Exportacion

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
NUEVO CHIMBOTE
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE

SEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO DE NUEVO
CHIMBOTE – SANTA – ANCASH”
AÑO 2018
INDICE
CAPITULO I: RESUMEN EJECUTIVO……………………………………………………………………………………. 3
A. Información General……………………………………………………………………………………………………… 4
B. Planteamiento del Proyecto…………………………………………………………………………………………. 6
C. Determinación de la brecha Oferta y Demanda……………………………………………………………. 8
D. Análisis Técnico del PIP…………………………………………………………………………………………………. 11
E. Costos del PIP………………………………………………………………………………………………………………… 49
F. Evaluación Social……………………………………………………………………………………………………………. 56
G. Sostenibilidad del PIP……………………………………………………………………………………………………. 56
H. Impacto Ambiental………………………………………………………………………………………………………… 67
I. Gestión de Proyectos………………………………………………………………………………………………………. 68
J. Marco Lógico…………………………………………………………………………………………………………………. 69
CAPITULO II: IDENTIFICACION…………………………………………………………………………………………. 71
2.1. Diagnóstico…………………………………………………………………………………………………………………. 72
2.1.1. Área de Estudio y Área de Influencia………………………………………………………………… 72
2.1.2. La Unidad Productora de Bienes o Servicios (UP)……………………………………………… 103
2.1.3. Los Involucrados del PIP……………………………………………………………………………………. 139
2.2. Definición de los objetivos del proyecto……………………………………………………………………. 142
2.3. Planteamiento del Proyecto………………………………………………………………………………………. 145
CAPITULO III: FORMULACION……………………………………………………………………………………………. 149
3.1. Definición del Horizonte de Evaluación del Proyecto…………………………………………………… 150

3.2. Estudio de Mercado del Servicio Público……………………………………………………………………… 150
3.2.1. Análisis de la Demanda……………………………………………………………………………………… 150
3.2.2. Análisis de la Oferta…………………………………………………………………………………………. 152
3.2.3. Determinación de la Brecha……………………………………………………………………………… 155
3.3. Análisis Técnico de las Alternativas……………………………………………………………………………… 157
3.4. Costos a Precios de Mercado………………………………………………………………………………………. 203
a. Costos de Inversión………………………………………………………………………………………………… 203
b. Costos de Reposición……………………………………………………………………………………………... 204
c. Costos de Operación y Mantenimiento………………………………………………………………….. 205
CAPITULO IV: EVALUACION……………………………………………………………………………………………… 213
4.1. Evaluación Social…………………………………………………………………………………………………………. 214

4.1.1. Beneficios Sociales……………………………………………………………………………………………. 214
4.1.2. Costos Sociales…………………………………………………………………………………………………. 218
4.1.3. Estimar los Indicadores de Rentabilidad Social del Proyecto……………………………… 225
4.1.4. Estimar el Análisis de Sensibilidad……………………………………………………………………… 227
4.2. Evaluación Privada……………………………………………………………………………………………………… 228
1
4.3. Análisis de Sostenibilidad……………………………………………………………………………………………. 228
4.4. Impacto Ambiental……………………………………………………………………………………………………… 231
4.5. Gestión del Proyecto…………………………………………………………………………………………………. 232
4.5.1. Para la Fase de Ejecución………………………………………………………………………………………… 232
4.5.2. Funcionamiento……………………………………………………………………………………………………… 233
4.5.3. Financiamiento……………………………………………………………………………………………………… 233
4.6. Matriz de Marco Lógico……………………………………………………………………………………………. 234
CAPITULO V: CONCLUSIONES…………………………………………………………………………………………. 236
CAPITULO VI: RECOMENDACIONES……………………………………………………………………………………. 237
CAPITULO VII: ANEXOS………………………………………………………………………………………………………. 238
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I. RESUMEN EJECUTIVO
3
CAPITULO I
RESUMEN EJECUTIVO
A. Información General
Definición del Proyecto
“Mejoramiento y Ampliación del Servicio de Seguridad Ciudadana en el distrito de Nuevo Chimbote –

Santa – Ancash”
Naturaleza de Intervención: Mejoramiento y Ampliación
Objeto de la Intervención: Servicio de Seguridad Ciudadana
Ubicación: Distrito de Nuevo Chimbote
Localización del Proyecto
Ubicación Política:
Departamento : Ancash
Provincia : Santa
Distrito : Nuevo Chimbote
Ubicación : Avenida Pacifico y se Limita con la Calle la Unión y la Calle 8 en el Distrito de
Nuevo Chimbote
Código Ubigeo : 021809
coordenadas UTM WGS 84
Latitud : - 8.988850°
Longitud : - 77.48000°
Mapa de Ubicación del PIP
4
Institucionalidad
Se va a identificar los órganos que conforman el Proyecto por cada fase de un PIP:
a. Formulación y evaluación: La Unidad Formuladora será la, porque dentro de sus competencias y
funciones, se encuentra elaborar proyectos de inversión pública.
b. Ejecución: La Unidad Ejecutora es la Municipalidad Distrital de Nuevo Chimbote, pero el Órgano

Técnico encargado es la Gerencia de Desarrollo Urbano, que tiene la capacidad física y técnica para
ejecutar obras tanto por Administración Directa como Administración Indirecta (Contrata).
c. Funcionamiento: La operación y mantenimiento estará a cargo de la Municipalidad Distrital de

Nuevo Chimbote.
Unidad Formuladora (UF)
La Unidad Formuladora es el área responsable de la elaboración del estudio de pre-inversión y se

encuentra debidamente registrada en el banco de proyectos del Sistema Invierte.
Unidad Formuladora Unidad Formuladora

Responsable de la UF Carlos Jesús Antonio Morales Larrea
Responsable de la elaboración del COLABORACCION E.I.R.L.
PIP Eco. Anghineth Contreras Barrios
Dirección Palacio Municipal (Frente a la Plaza Mayor)
Teléfono 043-318289
Página Web funcionalestudiosproyectos@muninuevochimbote.gob.pe
Unidad Ejecutora (UE)
La Unidad Ejecutora es el órgano que está registrado en la Dirección General de Presupuesto Público
(DGPP), se encarga de la ejecución del PIP.
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Unidad Ejecutora Municipalidad Distrital de Nuevo
Chimbote
Responsable de la UE Dr. Valentín Fernández Bazán
Dirección Palacio Municipal (Frente a la Plaza
Mayor)
Teléfono 043-318289
Página Web www.muninuevochimbote.gob.pe
El proyecto tiene una duración de 13 meses respecto a la ejecución, con el siguiente detalle
Inversión Tiempo
Expediente Técnico 03 meses
Ejecución de la Obra 09 meses
Liquidación 01 mes
Fuente: Elaboración Propia.
Datos del servicio público a intervenir:
Servicio Público Servicio de Seguridad Ciudadana

Indicador de Brecha Porcentaje de Distritos que no Cuentan con
Identificada Mecanismos Básicos de Seguridad Ciudadana.
B. Planteamiento del Proyecto
Objetivo Central: Adecuada capacidad operativa para brindar servicio de seguridad ciudadana en el
distrito de Nuevo Chimbote.
Medios Fundamentales:
- Adecuada obra civil (planta interna y externa).
- Suficientes unidades móviles para el servicio de patrullaje móvil y accesorios de seguridad.
- Adecuada capacitación.
Alternativas de solución evaluadas
Alternativa N° 1
La instalación de una Plataforma Tecnológica de Voz, video y Comunicaciones a través de cables de
Fibra Óptica aérea en el distrito de Nuevo Chimbote. Para lo cual se considera las siguientes
componentes:
 Sistema De Plataforma Tecnológica Con Conexión De Fibra Óptica

 Construcción de Central de Operaciones y Oficinas de Seguridad Ciudadana.
 Adquisición en Instalación de un Sistema de (100) Cámaras Video IP HD en puntos críticos de
las zonas del Distrito.
 Central Telefónica - Observatorio del Delito incluye el Software de Atención de Emergencia.
 Sistema de Instalación e Interconexión de la Fibra Óptica en todos los puntos de cámaras y Sede
Principal de modo Aéreo hasta el CECOM.
 Implementación de la Central de Emergencia y Data Center.
 Sistema Radio Comunicación.
6
 Equipamiento Móvil y Accesorios de Seguridad
 Camionetas 6 (seis).
 Motos Lineales 10 (Diez).
 Cuatrimoto 1 (uno)
 Vestimenta de serenazgo.
 Capacitación
 Capacitación técnica a operadores de CCTV.
 Capacitación a personal de seguridad ciudadana.
 Capacitación y sensibilización a juntas vecinales.
Alternativa N°2
La instalación de una Plataforma Tecnológica de Voz, video y Comunicaciones a través de Enlaces
Inalámbrica, en el distrito de Nuevo Chimbote. Para lo cual se considera las siguientes componentes:
 Sistema De Plataforma Tecnológica con Conectividad Inalámbrica a través de Enlaces Inalámbricos

 Adquisición en Instalación de un Sistema de (100) Cámaras Video IP HD en puntos críticos de
las zonas del Distrito.
 Sistema de Instalación e Interconexión inalámbrica en todos los puntos de cámaras y Sede
 Capacitación

El planteamiento de las alternativas a nivel técnico, han comprendido el análisis de los siguientes
aspectos:
 Materiales adecuados para este tipo de construcción.

