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| Asesoría Técnica Parlamentaria Enero 2019

Estadísticas Previsionales: promedio de


cotizaciones, APV, APVC, educación
previsional y situación actual de los
pensionados

Autor Resumen
Irina Aguayo Ormeño. De acuerdo a lo solicitado, el presente documento entrega información sobre el Sistema
Email: iaguayo@bcn.cl de Pensiones regido por el D.L. 3.500 utilizando como fuente de datos de la
Superintendencia de Pensiones. Adicionalmente, se utilizan informes de la Dirección de
Tel.: (56) 2270 1774 Presupuesto, y datos de la Subsecretaria de Previsión Social.
(32) 226 3193
Respecto de las cotizaciones, se observa que el mayor número de cotizantes se
concentran - al mes de noviembre de 2018 - en el Fondo E, seguido muy de cerca por el
Fondo A, esto debido a que el ingreso imponible de los cotizantes a estos fondos se acerca
Comisión (en promedio) al tope imponible. El promedio de cotizaciones por persona varía entre un
máximo de $123.801 y $88.278.
Elaborado para la Comisión de
Trabajo y Seguridad Social de La información sobre lagunas previsionales no se encuentra disponible, no obstante, a
la Cámara de Diputados modo de aproximación se optó por mostrar información sobre el número de afiliados cuyas
cuentas de capitalización individual no han presentado movimientos por tramos de meses
y año de ingreso al Sistema.
Nº SUP: 119.006
Para el Ahorro Previsional Voluntario (APV) se observa que el saldo acumulado es de más
de 2 billones de pesos - al mes de noviembre de 2018 - de los cuales algo menos de 18
Nota aclaratoria mil millones fueron depositados en ese mes, en tanto, el número total de depósitos
correspondió a 198.097. Esta información contrasta con el Ahorro Previsional Voluntario
Este documento es un análisis
Colectivo (APVC) donde el saldo total acumulado por los aportes realizados por los
especializado realizado bajo
empleadores es de $690.684.000 y saldo total acumulado a noviembre de 2018 por los
los criterios de validez,
aportes realizados por los trabajadores alcanza a $790.191.000. Al mirar la industria
confiabilidad, neutralidad y
autorizada para ofrecer APV y APVC, se observa que tanto el mayor monto acumulado a
pertinencia que orientan el
marzo de 2018 como el mayor número de cuentas, se concentra en las AFP.
trabajo de Asesoría Técnica
Parlamentaria para apoyar y
Por otro lado, las pensiones autofinanciadas en promedio llegan a los $202.641 en tanto
fortalecer el debate político
aquellas con APS suben a $226.320, observándose una diferencia de más del 56% entre
legislativo. El tema y contenido
hombres y mujeres, para ambos tipos de pensiones. Es así como mientras un hombre
del documento se encuentra
recibe una pensión autofinanciada promedio de $255.780, una mujer recibe en promedio
sujeto a los criterios y plazos
una pensión de $163.545.
acordados previamente con el
requirente. Para su elaboración
En cuanto al bono de reconocimiento, no fue posible encontrar la información desagregada
se recurrió a información y
para las pensiones con y sin bono, sin embargo, se muestra – de acuerdo a un informe de
datos obtenidos de fuentes
DIPRES – que la proyección realizada es que estos expiran en el año 2035.
públicas y se hicieron los
esfuerzos necesarios para
Por último, en relación a los fondos para la educación previsional que se encuentra en
corroborar su validez a la fecha
ejecución, hay adjudicados 22 proyectos por un total de $1.774 millones, con un total de
de elaboración. 14.617 beneficiarios directos y 5.074.627 beneficiarios indirectos.
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Introducción
A solicitud de la Comisión de Trabajo y Seguridad Social de la Cámara de Diputados, y en el marco del
Proyecto de Ley que mejora pensiones del sistema de pensiones solidario y del sistema de pensiones
de capitalización individual, crea nuevos beneficios de pensión para la clase media y las mujeres, crea
un subsidio y seguro de dependencia, e introduce modificaciones en los cuerpos legales que indica
(Boletín Nº 12212-13) iniciado en mensaje; se entregan datos relacionados al sistema privado de
pensiones, en particular aquellos referidos a los afiliados y/o cotizantes.

Promedio de cotizaciones
1. Promedio de cotizaciones

Para determinar el monto promedio de las cotizaciones totales y per cápita se consideró como cotización
tanto la cotización obligatoria del 10% como la comisión cobrada por cada una de las Administradoras
de Fondos de Pensiones (AFP). No se considera la cotización para el seguro de invalidez y
sobrevivencia (SIS) por ser de cargo del empleador.

