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Maricela Ramírez
Docente investigadora, Universidad de Boyacá, Tunja - Colombia.
Coordinadora de Semillero INDECONT. Magister en Administración
Económica y Financiera. Especialista en Revisoría Fiscal.
Contadora Pública.
E-mail: mramirez@uniboyaca.edu.co
Johana Reina Bohórquez
Contadora Pública, Universidad de Boyacá, Tunja - Colombia.
Integrante fundadora de Semillero INDECONT.
E-mail: bjreina@uniboyaca.edu.co
Artículo de investigación científica y tecnológica
Según clasificación COLCIENCIAS
Recepción: 06/03/2013
Corrección: 06/05/2013
Aprobación: 11/11/2013
Resumen
Al contador público le corresponde actuar como auditor forense en los procesos judiciales adelantados por delitos económicos y financieros
como profesional “auxiliar de la justicia en los casos que señala la Ley, como perito expresamente designado para ello” (Congreso de la Repú-
blica, 1990). El presente documento compila los referentes normativos, procedimientos y metodología que el contador público en Colombia
requiere emplear en la recopilación, divulgación y atestación de la evidencia válida y suficiente en la detección del fraude contable, desde cuatro
fases específicas: (1) planeación, (2) elaboración y desarrollo, (3) comunicación de resultados y (4) monitoreo. En cada una de estas etapas,
las normas internacionales de auditoría, el código penal, el código de procedimiento civil, el código de procedimiento penal y los lineamientos
contables estipulados en la normatividad colombiana son los referentes propicios para la obtención de la evidencia valedera como prueba
pericial contable especializada ante los tribunales de la justicia.
Palabras clave: evidencia, fraude, informe pericial, prueba contable especializada, cadena de custodia, normas internacionales de auditoría.
Abstract
Public accountants can act as forensic auditors in judicial processes carried out by economic and financial crimes as “a judicial officer
in cases indicated by the law, or as an expert witness expressly designated for such“(Congress of the Republic of Colombia, 1990). This
document compiles the legal regulations, procedures, and methodology that public accountants in Colombia need to use in collecting,
disclosing, and testifying to valid and sufficient evidence detecting accounting fraud, from four specific phases: (1) planning, (2) design
and development, (3) communication of results, and (4) monitoring. In each of these stages, international auditing standards, the criminal
code, code of civil procedure, criminal procedure code and accounting guidelines stipulated in the Colombian regulations are the suitable
references to obtain valid evidence as specialized accounting expert proof in courts of justice.
Keywords: evidence, fraud, expert report, specialized accounting evidence, chain of custody, international auditing standards.
Résumée
Le comptable public doit agir comme auditeur légal dans les processus judiciaires correspondant à des délits économiques et financiers
en tant que professionnel “auxiliaire de la justice pour les cas signalés par la Loi, tel que expert désigné expressément pour cela” (Congrès
de la République, 1990). Ce document présente la compilation de référents normatifs, de procédures et de méthodologies que le comptable
public doit utiliser en Colombie pour le recueil, la divulgation et l´attestation de l´évidence valide et suffisante pour la détection du fraude
comptable depuis quatre phases spécifiques : (1) planification, (2) élaboration et développement, (3) communication des résultats, et (4)
contrôle. Dans chaque étape, les normes internationales d´audit, le code pénal, le code de procédure civil, le code de procédure pénal et les
lignes directrices comptables stipulées dans la normativité colombienne sont les référents indiqués pour obtenir l´évidence valable en tant
que preuve comptable judiciaire spécialisée face aux tribunaux de justice.
Mots clef: évidence, fraude, rapport d´expert, test comptable spécialisée, chaîne de traçabilité, normes internationales d´audit.
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debe versar, sin que sean admisibles puntos de derecho” Expediente de riesgos e indicadores de fraude
(Congreso de la República, 2012). Bajo este referente Personal. Este expediente busca identificar compor-
el contador público como auditor forense, planeará su tamientos inusuales, tales como actos ilegales, estilos
trabajo. de vida costosos, vacaciones no tomadas, personal de
Para el desarrollo de esta primera fase se hace baja calidad, empleados trabajando frecuentemente
prioritario conocer el negocio, el sector y las variables por fuera del horario laboral, remuneración ligada a los
endógenas y exógenas que envuelven el posible caso de resultados financieros, naturaleza y calidad de las utili-
fraude contable, a partir de los siguientes lineamientos: dades dudosas, segmentos de negocio conocidos por
pocos empleados, personas autoritarias que evaden los
Entender el negocio NIA 315 controles.
Conocer el caso y el entorno: objeto social, cliente Comerciales y financieros. En este expediente los sín-
potencial, competencia, acreedores, relaciones financie- tomas incluyen: baja moral, alta rotación de los directivos
ras, misión, visión, objetivos, planes o metas entre otros y poco seguimiento y control sobre las metas, crecimiento
(IFAC, 2009) y generando así un expediente documental de de las ventas, niveles anormales de rentabilidad que pue-
antecedentes y situación financiera que puede contener: den indicar la existencia de transacciones fuera de lo con-
vencional, una estructura de sistemas insuficiente para el
Tabla 1. Expediente documental de antecedentes y volumen y naturaleza de las operaciones de una compañía,
situación financiera utilidades por encima del promedio de la industria, des-
Historia general de la empresa desde su constitución. ajuste entre el crecimiento y el desarrollo de los sistemas,
Copia de estatutos: constitución y reformas. reputación pobre, problemas de liquidez, estructuras
Certificado de existencia y representación legal. complejas, el uso de organizaciones “paralelas”.
Copia de permisos de funcionamiento y licencias. Estructurales. Es importante indagar y registrar los
Situación legal en todos los órdenes. sitios remotos mal supervisados, la búsqueda de resulta-
Stakeholders. dos a cualquier costo, origen de ingresos sin relación con
Operaciones actuales. objeto social, negocios que son complejos de entender y
Planes para el futuro. la comunicación entre firmas es mínima, la administración
Estructura para afrontar la globalización. puede envolverse en un nivel tan extremo con el logro de
Contratos a largo plazo. metas financieras u operativas que esto se convierte en
Estudios actuariales. un blanco dominante a expensas de la productividad o
Garantías otorgadas. eficiencia a largo plazo.