 Diseños tecnológicos que responden al uso y preferencias de los habitantes de la zona a intervenir.
 Diseño tecnológico adecuado a las condiciones ambientales especificas (topografía, clima,
intensidad solar, etc.).
 Tecnologías apropiadas, tamaños más económicos y eficientes.
7
C. Determinación de la brecha Oferta y Demanda
Diagnóstico de la situación actual de la demanda que el proyecto alternativo ofrecerá
Para un análisis correcto de la demanda, es necesario contemplar que el presente proyecto busca
la solución a un problema fundamental vinculado a la limitada implementación operativa del
Servicio de Seguridad Ciudadana en el distrito de Nuevo Chimbote, asimismo como el servicio de
seguridad ciudadana está orientado a la prevención de la violencia y el delito, la población
demandante efectiva será igual a la población demandante potencial y esta, a su vez, a la población
del área de influencia. El supuesto que se asume es que, toda la población del área de influencia
(afectada por el problema) requiere de los servicios de Seguridad Ciudadana y que en todos los
casos los demandarán efectivamente.
 La población de referencia es toda la población del Distrito de Nuevo Chimbote. La Población

objetivo se asume que es el 100% de la población, es decir, todos demandan el servicio de
Seguridad Ciudadana.
 La población demandante potencial, es la población con necesidades que potencialmente

requerirá el servicio en lo que intervendrá el proyecto por su ubicación, cercanía geográfica y
las relaciones de intercambio comercial y religioso. Es así como la población demandante
potencial es el 100% de la población del Distrito de Nuevo Chimbote
 La población demandante efectiva, es la población objetivo con necesidades que busca

finalmente mejorar su condición de vida, es decir, es aquella que requerirá y demandará
efectivamente el servicio. Cabe precisar, que como el servicio de seguridad ciudadana está
orientado a la prevención de la violencia y el delito, la población demandante efectiva será igual
a la población demandante potencial y este a su vez, a la población del área de influencia.
Proyección de la población demandante efectiva
POBLACIÓN
PERIODO AÑO DEMANDANTE
EFECTIVA
0 2018 168,018
1 2019 174,057
2 2020 180,314
3 2021 186,796
4 2022 193,511
5 2023 200,467
6 2024 207,674
7 2025 215,139
8 2026 222,873
9 2027 230,885
10 2028 239,184
Fuente: Elaboración Propia
8
Oferta
 Oferta sin proyecto
La Municipalidad Distrital de Nuevo Chimbote, ofrece un servicio de seguridad ciudadana de manera

permanente los 365 días del año a los residentes y visitantes del Distrito de Nuevo Chimbote. La
oferta actual del proyecto se expresa como el número actual de personas que están accediendo a
los servicios óptimos de seguridad ciudadana.
Se cuenta con los siguientes Recursos Humanos: Cinco (05) supervisores, veinticuatro (24) agentes
de serenazgo, doce (12) operadores de cámara, tres (03) agentes motorizados, tres (3) personal de
mantenimiento de vehículos, tres (3) personal de ediciones, dos (2) operadores de radio, cuatro (04)
seguridad física, personal Administrativo (05), un (01) Gerente y (01) Sub Gerente.
 Oferta optimizada
Es aquella que se puede disponer óptimamente con los recursos disponibles actuales, de las cuales
Dieciséis (16) unidades móviles se encuentran operativas en regular estado, con los que el personal
de serenazgo viene brindando l servicio de seguridad ciudadana mediante patrullajes
Detalle de vehículos optimizados
ITEM VEHICULO CANTIDAD

1 Camioneta 4x4 1
2 Camioneta 4x2 3
3 Automóvil 3
4 Moto Lineal 9
TOTAL 16
Fuente: Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana –
Municipalidad Distrital de Nuevo Chimbote / Elaboración Propia
Estimación de oferta
Estimación de Población
Año Unidades Móviles Oferta
Vigilada
2018 16.00 11,315 181,042
2019 16.00 11,315 181,042
2020 16.00 11,315 181,042
2021 16.00 11,315 181,042
2022 16.00 11,315 181,042
2023 16.00 11,315 181,042
2024 16.00 11,315 181,042
2025 16.00 11,315 181,042
2026 16.00 11,315 181,042
2027 16.00 11,315 181,042
2028 16.00 11,315 181,042
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 Determinación de la brecha
El mecanismo técnico que se utiliza para establecer la diferencia entre demanda total y la oferta
optimizada, consiste en establecer el déficit de la oferta del servicio considerado en el proyecto, en
consecuencia, este análisis nos permite conocer el déficit potencial del servicio o producto
establecido en el proyecto y que probablemente puede ser cubierto total o progresivamente,
dependiendo de la magnitud del déficit.
Considerando la demanda y oferta proyectada, pasamos a calcular la demanda insatisfecha, luego

del cual llegamos a la conclusión que existe demanda por satisfacer. Cabe precisar que la demanda
es la población residente en el distrito. En la siguiente tabla se puede ver el cálculo de la demanda
insatisfecha:
Balance Oferta – Demanda
Año Demanda Oferta Déficit

2018 168,018 181,042 -13,024
2019 174,057 181,042 -6,985
2020 180,314 181,042 -728
2021 186,796 181,042 5,754
2022 193,511 181,042 12,469
2023 200,467 181,042 19,425
2024 207,674 181,042 26,632
2025 215,139 181,042 34,097
2026 222,873 181,042 41,831
2027 230,885 181,042 49,843
2028 239,184 181,042 58,142
Considerando la brecha de servicios, a continuación, se realiza el dimensionamiento de los

requerimientos de medios de vigilancia en el marco de las competencias de la municipalidad. Para
el caso de los servicios de Serenazgo se ha definido en función de la variable población.
Años
Fórmula Descripción
2018 2019 2020 2021 2022
Demanda de servicios (N° población) 168,018 174,057 180,314 186,796 193,511
Oferta optimizada (N° personas que reciben
181,042 181,042 181,042 181,042 181,042
servicios SC)
A Brecha servicio SC -13,024 -6,985 -728 5,754 12,469
Capacidad máxima de cobertura de
B 9,052 9,052 9,052 9,052 9,052
población por patrulla con serenos
C = A/B N° de Camionetas -1 -1 0 1 1
D población por moto lineal con 4,526 4,526 4,526 4,526 4,526
serenos
E = A/D N° de Motocicletas -2 -1 0 1 2
Capacidad máxima de cobertura
F 5,092 5,092 5,092 5,092 5,092
por puesto de auxilio
G = A/F N° de puestos de vigilancia -2 -1 0 1 2
10
H 2,263 2,263 2,263 2,263 2,263
por patrullaje a pie
I = A/H N° de serenos -6 -3 0 3 6
Años
2023 2024 2025 2026 2027 2028
Demanda de servicios (N° población) 200,467 207,674 215,139 222,873 230,885 239,184
Oferta optimizada (N° personas que
181,042 181,042 181,042 181,042 181,042 181,042
reciben servicios SC)
A Brecha servicio SC 19,425 26,632 34,097 41,831 49,843 58,142
Capacidad máxima de
B cobertura de población por 9,052 9,052 9,052 9,052 9,052 9,052
patrulla con serenos
C = A/B N° de Camionetas 2 3 4 5 6 6
D cobertura de población por 4,526 4,526 4,526 4,526 4,526 4,526
moto lineal con serenos
E = A/D N° de Motocicletas 4 5 7 9 11 12
F cobertura por puesto de 5,092 5,092 5,092 5,092 5,092 5,092
auxilio
G = A/F N° de puestos de vigilancia 3 5 6 8 9 11
H 2,263 2,263 2,263 2,263 2,263 2,263
cobertura por patrullaje a pie
I = A/H N° de serenos 9 12 15 18 22 26
De esta forma en el Distrito de Nuevo Chimbote se requiere seis (06) unidades móviles motorizadas
(Camionetas), diez (10) motos lineales, y veintiséis serenos (26) serenos para ofrecer una cobertura
adecuada.
D. Análisis Técnico del PIP
Aspectos Físico-Técnico de la Alternativa N° 1: La localización, el tamaño y la tecnología de

producción o de construcción
La instalación de un sistema de video vigilancia y comunicaciones a través de cables de Fibra Óptica

aérea, en el distrito de Nuevo Chimbote. Para lo cual se considera las siguientes acciones:
COMPONENTE 1. Sistema De Plataforma Tecnológica Con Conexión De Fibra Óptica
Con la creación de la Central de Operaciones, se permitirá tener más capacidad operativa y logística
para la lucha contra la inseguridad ciudadana; por ende, contrarrestar la delincuencia, ya que
conllevará plantear las alternativas eficientes.
Construcción de Central de Operaciones y Oficinas de Seguridad Ciudadana.