Estas comisiones varían, de modo que en el caso de la AFP Cuprum y de la AFP Capital la comisión es
de 1,44 puntos porcentuales (pp), por lo que la cotización del trabajador llega al 11,44%; para Habitat la
comisión es de 1,27 pp, llegando a una cotización del 11,27%; AFP Modelo a noviembre de 2018 es la
que tenía la comisión más baja, 0,77 pp con lo que la cotización de sus afiliados cotizantes alcanzaba
al 10,77%; Planvital, en tanto, cobraba una comisión de 1,16% llegando la cotización del trabajador al
11,16%; por último, la comisión de Provida en noviembre de 2018 era de 1,45% quedando la cotización
del cargo del trabajador en 11,45%.

El promedio de las cotizaciones per cápita fueron calculadas en base al ingreso imponible promedio para
cada tipo de fondo y el número de cotizantes por fondo y AFP. Posteriormente, se calculó promedio de
cotizaciones totales expresada en miles de pesos. La tabla 1 contiene esta información.

Tabla 1. Cotización promedio por persona y tipo de Fondo para el total de AFP (mes de noviembre de
2018)
Ingreso
Cotizaciones
Imponible Cotizaciones
Número promedio
Promedio Promedio
de por
Fondo A (en millones
cotizantes personas
(en de pesos)
(en pesos)
pesos)
Fondo A 1.070.969 775.222 119.947 15.671
Fondo B 661.140 2.057.362 89.646 25.388
Fondo C 731.023 1.692.226 88.278 23.354
Fondo D 700.378 387.361 87.449 5.121
Fondo E 1.096.309 557.981 123.801 11.508
Fuente: Elaboración propia en base a datos de la Superintendencia de Pensiones
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Como puede observarse en la tabla 1, al mes de noviembre de 2018, el Fondo E es el que cuenta con
el mayor promedio de cotizaciones por persona, seguido muy de cerca por el Fondo A, esto debido a
que el ingreso imponible de los cotizantes a estos fondos se acerca (en promedio) al tope imponible.

Se debe destacar que si bien los cotizantes con mayores ingresos laborales cotizaron en el fondo más
riesgoso (Fondo A) y en el fondo menos riesgoso (Fondo E), la mayor cantidad de cotizantes lo hizo en
los Fondos B y C.

2. Promedio de lagunas previsionales del total de afiliados

Como no fue posible obtener el promedio de afiliados al Sistema Privado de Pensiones que se
encuentran con lagunas previsionales, se optó por entregar información de los meses en que las cuentas
de capitalización individual no han presentado movimientos, ya que esto implica que las personas no
han cotizado para alguna AFP. Sin embargo, de aquellos que no presentan movimientos pueden existir
afiliados pensionados, sin embargo, respecto de estos últimos, se esperaría que estos tuviesen
movimiento en sus cuentas ya que el pago de la pensión bajo la modalidad de retiro programado
indicaría que su saldo en la cuenta de capitalización individual disminuiría, mostrando, por tanto, algún
movimiento.

La tabla 2 muestra una serie histórica (1981 – 2018) de los afiliados al 30 de septiembre de 2018 (último
dato disponible) y el número de meses que la cuenta de capitalización individual no ha mostrado
movimiento, siendo este un indicador de que la persona cotizante o afiliado dejó de cotizar, ya sea
porque dejó de pertenecer a la fuerza de trabajo ocupada dependiente, quedó cesante o bien comenzó
a trabajar a honorarios sin obligación de cotizar o inició una actividad por cuenta propia.

Tabla 2. Número de afiliados según movimiento de la cuenta de capitalización individual y fecha de