Títulos de propiedad y sus gravámenes. Culturales. Presentando presiones de sus superiores
Convenios y/o pactos colectivos de trabajo. y del temor a perder el empleo. Con esta actitud, se hacen
Contratos o convenios especiales. cómplices involuntarios de eventuales fraudes.
Normatividad y legislación aplicable. Evaluación del control interno. Factores
Estados financieros (últimos 5 años). De acuerdo con la seguridad que brinde el control
Indicadores financieros EBITDA, EVA, interno de la entidad, se debe organizar y administrar
TIR, BAII, BDI, entre otros.
de forma apropiada, el trabajo de auditoría forense de
Indicadores de industria.
modo que se desempeñe de manera efectiva y eficiente
Análisis de viabilidad como empresa en marcha.
determinando desde el inicio:
Determinación del punto de equilibrio.
Alcance. Se determina mediante un análisis del con-
Sistema de información financiera y contable, software de
contabilidad. trol interno organizacional que permitirá detectar errores
Calidad de la operación, personal y organización del significativos con el fin de alcanzar el grado de oportu-
departamento de contabilidad. nidad y de extensión de los procedimientos de auditoría
Estado de los libros oficiales de contabilidad. que se aplicarán.
Indicadores de riesgo/mapa de riesgo. Estrategia. Desarrollar un conjunto de tácticas en
Informes y dictámenes de revisor fiscal (5 años). auditoría que permita el cumplimiento de los objetivos
Informes de gestión (5 años). trazados en el memorando de planeación.
Fuente: Régimen Contable Colombiano, 2013. Materialidad (transacciones, hechos significativos).
La relación de cada hecho o indicio que pueda ser objeto
De esta manera el auditor cuenta con la información de investigación y que sirva como prueba para esclarecer
precisa, necesaria y suficiente para dar inicio a la labor de los hechos.
conocimiento del caso investigado. Controles TIC. Acceso y revisión de cada una de las
Identificar riesgos e indicadores de fraude. NIA 320 tecnologías de información y comunicación (TIC) de las
Esta etapa comprende el estudio, evaluación y cuales la empresa o el ente en cuestión hayan hecho uso.
proyección de riesgos e indicadores. Estos se pueden Calificación de riesgos en auditoría. Representa la
agrupar así (IFAC, 2009): evaluación de la posibilidad de que el auditor exprese
Maricela Ramírez y Johana Reina Bohórquez 189
una opinión errada en su informe debido a que los esta- estados financieros con respecto al fraude” el frau-
dos financieros o la información suministrada a él estén de se define como un “acto intencionado realizado
afectados por una distorsión material o normativa. por una o más personas de la dirección, los respon-
Al finalizar la evaluación de control interno en los sables del gobierno de la entidad, los empleados
papeles de trabajo se debe involucrar el siguiente expe- o terceros, que conlleve la utilización del engaño
diente: con el fin de conseguir una ventaja injusta o ilegal”
Tabla 2. Expediente resultado de la evaluación del (IFAC, 2009).
control interno Asimismo las Normas Internacionales de Audito-
Organigrama jerárquico
ría (NIA) 240 trata de las responsabilidades que tiene
Mapa de procesos de la empresa el auditor con respecto al fraude en la auditoría de
Objetivos y política de la organización estados financieros. En concreto, desarrolla el modo
Sistema de información contable de aplicar la NIA 315 y la NIA 330 en relación con los
Plan de cuentas y políticas contables riesgos de incorrección material debido a fraude.
Manual de procedimientos y funciones En este orden de ideas la NIA 240 se convierte en
Sistema de auditoría interna una herramienta que permite identificar los factores
Sistema de supervisión y actividades de control, seguimiento y de riesgo de fraude como aquellos “hechos o circuns-
monitoreo
tancias que indiquen la existencia de un incentivo
Matriz de riesgos
Sistema de prevención de riesgos o elemento de presión para cometer fraude o que
Sistema de información y comunicación proporcionen una oportunidad para cometerlo” (IFAC,
Sistema de protección de activos, incluido almacenamiento y 2009).
manejo de inventarios
Información de la gerencia Etapa 2
Recopilación de evidencias. Este procedimiento
Fuente: Régimen Contable Colombiano, 2013.
consiste en allegar los principios de derecho probato-
Segunda fase: elaboración y desarrollo del rio y analizarlos a la luz de lo dispuesto en las leyes,
programa de auditoría forense profundizar en materia de la prueba como elemento
que se constituye en una labor de estudio de gran im-
Esta fase se desarrolla en cinco etapas de audito- portancia para los investigadores del delito. “La prue-
ría, así: ba es la forma con la que han contado los funcionarios
Etapa 1 judiciales, basados en las experiencias personales y
Definición y tipificación del hecho (tipo de fraude). en las tendencias ideológicas de la norma jurídica
La Ley 906 de 2004 en Colombia establece que según llamada a solucionar el problema suscitado” (Cano y
el daño causado en la sociedad se debe administrar Lugo, 2009).
el fraude. La sociedad resulta afectada por este tipo En la mayoría de los casos se hace necesario el
de ilícitos económicos a través de los stakeholders apoyo de profesionales del derecho como expertos
terceros vinculados a las empresas directa o indirec- que soporten los procedimientos por lo general admi-
tamente. nistrativos y que interpreten jurídicamente las leyes
Cabe señalar que de acuerdo con el derecho penal, locales e internacionales.