La Central de Monitoreo de Seguridad Ciudadana plantea su construcción al frente de la Avenida
Pacifico y se Limita con la Calle la Unión y la Calle 8 en el Distrito de Nuevo Chimbote, Provincia de
Santa y Departamento de Ancash, conforme al levantamiento topográfico de precisión (coordenadas
UTM WGS 84 LATITUD: - 8.988850° LONGITUD: - 77.48000°)
11
Plano de Localización
Vista Frontal
Se plantea realizar la construcción de la Nueva Central de Operaciones y Comunicaciones de la

Municipalidad Distrital de Nuevo Chimbote, generando los ambientes de Data Center, Oficinas,
Baños, depósito, Video Wall y Sala de Crisis. Los Criterios de diseño con los siguientes:
Propuesta Arquitectónica
La presente propuesta arquitectónica de la “Construcción de la Central de Monitoreo de Seguridad

Ciudadana” plantea las construcciones de la Central de monitoreo y demás obras complementarias (patio
de formación, estacionamiento, cerco perimétrico, serenos caninos y casetas de guardianía).
Cuadro de Áreas Programa Arquitectónico.

1° NIVEL
CASETA 01 3.74
12
REPECION 13.56
AREA DE QUEJAS 15.98
HALL DE DISTRIBUCION 88.69
SS.HH. VARONES 11.58
SS.HH. DAMAS 11.58
DATA CENTER 26.58
DATA CENTER (CARGAS ESPECIALES)
VIDEO WALL 62.22
OFICINA SUPERVISOR 17.4
SALA DE CRISIS 35.4
SUBGERENCIA DE DEFENSA CIVIL 35.4
SALA DE USOS MULTIPLES 53.4
SSH.HH VARONES Y CAMERINOS 13.01
SS.HH DAMAS Y CAMERINOS 13.01
SS.HH DISCAPACITADO 10.79
COMEDOR 23.24
DEPOSITO DE MANTENIMIENTO 11.04
SERENOS CANINOS 22.21
ALMACEN DE SERVICIO 11.04
PATIO DE FORMACION 289
CASETA C/ BAÑO 9.4
ESTACIONAMIENTO 536.83
AREA VERDE 67
2° NIVEL
SS.HH VARONES 11.58
SS.HH DAMAS 11.58
SECRETARIA 13.04
GERENCIA 21.63
SALA DE REUNIONES 35.4
SUBGERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA 17.4
ASESORIA LEGAL 17.4
SALA DE PROYECCIONES 13.01
GIMNASIO 53.1
SS.HH. DAMAS 11.75
13
Plano de Arquitectura del Primer Nivel
Plano de Arquitectura del Segundo Nivel
Aspectos Técnicos de Infraestructura.
 La arquitectura cumple las normas técnicas: Normas técnicas para el diseño de

infraestructura.
 La estructura de los módulos cumple con las normas sísmicas y las normas del RNE:
- Norma Técnica de Edificación E-0.20
14
 Las instalaciones eléctricas cumplen con las normas establecidas en sus reglamentos
técnicos:
Los cálculos de las redes secundarias deberían cumplir con las siguientes normas y disposiciones
legales:
- Código Nacional de Electricidad Suministro 2001
- Ley de Concesione Eléctricas D.L. N° 25844
- Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas D.S. N° 009-93-EM.
- Norma DGE/MEM, vigentes.
Las instalaciones sanitarias cumplen con las normas establecidas en sus reglamentos técnicos y
el RNE.
Implementación de la Plataforma Tecnológica Digital IP – Interconexión Alámbrica
El presente proyecto propone el acondicionamiento de 100 cámaras DOMO PTZ IP, en los distintos puntos
estratégicos, debido a eventualidades con alto índice delincuencial, tránsito, robos y accidentes.
Las cámaras podrán ser visualizadas en tiempo real por el personal del centro de operaciones de la
Municipalidad Distrital de Nuevo Chimbote, a través de la plataforma de video vigilancia.
Disposiciones Generales.
La implementación de equipamiento de cámaras de video vigilancia consiste en:
 Una plataforma externa de comunicaciones basadas en fibra óptica pasiva de tipo mono modo,
mediante redes aéreas, a través de postes (con altura no menor de 9m).
 Instalación de cámaras Domo IP PTZ, las cuales estarán en distintos puntos clave de la urbe, teniendo
en cuenta el mayor grado de incidencia delincuencial.
Alcance de las especificaciones.

El equipamiento de cámaras de video vigilancia contempla:
 La implementación de 100 cámaras domo PTZ IP.
 La implementación de 100 postes(13m) para 100 cámaras domo PTZ IP.
 La implementación de accesorios de red de fibra óptica desde el Nodo Principal hacia las cámaras PTZ,
mediante una topología estrella.
Cámara Domo PTZ IP
Cámara Domo PTZ IP Características Técnicas

Se propone el acondicionamiento de 100
cámaras PTZ teniendo las siguientes
características técnicas:
- Cámara PTZ de alto rendimiento para
exteriores.
- Posibilidad de seleccionar la resolución
HD.
- Sensor de imagen de 1/1.9” CMOS.
- Zoom Digital: 10x mínimo.
- Zoom Óptico: 23x mínimo.
- Tecnología ONVIF.
- Máxima apertura F1.5
- Interface de Red: RJ-45 (10/100BASE-T).
- Protección: IP66 / IK9 mínimo.
15
Fuente de Alimentación de Cámaras Domo PTZ y Fijas HD IP
La cámara PTZ y Fijas, puede ser energizada eléctricamente a través de Power Inyector o Transformador
de Voltaje AC/AC.
Fuente de Alimentación Método de Implementación
Se suministrará e instalará todos los

materiales utilizados en esta partida
(Fuente de alimentación de Cámara PTZ).
Todo el trabajo deberá ser de primera
clase y de acuerdo con la mejor práctica,
empleándose equipos y herramientas
adecuadas de primer uso y de la mejor
calidad.
En el supuesto caso de transformador de

voltaje, va instalado en el tablero de
comunicaciones y esta a su vez entre el
fluido eléctrico de 220 AC y la cámara
PTZ. En el supuesto caso de power
inyector, va instalado en el tablero de
PTZ. Desde el power inyector hacia la
cámara PTZ, se energiza mediante un
cable patch cord utp a través de la
tecnología PoE.
Cámara Fija HD IP
Cámara Fija HD IP Características Técnicas
- Sensor de Imagen: 1/2.8" 1M CMOs.

- ONVIF.
- Illumination Minima : Color : 0.3Lux
B/W : 0.2Lux.
- Min. Distancia del Objeto 0.5m
(1.64ft).
- Día y Noche: Auto / Color / B/W.
- Ethernet RJ-45 (10/100BASE-T).
- Protección: IP66.
- Formato de compresión de video:
H.264 (MPEG-4 part 10/AVC), MJPEG.
- IP: IPv4.
- Método de transmisión: Unicast /
Multicast.
Equipamiento de Centro de Monitoreo

El centro de monitoreo permitirá la vigilancia visual de las áreas de interés, recopilación de evidencias y
como elemento de disuasión para quienes quieran incurrir en acciones indebidas.
16
Alcances
El equipamiento del Centro de monitoreo contempla:
 La implementación de una Sala de Operaciones, con sus accesorios, dispositivos y servicios
correspondientes en esta partida.
 La implementación de una Sala de Crisis, con sus accesorios, dispositivos y servicios correspondientes
en esta partida.
 La implementación de una Sala de Comunicaciones, con sus accesorios, dispositivos y servicios
correspondientes a esta partida.
Sala de Operaciones
Sala de Operaciones Método de Implementación

Los operadores de cámaras de vigilancia
llevan el registro detallado de
observaciones e incidencias, estos
mismos registros pueden introducirse en
un sistema informático. Se graba y
archiva de forma segura grabaciones de
video, para su uso correspondiente.
Estaciones de trabajo para operadores
Estación de Trabajo para Operadores Características Técnicas

- Procesador: Intel - 2.4 GHz
- Sistema Operativo: Windows XP/7/8/10
- Chipset: Intel
- Memoria: 4GB de RAM DDR4
- Disco duro: 500GB
- DVD-ROM; DVD +/- rw, 5,25”
- Tarjeta gráfica: Soporte acelerador dual PCI
Express 2.0 x 16
- Poder alimentación (accesible desde el
exterior, *Certificado, 90% de eficiencia) a
partir de 425W.
- Accesorios complementarios:
 Teclados: teclado con cable con
funcionalidad multimedia.
 Mouse: ratón óptico con cable.
Joystick para estación de trabajo de operaciones
Joystick para estación de trabajo Características Técnicas
- Posee un teclado con diseño intuitivo y fácil

de usar.
- Zoom, desplazamiento e inclinación
mediante joystick.
17
- Compatible variable completo de cámaras
PTZ.
- Teclas multifunción.
- Display LCD.
Monitor para estación de trabajo de operadores
Monitor para estación de trabajo Características Técnicas
- Resolución 1920 x 1080 (16:9).

- Tiempo de respuesta: 5ms.
- Colores soportados: 16.7M.
- Dinámica CR: 5000.000:1
- Relación de contraste: 1000:1
Matriz de Monitor Wall
Matriz de Monitor Wall Características Técnicas

- El rack con dimensiones acordes con el
monitor 46” /55”.
- El rack con capacidad de soportar el peso de
los monitores.
- El cable HDMI acorde con la longitud entre
la sala de operadores y sala de
comunicaciones.
- El cable HDMI con conector tipo A macho,
alta velocidad, Standart HDTV 1080p.
Monitor HD 46”/55”, para monitor Wall
Monitor HD 46”/55” Características Técnicas
- Resolución 1920 x 1080.