afiliación al sistema1 (Al 30 de Septiembre de 2018)
Año de NUMERO DE MESES SIN MOVIMIENTO
afiliación
109- 169 y TOTAL
al 1-3 4-6 7-12 13-24 25-36 37-48 49-60 61-72 73-84 85-108
Sistema 168 más
1981 18.665 9.166 10.566 16.091 11.374 8.251 6.638 5.533 4.510 7.070 12.214 71.043 181.121
1982 5.909 3.164 3.375 5.142 3.725 2.877 2.399 1.955 1.658 2.536 4.255 27.552 64.547
1983 6.661 3.704 3.913 5.874 4.542 3.335 2.769 2.348 1.867 3.214 5.033 28.611 71.871
1984 9.787 5.371 5.706 8.633 6.278 4.833 3.945 3.419 2.752 4.333 6.709 38.409 100.175
1985 10.921 5.993 6.394 9.408 7.187 5.445 4.343 3.766 3.067 4.747 7.695 40.342 109.308
1986 11.157 6.381 6.544 9.922 7.378 5.686 4.436 3.810 3.085 5.042 7.870 40.053 111.364
1987 12.901 7.234 7.631 11.353 8.395 6.392 5.256 4.559 3.548 5.785 9.024 42.682 124.760
1988 13.932 7.819 8.111 12.045 8.975 6.919 5.439 4.772 3.788 6.087 9.750 45.200 132.837
1989 13.087 7.606 7.812 11.608 8.612 6.582 5.270 4.645 3.524 5.773 8.977 42.005 125.501
1990 11.699 6.954 6.912 10.109 7.597 5.697 4.570 4.085 3.177 5.181 7.992 37.431 111.404
1991 11.841 7.348 7.261 10.667 7.854 5.835 4.713 4.181 3.314 5.407 8.167 37.334 113.922
1992 13.199 8.005 8.120 11.790 8.540 6.470 5.183 4.586 3.624 5.768 9.013 38.215 122.513
1993 13.615 8.212 8.290 12.158 8.950 6.880 5.502 4.841 3.670 6.093 9.227 38.367 125.805
1994 12.149 7.458 7.382 11.112 8.248 6.437 5.106 4.433 3.466 5.603 8.383 34.466 114.243
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Año de NUMERO DE MESES SIN MOVIMIENTO


afiliación
109- 169 y TOTAL
al 1-3 4-6 7-12 13-24 25-36 37-48 49-60 61-72 73-84 85-108
Sistema 168 más
1995 11.529 7.208 7.055 10.724 7.910 6.039 4.954 4.154 3.399 5.458 8.212 32.115 108.757
1996 11.887 7.450 7.404 10.732 8.125 6.150 4.940 4.177 3.335 5.415 8.401 30.506 108.522
1997 12.595 7.521 7.544 11.221 8.241 6.366 5.050 4.344 3.461 5.551 8.686 29.051 109.631
1998 11.219 6.776 6.752 9.912 7.304 5.603 4.515 3.853 3.098 4.865 7.757 24.514 96.168
1999 9.974 6.337 6.085 9.195 6.843 5.261 4.287 3.635 2.905 4.903 7.346 23.278 90.049
2000 10.315 6.521 6.506 9.715 7.030 5.500 4.310 3.700 2.961 4.833 6.887 20.522 88.800
2001 11.737 7.366 7.242 10.843 7.855 6.011 4.958 4.129 3.294 5.433 8.224 22.990 100.082
2002 12.570 7.747 7.628 11.510 8.547 6.465 5.092 4.231 3.505 5.780 9.016 22.962 105.053
2003 13.932 8.465 8.142 12.315 9.221 6.884 5.394 4.553 3.467 5.625 9.904 18.234 106.136
2004 15.807 10.042 9.706 13.909 10.148 7.734 6.073 4.967 3.946 6.336 17.319 9.003 114.990
2005 18.738 11.824 11.410 16.755 12.144 9.024 7.092 5.984 4.630 7.631 28.076 0 133.308
2006 19.658 12.402 12.044 17.517 12.562 9.558 7.571 6.252 4.939 8.395 27.312 0 138.210
2007 23.040 15.085 14.139 20.792 14.930 11.103 8.674 7.347 5.846 10.311 27.684 0 158.951
2008 22.631 15.387 13.819 21.003 14.971 11.182 8.909 7.540 6.386 13.305 24.488 0 159.621
2009 17.018 11.601 10.385 15.208 11.114 8.280 6.802 5.996 5.310 18.216 7.015 0 116.945
2010 22.811 15.125 13.852 20.220 14.112 11.102 8.913 8.565 8.783 21.117 0 0 144.600
2011 28.465 17.774 16.599 25.490 16.984 14.634 12.522 12.472 19.493 7.588 0 0 172.021
2012 33.119 20.936 19.530 31.795 21.894 19.930 20.592 28.606 10.371 0 0 0 206.773
2013 29.857 20.571 18.701 30.637 22.268 25.895 32.650 13.534 0 0 0 0 194.113
2014 26.260 21.135 20.069 31.193 25.388 42.585 15.038 0 0 0 0 0 181.668
2015 25.094 23.627 25.680 40.679 51.535 19.420 0 0 0 0 0 0 186.035
2016 27.652 29.282 35.198 71.475 24.075 0 0 0 0 0 0 0 187.682
2017 39.212 47.809 73.356 35.010 0 0 0 0 0 0 0 0 195.387
2018 45.405 50.176 3.212 0 0 0 0 0 0 0 0 0 98.793
Total 666.048 482.582 460.075 633.762 430.856 326.365 243.905 194.972 144.179 213.401 320.636 794.885 4.911.666
Nota: Corresponde al número de afiliados activos.
Fuente: Informe Estadístico Trimestral de Afiliados y Cotizantes.
Información actualizada el 23 de Noviembre de 2018

Ahorro Previsional Voluntario


1. Cantidad de APV suscritos por los afiliados

La tabla 3 muestra el número de cuentas individuales existentes, a noviembre de 2018, por cotización
voluntaria, es decir, por Ahorro Previsional Voluntario (APV), para cada fondo. Los fondos con mayor
cantidad de APV son el A y el C.