se tipifican fallas o irregularidades llamadas fraudes, Según las NIA la evidencia se convierte en un ele-
abuso de confianza, hurto, estafa, fraude mediante mento necesario en el desarrollo de la investigación;
cheque. Para esta clase de actuaciones delictivas, el por lo tanto, las NIA 500 respecto a la evidencia, apor-
código penal de todos los países los agrupa bajo el tan la forma de obtenerla para llegar a conclusiones
epígrafe de “delitos contra el patrimonio económico” razonables en las cuales basar la opinión de audito-
(Estupiñan, 2006). En Colombia estos delitos se en- ría, a través, de un análisis y revisión para determi-
cuentran contemplados en el Título VII en los Artículos nar la consistencia y confiabilidad de los registros
239 al 269 del Código Penal. contables, hechos y cifras (por ejemplo, se dice que
Ahora bien el fraude “es un fenómeno económico, la evidencia es más confiable cuando se obtiene de
social y organizacional, aplicado a la contabilidad; el fuentes externas).
fraude consiste en cualquier acto u omisión de un acto Estas normas igualmente afirman cómo la eviden-
de naturaleza dolosa y por tanto de mala fe, o de ne- cia obtenida directamente por el auditor por medio
gligencia grave.” (Gil y Rodríguez, 2010). El esquema de la observación y otros medios, es más confiable
de fraude cubre malversación de activos, corrupción y que la obtenida de forma indirecta o por inferencia y
falsas representaciones y la manipulación de estados cuando se soporta en documentos físicos o electróni-
financieros. cos u otros medios (actas de reuniones). La Figura 2
Bajo la Norma Internacional de Auditoría 240 presenta el aporte que las NIA brindan en la obtención
“Responsabilidades del auditor en la auditoría de de la evidencia válida y suficiente (IFAC, 2009).
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En este momento es importante señalar la diferencia siguiente en el Código de Procedimiento Penal (CPP), en su
existente entre la evidencia y la prueba en términos Capítulo Tercero “Práctica de la prueba” (Figura 5):
legales; así, la Fiscalía General de la Nación establece a. La prueba tiene como fin llevar al conocimiento del
que la evidencia es cualquier objeto relacionado con una juez, más allá de duda razonable, los hechos y circuns-
conducta punible que puede servir para determinar las tancias materia del juicio y los de la responsabilidad
circunstancias reales de tiempo, modo y lugar en las que penal del acusado, como autor o partícipe (Artículo 372
el hecho se realizó y que deberá someterse al régimen de CPP).
cadena de custodia. Mientras la prueba es considerada b. Los hechos y circunstancias de interés para la solución
como aquel elemento que, una vez se hace parte de un correcta del caso, se podrán probar por cualquiera de
proceso judicial, pretende hacer llegar al convencimiento los medios establecidos en este código o por cualquier
acerca de la certeza de la existencia u ocurrencia de un otro medio técnico o científico, que no viole los derechos
determinado hecho (Ficalía, 2009) (Figura 4). humanos (Artículo 373 CPP).
c. El elemento material probatorio, la evidencia física
Figura 4. Paralelo entre evidencia y prueba y el medio de prueba se deberán referir, directa o indi-
Evidencia Prueba rectamente, a los hechos o circunstancias relativos a la
comisión de la conducta delictiva y sus consecuencias,
Es toda la información que La prueba se denomina así como, a la identidad o a la responsabilidad penal del
utiliza el auditor para llegar como la demostración legal acusado. También es pertinente cuando sólo sirve para
a las conclusiones en las de la verdad de un hecho. hacer más probable o menos probable uno de los hechos
que basa su opinión de Representando justificar la
auditoría. verdad por los medios que o circunstancias mencionados, o se refiere a la credibili-
autoriza y reconoce como dad de un testigo o de un perito (Artículo 375 CPP).
eficaces la propia ley. d. Toda prueba pertinente es admisible (Artículo 376
CPP), salvo en alguno de los siguientes casos:
* Que exista peligro de causar grave perjuicio indebido.
Se obtiene al aplicar Toda prueba pertinente es
procedimientos de admisible (Artículo 376 * Probabilidad de que genere confusión en lugar
evaluación de riesgo CPP) de mayor claridad al asunto, o exhiba escaso valor
(inspección, observación, probatorio.
investigación y
confirmación) pruebas de * Que sea injustamente dilatoria del procedimiento.
control y procedimientos e. Para condenar se requiere el conocimiento más allá
sustantivos. de toda duda acerca del delito y de la responsabilidad
Fuente: Fiscalía, 2009. penal del acusado, fundado en las pruebas debatidas en
el juicio. La sentencia condenatoria no podrá fundamen-
Una vez analizada la evidencia desde el punto de vista tarse exclusivamente en pruebas de referencia (Artículo
de la auditoría, la legislación colombiana contempla lo 381 CPP).
Maricela Ramírez y Johana Reina Bohórquez 191
Figura 7. Procedimientos Analíticos de Auditoría Figura 9. Hallazgo del elemento material probatorio
Procedimientos analíticos Legalidad Pertinencia
Al recoger u obtener la Vinculación directa o
evidencia se observa lo indirectamente a los hechos
Evaluar la Desarrollar una Comparación de o circunstancias relativos o
confiabilidad de prescrito en la Constitución
expectativa sobre la información Política, en los tratados la comisión de la conducta
la información los importes financiera con la delictiva y sus consecuen-
internacionales sobre
registrados y no financiera derechos humanos vigentes cias, así como, a la identi-
evaluarlos para en Colombia y en las leyes. dad o a la responsabilidad
identificar errores penal del acusado.
realizar un dictamen claro, preciso y detallado El auditor deberá analizar y evaluar las conclusiones
para ser presentado ante el juez extraídas de la evidencia de auditoría obtenida como base
para la expresión de una opinión sobre los estados financie-
Fuente: Ramírez M., y Bohórquez, J. R. (2013) basado en
Código de Procedimiento Penal. ros, análisis y evaluación e incluye considerar si los estados
financieros han sido preparados de acuerdo con un marco
Para que la justicia pueda impartir una acusación sobre de referencia aceptable.
un hecho, esta debe evaluar y analizar lo concerniente al La formación de una opinión sobre los estados finan-
elemento material probatorio que se presenta o que se cieros implica analizar si la evaluación contiene políticas
pretende hacer valer en un juicio, con el fin de proceder contables aplicadas en forma consistente de acuerdo con
a la evaluación del cumplimiento de los principios de las circunstancias y evaluaciones de esta información su
legalidad, pertinencia, autenticidad y aducción los cuales relevancia, confiabilidad, comprensibilidad y comparabili-
establecerán el grado de veracidad y afirmación de la ver- dad.
dad de los hechos, con los que se procederá a la acusación El dictamen emitido por el auditor debe contar con
de que la conducta delictiva existió y que el imputado es elementos básicos para su presentación con el propósito
su autor o partícipe (Congreso de la República, 2004). de garantizar cumplimiento normativo y calidad de la infor-
Para que el hallazgo del material probatorio cuente mación puesta a consideración, por lo tanto, debe contener
con la validez legal mínima requerida es necesario que (Mejía y Montilla, 2007 ):
se cumplan los requisitos que aparecen en la Figura 9 Un título apropiado. Indicar en forma precisa qué corres-
(Congreso de la República, 2004). ponde a un auditor independiente.
