Análisis institucional:

Trabajo practico N 1
Profesor: Lic. Acosta Luis
Alumno: Abraham Nicolás

Instituciones educativas por Lucia Garay

Para Lucía Garay la educación es condición necesaria para el desarrollo humano y social. Se trata de un objeto
de estudio e intervención del que se ocupan todas las ciencias sociales y humanas. Por otro lado, la escuela es
la institución educativa hegemónica de la modernidad que desplazó otras instituciones educativas como la
familia, la iglesia, el taller y los ejércitos. A partir de ella surge el proceso de escolarización que cada día abarca
más etapas de la vida humana e incorpora más funciones como la alimentación y la asistencia sanitaria. De
esta forma la institución se hace universal y conforma sistemas educativos de gran tamaño y complejos.

Concepto de institución e institucionalización

En primer lugar, se refiere a la institución como a los establecimientos educacionales, observables en tiempo y
espacio. En segundo lugar, incorpora al concepto las leyes y normas. Así la escuela se materializa como
institución-establecimiento.
El concepto de institución ha estado precedido de un proceso de constitución llamado institucionalización ya
que su generación supone otras instituciones que le sirven de plataforma. Este proceso consta de tres planos:
uno relacionado con la sociedad y con la etapa histórica, otro con la creación de condiciones y mecanismos
que aseguran la escolarización y, por último, otro relacionado con los individuos, la Socialización Institucional y
lo que genera en la mentalidad de las personas.
La institucionalización produce luchas de fuerzas y movimientos. Estas fuerzas son instituyentes cuando son
productoras de nuevas ideas y valores que se plasman en proyectos consensuados. La clave está en la
demanda social: los sectores sociales generan necesidades de subsistencia y existencia; y también necesidades
activas sostenidas por deseo y voluntad.
La institución tiene tres componentes principales:
 Lo instituido (relacionado con la universalidad): es lo dado, lo organizado.
 Lo instituyente (relacionado con la particularidad): es la potencia, lo deseado.
 La institucionalización (referida a la singularidad): es la fase activa, el modo en que suceden las cosas
realmente que permite un análisis e intervención. Dar cuenta de la institucionalización es operación
de la investigación básica para el análisis.
Conceptos de historia institucional, historización y temporalidad
El concepto de historia es una variable a investigar cuando se trata de una institución educativa. Hay dos
elementos importantes: el edificio (infraestructura, ampliaciones, mudanzas) y los directivos. Sin embargo, la
historia técnica y el registro de experiencias curriculares, metodológicas, institucionales y de producción no se
encuentran en instituciones educativas. Esto quiere decir que existe un vacío de “memoria técnica”: los
docentes y alumnos llegan y se van sin dejar huellas de sus actuaciones pedagógicas. Esto da lugar a la
subjetividad, la narración de la historia por parte de los distintos sujetos. Se puede decir entonces que
interesan el sentido de los sucesos en relación con los contextos que lo producen (historia) y el sentido y
significación que le otorgan subjetividad a esos sucesos (historización).
Lo que pasó antes se entiende como causa lógica de lo que pasó después. La repetición, siguiendo este
planteo, es una negación de la historia. La institución tiene una finalidad de existencia, no de producción; se
centra en las relaciones humanas, en la trama simbólica y no en las relaciones económicas.
La historia y la historización institucional no son independientes del modo en que la institución se ubica en la
temporalidad. Ninguna transformación es independiente de la percepción y ubicación en la temporalidad.
Concepto de instituciones de existencia
Todo conjunto educativo es una institución de existencia ya que cuenta con funciones muy importantes como:
 Función psíquica: posibilita el desarrollo de la identidad de cada sujeto singular
 Función de socialización: posibilita la humanización como miembro de una sociedad y una cultura
 Función de desarrollo biológico y sobrevivencia en la complejidad de las sociedades actuales.
Las instituciones crean valores, emblemas valiosos, normas y reglas que sirven como ley organizadora del
espacio y el tiempo. La normativa institucional regula, pero no resuelve los conflictos, sino que son las
instituciones educativas las que comprometen la existencia humana de modo sustantivo. El sujeto debe
adaptarse, pero, a la vez, necesita confrontar con el adulto para confundirse con sus pares y diferenciarse,
alcanzando identidad propia.

