PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO A.F.

2006

CRECIMIENTO Y DESARROLLO ECONÓMICO SOSTENIBLE

D

Visión Temática

" TRUJILLO MONUMENTAL, TURÍSTICO, INDUSTRIAL DE

SERVICIOS Y AGRO EXPORTADOR,
CON UN SECTOR EMPRESARIAL URBANO- RURAL,
INNOVADOR Y COMPETITIVO, QUE PROMUEVE LAS
INVERSIONES Y PROMOCIONA LAS POTENCIALIDADES DE LA
PROVINCIA”

IDEAS FUERZA AREAS TEMÁTICAS

Sector Empresarial ƒ Capacitación y transferencia de tecnología

ƒ Competitivo, Tecnificado, Innovador Centros de competitividad Empresarial
ƒ Articulado, Integrado, con Capacidad de Gestión ƒ Estudios de Agro exportación
Sector Agricultura ƒ Promoción del Turismo
ƒ Diversificación en Agro exportación: Caña de Azúcar, Espárragos, ƒ Plan de Gestión del Centro Histórico y Plan Maestro de Chan Chan
Frutales y Menestras ƒ Incentivos tributarios por descentralización:Sensibilizar al gobierno central.
Sector Turismo ƒ Servicios financieros
Turismo Cultural, Negocios y Conferencias, complementado con
Estrategias
Turismo Arqueológico, Turismo de Playa, de Aventura y Agro
ƒ Valoración por "competitividad"
Turismo, Turismo Vivencial permanente ƒ Alianza Universidades e Institutos – Empresa – Gobierno Local y Regional.
Sector Patrimonio Cultura
ƒ Incubadoras de Empresas
Poner en valor y hacer productivo
ƒ Vivienda – Taller
ƒ Centro Histórico de Trujillo ƒ Bolsa de Sub contratación, destacando la participación de la mediana y gran
ƒ Sitios Arqueológicos
empresa.
ƒ Museos
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PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS Y ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
PROBLEMAS
PROMOCIÓN DEL DESARROLLO
1 ECONÓMICO - PROMOCION DE
INVERSIONES
º Débil rol promotor de inversiones, del
gobierno local y regional
- Ausencia de políticas municipales de
promoción de inversiones y apoyo a las
Mypes
- Insuficientes incentivos para nuevas
inversiones.
- Poca difusión del marco legal sobre la
materia.
- Poca promoción de la propiedad local.
- Mercado financiero regional con pocas
alternativas de financiamiento económico.
- Escaso aprovechamiento de la cooperación
técnica internacional.
º Deficiente gestión tecnológica y empresarial
de las empresas para su competitividad
- Informalidad jurídica, tributaria y
organizacional de lMypes, limitan su
competitividad, restringen su acceso a
financiamientoo (crédico)
- Desorganización de productores. Débil
organización gremial. Ausencia de liderazgo
empresarial.
- Insuficiente cultura de Competencias de los
micros y pequeños empresarios.
- Falta de capacitación y orientación
empresarial
º Limitado acceso a mercados
- Limitada capacidad para acceder a otros
mercados
Débil organización y cooperación comercial.
- Falta diseño de mercados innovadores para
Mayoristas y minoristas. Incentivos a las
ferias agropecuarias y de productores.
- Falta búqueda de mercados para
exportación.
ALTERNATIVAS DE
SOLUCION
PROMOCIÓN DEL DESARROLLO
ECONÓMICO LOCAL.
º Plan de Desarrollo Económico Local
- Implementación de programa municipal de
apoyo a la inversión y producción local.
- Difundir y complementar marco jurídico local
para promoción de inversiones privadas.
- Crear mesas de desarrollo económico local.
- Promover desarrollo de mercados de
capitales para las empresas.
- Créditos pymes con tasas adecuadas.
- Mejorar el acceso a créditos pymes del
sector pesquero.
- Acceso a la Cooperación Técnica Internac.
º Desarrollo tecnológico y de la competitividad
- Desarrollar una estrategia de integración
tecnológica: Universidad e Institutos
Tecnológicos–Empresa–Gob.Local y Region.
- Promover la investigación y la innovación.
Ferias de ciencia y tecnología. Concursos
regionales de investigación productiva
- Promover Centros de Desarrollo Empresarial,
Implementar programas empresariales para
la PEA, especialmente jóvenes.
- Modernizar y actualizar las tecnologías de
