6 Los sujetos que intervienen en el proceso.

Toda persona que se afirme titular de un interés jurídico propio, tiene cualidad e interés para
hacerlo valer en juicio (cualidad activa) y toda persona contra quien se afirme la existencia de ese
interés en nombre propio, tiene a su vez cualidad para sostener el juicio (cualidad pasiva).

· Legitimación activa:

Por legitimación se entiende la aptitud para ser parte en un determinado proceso o la relación que
existe entre quien pide y acerca de lo que pide, es decir, el nexo que vincula a la persona con el
derecho. Y, en este sentido, se puede afirmar que la legitimación para ejercer una acción de
amparo constitucional la tiene todo aquel que se vea lesionado o amenazado de violación en sus
derechos o garantías constitucionales, con la finalidad que se restablezca la situación jurídica
infringida, o la situación que más se asemeje.

La nueva Constitución de 1999 acabó con cualquier controversia al sustituir el término habitante
por “toda persona”, con lo cual se elimina la duda, si es que existía de la legitimación de las
personas jurídicas.

En todo caso, antes de la entrada en vigencia de la Ley Orgánica de Amparo, la jurisprudencia

había entendido el término “habitante” utilizado por la Constitución de 1961, en el sentido no sólo
de aceptar como capacitados para el ejercicio de las acciones de amparo a las físicas sino también
a las personas jurídicas, de allí que la Ley Orgánica de Amparo y ahora la Constitución se vieron en
la necesidad de asumir esta doctrina jurisprudencial y de esta forma ampliar el campo de la
legitimación.

La disposición contenida en el artículo 1 de la Ley Orgánica de Amparo, fue desaplicada, mediante

el control difuso de constitucional de las normas por la Sala Político- Administrativa de la Corte
Suprema de Justicia, en decisión de fecha 13 de diciembre de 1994, caso: Jackroo Marine Limited,
a los efectos de atender legitimados para el proceso de amparo a las personas no domiciliadas
(extranjeros) y a los nacionales que no habitan en el país o que no se encuentran físicamente en él.
Con base a esta sentencia la legitimación activa en materia constitucional es sencillamente la
titularidad de derechos constitucionales dentro de la jurisdicción de nuestros tribunales,
independientemente de que se trate de extranjeros, transeúntes o personas jurídicas no
domiciliadas en el país.

Es importante destacar que la Ley Orgánica de Amparo no establece como causal de

inadmisibilidad la falta de legitimación del accionante, lo que da entender que la oportunidad
procesal para que el juez disponga sobre la falta de legitimación del accionante es al momento de
producirse la sentencia de fondo, pero es indudable que si una persona o un grupo de personas
que no tienen legitimación alguna ejercen una acción de amparo constitucional, no tiene sentido
un pronunciamiento de fondo que pueda causar cosa juzgada sobre el asunto debatido, además
siempre es una pérdida de tiempo y dinero el tener que obligar a que las partes acudan y
participen en un litigio donde la parte principal no reúne los requisitos de capacidad procesal.

- La protección de los derechos colectivos.

- La protección de los intereses difusos.

· Legitimación pasiva:

La legitimación para comparecer en el proceso de amparo constitucional como parte demandada

corresponde a la persona u órgano del Estado que se señale como presunto agraviante, el cual
debe estar perfectamente identificado en el escrito de solicitud de tutela (artículo 18, ordinales 2°
y 3°). De esta forma, en el caso de los amparos intentados contra algún ente de la administración
pública deberá indicarse el órgano respectivo y el titular del despacho para el momento de la
interposición de la acción de amparo, mientras que en los casos de amparos ejercidos contra
decisiones judiciales, el sujeto agraviante será el Tribunal que profirió la sentencia cuestionada.