- Orientación Retrato y Paisaje.
- Brillo 450 cd/m2.
- Panel Tecnología IPS.
- Puertos HDMI.
- Operación de 24x7.
18
Puesta en funcionamiento de la Sala de Operadores
Para la puesta en funcionamiento en la sala de operadores, se brindará la asistencia profesional en
el cual validará que hayan tomado las medidas adecuadas para la correcta instalación y
funcionamiento de los equipos y esto a su vez ayudará a reducir el riesgo de problemas de
rendimiento y fallos prematuros en los dispositivos correspondientes a la sala de operadores.
Sala de Crisis
Sala de Crisis Método de Implementación
La información se presenta en forma de
resúmenes, informes, cuadros, gráficos o
mapas. El proceso de la planificación y análisis
de los escenarios también es parte de las
responsabilidades del área, por lo que le
corresponde la tarea fundamental del
monitoreo y advertencia temprana por
eventos adversos.
Impresora Multifuncional
Impresora Multifuncional Características Técnicas
- Equipo multifuncional: imprime, escanea y
copia.
- Tecnología de impresión: Inyección de tinta.
- Especificación de la impresora:
 Resolución Max: 5760x1440 DPI.
 Velocidad Max Color: 15 PPM.
 Velocidad Max Color Negro: 33 PPM.
- Especificación Escaner.
 Resolución óptica: 1200 DPI.
- Especificación de Copiadora: Tamaño 10x15
cm, Carta, A4.
- Conectividad: USB, Wi-Fi.
- Plataforma de Trabajo: MAC OS, Windows
XP/7/VISTA/8/10.
- Voltaje de Alimentación: 220 VAC.
Proyector Multimedia
Proyector Multimedia Características Técnicas
- Tecnología de la imagen: LCD.

- Relación de Aspecto: 16:9
- Resolución Nativa: 800x600
- Brillo (ANSI-Lumens): 2000 lumens.
- Nivel de Ruido: 40 db.
- Conectividad: Entrada HDMI, VGA.
19
Soporte de Proyector
Soporte de Proyector Características Técnicas
- Material: Aluminio.
- Ángulo de inclinación ajustable.
- Ángulo de giro horizontal de 360°.
- Soporta proyectores que pesar Max. 10 kg.
- Configuración de montaje universal.
Ecran Retráctil
- Pantalla con bloqueo manual.

- Soportes para pared o techo.
- Función de tiro y enrolle fácil.
- Fácil despliegue con sistema mecánico de
ascenso y descenso.
Mesa Rectangular
Mesa de melamine de 2.00 x 1.20 mts.
Sillas para sala de crisis
Silla operativa de ejecutivo para reuniones.
Puesta en funcionamiento de la sala de crisis
Para la puesta en funcionamiento en la sala de crisis, se brindará la asistencia profesional en el cual

validará que hayan tomado las medidas adecuadas para la correcta instalación y funcionamiento de
los equipos y esto a su vez ayudará a reducir el riesgo de problemas de rendimiento y fallos
prematuros en los dispositivos correspondientes a la sala de crisis.
Sala de Comunicaciones
Sala de Comunicaciones Método de Implementación
El cuarto de comunicaciones debe mantenerse
continuamente las 24 horas al día, 365 días al
año entre 10 a 25 grados Celsius. Los racks o
gabinetes deben contar con un espacio de
trabajo libre alrededor (al frente y detrás) de
los equipos y paneles de telecomunicaciones.
20
Sistema de CCTV y RED
Servidor de Gestión de Cámaras
Servidor de Gestión de Cámaras Método de Implementación

El Servidor de video estándar se basa en la
administración de grabación en red, está
compuesto de equipos de tecnología de última
generación que trabajan a través de una
plataforma del sistema de gestión antes
mencionado. Los equipos NVR se conectan a la
red IP y graban señales de video procedentes de
los transmisores seleccionados. Además,
pueden ofrecer la opción de reproducir
contenido en los receptores y estaciones de
Video vigilancia, así como de enviar y almacenar
alarmas.
Software de Gestión de Cámara

Software de Gestión de Cámaras Características Técnicas
Es un Sistema de Gestión de Video IP tipo

“Enterprise” Cliente-Servidor Distribuida.
Administra todo el Sistema orientado al Usuario,
gestión de alarmas, monitoreo de actividad. Es
confiable alta capacidad de recuperación que
hace uso de las capacidades del mundo IT.
Grabador de Video
Grabador de Video Características Técnicas
- Compresión: H.264, MPEG-4, MJPEG.
- Grabación de velocidad máxima de 400Mbps.
- Tecnología: ONVIF.
- Reproduce grabaciones de 25Mbps (16CH
simultáneamente).
- Almacenamiento expandible: si
- Interno: Max. 45TB.
- La visualización del sistema se realizará a través
de una página web y puede admitir la
configuración de los siguientes parámetros:
 Nombre y ubicación.
 Identificación de fechas de Grabación.
 Configuración de la dirección IP.
 Velocidad de la interfaz Ethernet.
 Configuración temporal mediante reloj en
tiempo real o protocolo de tiempo de redes
(NTP).
 Configuración del servidor NTP.
21
Servidor para matriz de monitor Wall
Servidor para matriz de monitor Wall Características Técnicas

- Procesador: Intel.
- Sistema Operativo: Windows.
- Conectividad 10/100/1000.
- Puerto usb 2.0
- Almacenamiento expandible.
- Lector de disco DVD-RW.
- Sistema de control de calidad.
Software de Gestión para monitor Wall
Software de Gestión para monitor Wall Método de Implementación

El software de gestión para Monitor Wall es un
conjunto de permisos que se le puede otorgar
a un usuario en los que tiene la posibilidad de
distribuir, usar y/o modificar la presentación
de imagen en los monitores de 46” o
monitores de 55”.
Permite limitar el uso de sesiones de programa
para cada estación de trabajo. Diseñado con
un interfaz gráfico a nivel de usuario intuitiva
(GUI) que ayuda a facilitar la experiencia del
usuario al mismo tiempo que ofrece
flexibilidad, capacidad de expansión y soporta
operaciones de seguridad con las mejores
prácticas.
Switch Core
Switch Core Método de Implementación

El switch core, será montado en el gabinete de
la sala de comunicaciones con el kit de
accesorios que viene con el mismo, ocupando
1 UR.
Una vez instalado se procede a energizar
desde la toma eléctrica que hay dentro del
gabinete, usando el cable de poder.
Se utilizará patch cord UTP Cat6 para
interconectar los switches de acceso, la central
telefónica, los gateways de voz y los servidores
con el Switch-Core para así formar la red de
backbone.
Se realiza la configuración del Switch-Core
utilizando un adaptador de USB para cable
consola desde nuestro terminal. Aquí se
configura y detalla cada segmento de red que
se implementara para obtener interconexión y
seguridad.
22
Sistema de Control de Instalación
Previamente se debe validar que en el gabinete en donde se instalara el equipo este acondicionado
a una temperatura menor a los 45 °C y el aire circule libremente.
Hay que asegurar que el cable de alimentación AC pueda llegar de la regleta de energía al conectar
en el panel superior del switch.
Después que se conecta el puerto del switch con otro dispositivo el LED del puerto cambiara a color
ámbar mientras el Switch-Core establece un nuevo enlace, luego cambiara a color verde una vez se
establezca el vínculo. Si el LED esta pagado, el otro dispositivo podría no estar encendido, puede
haber un problema con el cable o con el adaptador del dispositivo.
Corroborar que el cableado estructurado para cada puerto asignado en el equipo no exceda los 100
metros de distancia para tener una óptima conectividad hacia la red.
Hacer pruebas de conectividad mediante ping y trazas hacia los equipos que conforman la
backbone.
Switch Acceso
Switch Acceso Método de Implementación
El switch de la capa de acceso es un dispositivo

de interconexión que facilitan la conexión de
los dispositivos de nodo final con los
dispositivos en red formando lo que se conoce
como una red de área local (LAN) y cuyas
especificaciones técnicas siguen el estándar
conocido como ethernet (o técnicamente IEEE
802.3).
Switch Acceso PoE
Estos switches se utilizarán para administrar la

red de telefonía IP, estos harán pleno uso de la
tecnología “PoE”; esta es una tecnología que
incorpora alimentación eléctrica a una
infraestructura LAN estándar, permite que la
alimentación eléctrica se suministre a un
dispositivo de red (switch, punto de acceso,
router, teléfono o cámara IP, etc.) usando el
mismo cable que se utiliza para la conexión de
red. Elimina la necesidad de utilizar tomas de
corriente en las ubicaciones del dispositivo
alimentado y permite una aplicación más
sencilla de los sistemas de alimentación
ininterrumpida (SAI) para garantizar un buen
funcionamiento.
23
Equipo de Firewall
Equipo de Firewall Método de Implementación
Mediante el uso de firewall cumple el rol de