Quinta Etapa. Elaboración del Informe de Auditoría Destinatario. Debe dirigirse a las instancias correspon-
Forense. NIA 700 dientes, de acuerdo con los requerimientos del trabajo.
El dictamen debe ser claro, preciso y detallado; en él se Entrada o párrafo introductorio. Debe contener la identi-
explicarán los exámenes, experimentos e investigaciones ficación de la empresa y mencionar la información auditada.
efectuadas. La NIA 700 solo puede ser utilizada para auditoría Párrafo de alcance. El dictamen del auditor deberá
de estados financieros de propósito general. El propósito de describir el alcance de la auditoría declarando que fue con-
esta NIA es establecer guías y proporcionar lineamientos sobre ducida de acuerdo con normas internacionales de auditoría.
la forma y contenido del dictamen del auditor, emitido como Responsabilidad del auditor. Debe expresar claramente que
resultado de una auditoría practicada por un auditor indepen- la responsabilidad del auditor es emitir una opinión sobre
diente de los estados financieros de una entidad (IFAC, 2009). los estados financieros basados en una auditoría.
Maricela Ramírez y Johana Reina Bohórquez 193
Opinión del auditor. Expresar una opinión calificada Figura 10. El informe pericial
cuando se determina que la información financiera se pre- El Es la base de la opinión pericial,
senta de forma razonable respecto al marco de referencia informe generalmente expresada por escrito,
aplicable. pericial que contiene la ilustración experta o
Firma de auditor. Todo dictamen debe firmarse, a nombre especializada solicitada por la parte que
propio y/o a nombre de la firma de auditoría según el caso. pretende aducir la prueba (Art. 415 CPP).
Fecha del dictamen. El auditor deberá fechar su dictamen Este informe debe ser puesto en
el día de terminación de la auditoría. conocimiento de las otras partes por lo
Dirección del auditor. Debe mencionar el país y la direc- menos cinco días de anticipación a la
audiencia pública y cuando se obtiene
ción completa del sitio donde el auditor ejerce. en la fase investigativa, se sujeta a las
Como la responsabilidad del auditor es dictaminar reglas de descubrimiento y admisión en
sobre los estados financieros, según fueron preparados la audiencia preparatoria (Art. 414 CPP).
y presentados por la administración, el auditor no deberá Es factible que el informe pericial se
fechar el dictamen antes de la fecha en que los estados fi- rinda en audiencia pública, cuando así
nancieros sean firmados o aprobados por la administración. se solicita por la parte interesada (Art.
De igual forma existen aspectos que implican modificación 412 CPP).
del dictamen del auditor como pueden ser las limitaciones
Estructura del 1. Los hechos que sirve de base de
al alcance del trabajo y desacuerdos con la administración dictamen opinión
(IFAC, 2009). pericial 2. Los procedimientos realizados por el
El auditor deberá analizar y evaluar las conclusiones perito, de acuerdo con su conocimiento
extraídas de la evidencia de auditoría obtenida como base especializado.
para la expresión de una opinión sobre los estados finan-
3. Las conclusiones que debe incluir la
cieros. Este análisis y evaluación incluye considerar si los regla que permite pasar de los datos
estados financieros han sido preparados de acuerdo con un obtenidos a la conclusión.
marco de referencia aceptable.
Formación de una opinión sobre los estados financieros Fuente: Ramírez M., y Bohórquez, J. R. (2013) basado en
Código de Procedimiento Penal.
implica analizar si la evaluación contiene políticas contables
aplicadas en forma consistente de acuerdo con las circuns- b. La relación detallada de todas las operaciones
tancias y evaluaciones de la información si es relevante, practicadas en la pericia y su resultado.
confiable, entendible y comparable. c. Los medios científicos o técnicos de que se han
Toda declaración que realice un perito debe estar pro- valido para emitir su dictamen.
cedida por un informe pericial el cual expresará la base de d. Las conclusiones a las que llegan el (los) perito (s).
opinión utilizada y que mediante este dará a conocer en jui- Al apreciar el dictamen se tendrá en cuenta la firme-
cio público, de forma escrita la investigación realizada y los za, precisión y calidad de sus fundamentos, la compe-
demás hechos o circunstancias que permitieron o limitaron tencia de los peritos y los demás elementos probatorios
el esclarecimiento de la verdad (Figura 10). que obren en el proceso. Si se hubiere practicado un
El informe o dictamen pericial permite demostrar ante la segundo dictamen, este no sustituirá al primero pero se
justicia por medios escritos y/o documentales una conclu- estimará conjuntamente con él, excepto cuando prospe-
sión sobre la verdad de un ilícito que lleva a esta a declarar la re objeción por error grave.
culpabilidad o inocencia del acusado. Los peritos realizarán Tercera fase: comunicación de resultados
el estudio acucioso, riguroso del problema encomendado La comunicación de resultados será permanente con
para producir una explicación consistente; esa actividad los funcionarios que el auditor forense estime pertinen-
cognoscitiva será condensada en un documento que refleje te.
