados acueducto: 538

1.5 SERVICIOS PUBLICOS EN LA ZONA RURAL

Corregimiento De Villa Sucre

El corregimiento de Villa Sucre tiene como fuente de abastecimiento la

realiza sus descargas en 3 zonas de la quebrada la grande, la primera zona

PLAN DE DESARROLLO 2020-2023

viviendas que no cuentan o no están conectadas al sistema de

Vertimiento 1: cuyas coordenadas son E 01148186, O 01340952 altura 719

Vertimiento 2: cuyas coordenadas son E 01147988, O 01340877 altura 699

Corregimiento De San Jose De Castro

Tiene como fuente de abastecimiento para el consumo humano un

2. OTROS SERVICIOS PÚBLICOS

El municipio de Arboledas cuenta con aproximadamente 2.800 predios

Con el fin de impulsar el desarrollo agropecuario en los últimos años se han

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En el desarrollo de otros programas se entregaron bolsas y 800 mil chapolas,

Para mejorar la productividad de los cultivos de caña se han desarrollado

Se cuenta con de 37 bancos de semilla de caña (1.000 M2 c/u) de diferentes

Dentro de la ganadería en el municipio de Arboledas, se ha incentivado a

Por medio de asistencia técnica se han manejado proyectos agrícolas en el

El municipio de Arboledas cuenta con la siguiente infraestructura:

 Un trapiche panelero asociativo en el centro poblado Castro

Se realizan Convenios con el Banco Agrario para garantías

Carrera 6 N° 2-29, Sector el Hospital, Arboledas – N. de S.

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ÁREA SEMBRADA POR CULTIVO

CAFÉ: La siembra predominante con mayor explotación en el municipio es

CAÑA PANELERA: Es el segundo renglón productivo del municipio con un