Concepto de instancia institucional

La instancia institucional es una entidad diferenciable, con límites o barreras estructurales a partir de las cuales
son posibles procesos internos de autoproducción e intercambios con el exterior. En las instituciones se
establecen fronteras entre el adentro y el afuera, se produce una cultura institucional que tiende a
homogeneizar. Esto se da porque los conceptos de individuo e institución están íntimamente relacionados por
cuestiones de necesidad mutua: para analizar una institución, comprender una dinámica, crisis y conflictos, no
se debe obviar el análisis a nivel del sujeto y la instancia social de lo institucional. Por lo tanto, deben
reconocerse: la instancia institucional, la del sujeto y la social, que derivan en una instancia interinstitucional,
ya que cada institución se origina y se apoya o se opone a otras.

Concepto de matriz institucional

El hecho de que la institución sea, en realidad, una multiplicidad de instituciones: instancias (a nivel institución,
sujeto y social) y dimensiones (normativa, organizacional, ideológica, cultural, histórica, contextual, de las
prácticas, etc.) da lugar al concepto de matriz institucional. Un aspecto fundamental lo constituye la lógica
tripartita de los fenómenos institucionales, una triple relación: la del individuo con la institución, la del
individuo con el o los grupos y la del individuo con el grupo en la institución. La estructura institucional nunca
es binaria.

Lo simbólico
Si se espera que la institución esté gobernada por el principio de equilibrio, los desplazamientos de esta lógica
son irracionales, disfuncionales. Siguiendo un principio de racionalidad, el espacio debería distribuirse según
las necesidades de las tareas y la cantidad de personas que deban utilizarlo. La forma de ser más esencial de la
institución es simbólica. En primer lugar, lo simbólico se encuentra en el lenguaje, en segundo lugar, en las
instituciones. La acción institucional no puede ser comprendida fuera de la red simbólica que lo genera .

Orden simbólico
Cada institución se inscribe en un orden simbólico, social y cultural, pero a la vez, constituye su propia trama
simbólica. El orden simbólico hace valer los símbolos como tales, remite a la universalidad dentro de las
instituciones, designa posiciones y funciones. Entonces desde el concepto de orden simbólico, se instituyen
identidades (ser escolar, docente), se imponen nombres que son esencias sociales. A pesar de ello, el concepto
sufre modificaciones a través del tiempo (por ejemplo, el concepto “docente” que remitía a “maestro”, hoy
entiende un “perfil profesional”), se significan identidades, pero se prescribe y proscriben relaciones.
En resumen: el orden simbólico institucional es una construcción que se basa en el lenguaje. Su transformación
no es independiente de las transformaciones en lo social.

Vínculos intersubjetivos
Hay un “lugar” que cada sujeto tiene anticipadamente asignado en la institución a partir de posiciones sociales
y pedagógicas validadas por el orden simbólico. Pero hay quienes no tienen lugares (los excluidos) y quienes
ocupan posiciones intermedias (los marginales). Las tramas de vínculos intersubjetivos se constituyen por
modos de vincularse con y en la institución.

Análisis Institucional
El análisis institucional enfrenta dificultades teóricas y técnicas importantes. Una fuente de dificultad proviene
de la naturaleza misma de los procesos institucionales. Un proceso de análisis debe producir autoconocimiento
institucional e individual. La crisis en las instituciones públicas, en particular aquéllas que satisfacen funciones
sociales y humanas básicas: educación, salud, servicios sociales y justicia, demandan el análisis institucional de
escuelas, hospitales, cooperativas y organizaciones comunitarias. Por ello, la mayoría de los estudios se
transforman (en alguna medida) en dispositivos de intervención. Es decir que se genera implicación con el
objeto de estudio.