producción y gestión empresarial.
- Enlace estratégico entre empresa y
universidad para apoyar la investigación. - Organizar sistema de información de productores y mercados.
- Desarrollo y Promoción de proyectos de
inversión entre universidades
- Promover Ferias Agropecuarias y Artesanales. División de Mercados, Sub
º Promoción de mercados
- Fomento de ruedas de negocios. Organizar
- Organización de encuentros participativos con los agentes económicos para la
Sistema de información.
- Promoción de consumo de productos locales.
- Mercado mayorista de productores
ACTIVIDADES – RESPONSABLES
2006
º Formulación del Plan de Desarrollo Económico Local.
Municipalidad Provincial, en coordinación con el Gobierno Regional, las
Municipalidades Distritales, la Cámara de Comercio y otros gremios de
productores.
- Continuar elaboración de plan desarrollo económico de
manera particip. integrado a procesos locales y regionales
- crear una Mesa de Desarrollo Económico Local (Red) :
Sector público (Gobierno Regional, Municipalidad Provincial y Distritales), Sector
privado (Cámara de Comercio, ACIT, ONGs, gremios), Empresa privada,
Entidades financieras (Caja Municipal, Banca Privada, Emp Laredo, otras)
Instituciones Académicas y Cooperación Técnica Internacional
(GTZ, Universidades, Institutos, SENATI), otros, (INDECOPI, Asociación de
Consumidores, Prensa).
- Aprobar Plan de Desarrollo Económico Local Concertado
- Potenciar las Mesas de Competitividad Empresarial por rubros,
que viene impulsando diversas instituciones.(Mesa de Desarrollo Económico
Local)
º Apoyar el desarrollo tecnológico y de la competitividad.
- Apoyar las Ferias de ciencia y tecnología y los concursos regionales de
investigación tecnológica y productiva. Promovida por CONCYTEC,
Universidades, Ministerio de Educación, con auspicio de la empresa privada.
- Promover los Centros de Desarrollo Empresarial, con el fortalecimiento de
la alianza: Universidad e Institutos Tecnológicos – Empresa – Gobierno Local y
Regional.
º Promover acciones para ampliar mercados.
- Fomentar rueda de negocios. Of. Cooperación Técnica, Mesa de
Desarrollo Económico Local y P.E. Plandemetru (Web Site Municipal).
Gerencia de Promoción y Desarrollo Turístico y Empresarial
promoción del desarrollo local .
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PROBLEMAS
INFRAESTRUCTURA ECONOMICA
2
º Insuficiente y deficiente infraestructura
para el desarrollo económico
- Desorden territorial de la actividad
económica
- Inadecuado desarrollo de equipamientos
urbanos
de comercialización y exportación.
- Costos elevados de servicios básicos.
- Falta de infraestructura y medios de
comunicación para satisfacer el flujo
óptimo de la producción.
- Deficiente infraestructura mayor para la
agro exportación y el turismo (puerto,
aeropuerto, terminales terrestres)
DEBIL NIVEL DE-COMPETIVIDAD DE
3 º Apoyo y promoción de Mypes
MYPES
- Informalidad jurídica, tributaria,
organizacional de Mypes.
- Débiles relaciones de cooperación
comercial entre Mypes y gobiernos
regional y locales.
- Falta de capacitación y orientación
empresarial y tecnológica.
- Debilidad económica financiera.
ALTERNATIVAS DE
SOLUCION
INFRAESTRUCTURA ECONOMICA
º Ordenamiento territorial de las
actividades económicas:
- Promoción de Parques industriales,
polígonos de Mypes; Reordenamiento
territorial de empresas.
º Apoyo y promoción de la infraestructura
de transporte, comercialización y
exportación
- Promoción de Megacentros, Campos
Feriales por sectores, Mercados de
abastos.
- Ampliación del Aeropuerto, puerto de
Salaverry,
- Construcción de Terminales Terrestres.
- Promoción de la inversión privada en
infraestructura de servicio.
- Promover la articulación entre
productores y comerciantes. (Gerencia
de mercados)
ESTRATEGIAS DE DESARROLLO DE
MYPES- Promover centros de desarr.
empresarial.
(universidades, municipio, colegios
profesionales)