las secuencias fundamentales del estudio efectuado, los Al comunicar resultados parciales o finales el audi-
métodos y medios importantes empleados, una exposición tor debe ser cauto, prudente, estratégico y oportuno,
razonada y coherente, las conclusiones, fecha y firma. limitarse a informar lo que fuere pertinente, un error
A ese documento se le conoce generalmente con el nom- en la comunicación de resultados puede arruinar toda
bre de dictamen pericial o informe pericial. Si los peritos la investigación (muchas veces se filtra información
no concuerdan deberá nombrarse un tercero para dirimir la o se alerta antes de tiempo a los investigados de los
discordia, quién puede disentir de sus colegas (Congreso de avances obtenidos). Los informes deben contener los
la República, 2004). antecedentes del caso en cuestión, descripción de los
Todo dictamen pericial debe contener (Congreso de la procedimientos llevados a cabo, descripción del alcance
República, 2012): del trabajo, así como, de las limitaciones que se hayan
a. La descripción de la persona, objeto o cosa materia de presentado, análisis y explicación de las pruebas obte-
examen o estudio, así como, el estado y forma en que se nidas y conjuntamente con su opinión el auditor forense
encontraba. debe detallar las recomendaciones a seguir.
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Los dictámenes de los auditores forenses se deben Caracterizar la evidencia desde el punto de vista de
basar exclusivamente en las pruebas que obtuvieron la auditoría implica establecer procedimientos que pro-
durante el trabajo de campo, cumpliendo con las normas porcionen guías suficientes y pertinentes sobre lo que
internacionales de auditoría para su presentación y ex- constituye evidencia.
posición. Con la determinación de los elementos necesarios,
Los informes deben contener los antecedentes del suficientes y esenciales de validez de la prueba pericial
caso en cuestión, descripción de los procedimientos contable especializada se forma una nueva base jurídica
llevados a cabo y del alcance del trabajo, así como, de que describirá los elementos legales que forman parte
las limitaciones que se hayan presentado, análisis y de esta actividad los cuales son mecanismos legislativos
explicación de las pruebas obtenidas y conjuntamente que evaluaran la integridad, veracidad, idoneidad de la
con su opinión el auditor forense debe detallar las reco- evidencia, y mediante estos aspectos se propenderá por
mendaciones a seguir. el esclarecimiento de la verdad la cual define la calidad
del trabajo del auditor forense.
Presentación del informe técnico La metodología establecida en la presente investi-
gación consiste en plantear un proceso general para el
Para apreciar la prueba pericial, en el juicio oral y público, desarrollo de una auditoría forense porque cada clase de
se tendrá en cuenta la claridad y exactitud de las respuestas fraude contable requiere la ampliación, adición o simpli-
de cada uno de los terceros llamados a rendir declaratoria ficación de algunos de los procedimientos mencionados.
ante el tribunal (Congreso de la República, 2004). Los procedimientos utilizados son de carácter general
Cuarta fase. Seguimiento y monitoreo del caso porque es el auditor quien utiliza su criterio profesional
Monitoreo permanente para la aplicación de estos y según la planeación y el
Esta última fase tiene por finalidad asegurar que los caso investigado pueden variar y llegar a ser distintos a
resultados de la investigación forense sean considerados los aquí citados.
según fuere pertinente y evitar que queden en el olvido, La información que se muestra en este documento
otorgando a los perpetradores del fraude la impunidad. recopila datos y técnicas jurídicas, de auditoría y de
Registro y revisión de antecedentes investigación criminal que convergen con el propósito
Una investigación de antecedentes puede identificar de apoyar al perito en la búsqueda de la autenticidad del
información de valor actual, valor histórico u otra infor- fraude contable con el objetivo de que el contador público
mación relevante que sea de interés para el especialista sea garante de la verdad ante la justicia.
forense. Esta información puede incluir tanto registros
de propiedad de inmuebles como activos personales, re-
gistros de negocios o sociedades, registros comerciales,
5. Referencias
criminales, y hasta operaciones bursátiles de la gerencia Bermúdez, J. M. (2000). Control, auditoría y revisoría fiscal.
Bogotá, Colombia: Ecoe Ediciones.
o directores de las compañías.
Cano, M. A. (2000). Prácticas contables para determinar el
Mediante la revisión de estos registros de carácter pú- lavado de dinero. Bogotá, Colombia: G&D Impresores.
blico el investigador forense podría llegar a comprender Cano, M. A., & Lugo, D. (2005). Auditoría forense en la inves-
las motivaciones posibles y los incentivos o presiones tigación criminal del lavado de dinero y activos. Bogotá,
para ejecutar un fraude. Por ejemplo, el especialista Colombia: Ecoe Ediciones.
forense puede llegar a descubrir actividades bursátiles Cano, M. A., & Lugo, D. (2009). Auditoría forense en la inves-
del tipo insider trading, que ponen en ventaja a un inver- tigación criminal del lavado de dinero y activos. Bogotá,
sionista que cuenta con información clave en el momento Colombia: Ecoe Ediciones.
oportuno y la aprovecha, transacciones con partes rela- Chavarria, J., & Roldán, M. (1996). Auditoria forense. San Jose,
Costa Rica: Universidad Estatal a Distancia.
cionadas, negocios que sean de propiedad o controlados
Congreso de la República de Colombia. (1990). Ley 43 de 1990.
por individuos bajo investigación, o que pudieran sugerir Bogotá.
la existencia de conflictos de intereses. Congreso de la República de Colombia. (2004). Código de Pro-
cedimiento Penal. Bogotá.
4. Recomendaciones Congreso de la República de Colombia. (2004). Ley 906 de
2004. Bogotá.
La auditoría forense es una auditoría especializada en Congreso de la República de Colombia. (2004). Ley 906 de 2004
allegar la prueba pericial contable especializada ante los (Art. 273). Bogotá.
tribunales judiciales. Congreso de la República de Colombia. (2004). Ley 906 de 2004
(Art.420). Bogotá.
Las normas internacionales de auditoría aportan a la
Congreso de la República de Colombia (2004). Ley 906 de 2004
auditoría forense aspectos como la importancia relativa, (Art 212- 215). Bogotá.
el riesgo probable y brindan una perspectiva mayor de Congreso de la República de Colombia (2012). Código de Proce-
cómo el delincuente puede llegar a cometer un fraude dimiento Civil (Art. 241). Bogotá.
contable con la información financiera existente.