proteger a la red backbone de las
instrucciones que provienen de una tercera
red (expresamente de internet). El firewall es
un sistema de que permite filtrar los paquetes
de datos que andan porla red. Se trata de un
“puente angosto” que filtra, al menos, el
tráfico entre la red interna y externa, además
de balancear la carga y regular el tráfico para
cada segmento de red existente perteneciente
a la backbone.
Central Telefónica IP
La central telefónica a ser implementada será de tecnología IP PoE, basada en plataforma estándar.
Se instalará en la sala de comunicaciones.
Servidor de Telefonía

materiales utilizados en esta partida (servidor
de telefonía). Todo el trabajo deberá ser de
primera clase y de acuerdo con la mejor
práctica, empleándose equipos y
herramientas adecuadas, de primer uso y de la
mejor calidad.
El servidor de telefonía que ocupa 1 UR, será
instalada en el gabinete principal de la sala de
comunicaciones.
Gateway Digital

materiales utilizados en esta partida (Gateway
Digital). Todo el trabajo deberá ser de primera
adecuadas, de primer uso y de la mejor
calidad.
El Gateway digital, será instalado sobre una
bandeja en el gabinete principal de la sala de
comunicaciones.
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Gateway Analógico
Gateway Analógico Método de Implementación

materiales utilizados en esta partida (Gateway
Analógico).
Todo el trabajo deberá ser de primera clase y
de acuerdo con la mejor práctica,
calidad.
El Gateway analógico, será instalado sobre una
bandeja en el gabinete principal de la sala de
comunicaciones.
Teléfono IP

materiales utilizados en esta partida (Teléfono
IP). Todo el trabajo deberá ser de primera
calidad.
Auricular HD Ejecutivo
Gateway Analógico Características Técnicas
- Diseño ligero.
- Excelente calidad de audio del receptor.
- Circuito de choque anti-acústico.
- Brazo de micrófono giratorio de 330.
- Junta giratoria de 180° de altavoz y banda
de la cabeza.
- Desconexión rápida para dejar el escritorio
sin quitar el auricular.
- Sistema de control de calidad
1.- Pruebas de aceptación
- Se realizará pruebas mediante llamadas
entrantes y salientes, corroborando la
calidad de recepción de audio en el
operador.
- Se realizará pruebas mediante llamadas
entrantes y salientes, corroborando la
calidad de transmisión de voz en el
operador.
25
Sistema de Registro de Incidencias
El sistema de registro de incidencias es un sistema web que funciona a través de internet que
permitirá el registro y seguimiento de las incidencias reportadas al centro de monitoreo generando
a su vez un mapa de delito en tiempo real.
Software de Registro de Incidencias

Software de Registro de incidencias Características del Software
La solución está conformada por los

siguientes módulos:
- Registro de Personal Autorizado.
- Registro de Incidente.
- Monitoreo de Incidente.
- Mapa del Delito.
- Control de calidad.
- Pruebas de conectividad a internet.
- Acceso al sistema mediante navegador
web.
- Visualización del mapa del delito en
tiempo real.
- Pruebas de conectividad mediante
ping (ICMP).
- Acceso a la plataforma mediante el
navegador web, con la dirección IP del
servidor.
- Registro de nuevo incidente.
- Sectorización del distrito.
- Monitoreo de incidentes.
- Generación de Mapa del Delito.
- Conexión con sistema de localización.
Sistema de Control de Acceso

permitirá el registro y seguimiento de las incidencias reportadas al centro de monitoreo generando
a su vez un mapa de delito en tiempo real.
Alcance.
Las presentes especificaciones técnicas generales constituyen un conjunto de instrucciones que
permitirán el correcto funcionamiento del sistema de registro de incidencias. La Municipalidad será
responsable de proporcionar el acceso a internet a través del centro de monitoreo para el uso del
sistema.
El sistema solo comprende la licencia de uso y acceso vía internet.
Características Técnicas
Panel de Control:
Panel de Control de Acceso en Gabinete de metal con fuente de Alimentación / Lectores soportados:
4 Wiegand 26-bit / Control para 4 puertas / Tarjetas 30,000 / Registros 100,000 / Puertos: TCP/IP y
RS-485 / Entrada: 2 Botones de salida, 2 sensores de puerta, 2 auxiliares / Salidas: 2 Relevadores C
para cerraduras y 2 relevadores para auxiliar / Ranura SD-Card.
26
Lectora de Huella Digital y Tarjeta
Lector de Huella Digital y de Tarjetas ID. Índice de protección IP65 a Prueba de Agua y Polvo. Lector
esclavo para Paneles inBIO y Lectores Standalone. Interfaz de Comunicación RS-485. Indicador LED
para Verificación Concedida o Denegada.
Cerradura Electromagnética:
Cerradura electromagnética de 600 LB. Voltaje 12/24 VDC-500 mA. • Dimensiones: 253 mm x 25mm
x 48mm. • Material de alta resistencia, cubierta de aluminio anodizado. • Temperatura de
funcionamiento: -10 a +55C°. • Humedad de funcionamiento: 0 a 90%. • Peso: 2KG.
Soporte de Cerradura:
Soporte para cerradura electromagnética tipo Z Para puertas abiertas hacia dentro | 600 LB. • Peso:
0.54 kg. • Dimensiones: 185mm x 50mm x50 mm.
Botón de Salida Con Pulsador:

Botón de salida con pulsador NO. Soporta 3A/36Vdc. • Material de aluminio y acero. • Vida
mecánica 500000 pulsaciones. • Dimensiones: 86 mm x 50 mm x 20 mm. • Peso: 0.15 kg.
Fuente de 12V:
Fuente UPS de 12V x 4amp * Incluye gabinete.
Sistema de Instalación e interconexión de la Fibra óptica aérea en todos los puntos de cámaras y
Sede Principal de modo Aéreo hasta el CECOM
Es la Implementación del nuevo Backbone de fibra óptica que requiere en el Distrito de NUEVO
CHIMBOTE un sistema centralizado de video del servicio del Serenazgo, es necesario implementar
una plataforma confiable y segura que permita la transmisión de voz/datos, internet, con alta
velocidad y desempeño con múltiples protocolos como Ethernet (10/100/1000Mbps) y aplicaciones
de última tecnología.
La Municipalidad requiere una plataforma, no solo para cubrir las 100 cámaras de videos este
proyecto, sino además su crecimiento en números de cámara de video, sistema WiFi, interconexión
de sus sedes administrativas, operativas y otros servicios futuros.
En esta etapa se instalarán los cables de fibra óptica dando un total de 312 hilos, para un total de
100 cámaras, se hace notar que además se dejará en el Data Center de la Municipalidad, Cecom
existente y 02 módulos existentes 02 hilos para la una interconexión con el Sala de Comunicaciones
del Serenazgo (SACOSE) y se tendrá 128 hilos libres, para el crecimiento en número de cámaras, en
otros servicios, como la interconexión de las oficinas descentralizada y operativas, Wifi, otros
servicios.
Cuadro de distribución de hilos de Fibra óptica:
Total de hilos de FO Instalados 312 hilos

Total de hilos para las Cámaras (1 activo + 1 reserva/ampliación) 200 hilos
Total de hilos entre: SACOSE - Data Center Municipalidad (1+1) 02 hilos
Total de hilos entre: SACOSE - CECOM existente de video (1+1) 02 hilos
Total de hilos entre: SACOSE - Modulo 1 - existente (1+1) 02 hilos
Total de hilos entre: SACOSE - Modulo 2 – existente (1+1) 02 hilos
Total de hilos de reserva / ampliación 104 hilos
27
El tipo de arquitectura que se ha tomado es de tipo estrella (punto a punto) esto significa que hay
un par de hilos de fibra óptica desde Sala de Comunicaciones del Serenazgo (SACOSE) hasta la cada
una de las cámaras (2 hilos conectados: 1 activo + 1 reserva / ampliación / crecimiento).
Para el diseño de la solución se ha considerado instalar cables de fibra óptica monomodo, dieléctrico
ADSS (All Dielectric Self Supporting) según norma de la ITU-T G.652D 96 y12 hilos, que estará
soportados por postes de concreto de 9 y 13 metros y además por los postes de la red de FO
existente de video.
El backbone se ha diseñado que desde la Sala de comunicaciones del edificio de Serenazgo (SACOSE)
se instalarán 04 cable de (02 de 96 + 01 de 72 + 01 de 48 + 1 de 24 hilos) como cable principal donde
se instalarán mangas de empalmes se derivara con cables de 12 hilos a las cámaras donde se
instalara un ODF con 2 hilos terminados (uno activo y uno de reserva o crecimiento).
Además, se realizará interconectará desde SACOSE hasta el Data Center la Municipalidad, Cecom
existente de cámaras y los dos módulos de la red existente, con 02 hilos de fibra óptica.
Se instalarán postes de concreto armado centrifugado de 9 metros en toda la ruta de los cables de
fibra principales y secundarios, y postes de 13 metros en las ubicaciones de cada una de las cámaras
a instalar.
Ruta referencial:
Planta Externa Aérea:
Se instalarán postes de concreto armado centrifugado de 9 metros en toda la ruta de los cables de
fibra principales y secundarios, y postes de 13 metros en las ubicaciones de cada una de las cámaras
a instalar.
En los postes de 9 y 13 mts se instalará los cables de FO de 12/24/48/96hilos spam 100m según diseño
y donde se requieran una bifurcación hacia una o varias cámaras se instalará una cruceta metálica
para la reserva del cable y manga de empalmes desde donde se empalmará con un cable de 12 hilos
que alimentará a las cámaras, dos hilos por cámara (1+1).
En la SACOSE instalarán 01 gabinete de 22UR con puerta frontal y posterior perforada para el
montaje: del UPS, transformador de aislamiento, tablero de BayPass y banco de baterías. 03
28
gabinetes de 42UR con puerta frontal de vidrio y posterior perforadas y equipado con sistema de
recirculación de aire, barra de energía de 8 tomas, barra de tierra, organizadores verticales,
organizadores horizontales, donde se montarán los paneles de fibra óptica donde se terminará los
cables de FO del Backbone de la red, patch panel del Cableado estructurado Cat6, SWs, servidores,
central telefónica.
También se montarán 07 chasis de 15 slot, de 19"X3UR con fuente redundante, donde se instalará los
100 convertidores de 10/100Mbps Tx a fibra óptica 100Mbps (WDM) que se interconectan con las
cámaras + 04 convertidor de 1000Mbps que se interconectara con el Data Center de la Municipalidad,
DC de la red existente de cámaras y el PAR.
También se montará 05 SW de 24 puertos 10/100Mbps que se interconectaran con las cámaras + 02