- Difusión de ventajas de la formalización.
- Brindar facilidades para licencia municpal.
- Implementación de programa integral de
formalización, capacitación, organización
de Mypes.
- Registro de gremios Mypes por sectores y
ramas productivas.
- Redes empresariales Mypes para
exportación
ACTIVIDADES – RESPONSABLES
2006
º Ordenamiento territorial de actividades económicas
- Normatividad adecuada para reordenamiento de actividades económicas.
Reglamento de Zonificación, Índice de Usos: Sub Gerencia de Licencias
de Funcionamiento, Gerencia de Desarrollo Urbano, P.E. Plandemetru
- Control permanente de actividades económicas molestas
(mercadillos, night club, discotecas, talleres, ambulantes)
Comité especial: Lic. Funcionamiento, Salud, Operaciones
Municipales, Fiscalía, DGDU, Juntas Vecinales)
º Promoción de Parques Industriales, Campos Feriales
- Estudio localización Campo Ferial Internacional, Parques
Industriales distritales, Megacentros, Polígonos de Mypes.
Promover participación de Inversión Privada: P.E. Plandemetru, Sub
Gerencia de Desarrollo Urbano, Municipios Distritales, Gobierno Regional
Productores.
º Promoción de Terminal Terrestre :.CEPRI Municipal
º Gestiones para ampliación de Infraestructura Económica.
Aeropuerto, Puerto Salaverry, carreteras.
º Promoción intersectorial e interdistrital de implementación
de parques industriales
º Desarrollo tecnológico y competitividad
º Apoyar la formación de capacidades talleres y pasantias
º Habilitación de Parques Industriales
- Registro de Mypes por sectores y ramas productivas.
Difusión, orientación, apoyo, facilidades para su formalización: Unid. de
Cooperación Técnica, Sub. Ger. de Licencia de Funcionamiento, gremios.
- Impulsar, apoyar programa de capacitación y desarrollo empresarial y
un Centro de Desarrollo Empresarial: a través de la Mesa de Desarrollo
Económico Local (Municipalidad Provincial y Municipalidades Distritales,
ONGs, Gobierno Regional, Universidades e Institutos Tecnológicos.)
- Promoción de inversiones a Micro Empresarios y comerciantes para el
Crecimiento de sus negocios.
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ALTERNATIVAS DE
PROBLEMAS SOLUCION
PROMOCIÓN DEL TURISMO
4
º Escaso interés de los agentes públicos.
- Escaso impulso al Plan Nor Turismo.
- Falta de difusión y promoción de Trujillo como
destino turístico nacional e internacional.
- Poca articulación con otros destinos turísticos
º Escasa desarrollo de productos turísticos.
- Falta de diversificación de la oferta turística
(turismo de aventura, ecoturismo, de playas, agro-
turismo).
- Escaso desarrollo y promoción de la artesanía y de
otras manifestaciones de cultura viva (gastronomía,
fiestas patronales, mitos, etc).
º Deficiente infraestructura y servicios turísticos.
- Deficiente capacidad y calidad de la infraestructura
de transporte y comunicaciones, museos y de servi-
cios turísticos: hoteles, agencias, otros operadores.
- Deficiente y difuso marco normativo sectorial sobre
calidad de sevicios turísticos. Falta de promoción y
de supervición y control.
- Falta capacidad empresarial de mypes de turismo
º Inseguridad ciudadana y débil conciencia turística
- Delincuencia e inseguridad del turista.
- Poca conciencia turística del ciudadano. Débil
actitud hospitalaria y de apoyo al turista.
5 CONSERVACIÓN Y PUESTA EN VALOR DEL
CONSERVACIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL
- Escaso apoyo a la conservación del Patrimonio
Histórico Provincial. Falta de recursos económicos
- Falta acciones de recuperación y puesta en valor
del patrimonio monumental.
- Promoción de la inversión privada en conservación
y puesta en valor del Patrimonio Cultural.
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO
- Fortalecer Mesas de Concertación de Turismo.
- Potenciar el Centro de Información Turística.
- Impulso y desarrollo del Plan Nor Turismo, esta-