Maricela Ramírez y Johana Reina Bohórquez 195
Congreso de la República. (2012) de Colombia. Código de Proce- Fontán, E. (2009). El impacto de la auditoría forense como
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ble Colombiano. Bogotá, Colombia: Legis. IDEAF (pp.1-9)
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CompartirIgual 2.5 Colombia.
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Corrupción y su impacto en Bolivia
– Económico; Funcionarios públicos mal pagados, los servidores públicos tienen que
complementar sus bajos salarios, según el Índice de Percepción de la Corrupción (IPC)
2013 de Trasparencia Internacional menciona que policía en Bolivia es la institución
más corrupta, por ejemplo un soborno exigido por un oficial de policía de bajo rango
puede significar que una familia no puede pagar las cuotas escolares o incluso comer,
esto genera más pobreza.
– Político; Oportunidades e incentivos. Inversiones cuantiosas de capital
público, puesto que existe débiles mecanismos de control interno y de rendición de
cuentas, además la inoperancia práctica de las instituciones públicas, y el desvió de los
escasos recursos públicos en beneficio de los intereses privados, por ejemplo los actos
vinculados a la corrupción pública de la estafa perpetrada en el Fondo Complementario
de la Seguridad Social de la Administración Pública de Bolivia (FOCSSP). La
acusación cayó sobre Dante Escóbar, gerente del FOCSSAP, donde miles de aportantes
fueron estafados. Escóbar huyó y tras ser descubierto por la Interpol en Argentina fue
enjuiciado y encarcelado.
– Jurídico; Déficit legal, las sanciones legales contra la corrupción han sido débiles,
además la existencia de un ordenamiento jurídico inadecuado a la realidad nacional y la
falta de respeto a los estándares necesarios para un debido proceso y un juicio justo,
asimismo la existencia de procedimientos burocráticos y reglamentaciones complejas y
excesivas, también existe debilidad de las instituciones de control y fiscalización,
encima las empresas extranjeras a corrompido a los funcionarios públicos, por ejemplo
la estafa de 450 mil dólares por el ex-presidente de Yacimientos Petrolíferos Fiscales
Bolivianos, Santos Ramírez, fue condenado a 12 años de cárcel por corrupción en la
adjudicación de obras a la empresa Catler Uniservice, encargada de la construcción de
una planta separadora de líquidos. También el 23 de Septiembre de 2013 el Ministerio
Público de Bolivia informó que se arrastran unos 6 mil expedientes de jueces, fiscales y
policías que enfrentan procesos por delitos de corrupción (Soborno). Y el 11 de Octubre
la presidenta del Consejo de la Magistratura, Cristina Mamani, afirmó que se suspendió
a 50 jueces en todo el país.
– Cultural: Población con poca cultura, apática, o con poca reflexión sobre las
opciones políticas,por el deficiente acceso a la información pública, también la
existencia de una cultura de la ilegalidad generalizada o reducida a grupos sociales que
saben que “La ley no cuenta para ellos”, fomenta la corrupción y la tolerancia social
hacia ella, Además ciertas manifestaciones corruptas podrían explicarse por la escasa
vigencia de la idea de nación y la ausencia de una solidaridad amplia fundada en el
bienestar común, para ilustrar durante el Gobierno de Gonzalo Sánchez de Lozada
(1993-1997), en torno a la capitalización se denunciaron varios hechos de corrupción,
fundamentalmente ligados a la recepción de comisiones, pagos excesivos a consultores,
dilapidación de recursos estatales, contratos lesivos al Estado Boliviano, pero Gonzalo
Sánchez en el 2002 fue de reelegido presidente.
– Social; Según las Encuestas & Estudios – Gallup Internacional (Marzo 2010) sobre la
percepción que tienen los ciudadanos bolivianos de la corrupción concluye que 5
instituciones se llevan el 80% del dinero involucrado en la corrupción: Policía, Aduana,
Migración, Justicia y Alcaldías. El monto es tan grande que se podría con el triplicar el
salario de los 36 mil policías, construir 1.000 postas o centros de salud o duplicar el
salario de los maestros. Y adquiere más relevancia cuando vemos un importante
contingente de bolivianos dispuestos a pagar más por tener un servicio en una
institución no corrupta. Por consiguiente, se frena el desarrollo y se genera
desigualdades, pues lleva a que los recursos oficiales se desvíen hacia particulares,
además se deteriora el respeto del pueblo hacia sus autoridades y estas son vistas como
corruptas, el pueblo puede seguir su ejemplo, también se destruye el profesionalismo
puesto que el interés por el soborno reemplaza los criterios profesionales y debilita la
confianza en las instituciones públicas, asimismo erosiona la legitimación del gobierno
y de los valores democráticos como confianza, transparencia, justicia y tolerancia.
AUDITORÍA FORENSE
Introducción
1. Antecedentes de la Auditoría forense
2. Causa y origen de la Auditoría forense
3. Definición de la Auditoria forense
4. Objetivo de la Auditoria forense
5. Las normas aplicables para la Auditoría forense
6. Ámbitos de aplicación
7. Auditor forense
8. Principales diferencias entre Auditoria Financiera y Auditoria Forense
9. Bibliografía
INTRODUCCION
Ahora que nos encontramos en el tercer milenio, nos damos cuenta que estamos
viviendo en un nuevo mundo, el cual evoluciona sin cesar, acelerándose cada día más.
Hoy hemos pasado de una economía de endeudamiento a una que se rige bajo la ley de
la oferta y la demanda, en una aldea común, donde cada vez más las fronteras de los
países van desapareciendo. Esta nueva economía ya no exige al líder de la empresa un
resultado positivo del ejercicio contable, sino una «creación de valor» presente y
previsto y enteramente competitivo. En esta nueva economía, que descansa en el
conocimiento, todos tienen la vocación de ser más libres, pero también más
responsables; la responsabilidad de conducir su carrera, de dirigir su propia empresa y
destino.
