UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE HONDURAS EN

EL VALLE DE SULA

CARRERA DE DERECHO

DERECHO FORESTAL Y DE AGUAS

ENSAYO DE LA LEY DE AGUAS

ABOGADO

RICARDO FUNEZ MENA

ESTUDIANTE

Lester Eduardo Cálix Díaz 20041000068

San Pedro Sula, 3 de junio del 2020.

 Ensayo sobre la aplicación de la Ley Forestal y de Aguas en nuestro
país

En un análisis general del marco legal e institucional forestal de Honduras es bastante

complejo, debido a la dispersión de leyes y reglamentos relacionados con la ordenación o
manejo de bosques, la conservación de áreas silvestres, incentivos a la reforestación y otros
aspectos relacionados.

En 1971, se promulga la Ley Forestal vigente (Decreto 85), que es un intento serio por
regular la actividad forestal en el país. Con el Decreto Ley 103 de 1774 se crea la
Corporación Hondureña de Desarrollo Forestal, COHDEFOR, y se modifica la política
forestal, para dar paso a la intervención directa del estado en el control de todos los
bosques, operar y crear empresas forestales (aserraderos), manejar patios de acopio y
exportar madera aserrada.

Sin embargo la aplicabilidad de las leyes forestales y de aguas se ve manchada por intereses
de grupos de poder, explotando grandes cantidades de bosques que han sido reserva
naturales. La inestabilidad política ha jugado un papel fundamental para el no
cumplimiento de la normativa legal.

Incluso el papel que tienen las FFAA no sido cumplido y los bosques han sido destruidos
sin mesura causando grandes daños al ecosistema y pobladores de muchas comunidades.

A partir de 1992, mediante la emisión de la Ley para la Modernización y el Desarrollo del

Sector Agrícola (Decreto 31-92, del 5 de Marzo de 1992) se inicia una nueva etapa,
estableciendo los planes de manejo forestal como herramienta obligatoria para efectuar
aprovechamientos forestales. El Reglamento Forestal de la Ley mencionada regula la forma
de elaborar, ejecutar, supervisar y evaluar estos planes de manejo.

En Marzo de 1995 fueron elaboradas y publicadas nuevas normas para coníferas, bosques
mixtos y plantaciones. Posteriormente se elaboraron normas para bosques de hoja ancha y
áreas protegidas.

En 1993 se promulgó la Ley de Incentivos a la Reforestación y Protección Forestal, aunque

esta Ley no ha tenido una aplicación práctica debido a la falta de reglamento y de creación
del Fondo de Incentivos. Estos son los problemas de crear leyes solo para llenar vacios, al
parecer las instituciones encargadas de ejecutar estas leyes las dejan desarmadas, siempre
siguiendo los manuales de los monopolios que se lucran de los recursos hídricos y
naturales.

La ordenación forestal es nueva en Honduras, a pesar de ser un país con una vocación
forestal predominante. Las primeras explotaciones madereras se iniciaron en la Costa
Norte hace unos dos siglos y las primeras industrias forestales se establecieron en
Honduras a principios del siglo pasado, con gran predominio extranjero. La industria
forestal primaria se ha caracterizado por realizar un aprovechamiento forestal selectivo y
utilizar técnicas rudimentarias, de tipo extractivo y al mínimo costo.

Los objetivos de la ordenación forestal pueden variar desde el rendimiento sostenido

hasta la protección exclusiva de áreas naturales, conservación de la biodiversidad o el
ecoturismo, según el interés de los propietarios u ocupantes. Pero realmente estos
recursos no son protegidos aunque estén establecidos en las leyes, miramos a diario una
explotación aberrante que nos traerá perjuicios ambientales a corto o largo plazo.

La normativa forestal vigente ha dado como resultado la aprobación hasta el año 1999 de
674 planes de manejo, con una superficie estimada de 1.508.739 hectáreas, y con una
posibilidad de corta anual aprobada de 1.824.666 m3. La mayor parte de la superficie
corresponde a bosques de pino y solo 42 planes con un total de 90.948 hectáreas,
corresponden a bosque latifoliado.

En la actualidad, el manejo forestal que se realiza en Honduras se manifiesta sobre todo

como aprovechamiento puro, en detrimento de la protección y reforestación de las áreas
forestales intervenidas. A pesar de las notables deficiencias encontradas en la
metodología y los procedimientos utilizados en la elaboración, ejecución y supervisión de
los planes de manejo forestal, la tendencia es hacia una mayor cobertura de la superficie
bajo estos planes y una mejor aplicación de las normas técnicas y reglamentarias.