puertos duales 1000Mbps que se interconectara con el SW central y/o servidor.
Descripción de los materiales:
Postes de concreto: Los postes serán de concreto armado centrifugado y de fabricación local,
cumplirán con las siguientes normas:
 INDECOPI NTP 334.009: Cemento portland tipo 1 normal.

 INDECOPI NTP 339.027: Postes de hormigón (Concreto) armado para líneas aéreas.
 DGE-PD-I: Normas de postes, crucetas, ménsulas de concreto para redes de distribución.
Tabla de datos técnicos de postes de 9/200/120/255 y postes de 13/300/180/375
N° Características Unidad Valor Garantizado

1 Fabricante
2 Tipo Centrifugado
3 Norma de Fabricación Indecopi NTP 339.207
4 Longitud del Poste m. 9 13
5 Diámetro de la Cima mm. 120 180
6 Diámetro de la Base mm. 255 375
7 Carga de Trabajo daN 200 300
8 Coeficiente de Seguridad 2 2
9 Masa por unidad Kg. 585 1600
10 Rotulado Marca + Características
11 Perilla superior Und. Si Si
12 Pintado color negro (Base) m. 1.9 3.5
13 Pintado: (02 franjas amarillas + 1 ------ Si
negra de 20 cm de ancho)
Sistema de Fibra Óptica Aérea
Características de los Materiales
El cable de fibra óptica es de tipo mono modo G562D ADSS, para instalaciones aéreas y en ductos.
29
Esta especificación cubre los requisitos de diseño y rendimiento estándar para el suministro de cable
de fibra óptica en la industria. Diseñado y fabricado con excelentes características ópticas, mecánicas
y geométricas. Tiene una alta resistencia a la tracción y flexibilidad en tamaños de cable compactos,
al mismo tiempo, proporciona una excelente transmisión óptica y el rendimiento físico.
La fibra óptica es de sílice puro y germanio dopado. UV material de acrilato curable se aplica a través
de fibra de revestimiento como capa protectora primaria de fibra óptica. Los datos de detalle de
rendimiento de la fibra óptica se muestran en la siguiente tabla.
Detalle de rendimiento de la fibra óptica

Category Description Specifications
Before cabling After cabling
Attenuation @1310 nm ≤0.34 dB/km ≤0.36 dB/km
Zero Dispersion Wavelength 1300~1324 nm
Zero Dispersion Slope ≤0.092 ps/nm2∙km
Dispersion ≤3.5 ps/nm.km (1288~1339 nm)
≤20 ps/nm.km (1550
nm)
PMD (Max. Individual Value) 0.5ps/√km
Optical
Specifications
Cable Cutoff Wavelength ≤1270 nm
(λcc)
Macro bending Loss ≤ 0.05 dB

(100 turns; Ф50 mm) @1550 ≤ 0.10 dB
nm
(100 turns; Ф50 mm) @1625
nm
Mode Field Diameter @1310 8.8 - 9.5±10%
nm
Cladding Diameter 125μm±2%

Dimensional Core/clad concentricity error ≤0.6μm
Specifications Cladding Non-Circularity ≤1.0%
Mechanical Proof stress ≥0.69Gpa
Specifications
Partes de la Fibra
- La tecnología de extrusión
proporciona las fibras en el tubo
con una buena flexibilidad y la
resistencia de flexión.
- El método de control de longitud de
fibra en exceso proporciona el cable
con excelentes propiedades
mecánicas y ambientales.
- Multiple llenado de material de
bloqueo de agua proporciona a
función de bloqueo dual del agua.
30
- Proporcionar una buena actuación
de tensión.
Sección transversal:
1. Outer sheath (PE 0 MPE)
2. Sthength member (Aramid yarns)
3. Loose tube
4. Fiber and jelly
5. Central strength member (FRP)
6. Cable jelly
7. Rip cord
Manga de Empalma Especificaciones Técnicas

- Fibra Doblada Radio: ≥30mm.
- Temperatura: -40 ℃ ~ + 65 ℃.
- Nivel de protección: IP67.
- Capacidad máxima: 24/48empalmes.
- Retención longitud de la fibra: ≥1.6m.
- Medida del aproximada: 400 mm (H)
x 150 mm (D).
Soporte para montaje de Manga de Método de Instalación

Empalma
Es un elemento complementario a la
manga de empalme que sirve para una
fijación segura.
Es un soporte metálico que va colocado
en el poste y asegurado con 02 de
cintas de acero inoxidable de 3/4”.
El tamaño del soporte está hecho a
medida del tipo de manga a emplear,
dejando los agujeros listos para un
montaje y desmontaje rápido con
pernos.
Cruceta Metálica de almacenamiento Método de Instalación
de reserva del cable al poste de acero
Es usada para guardar la reserva de
cables de fibra óptica y su posterior
uso.
Además, también para el desarrollo de
las puntas de fibra óptica de las mangas
de empalme, se instala en los postes de
9 y 13 metros con 02 cintas acerada de
¾”.
Brazo Extensor de FG Método de Instalación

La ferretería consta un tubo de 1.1/2"
galvanizado en caliente, con un soporte
metálico en forma de “c” para los
preformados y una plancha que se une
al poste y se fija por medio de dos
cintas de acero inoxidable de 3/4".
31
Este soporte metálico sirve de apoyo
para separar del poste la fibra óptica en
el caso que sólo sea pasante y de apoyo
para enganchar los preformados que
aseguran que la fibra óptica no se
deslice y se logre un flechado óptimo.
Tablero Mural de Poliester Método de Instalación

En este tablero se van a alojar equipos
electrónicos y accesorios eléctricos y de
fibra óptica, por lo que la sujeción tiene
que estar acorde con el peso que
llevará.
Para hacer el montaje del tablero sobre
el poste de 13 mts se inicia instalando
un soporte metálico diseñado a la
medida.
Este soporte se fija al poste con 5 cintas
de acero inoxidable de 3/4". Luego se
emperna el tablero sobre el soporte.
Al interior del tablero se ha adecuado
previamente una placa de montaje que
ya cuenta con los agujeros que servirán
para instalar los equipos y accesorios
necesarios, conforme a un diseño
predefinido.
Ferretería de Retención doble del cable Método de Instalación

de Fibra Óptica SPAM 120 mts
La ferretería / herrajes son los
accesorios que utilizar en la fijación de
los cables de fibra óptica en los apoyos
(postes, estructuras, torres, Etc.) de la
línea para vanos de menos de 120 mts
está compuesto por: Soporte en U +
Preformado.
Gabinete de Comunicaciones 19X45UR Método de Instalación

- El gabinete estar embalado por
piezas desde se procederá a su
armado.
- Se montará los accesorios como:
Panel recirculado de aire, barra de
tierra, barra de energía,
organizadores horizontales,
organizadores verticales, etc.
- Se montará los Patch panel de fibra
óptica, chasis de convertidores de
medios.
32
Implementación de Sistema de Radio de Comunicación Digital
Toda la plataforma deberá operar en la banda de VHF.

Así mismo, se contará con un Centro de Control que tenga la Capacidad de Administrar y Gestionar
toda la Plataforma Digital de Comunicaciones.
El sistema debe incluir lo siguiente:
 Consola para Administrar la Red de Radio (Tráfico de Voz).