En cuanto al saldo total acumulado, este se rige por la letra a y b del artículo 20L del Decreto Ley Nº
3.500, una distinción que se realiza para efectos tributarios. Sin embargo, al observar el total sumando
los saldos acumulados, se tiene que por conceptos de APV existen más de 2 millones de millones de
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pesos acumulados al mes de noviembre de 2018, de los cuales algo menos de 18 mil millones fueron
depositados en el mes. El total de depósitos correspondió a 198.097.

Tabla 3. Número de cuentas individuales por cotización voluntaria vigente por Fondo (Al 30 de
Noviembre de 2018)
Número de Monto total de los depósitos
Saldo total Acumulado Número de depósitos del
cuentas del mes
(en millones de pesos) mes
individuales (en millones de pesos)
por
cotizaciones Letra a) Art. Letra b) Art. Letra a) Art. Letra b) Art. Letra a) Art. Letra b) Art.
voluntarias 20L 20L 20L 20L 20L 20L
vigentes
Fondo A 319.226 98.085 500.127 31.403 18.989 2.041 3.220
Fondo B 136.334 29.604 193.144 11.139 8.019 570 1.083
Fondo C 334.650 117.634 547.448 38.527 16.961 2.280 2.529
Fondo D 123.360 30.893 174.106 7.461 4.012 517 727
Fondo E 296.236 122.774 397.703 47.713 13.873 3.098 1.865
Total 1.209.806 398.989 1.812.526 136.243 61.854 8.505.556 9.424
2.211.515 198.097 17.929
Fuente: Informe Estadístico Trimestral de Afiliados y Cotizantes.
Información actualizada el 10 de Enero de 2019

2. Cantidad de APV colectivos suscritos por los empleadores

La tabla 4 muestra el número de Ahorro Previsional Voluntario Colectivo (APVC) vigentes al 30 de


noviembre de 2018, diferenciando el número de aportes, el monto de los aportes y el saldo total
acumulado según se trate de aportes realizados por los empleadores o realizados por los trabajadores.

Tabla 4. Número de contratos, cuentas individuales de ahorro previsional voluntario colectivo vigentes,
aportes y saldo total acumulado por tipo de fondo (al 30 de noviembre de 2018)
Número de Monto Aporte Saldo Total Acumulado
Cuentas Número de aportes
(miles de pesos) (miles de pesos)
Individuales
de APVC Empleador Trabajador Empleador Trabajador Empleador Trabajador
Fondo Tipo A 290 182 257 4.826 7.118 260.262 310.557
Fondo Tipo B 101 52 69 1.198 1.651 59.648 84.796
Fondo Tipo C 178 93 120 2.682 3.525 163.288 129.233
Fondo Tipo D 20 11 14 368 456 14.201 20.678
Fondo Tipo E 165 112 151 4.487 6.277 193.285 244.927
Total 754 450 611 13.561 19.027 690.684 790.191
Fuente: Informe Estadístico Trimestral de Afiliados y Cotizantes.
Información actualizada el 10 de Enero de 2019

Como se observa en la tabla 4 el total de cuentas individuales al 30 de noviembre de 2018 por concepto
de APVC es de 754, que contrasta fuertemente con las 1.209.806 cuentas por APV, lo que indica que el
ahorro colectivo ha tenido poco desarrollo. Al igual que en el caso del APV, los fondos con mayor número
de cuentas son el Fondo A y el Fondo C. El mayor número de aportes ha sido realizado por los
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trabajadores, aun cuando la diferencia entre los aportes promedio de trabajadores y de empleadores no
es muy alta.

Por otro lado, el monto del aporte de los empleadores considerando la totalidad de los fondos, es de
$13.561.000 en tanto el aporte de los trabajadores alcanza a $19.027.000. El saldo total acumulado por
los aportes realizados por los empleadores es de $690.684.000 y saldo total acumulado a noviembre de
2018 por los aportes realizados por los trabajadores alcanza a $790.191.000, que contrasta con el saldo
total acumulado de más de 2 millones de millones de pesos en APV.

