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M
ALGALDlA DE
SANTIAGO DE CALI
CONSIDERANDO
"Articulo 2o. Son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover la prosperidad
general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la
Constitucion; facilitar la participacidn de todos en las decisiones que los afectan y en la vida
economica, politica, administrativa y cultural de la Nacidn; defender la independencia nacional,
mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia pacifica y la vigencia de un orden justo.
Las autoridades de la Republica esten instituidas para proteger a todas las personas residentes
en Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias, y dem£s derechos y libertades, y para asegurar
el cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los particulares".
Que corresponde al Alcalde del Distrito de Santiago de Cali, como primera Autoridad de
policia, adoptar las medidas y utilizar los medios de policia necesarios para garantizar ia
vida, la seguridad ciudadana y la proteccion de los derechos fundamentales, al tenor de
lo dispuesto en el numeral 2 del Articulo 315 de la Constitucion Politica y en el Articulo
198 del Codigo Nacional de Policia y Convivencia.
Que los subliterales b) y c) del numeral 2° del Literal b) del Articulo 91 de la Ley 136 de
1994, modificado por el articulo 29 de la Ley 1551 de 2012, prescribe como funciones de
los Alcaldes: “Dictar para el mantenimiento del orden publico o su restablecimiento de conformidad con
la Ley, si fuera de! caso, medidas tales como: (....)
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ALCALDiA DE
SANTIAGO DE CAL!
Que el Ministerio de Salud y Proteccion Social mediante el Decreto 385 del 12 de marzo
de 2020, declare la emergencia sanitaria en todo el territorio nacional, debido al alto
riesgo que existe por la expansion de la pandemia del Coronavirus (COVID-19); al igual
que las Circular 0013 del 12 de marzo de 2020; Circular Externa No. 0018 del 10 de
marzo de 2020; Resolucion No. 380 del 10 de marzo de 2020 del Ministro de Salud y de
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alcaldi'a de
SANTIAGO DE CALI
la Proteccion Social; y la Circular Conjunta No. 11 del 9 de marzo de 2020 del Ministerio
de Educacion y Ministerio de Salud y Proteccion Social.
Que mediante Decreto Nacional No. 420 del 18 de marzo de 2020 “Por el cual se imparten
instrucciones para expedir normas en materia de orden pOblico en virtud de la emergencia
sanitaria generada por la pandemia de COVID-19.
Que mediante Decreto Nacional No 531 del 8 de abril de 2020, "Por el cual se imparten
instrucciones en virtud de la emergencia sanitaria generada por la pandemia del Coronavirus COVID — 19
y el mantenimiento del orden publico", el Gobierno Nacional dicto instrucciones que permitan
en todo el territorio nacional adoptar medidas unificadas y coordinar las acciones
necesarias para mitigar la expansion del Coronavirus COVID 19, en las siguientes
materias, entre otras:
Que mediante Decreto Nacional No 593 del 24 de abril de 2020, "Por el cual se imparten
instrucciones en virtud de la emergencia sanitaria generada por la pandemia del coronavirus COVID — 19
y el mantenimiento del orden publico”, se extiende el aislamiento preventive obligatorio de todas las
personas habitantes de la republica de Colombia hasta el 11 de Mayo de 2020, medida que por virtud
de lo dispuesto en el Decreto 636 del 06 de Mayo de 2020, fue extendida por el Gobierno
Nacional hasta las (00: 00 a. m) del dia 25 de Mayo de 2020.
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ALCAtOlA DE
SANTIAGO DE CALI
Que mediante Decreto 749 del 28 de mayo de 2020 el Gobierno Nacional imparte
instrucciones en virtud de la emergencia sanitaria generada por la pandemia del
Coronavirus COVID-19, y el mantenimiento del orden publico, en virtud del cual ordena
el aislamiento preventive obligatorio de todas las personas habitantes de la Republica de
Colombia, a partir de las cero horas (00:00 a.m.) del dia 1 de junio de 2020, hasta las
cero horas (00:00am) del dia 1 de julio de 2020, en el marco de la emergencia sanitaria
por causa del Coronavirus COVID-19.
Que mediante Decreto 878 del 25 de junio de 2020 el Gobierno Nacional, modifico y
prorrogo la vigencia del Decreto 749 del 28 de mayo de 2020 "Por el cual se imparten
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i.
ALCALDE DE
SANTIAGO DE CALI
Que en la Sentencia C-309 de 1997 la Corte Constitucional establece que: “En primer
termino, una medida de proteccion no puede tener cualquier finalidad sino que debe estar orientada a
proteger valores que tengan un sustento constitucional expreso, ya sea por cuanto la Carta los considera
valores objetivos del ordenamiento, o ya sea porque se busca potenciar la propia autonomla de la persona.
Esto significa que estas medidas deben ser no solo admisibles sino buscar la realizacion de objetivos
constitucionalmente importantes, puesto que esta en juego la autonomla de las personas coaccionadas.
En segundo termino, la politica debe ser realmente eficaz, lo cual significa que el efecto protector de la
medida en relacion con el interns o valor que se quiere favorecer debe aparecer demostrado claramente”.
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ALCALDlA oe
SANTIAGO DE CALI
puesto que el desafio de la democracia es permitir el m^s amplio y vigoroso ejercicio de las libertades
ciudadanas".
Que como una accion urgente para prevenir los efectos que se pudieran causar con la
pandemia global del Coronavirus SARS-Cov-2 (COVID-19) que ha sido declarada por la
Organizacion Mundial de la Salud (OMS), se hace necesario recurrir de forma transitoria
a la competencia extraordinaria de policfa para la preservacidn de la vida y mitigacion del
riesgo con ocasion de la referida Pandemia.