Ese entorno es en el que interactúan ahora las organizaciones y naciones, y lo
bueno o malo es que se caracteriza además por ser dinámico y cambiante, a una
velocidad tal, de que si no vamos a su ritmo, podemos quedar desfasados y obsoletos
por utilizar un poco de lenguaje contable. Desgraciadamente, a países como los
nuestros, esta nueva economía no nos encuentra bien parados y por el contrario ha
despertado otros fenómenos como son la corrupción y el fraude que cada vez más se
convierten en situaciones de alto riesgo que los líderes de las organizaciones, privadas
o públicas deben evaluar para analizar la probabilidad de ocurrencia e impacto, de tal
manera de gerenciarlas o controlarlas.
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entró en vigencia en el año 2002. Aunque esta declaración tiene el mismo nombre que
su precursora, es de más envergadura que el SAS N° 82 pues provee a los auditores
una dirección ampliada para detectar el fraude material y da lugar a un cambio
substancial en el trabajo del auditor.
Este SAS acentúa la importancia de ejercitar el escepticismo profesional durante
el trabajo de auditoría. Asimismo, requiere que un equipo de auditoría:
1. Discuta en conjunto cómo y dónde los estados financieros de la organización
pueden ser susceptibles a una declaración errónea material debido al fraude.
2. Recopile la información necesaria para identificar los riesgos de una declaración
errónea material debido al fraude.
3. Utilice la información recopilada para identificar los riesgos que pueden dar lugar
a una declaración errónea material debido al fraude.
4. Evalúe los programas y los controles de la organización que tratan los riesgos
identificados.
5. Responder a los resultados del gravamen.
Finalmente, este SAS describe los requisitos relacionados con la documentación
del trabajo realizado y proporciona la dirección con respecto a las comunicaciones del
auditor sobre el fraude a la gerencia, al comité de auditoría y a terceros.
5-2) Ley Sarbanes-Oxley
En el mes de julio de 2002, el presidente de los Estados Unidos promulgó la Ley
Sarbanes-Oxley. Esta ley incluye cambios de amplio alcance en las reglamentaciones
federales sobre valores que podrían representar la reforma más significativa desde la
sanción de la Securities Exchange Act de 1934. La Ley dispone la creación del Public
Compnay Accounting Oversigth Borrad (PCAOB) para supervisar las auditorías de
empresas que cotizan y que están sujetas a las leyes sobre valores de la Securities and
Exchange Comisión (SEC).
Asimismo, se establece un nuevo conjunto de normas de independencia del
auditor, nuevos requisitos de exposición aplicables a las empresas que cotizan y a sus
miembros, y severas sanciones civiles y penales para los responsables de violaciones
en materia de contabilidad o de informes. También se imponen nuevas restricciones a
los préstamos y transacciones con acciones que involucran a miembros de la empresa.
Para las empresas que cotizan valores de los Estados Unidos de Norteamérica,
los efectos más destacados de la Ley se refieren a la conducción societaria; la ley
obligará a muchas empresas a adoptar cambios significativos en sus controles internos
y en los roles desempeñados por su comité de auditoría y la gerencia superior en el
proceso de preparación y presentación de informes financieros.
En este sentido, la ley otorga mayores facultades a los Comités de Auditoría que
deben estar conformados en su totalidad por directores independientes, donde al menos
uno de los cuales debe ser un experto financiero. Este Comité es responsable de
supervisar todos los trabajos de los auditores externos, incluyendo la pre-aprobación de
servicios no relacionados con la auditoría y a la cual los auditores deben reportar todas
las políticas contables críticas, tratamientos contables alternativos que se hubieran
discutido para una transacción específica, así como toda comunicación escrita
significativa que se haya tenido con la Gerencia.
La ley también impone nuevas responsabilidades a los Directores Ejecutivos y
Financieros y los expone a una responsabilidad potencial mucho mayor por la
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información presentada en los estados financieros de sus empresas ya que, entre otros,
éstos requieren mantener y evaluar la efectividad de los procedimientos y controles para
la exposición de información financiera, debiendo emitir regularmente un certificado al
respecto. La ley también impone severas penas por preparar información financiera
significativamente distorsionada o por influir o proporcionar información falsa a los
auditores.
6. AMBITOS DE APLICACIÓN
6.1) Causas de aplicación de la Auditoria Forense
La corrupción es una de las principales causas del deterioro del Patrimonio
Público. La auditoría forense es una herramienta para combatir este flagelo. La auditoría
forense es una alternativa porque permite que un experto emita ante los jueces
conceptos y opiniones de valor técnico, que le permiten a la justicia actuar con mayor
certeza, especialmente en lo relativo a la vigilancia de la gestión fiscal. “…
Como efectos parciales de la corrupción son la deslegitimación del sistema
político, la mala asignación de los recursos económicos, la distorsión de los incentivos
económicos, la destrucción de la ética profesional, la segregación y desanimación de los
honestos, se impide la planeación y la previsiblidad.
Todo esto conlleva costos que van afectar a:
• La eficiencia, porque se desperdician los recursos, se deforma la política y la
imagen de sus dirigentes.
• La distribución de los recursos.
• Los incentivos se desvían las fuerzas hacia la búsqueda de ganancias.
• La política, forma un estado que crea inestabilidad.
Prácticas que incrementan el riesgo de fraude en el Estado:
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a) .Apoyo procesal
Va desde la asesoría, la consultoría, la recaudación de pruebas o como testigo
experto. Generalmente el título de contador acredita a su tenedor como un experto en
asuntos relacionados con la contabilidad. Sin embargo, en el mayor parte de los casos
ventilados en un tribunal, el testimonio del contador se restringirá a aquella parte del
trabajo de contabilidad que hubiere sido realizado por él, o bajo su directa supervisión y
en su presencia.
En ningún otro sector de la experiencia profesional; llega a ser tan significativa la
independencia del contador como cuando es llamado como testigo experto. Cualquier
indicio de parcialidad que deje adivinar su testimonio, desacreditará sus declaraciones y
puede descalificarlo como testigo competente.
b) .Contaduría investigativa;
No sólo en proceso en curso, sino en la etapa previa, el contador público actúa
realizando investigaciones y cálculos que permitan determinar la existencia de un delito
y su cuantía para definir si se justifica el inicio de un proceso.