3. Evolución de APV y APVC en las instituciones autorizadas para ofrecerlo


- Evolución de los APV

Desde marzo de 2002 se autoriza a que instituciones distintas de las AFP puedan ofrecer APV, entre
las instituciones están las Administradoras de Fondos de Inversión, de Fondos para la Vivienda,
Compañías de Seguros de Vida, Bancos, Intermediarios de Valores, entre otras.

La tabla 5 muestra información del monto total acumulado de APV por industria a marzo de 2017 y marzo
de 2018. La tabla 6 muestra el número de cuentas de APV por industria.

Tabla 5. Monto total acumulado de APV por industria

Nota: Las estadísticas en el caso de las AFP consideran los aportes efectuados como depósitos convenidos y
cotizaciones voluntarias con anterioridad a la Ley N° 19.768. Cifras en pesos de cada período.
Fuente: Superintendencia de Pensiones, Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras, Comisión para
el Mercado Financiero.

Como puede observarse en la tabla 5, las AFP son las que tienen la mayor participación en el sistema
por concepto APV con un 52,1%, seguido de las Compañías de Seguros con un 21%, que como se
sabe, también están facultadas para ofrecer pensiones bajo la modalidad de Renta Vitalicia.

La participación de la industria en el número de cuentas varía, como se ve en la tabla 6, la mayor


participación se encuentra en las AFP (66,6%), seguido los Fondos Mutuos con 18,8%, las Compañías
de Seguro, en tanto, ocupan el tercer lugar (9,6%).
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Tabla 6. Número de cuentas de APV por industria

Nota: La disminución en los Fondos para la Vivienda, se debe a la disolución de AFV CCHC S.A. Los recursos
destinados a Planes APV invertidos en los Fondos para la Vivienda bajo su administración, fueron retirados y/o
traspasados a otras instituciones autorizadas para administrar dichos Planes. Esta situación se mantuvo hasta
junio de 2016.
Fuente: Superintendencia de Pensiones, Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras, Comisión para
el Mercado Financiero.

- Evolución de los APVC

A marzo de 2018, en la industria los contratos, cuentas y saldos de los APVC se concentran en las AFP
y en los Fondos Mutuos.

Tabla 7. Contrato, cuentas y saldos de APVC por industria

Fuente: Superintendencia de Pensiones, Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras, Comisión para


el Mercado Financiero.
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Situación de los pensionados con el actual sistema


1. Bonos de reconocimiento

El bono de reconocimiento es “un monto de dinero entregado por el Estado a los trabajadores que se
cambiaron del antiguo sistema de pensiones al sistema de AFP, y se ingresa a su cuenta cuando se
pensione por vejez, por invalidez o cuando fallezca.” (Superintendencia de Pensiones). Para tener
derecho al bono, el pensionado debe tener a los menos 12 cotizaciones mensuales en alguna ex Caja
entre el 1º de noviembre de 1975 y el 31 de octubre de 1980. El monto del bono varía de acuerdo al
número de cotizaciones de la persona en el antiguo sistema.

De acuerdo con un informe de la Dirección de Presupuesto (DIPRES) del Ministerio de Hacienda, la


emisión de bonos ha sido un proceso continuo pero descendente. En las proyecciones realizadas para
el periodo 2010-2035, se observa que estos se debieran extinguir en 2035.

Fuente: DIPRES

2. Cantidad de pensionados del D.L. 3.500 con y sin aporte previsional solidario, monto
promedio de pensión en cada caso

De acuerdo con la información publicada por la Superintendencia de Pensiones, el total de pensionados


por vejez del D.L. 3.500, con pensión autofinanciada, es de 681.924 personas, de las cuales 392.192
son mujeres y 289.732 son hombres.

Para aquellos pensionados que con los fondos acumulados no pueden acceder a una pensión igual o
superior a $317.085 o más (valor de la PMAS al 1 de julio de 2018), y que pertenecen al 60% de la
población más vulnerable, pueden optar al complemento que entrega el Estado a través del Aporte
Previsional Solidario (APS).
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La tabla 8 muestra el número de pensionados de vejez con pensión autofinanciada, el monto de las
pensiones autofinanciadas y el monto del total de las pensiones (autofinanciadas más APS) según
tramos de años cotizados y sexo.

Como puede observarse, las pensiones autofinanciadas en promedio llegan a los $202.641 en tanto
aquellas con APS suben a $226.3201. Los años cotizados se concentran entre los 15 y 30 años. Además,
destaca que el monto de las pensiones - tanto autofinanciadas como autofinanciadas más APS – suben
con los años cotizados.