 Consola para Administrar y Gestionar el sistema de ubicación por GPS para vehículos y personas
(Tráfico de Datos de GPS y Datos de Telemetría).
 Consola para Control y Supervisión de la Plataforma Digital (Diagnóstico y Servicio Técnico)
Normatividad del Sistema
El sistema propuesto deberá ser de tecnología dPMR (Radio Móvil Digita Protocoll) según el estándar
ETSI TS 102 658 (ETSI – Instituto Europeo de Normas de Telecomunicaciones) y la Banda de Operación
deberá estar en el rango comprendido de 136 MHz a 174 MHz según lo establecido en el Plan Nacional
de Atribución de Frecuencias del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
De entre las diferentes tecnologías actuales en sistemas de radiocomunicación digitales bidireccional
(GSM, TETRA, FDMA, DMR, dPMR, etc.), la que mejor se adecua a las necesidades de la Entidad y que
mediante el análisis técnico económico que forman parte de la meta, es la tecnología dPMR, por lo
cual se ha optado por desarrollar y adquirir la infraestructura necesaria para implementar un sistema
de radiocomunicaciones integral con tecnología ETSI dPMR.
Las razones por la que se ha optado por esta tecnología son:
 Mayor eficiencia espectral
La mayor ventaja de la radio digital es su mayor eficiencia en la utilización de los canales que asigna
el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
El estándar ETSI dPMR utiliza el método FDMA para mejorar la eficiencia espectral de un canal de
6,25 Khz dividiendo el canal en dos intervalos de tiempo iguales. De esta manera, al tiempo que
se mantienen las características de rendimiento de la señal de 6,25 Khz, es posible la
comunicación, a través de los canales asignados, entre un mayor número de personas con
flexibilidad y de acuerdo con las necesidades de la organización.
Por ejemplo, dos intervalos de un canal podrían utilizarse para transportar dos conversaciones
independientes y privadas o bien podría utilizarse un intervalo para datos o para señalización
prioritaria y el otro intervalo para una conversación.
 Disponibilidad de espectro
El estándar dPMR se ajusta de forma transparente a las regulaciones legales del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones y bandas asignadas.
Los sistemas ETSI dPMR permiten reutilizar las frecuencias usadas en los sistemas analógicos
actuales, por lo que se reaprovecharía las bandas con licencias actuales.
 Prolongación de la vida útil de la batería

Dado que en cada llamada se utiliza sólo uno de los dos intervalos de tiempo FDMA, se requiere
sólo la mitad de la capacidad del transmisor, de manera que éste está inactivo la mitad del tiempo.
Al reducir a la mitad el tiempo de transmisión efectivo, los dos intervalos FDMA permiten ahorrar
hasta un 40 por ciento de corriente de la batería. De esta manera, se reduce considerablemente
33
el consumo total de la batería por llamada y se aumenta de forma importante el tiempo de uso
entre recargas.
El estándar dPMR admite también el modo de reposo o “sleep” y las tecnologías de gestión de
potencia, que incrementan aún más la vida útil de la batería.
 Mejora del rendimiento de audio digital y de la cobertura

El estándar dPMR incorpora técnicas de corrección de errores que regeneran la voz casi con la
fidelidad original en casi toda la zona de cobertura de RF. Si bien la señal de la radio digital dPMR
está sujeta a la misma física de las radiofrecuencias que la señal analógica, aunque la transmisión
se degrade, entregará a su destino el contenido digital intacto, aún en el caso de que se produzca
una reducción exponencial de la potencia de la señal.
Si el receptor dPMR entiende la señal digital de voz, será capaz de decodificarla y reproducir la voz
con claridad.
Además, el decodificador DMR estándar incorpora también la función de supresión del ruido de
fondo en el transmisor, por lo que, por ejemplo, el ruido de fondo de la gente o del tráfico no se
transmite nunca y, por consiguiente, no se oye nunca en el receptor.
Características avanzadas y flexibilidad:

En un sistema tradicional de radio bidireccional TDMA, cada transmisión ocupa la totalidad del canal.
Un solo canal puede transportar una sola llamada semi-dúplex. Dado que el estándar dPMR emplea
un protocolo FDMA, no se ve afectado por estas restricciones técnicas. Los dos intervalos de tiempo
pueden transportar dos conversaciones semi-dúplex, sin necesidad de equipos adicionales y sin que
ello afecte al rendimiento. Asimismo, es posible utilizar el segundo intervalo de tiempo FDMA para
otros fines.
Esta característica puede utilizarse para otras funciones tales como el control de llamadas prioritarias,
el control remoto de la radio de transmisión o la asignación de prioridad a las llamadas de emergencia.
El segundo intervalo de tiempo puede utilizarse también para transmitir datos de aplicaciones, como
mensajes de texto o datos de localización, paralelamente con la actividad de llamadas. Esta capacidad
es muy útil, por ejemplo, en los sistemas de coordinación que proporcionan instrucciones verbales y
visuales.
La flexibilidad del estándar dPMR también se adapta a las aplicaciones emergentes y permite un uso
adicional de los dos intervalos de tiempo, protegiendo así las inversiones iniciales y proporcionando,
al mismo tiempo, un camino abierto para futuros modelos de utilización de la radio bidireccional
digital.
Características técnicas mínimas para el Sistema de Radio de Comunicación Digital
Radio Base Repetidor – VHF
Características Generales
Rango de frecuencia de operación 136 – 174 MHz
Canales simultáneos 02: Uno para voz y otro para datos
Separación de canales 6.25 KHz / 12.5 KHz / 25 KHz
Rango de temperatura de operación -30 °C a + 60 °C
Alimentación DC : 13.5 V
LCD alfanumérica
Pantalla Debe indicar no. de ID de llamada entrante en
modo digital
34
Análogo y digital. La repetidora debe reconocer
automáticamente si la señal que recibe es análoga
Modos de operación
o digital y retransmitirla en el modo
correspondiente.
100 % ciclo continuo en 25 watts
Tipo de servicio
50 % ciclo de servicio en 50 watts
Estabilidad de frecuencia +/- 1 ppm
-En modo digital: incluido, más de 30,000 claves
Encriptación de voz -En modo análogo: con tarjeta opcional del mismo
fabricante del radio, más de 1000 claves
MIL STD 810 F en:
-Alta temperatura
-Baja temperatura
Certificados
-Polvo
-Vibración
-Golpes
-(01) Micrófono de Mano
-(02) Antenas Base VHF Omnidireccional de 7 dB
de ganancia, importadas
Accesorios que deben incluirse en la -(01) Torre 30m. con accesorios de montaje
oferta -(100) Mts. de cable coaxial RG-8 y conectores
-02 Duplexores VHF 6 cavidades
-02 Fuentes de alimentación internas
-Programación y calibración.
Transmisor
Potencia de salida 50 watts
Emisión de espurias 80 dB
Distorsión de audio 1%
Receptor
0.30 uV @ 12 dB SINAD Modo Análogo
Sensibilidad
0.25 uV @ 5 % BER Modo Digital
Potencia de audio en parlante 4 watts
interno
Rechazo a intermodulación 75 dB
Otras características
Conector de accesorios con salidas programables por software
Capacidad de codificar y decodificar múltiples tonos sub-audibles en un mismo canal (16
mínimo)
Opción de troncalización en modo digital (tarjeta opcional del mismo fabricante de la
repetidora)
Garantía
01 Año o superior para todos los componentes del equipo, incluyendo mano de obra en el
local del cliente, con mantenimiento preventivo semestralmente.
Soporte Técnico (Declaración Jurada)
Tiempo de respuesta de Soporte Técnico no debe ser mayor a 4 horas desde la hora del
reporte de la falla.
La atención se efectuará en el sitio donde se encuentra ubicado el equipo. En caso de que
requiera su traslado a los Talleres de Mantenimiento del Proveedor, ésta deberá retornar
a la Institución en no más de 72 horas desde la hora del reporte.
35
Torre Ventada de 30 mts aprox. (30x30x30cm)
Torre fabricada de Fierro Galvanizado con tubo de ¾” y sostenida por vientos de cable acerado
forrado de 3/16”, debe incluir todos los accesorios de instalación: Construcción de bases, anclajes,
templadores, pernos, grapas, guardacabos, etc., los tramos deben ser pintados con colores
reglamentarios (rojo y blanco).
 Antenas Bases omnidireccional
- Banda de operación: VHF;