Los tipos de investigación que puede realizar un auditor forense son:
Investigaciones de crimen corporativo;
Estas investigaciones se relacionan con fraude contable y corporativo ante la
presentación de información financiera inexacta por manipulación intencional,
falsificación, lavado de activos, etc.
Investigaciones por disputas comerciales
En este campo, el auditor forense se puede desempeñar como investigador, para
recaudar evidencia destinada a probar o aclarar algunos hechos tales como:
• Rompimientos de contratos, disputas por compra y venta de compañías,
reclamos por determinación de utilidades, reclamos por rompimientos de
garantías, disputas por contratos de construcción, disputas por propiedad
intelectual y disputas por costos de proyectos.
• Reclamaciones de seguros por devoluciones de productos defectuosos,
por destrucción de propiedades, por organizaciones y procesos complejos
y verificación de supuestos reclamos.
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AUDITORIA FORENSE
7. AUDITOR FORENSE
Los investigadores privados en el mundo de los negocios son los auditores
forenses, los que utilizan herramientas investigativas para conducir la búsqueda a través
de los ingresos y cuentas corrientes de las compañías o individuos. Su habilidad va
estar basada en responder inmediatamente y comunicar de manera clara y concisa la
información financiera ante la Corte. Ellos están preparados para mirar a través de los
números y determinar la situación real de los negocios.
El Auditor Forense analiza, interpreta, recopila y presenta complejas finanzas y
los flujos de manera que sean entendibles, como correctamente sustentados con el fin
ulterior de asistir a la justicia en los aspectos contables.
El Contador, pues, en su capacidad de auditor forense con su experiencia cumple
está función de localizar y aportar estas pruebas documentales a los distintos procesos
judiciales ya sean éstos de carácter civil, penal, de familia, comercial, fiscal, laboral, etc,
es decir, todas las ramas del derecho.
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AUDITORIA FORENSE
Como hemos visto por el grado de compromiso envuelto entre las partes
involucradas, la conclusión y el consejo que el auditor forense suministre producirá un
impacto determinante en el resultado de una disputa o acción legal, por lo tanto el
auditor forense debe ser conciente de esta responsabilidad al aceptar un compromiso de
este tipo.
El auditor forense normalmente desarrolla su trabajo en un ambiente
emocionalmente cargado y conflictivo por lo tanto debe tener en cuenta este ambiente
particular y debe tratar siempre a las partes involucradas con el respeto y dignidad
correspondientes.
Antes de aceptar un compromiso de Auditoría Forense, el auditor debe
asegurarse de estar libre de cualquier conflicto de intereses que podrían dañar su juicio
y objetividad. Asimismo, debe determinar si posee el conocimiento necesario para el
campo de especialización relacionado al compromiso y si posee la experiencia suficiente
para desarrollar este tipo de trabajo.
Por otro lado, debe asegurarse de tener un claro entendimiento del objetivo del
compromiso y si las condiciones del mismo son aceptables, caso contrario si existen
reservas sobre la buena fe del cliente o la racionalidad de las demandas debe
considerarse la posibilidad de declinar el compromiso.
El acuerdo de compromiso entre el auditor forense y el cliente debe fijarse por
escrito, debe ser redactado cuidadosamente, pues pudiera utilizarse en la corte y podría
ser usado en su contra exponiéndolo de esta manera a una posición de riesgo que
podría minar
su credibilidad.
Al realizar su trabajo el auditor forense nunca debe pensar que las técnicas
forenses reemplazarán a las normas, reglas o prácticas relacionadas a su
especialización, por lo tanto nunca debe dejar de aplicar los conocimientos relacionados
a su especialidad tales como contabilidad, finanzas, aseguramiento y control, y apoyar
su análisis en la legislación pertinente.
Dada la implicancia que tendrá el trabajo del auditor forense, la planificación de
su auditoría debe ser continuamente ajustada a los cambios en los compromisos
asumidos, así como a los nuevos hechos que surjan. Estos cambios en la naturaleza y
dirección del trabajo deben ser comunicados inmediatamente a las personas que
participan en el trabajo.
Otro aspecto importante es la conclusión que emitirá el auditor forense, el mismo
que debe apoyarse en evidencias apropiadas y suficientes como son las notas de las
entrevistas, declaraciones dadas por escrito, pistas, análisis y documentos de apoyo que
sean admisibles por Ley.
Para concluir debemos señalar que el auditor forense debe documentar
adecuadamente la evidencia de su trabajo; es decir, sus papeles de trabajo que explican
los métodos usados, análisis efectuado, los hechos básicos, los datos coleccionados,
las asunciones aceptadas, conclusión formulada y la evidencia recaudada que apoya su
conclusión.
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BIBLIOGRAFIA
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Guillermo Casal. CPA,MBA,CFE,CIA,CISA,CCSA AUDITORIA FORENSEV
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REVISTA EL CONTADOR PUBLICO PAGINA 34ª 44 LA AUDITORÍA FORENSE: UNA
RESPUESTA AL FRAUDE Y A LA CORRUPCIÓN EN LAS ORGANIZACIONES
Por: César M. Urbano Ventocilla César Goyzueta Mayorga Carmela Rivera
Chuquillanqui Eduardo Monteverde López
Edición Setiembre Octubre 2005 de la Revista "El Contador Público"
EL FRAUDE CORPORATIVO
http://cgeson.gob.mx/documentos/cursos%20de%20capacitacion/Auditoria_Fraude.PDF.
PASOS BAISCOS PARA UNA AUDITORIA DE FRAUDE
Auditoria y mecanismos antiorrupcion. Primera y segunda parte por Alan Errol Rozas Flores
AUDITORIA FORENSE EN LAS INVESTIGACIONES. DE LAVADO DE DINERO Y
ACTIVOS. * Miguel Antonio Cano C Rene Mauricio Castro V.
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