Tabla 8. Número (1), monto promedio de las pensiones autofinanciadas en U.F. y pesos y monto
promedio de las pensiones totales (autofinanciadas más aporte previsional solidario) (2) en U.F. y pesos
de las pensiones por vejez pagadas en el mes, según años cotizados y sexo.
Tipo de Tramos de años TOTAL
pensión cotizados
Número Pensión autofinanciada Pensión total
(autofinanciada más APS)
Promedio Promedio Promedio Promedio
UF ($) UF ($)
> 0 y <=1 año 26.753 2,17 59.746 4,05 111.508
> 1 y <=5 65.398 3,07 84.526 4,44 122.246
> 5 y <=10 84.285 3,74 102.973 4,88 134.360
>10 y <=15 89.692 4,61 126.926 5,62 154.734
>15 y <=20 92.755 5,89 162.168 6,77 186.397
Vejez edad >20 y <=25 102.812 7,77 213.930 8,47 233.203
>25 y <=30 99.584 10,72 295.152 11,26 310.019
>30 y <=35 77.818 14,87 409.413 15,16 417.397
>35 y <=40 19.347 21,54 593.057 21,66 596.360
S/I (3) 23.480 2,03 55.892 3,16 87.004
Total 681.924 7,36 202.641 8,22 226.320

Tipo de Tramos de MUJERES


pensión años cotizados
Número Pensión autofinanciada Pensión total
(autofinanciada más APS)
Promedio Promedio Promedio Promedio
UF ($) UF ($)
> 0 y <=1 año 21.469 1,80 49.559 3,81 104.900
> 1 y <=5 43.632 2,85 78.468 4,09 112.609
> 5 y <=10 52.181 3,65 100.495 4,45 122.521
>10 y <=15 52.969 4,35 119.768 5,03 138.490
>15 y <=20 52.855 5,47 150.604 6,07 167.124
Vejez edad
>20 y <=25 57.444 7,20 198.236 7,65 210.626
>25 y <=30 49.607 9,62 264.866 9,96 274.227
>30 y <=35 33.517 12,32 339.204 12,45 342.783
>35 y <=40 6612 17,64 485.679 17,66 486.229
S/I (3) 21.906 1,59 43.777 2,73 75.165

1
Para llevar el monto de las pensiones de U.F. a pesos, se utilizó la U.F. del 30 de noviembre de 2018 publicada por el Banco Central de Chile.
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Tipo de Tramos de MUJERES


pensión años cotizados
Número Pensión autofinanciada Pensión total
(autofinanciada más APS)
Promedio Promedio Promedio Promedio
UF ($) UF ($)
Total 392.192 5,94 163.545 6,65 183.093

Tipo de Tramos de HOMBRES


pensión años Número Pensión autofinanciada Pensión total
cotizados (autofinanciada más APS)
Promedio Promedio Promedio Promedio
UF ($) UF ($)
> 0 y <=1
año 5.284 3,66 100.770 5,05 139.041
> 1 y <=5 21.766 3,50 96.365 5,14 141.519
> 5 y <=10 32.104 3,88 106.827 5,57 153.358
>10 y <=15 36.723 4,99 137.389 6,48 178.413
>15 y <=20 39.900 6,44 177.311 7,71 212.278
Vejez edad >20 y <=25 45.368 8,49 233.753 9,51 261.837
>25 y <=30 49.977 11,81 325.162 12,55 345.537
>30 y <=35 44.301 16,80 462.551 17,21 473.839
>35 y <=40 12.735 23,57 648.948 23,73 653.353
S/I (3) 1.574 8,28 227.972 9,16 252.200
Total 289.732 9,29 255.780 10,36 285.240
Notas:
(1) Corresponde al número mensual de personas que reciben pago de pensión autofinanciada en el mes.
Incluye todas las modalidades de pensión. No considera a aquellas personas que financien su pensión
solo con APS. En los casos en que un pensionado reciba más de una pensión, se informa el mayor valor
de la pensión. En los casos en que una persona reciba pensión a través de una AFP y una Cía. de Seguros,
se suman los valores de ambas pensiones.
(2) La pensión total corresponde a la suma de la pensión autofinanciada más el valor del APS recibido en el
mes.
(3) Corresponde a aquellas personas que registran inconsistencias entre las variables número de meses
cotizados y número de meses transcurridos desde la fecha de afiliación hasta la fecha de pensión.

Al realizar el análisis distinguiendo si el pensionado es hombre y mujer, se observa que en las pensiones
autofinanciadas y autofinanciadas con APS, los hombres reciben una pensión de aproximadamente el
56% más que las mujeres.