bleciendo el eje Turístico Norte.
º Desarrollo de productos turísticos .
- Diversificación de la oferta turística.
- Corredor turístico recreativo, turismo de playa,
eco-turismo (humedales, lomas), agro-turismo.
- Conservación permanente del patrimonio
turístico - Promover la artesanía local, desarrollo
de la artesanía ancestral (burilados en checos,
otros)
- Fomento y promoción cultural, danza, folklore.
º Servicios turísticos competitivos y de calidad
- Incremento de la infraestructura y calidad de los
servicios turísticos: pistas, carreteras, terminales
terrestres, hoteles, restaurantes, agencias, otros
- Marco normativo integral sobre calidad de ser vi-
cios turísticos. Campañas de promoción y control
- Capacitación y asistencia a mypes de turismo.
º Orientación y seguridad al turista
- Acciones coordinadas para seguridad ciudadana
y apoyo al turista.
- Educación y promoción del turismo.
PATRIMONIO CULTURAL
- Implementación del Plan Maestro de Chan Chan
- Incentivo a la empresa privada para la conserva-
ción y puesta en valor del Patrimonio Cultural.
- Recuperación del Canal Wichanzao.
- Reforzar el Proyecto Centro Histórico de Trujillo
- Lograr que el INFOTUR o el estado apertura
financiamiento de las embajadas o agencias
cooperantes para conserv. y promoción Turística
- Rescatar y refort. la identidad Histórica Regional)
ACTIVIDADES – RESPONSABLES
2006
º Mesa de Concertación para Promoción del Turismo
Plan de Desarrollo Turístico, Plan de Acción
Dir. Reg. de Industria y Turismo, Municipalidad Provincial,
Cámara de Comercio, Cámaras de Turismo, Prom Perú,
CTNPERU (Circuito Turístico Norte), Cenfotur, AHORA,
empresa privada, PNP, INDECOPI, PECHT, INC, Proyecto
Huacas del Sol y la Luna, universidades, otros.
º Establecer el Eje Turístico Norte, en el marco del Plan Nor
Turismo, a través de la Mesa de Concertación,
- Desarrollo de productos turísticos. Mesa de Concertación
- Calendario Turístico y Calendario Cultural. Mesa de Con-
certación, Sun Ger. Cultura y Espectáculos MPT, INC,
Grupos Culturales
- Centro de Información Turística : Prom Perú, MPT
- Campañas de educación y conciencia turística. Educación
- Incremento de la infraestructura y calidad de los sevicios
turísticos. Campañas de orientación y control. Dir.Regional
de Industria y Turismo, Dir.Salud, Lic.Funcionamiento MPT
º Promoción y desarrollo de Mypes de Turismo,
- Organización, formalización, capacitación, promoción de
Mypes de Artesanía, servicios turísticos : Dir. Regional de
Industria y Turismo, Unidad Cooperación Técnica, Dir. de
Comercialización - MPT, gremios de artesanos por rubros.
- Promoción de Ferias Artesanales.
º Orientación y Seguridad al turista. Prom Perú, Policia de
Turismo, INC, Dir. Reg. Turismo, PNP, MPT.
- Talleres de sensibilización para el desarrollo del turismo
con instituciones publicas y privadas
- Sub Gerencia de Turismo
º Conservación y Puesta en Valor del Patrimonio Cultural
- Plan Maestro de Chan Chan, INC, PECHT, otros
- Proyecto Huacas del Sol y la Luna: INC, UNT, Municipios
Provincial y Distrital de Moche, Empresa privada.
- Plan de Manejo y Desarrollo Centro Histórico de Trujillo :
Comités Consultivo y Directivo del PECHT (MPT)
- Identificación y puesta en valor de restos arqueológicos e
históricos: INC, Municipalidades, Universidades.
- Inserción en PENTUR, y CTN y Ruta Moche
- Plan Turístico Municipal con Rol Motivador
- Reflotar y refrescar recursos Turísticos CHAN CHAN EL
BRUJO.
- Recuperar circuitos aéreos a destinos Turísticos. Complementarios (Sub
Gerencia de. Turismo)
ƒ Elaboración de plataforma Turística para el usuario interno e internacional.
ƒ Fortalecer identidad y Cultura Histórica Local atraves de Municipios escolares
ƒ Liderar la coordinación Interdistrital de la Promocion Turística
ƒ Ampliar hermanamientos Municipales Internacionales con Fines Turísticos
ƒ Articulación de los corredores Turísticos