“A corte del 2 de junio el Valle de Cauca cuenta 3.586 casos reportados por coronavirus, de estos 66
pacientes se encuentran en Unidades de Cuidados Intensivos (UCI), 168 fallecidos y 1.108 personas se
han recuperado de la enfermedad".
"En Cali se encuentran 57 pacientes hospitalizados en UCI, 918 personas recuperadas y 118 personas
fallecidas"
“Ante al numero de fallecidos en la capital del Valle, el viceministro asegurd que hay un numero mayor de
casos reportados "y es preocupante porque pasamos de tener un promedio de 2 a 3, fallecidos a un
promedio de 4 o 5 pacientes que fallecen diariamente, eso sumado al numero de hospitalizados y de
pacientes en UCI, donde Cali y Buenaventura encabezan la lista".
Que El institute Nacional de Salud reporto a fecha 02 de julio de 2020 la siguiente cifra
de contagio por COVID-19 en el Distrito de Santiago de Cali: 8103 casos confirmados,
fallecidos 277.
Que de acuerdo con la informacion suministrada por el Observatorio Distrital, con corte
al 29 de junio de 2020, de las 22 comunas de Cali (zona urbana), se identifican las de
mayor afectacion en hechos como: homicidios, hurtos y comparendos.
• Hasta junio 29 de 2020 hay 466 homicidios en Cali.
• Potrero Grande (C21) tiene el mayor numero (15 casos), le sigue Promociones
Populares (C14) con 12 casos; El Vergel (C13), Mojica (C15) y Manuela Beltran
(14) con 10 casos respectivamente.
• Los Comuneros I y El Retiro (C15), con 9 homicidios respectivamente.
• Los siete barrios con mayor numero son del Distrito de Aguablanca
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ALCALDlA OE
SANTIAGO DE CAU
1142
1057 1052
1021 994
987 984 985
941 946 935
894
821 821 832 826
778 788 770
740
707 688 693
669
590 612
537
466
Barrios con mayor numero de homicidios en aislamiento Marzo 19 - Junio 29, aho 2020
8
POTRERO GRANDE (C21) 7
7
MOJICA (C15) 6
5
SAN JUDAS TADEO I (CIO) 4
4
LOS LAGOS (C13) 4
4
O VALLE GRANDE (C21) 3
cc 3
cc TIERRA BLANCA (C20) 3
i <
CD 3
% PUERTA DEL SOL (C14) 3
1 ■ 3
I LOURDES (C18) 3
3
CIUDADELA FLORALIA (C6) 3
3
CALIMIO DESEPA2 (C21) 3
3
ALFONSO BONILLA ARAGON (C14) 3
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
NUMERO DE HOMICIDIOS
5*
3
i!
a
i
3
i:
ALCAlDfA DE
SANTIAGO DE CALI
Principales barrios con denuncias por hurto Enero 01 al 12 de junio. Aho 2020
No Aislamiento
170
103 95 84 80 80 72 70 66 64
Aislamiento
31 30 29 28 27 26 26 25 24 24
Valle
SJLI
San Alfonso Manuela San
I
ElCedro San Sucre (C9)
Cordoba Grande Fernando Bonilla Beltran Vicente (C19) Fernando
(C15) (C21) Viejo (C19) Aragon (C14) (C2) Nuevo
(14) (C19)
.. 3 1037
Mariano Ramos (C16) 958
853
Sucre(C9) =13 832
721
Antonio Narifio (C16) 635
575
Parcelaciones Pance (C22) 3 567
LZS3 554
.2 Ciudad Cordoba (C15) 535
re 517
co
"7"
Alfonso Lopez III (C7) ^33 509
481
Alfonso Lopez I (C7) '.T>."?E73 459
445
Lili (C17) =3 424
=3 411
San Vicente (C2) 405
402
Barrio Obrero (C9) ZSSS 387
Que en este orden, se hace necesario adoptar medidas de Orden Publico, en el Distrito
Especial, Deportivo, Cultural, Turistico, Empresarial y de Servicios de Santiago de Cali i
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fffi'
ALCALDlA de
SANTIAGO DE CALI
DECRETONo. 4112.010.20.2020
(Juiio 03 de 2020)
En merito de lo expuesto,
DECRETA
Artlculo Primero: ADOPTAR medidas de Orden Publico con el fin de preservar la vida y
la Seguridad en el Distrito Especial, Deportivo, Cultural, Turistico, Empresarial y de
Servicios de Santiago de Cali.
Desde el sabado 04 de Julio de 2020, a partir de las veintidos (22:00) boras y hasta las
cinco (05:00) boras del dia siguiente.
Desde el domingo, 05 de Julio de 2020, a partir de las veintidos (22:00) boras y hasta las
cinco (05:00) boras del dia siguiente.
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ALCALDfA DE
SANTIAGO DE CAL!
Paragrafo Segundo: Las personas que desarrollen las actividades antes mencionadas
deberan estar acreditadas o identificadas en el ejercicio de sus funciones o actividades.
Articulo Sexto: En cumplimiento de lo dispuesto en el articulo 3 del Decreto 418 del 2020
comuniquese el presente Decreto al Ministerio del Interior.
PUBLIQUES&YCUM^bASE
Dado en Santiago de Cali, a los ( )dias del mes de Julio de dos mil
veinte (2020).
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JORGE IVANOSPiryC GOMEZ
Alcalde de^antiado de Cali
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