Por otro lado, de acuerdo a los años cotizados, los hombres presentan mayormente entre 20 y 35 años
cotizados, en cambio las mujeres presentan entre 5 y 20 años de cotizaciones, lo que incide
negativamente en el monto total de las pensiones de las mujeres.
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Educación Previsional
La Subsecretaria de Previsión Social tiene a su cargo los Fondos para la Educación Previsional, este
fondo fue creado por la Ley Nº 20.255 de 2008, con el objeto de “apoyar financieramente proyectos,
programas, actividades y medidas de promoción, educación y difusión del sistema de pensiones”
(Subsecretaria Previsión Social, 2019). Esta determinación surge luego de evaluar la existencia de una
brecha de información y conocimiento de la ciudadanía.

Para ir cerrando la brecha, la Subsecretaria de Previsión Social llama todos los años a un concurso
público en el que pueden participar personas naturales o jurídicas y entidades públicas facultadas para
ello.

En el XII Concurso “todas las iniciativas financiadas estarán orientadas a la difusión del sistema de
pensiones y beneficios de cotizar, que permitan entregar a los afiliados al sistema de pensiones
elementos que les permitan tomar mejores decisiones respecto del impacto que tiene el ahorro
previsional en el monto de sus pensiones.” (Subsecretaria de Previsión Social, 2019).

Respecto del concurso 2018, que se encuentra en ejecución, se adjudicaron 22 proyectos por un total
de $1.774 millones. Cada proyecto postulado podía hacerlo por un mínimo de $50 millones y un máximo
de $100 millones. Entre los aspectos relevantes, destacan los siguientes:
- El 45% (10 proyectos) del total fueron adjudicados a instituciones nuevas, que ejecutan por
primera vez el Fondo.
- El 55% restante fue adjudicado a instituciones que ya tenían experiencia en ejecutar proyectos
del Fondo.
- Prioridad: Difusión del Sistema de Pensiones y beneficios de cotizar.
- Beneficiarios directos: 14.617.
- Beneficiarios indirectos: 5.074.627.
- Beneficiarias mujeres: 2.581.928 equivalente al 51% del total de beneficiarios.
- Grupos objetivos:
· Trabajadores y trabajadoras dependientes entre 18 y 65 años de edad.
· Integrantes de organizaciones territoriales y/o funcionales, sindicales y gremiales.
· Trabajadores/as jóvenes que inician su vida laboral.
· Estudiantes de liceos, instituciones de educación superior y/o técnico profesional.
· Trabajadores/as pre-pensionados que se encuentren a 10 años de pensionarse.
- Componentes inclusivos:
· Personas pertenecientes a pueblos originarios: 64% de los proyectos considera
entre sus beneficiarios a grupos aymaras y mapuches principalmente.
· Personas en situación de discapacidad: 73% de los proyectos considera personas
en esta situación.
· Migrantes: el 59% de los proyectos presenta acciones dirigidas a migrantes.
- Componente regional:
· 9 proyectos corresponde a ejecutores de la Región Metropolitana, equivalente al
41% de los proyectos
· 13 proyectos corresponden a ejecutores de otras regiones, equivalentes al 59%.
El desglose regional es el siguiente:
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· Región de Arica: 1 proyecto.


· Región de Coquimbo: 2 proyectos.
· Región de Valparaíso: 2 proyectos.
· Región del Biobio: 5 proyectos.
· Región de La Araucanía: 2 proyectos.
· Región de Magallanes: 1 proyecto.

La tabla 9 contiene el detalle de los proyectos adjudicados en 2018.

Tabla 9. Proyectos adjudicados 2018: nombre del ejecutor, nombre del proyecto y monto total
adjudicado
Monto Total
Nombre Ejecutor Nombre Proyecto
Adjudicado

Tango 360 SA Aprendiendo del Sistema de Pensiones 97.961.077

Difusión del Sistema de Pensiones y Beneficios de Cotizar en la región


Nidia Ivonne Faúndez Aguilar 50.000.000
de Arica y Parinacota

Difusión del Sistema de Pensiones Chileno y los Beneficios de Cotizar,


Centro Cultural Manquehua 87.500.663
en las 15 comunas de la Región de Coquimbo

Sociedad de Capacitación Gestión y En la Araucanía el pueblo mapuche aprende del Sistema de pensiones
56.570.120
Desarrollo Limitada y los beneficios de Cotizar

Socialización de Derechos y Deberes en el Sistema Previsional, para


EQOS Asesorías Generales SPA 100.000.000
las regiones de Maule y Biobio

Sensibilización de Derechos Previsionales a Mujeres y Jóvenes de la


Corporación CARPEDIEM 50.500.000
Comuna de La Serena

Difusión del Sistema de Pensiones y Beneficios de Cotizar para


Fundación Social NOVO MILLENNIO 100.000.000
jóvenes entre 18 y 35 años

Difusión Sistema de Pensiones y Beneficios a Cotizar en la Región del


Consultores Bío -Bío Limitada 100.000.000
Bío Bío.