Instituciones educativas por Lidia Fernández

El concepto “institución” se refiere a aquellas normas o valores de alta significación para la vida de un
determinado grupo social, fuertemente definidas y sancionadas con amplio alcance y penetración en la vida de
los individuos. Las instituciones existen en el nivel simbólico de la vida social. Estas se manifiestan como
representaciones que se transmiten explícita (en el discurso manifiesto y latente) o implícitamente (en la
interacción misma). En su estudio podemos entender la educación como el proceso por el cual un sujeto
incorpora y se discrimina de su grupo social.
Además, se hace hincapié en: la trama de relaciones con “otros” significativos, la estructura y funcionamiento
de las matrices grupales en donde se insertan esas relaciones interpersonales, las organizaciones en donde se
incluyen esos grupos, los procesos de ayuda, dirección y control que originan y, por último, la comunidad social
que contiene la organización educativa y que le fija fines, tareas, normas y expectativas.
Habla también de los conjuntos de las significaciones psicoemocionales (vinculadas a significaciones
provenientes del mundo interno de los sujetos que se activan en la interacción según sus condiciones
materiales y organizacionales) y de las significaciones políticas (relacionadas con significaciones derivadas de la
ubicación del sujeto en la trama relacional de los sistemas de poder).

Análisis de un establecimiento escolar: estilo y comprensión institucional

El análisis de un establecimiento escolar puede realizarse con diferentes propósitos. En este caso el propósito
es mejorar la comprensión de los hechos que ocurren dentro de los establecimientos y en sus relaciones con el
contexto. Con el concepto de estilo institucional se hace referencia a ciertas cualidades de la acción
institucional que, por su reiteración, caracterizan al establecimiento como responsable de una cierta manera
de producir, provocar juicios e imágenes, enfrentar y resolver dificultades, relacionarse con el mundo material,
interpersonal y simbólico, etc. La comprensión institucional supone conocimiento sobre el estilo y la
idiosincrasia que a través de él se expresa.
 Objeto de análisis: relación entre el estilo institucional como expresión de la idiosincrasia institucional
y un determinado aspecto o resultado que nos plantea algún interés.
 Metodología: nos llevará a precisar, por lo menos y con diferentes grados de sofisticación la
descripción detallada de la situación que se convierte en problema y se procura analizar, la
característica de las instituciones que se ponen en juego y, por último, la formulación de hipótesis que
expliquen la relación entre el problema y su contexto.

Análisis de la realidad institucional: propósitos y componentes básicos

Cada hecho y situación de una realidad institucional particular deben ser analizados en todos los ámbitos de
expresión (individual, interpersonal, grupal, organizacional y comunitaria), desde el punto de vista de todos los
actores (expresa la idiosincrasia del establecimiento), en la trama de significaciones develadas por esa síntesis,
pero a la luz de sus sentidos universales y sociohistóricos particulares.
Se mencionan tres propósitos básicos:
 Presentación simplificada de los componentes básicos de un establecimiento educativo.
 Descripción de los movimientos que evidencian su funcionamiento dinámico.
 Puntualización de las condiciones que estructuran las circunstancias de esa dinámica.
Se mencionan los siguientes componentes básicos de un establecimiento educativo:
 Espacio material con instalaciones y equipamiento.
 Conjunto de personas.
 Proyecto vinculado a un modelo de mundo y persona social valorado y expresado en un currículo.
 Tarea global como camino hacia el logro de los fines y alguna forma de división del trabajo.
 Serie de sistemas de organización que regulan las relaciones entre los integrantes humanos y los
componentes materiales comprometidos en la tarea.
Identidad institucional
Se hace referencia a aquellos aspectos cuya modificación significa la aparición de otra organización (tiempo,
tamaño, localización, tipo de producto, ciclo de vida del producto, servicio que presta, relación, costo-
beneficio, relación con otras instituciones, influencia sobre el entorno, necesidades sociales que satisface,
etc.). Señala también la existencia de grados de autonomía que definen la capacidad institucional para
mantener las invariantes referidas a la identidad, a pesar de los cambios del ambiente (mediante adaptaciones
y reestructuraciones).