Distracción SpA Conoce tu Sistema de Pensiones 97.733.333

Consejo Comunal para la Discapacidad de Conozca la Importancia de la Previsión Social y sus Derechos con
95.000.000
Quilpué Material Inclusivo

Conciencia Previsional, Educación, Difusión, y Diálogo para un Futuro


TIP Asesores SPA 93.000.000
Mejor

Difusión del Sistema de Pensiones, cotizaciones y acceso a sus


Fundación Instituto Indígena derechos previsionales para población mapuche de las regiones de la 52.300.000
Araucanía y Bio- Bío
Sindicato de Trabajadores Independientes
comerciales de ferias libres de Pudahuel Informados Tomamos Mejores Decisiones 100.000.000
Norte
Pontificia Universidad Católica de Chile Pensiones: mi futuro empieza hoy 61.780.555
Corporación Analítika Mi ahorro, mi futuro 100.000.000
Teatro Play Ltda Protegido y Seguro Mejor Futuro 98.930.000
Corporación de Rehabilitación Club de
Toma tu Futuro en Serio: Hoy Cotiza con Humor 52.900.000
Leones Cruz del Sur
INCAMI e INFOMIGRA por la Educación Migrante en el Ahorro
Instituto Católico Chileno de Migración 65.600.000
Individual de las AFP

Fundación Educacional San Francisco de Comunicando los beneficios de la Seguridad Social: Planificamos
90.000.000
Curimón Nuestro Futuro
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Monto Total
Nombre Ejecutor Nombre Proyecto
Adjudicado

Difusión del Sistema Previsional Chileno, una mirada desde la


Fundación Instituto de Estudios Laborales 79.380.000
Organización Sindical

Empresa Radio y Televisión La Discusión Educación Previsional: Un puente informativo para una mayor
80.000.000
S.A Seguridad Social

Información y Difusión del Sistema Previsional de Chile, con


OTEC CYS SPA 65.000.000
participación inclusiva en las regiones de Atacama y Coquimbo

Total 1.774.155.748
Fuente: Subsecretaria de Previsión Social.

Referencias
Federación Internacional de Administradoras de Fondos de Pensiones (FIAP). Disponible en
https://www.fiapinternacional.org/glosario-de-terminos/ (Enero, 2019).
Superintendencia de Pensiones. Disponible en https://www.spensiones.cl/portal/institucional/594/w3-
propertyvalue-9907.html (Enero, 2019).
Subsecretaria de Previsión Social. Disponible en
https://www.previsionsocial.gob.cl/sps/organizaciones/empresas-y-empleadores/sistema-de-
pensiones/pilares-del-sistema-de-pensiones/ (Enero, 2019).
Superintendencia de Pensiones. Disponible en https://www.spensiones.cl/portal/institucional/594/w3-
propertyvalue-9899.html (Enero, 2019).
Banco Central. Disponible en https://si3.bcentral.cl/Indicadoressiete/secure/Indicadoresdiarios.aspx
(Enero, 2019).
Ministerio de Hacienda. Dirección de Presupuesto (DIPRES). Proyecciones fiscales del sistema de
pensiones: Bonos de reconocimiento y déficit operacional 2010-2050. Disponible en
http://www.dipres.gob.cl/598/articles-58451_doc_pdf.pdf (Enero, 2019).
Subsecretaria de Previsión Social. Fondo para la Educación Previsional. Disponible en
https://www.previsionsocial.gob.cl/sps/download/fep/12fep/12_fep-adjudicacion/proyectos-
adjudicados-xii-concurso-fep.pdf (Enero, 2019).
Subsecretaria de Previsión Social. Fondo para la Educación Previsional. Proyectos adjudicados XII
Concurso Fondo para la Educación Previsional 2018. Disponible en
https://www.previsionsocial.gob.cl/sps/fep/xii-concurso-fondo-para-la-educacion-previsional-fep/
(Enero, 2019).

Disclaimer

Asesoría Técnica Parlamentaria, está enfocada en apoyar preferentemente el trabajo de las Comisiones
Legislativas de ambas Cámaras, con especial atención al seguimiento de los proyectos de ley. Con lo cual se
pretende contribuir a la certeza legislativa y a disminuir la brecha de disponibilidad de información y análisis entre
Legislativo y Ejecutivo.

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