- De fibra de vidrio o aluminio;
- Patrón de radiación omnidireccional;
- Máxima potencia de entrada soportada: 500 Watts;
- Ganancia: 7 dB;
- Resistencia al viento: mínimo 161 kph.
- Impedancia: 50 Ohms nominal;
- Terminación: tipo N hembra.
 Línea de Transmisión
Cable coaxial Baja pérdida, BELDEN RG-8/U, 50 Ohms, incluye conectores originales.
Manufactura Descripción
50 Ohm Coaxial Cable - Low Loss RG8/U
Descripción del Producto
Cable
Protección (%) 100%
Impedancia 50 Ohms
Aislamiento Politileno
Pérdida a 50 MHz 0.9 db
 Fuente de poder para radio base
Regulada de 20 Amperios con cargador automático de baterías, 12 Voltios DC, estado sólido
regulado electrónicamente, doble protección para limitación de corriente (protege a la fuente de
poder de corriente excesiva y salida continua de cortocircuito), disipador de corriente para uso
rudo, cable de poder de tres conductores.
 Radios Bases con Sistemas GPS
Características Generales:
Rango de frecuencia 136 – 174 MHz
No. de canales 512
Pantalla LCD alfanumérica 2 líneas 24 caracteres
Certificados de calidad MIL-STD 810 FIP 55
Separación de canales 6.25 KHz, 12.5 KHz, 25 KHz
Modos de operación Análogo / Digital, convencional o
troncalizado sin necesidad de incluir
tarjetas adicionales.
36
Encriptación -Modo análogo: con tarjeta opcional del
mismo fabricante del radio, más de 1000
claves
-Modo digital: incluido, más de 30,000
claves
Funciones en modo digital -Llamada selectiva individual y grupal
(envío y recepción) -Identificación en pantalla
-Mensajes de texto
-Mensajes de Estatus
-Radio Kill
-Radio Revive
-Monitoreoremoto
-Envío de coordenadas GPS en intervalos
programables y al presionar botón de
emergencia.
Funciones en modo análogo Señalización MDC1200
Señalización 5 tonos secuenciales
Accesorios que incluir -Micrófonos de mano Con GPS
-Cables de Alimentación
-(04) Instalaciones con cabezal remoto
Bracket de montaje.
-(04) Antenas Móviles de 5/8 de onda y
cable coaxial.
-(04) Antenas VHF y receptores GPS para
envió de coordenadas a y través del radio
móvil
Transmisor:
Potencia de canal adyacente 70 Db
Receptor:
Sensibilidad:
-Modo Análogo (12 dbSINAD) 0.25 uV
-Modo digital (5% BER) 0.20 uV
Intermodulación 77 db
Potencia de audio 4W
Garantía:
01 año o superior para todos los componentes del equipo, incluyendo mano de
obra en el local del cliente, con mantenimiento preventivo semestralmente.
Soporte Técnico:
Tiempo de respuesta de Soporte Técnico no debe ser mayor a 4 horas desde la
hora del reporte de la falla.
La atención se efectuará en el sitio donde se encuentra ubicado el equipo. En
caso de que requiera su traslado a los Talleres de Mantenimiento del Proveedor,
ésta deberá retornar a la Institución en no más de 72 horas desde la hora del
reporte.
37
COMPONENTE II.- Equipamiento Móvil y Accesorios de Seguridad
Flota Vehicular (06 Camionetas 4X4 Pick Up)
Debido a la poca capacidad logísticas de vehículos como camionetas 4x4 pick up, especiales para
el patrullaje, el personal operativo ha tenido que reducir sus rondas de patrullaje en las zonas de
la ciudad por tal motivo se hace necesario adquirir 06 camionetas pick up modelo 4x4 las mismas
que estarán a cargo del Serenazgo, mencionados vehículos tendrán como características
resaltantes que sean doble cabina y combustible diésel.
Motor:
Cilindrada (cm3) 1,968

Relación de comprensión 16,5 : 1
Distribución válvulas por cilindro con doble árbol
de levas en la culata, accionadas por
correa dentada
Alimentación Inyección directa Common-Rail Bi
Turbo (dos turbos compresoras en
serie) e intercooler
Potencia máxima – CV / rpm 180 / 4,000
Torque máximo – Nm (kgf.m) / rpm 400 (40.8) / 1,500 a 2,250
Tren Motriz:
Caja de cambios Manual de 6 velocidades

Relaciones Diferencial: 4.1 / Caja reductora: 2.7
Tipo de Tracción 4X4 conectable eléctricamente desde
el interior con caja reductora
Embrague Mono disco seco, comando hidráulico
Suspensión:
Independiente tipo McPherson

(resortes helicoidales y
Delantera amortiguadores hidráulicos) con doble
brazo oscilante y barra estabilizadora
Eje rígido, muelles semi-elípticos de 5
Posterior hojas y amortiguadores hidráulicos
Dirección:
Sistema de piñón y cremallera con

Tipo
asistencia hidráulica
Radio de giro (m) 6.48
38
Frenos:
Tipo Doble circuito hidráulico en diagonal,

delanteros de discos ventilados y
posteriores de tambor. Antibloqueo
ABS con función Off-Road, sistema
antideslizamiento ASR, distribución de
la fuerza de frenado EBD.
Aros y neumáticos:
Aros De aleación, 18”

Neumáticos 255/60 R18
Dimensiones externas (mm):
Largo 5,254
Ancho 1,954
Altura 1,834
Distancia entre ejes 3,097
Despeje al suelo 220
Dimensiones de la caja de carga (mm):
Largo 5,254
Ancho (entre pasa ruedas / 1,222 / 1,620
máximo)
Profundidad 508
Superficie (m2) 2.52
Capacidades (litros/galones):
Tanque de combustible 80 / 21.1
Pesos (kg):
Peso bruto 3,040

Peso neto 1,999
Carga útil 1,041
Peso máx. de remolque c/freno 3,000
Equipamiento Interior:
- Tapiz de asientos.
- Palanca de cambios y timón revestidos en cuero.
- Agarraderas en techo y pilares.
- Cajones debajo de asientos delanteros.
- Portavasos en la segunda fila.
- Consola central con portaobjetos y portavasos con tapa.
- Encendedor y cenicero.
39
- Espejo retrovisor interior con antidestello manual.
- Guantera con llave.
- Doble luz de salón.
- Tapasoles con espejo.
Equipamiento Exterior:
- Parrilla delantera con apliques cromados.
- Color de carcasa de espejos exteriores.
- Faros posteriores oscurecidos.
- Tercera luz de freno oscurecida en tecnología LED.
- Parachoques posterior con peldaño.
- Parachoques delantero de color de la carrocería.
- Faros neblineros delanteros.
- Faro neblinero posterior.
- Faros bifocales de halógeno.
- Luz de marcha diurna.
- Lunas antitérmicas.
- Color de manijas de puertas.
- Escarpines de protección delanteros y posteriores.
- Argollas de sujeción en tolva.
- Patín protector de cárter.
Equipamiento Funcional:
- Limpiaparabrisas con intermitente regulable.
- Volante multifuncional con control de voz.
- Equipo de infotenimiento original con reproductor de CD, MP#, AUX, USB.
- Sistema de Conectividad App-Connect (Apple Car Play, Android Auto).
- Parlantes.
- Sensores de estacionamiento delanteros y posteriores “Park Pilot”.
- Aire acondicionado.
- Toma de 12 V en cabina.
- Toma de 12 V en tolva.
- Elevalunas eléctricos con sistema “One Touch” y sistema anti-aplastamiento.
- Apertura y cierre de elevalunas con mando a distancia.
- Cierre centralizado con mando a distancia.
- Espejos exteriores con accionamiento eléctrico y desempañador.
- Luz de faros delanteros regulables en altura.
- Display multifuncional.
- Control de velocidad crucero.
- Indicador de cinturones desabrochados piloto y copiloto.
- Portalentes.
- Bolsas portaobjetos en el respaldar de asientos delanteros.
- Asientos delanteros regulables en altura.
- Asiento posterior rebatible (banqueta y respaldar)
- Desempañador en la luneta posterior.
- Reloj digital.
- Timón regulable en altura y profundidad.
- Compuerta de tolva con apertura, cierre confort y cerradura con llave.
40
Equipamiento de Seguridad:
- ABS + ABS off - Road.
- EBD (Distribución electrónica de la fuerza de frenado).
- HBA (Asistente Hidráulico de frenado).
- ASR (Control de tracción o antideslizante).
- EDL (Bloqueo electrónico del diferencial).
- ESP (Control electrónico de estabilidad).
- HAS (Asistente de ascenso)
- HDC (Control de descenso)
- Sistema de freno automático post-colisión.
- Airbags.
- Desactivación del airbag de copiloto.
- Alarma antirrobo con vigilancia en cabina.
- Cinturones delanteros de 3 puntos con pretensor regulables en altura.
- Cinturones de seguridad inerciales posteriores de 3 puntos.
- Apoyacabezas posteriores.
- Inmovilizador electrónico del motor.
Moto Lineal (10 Motocicletas)

Debido a la poca capacidad logísticas de vehículos como motocicletas, especiales para el patrullaje,
el personal operativo ha tenido que reducir sus rondas de patrullaje en las zonas de la ciudad, por
tal motivo se hace necesario adquirir 10 motocicletas, las mismas que estarán a cargo del Serenazgo.
Características:
 Potente y elástico motor DOHC de 291,6 con inyección electrónica.
 Tablero completamente digital de muy fácil lectura.
 Frenos de disco en ambas ruedas.
 Grandes prestaciones tanto dentro como fuera del asfalto.
Motor:
Tipo de motor DOHC, 291,6cc, mono cilíndrico 4

tiempos, 4 válvulas, refrigerado por aire
Potencia máxima 26,1 cv a 7.500 rpm
Par máximo 2,81 kgf.m a 6.000 rpm
Diámetro x carrera 79,0 x 59,5 mm
Alimentación Injección electrónica PGM-FI
Relación de compresión 9,0 : 1
Lubrificación Forzada por bomba trocoidal
Injección Electrónica
Transmisión 5 velocidades
Transmisión final cadena
Implementación de indumentaria y Accesorios
El uniforme del personal de seguridad ciudadana estará conformado por:
- Uniforme Distintivo (Pantalón, Camisa, Gorro O Birrete, Borceguíes)

- Uniforme Deportivo (Buso De deporte, Polo, Short)
41
- Cámara Testigo De Alta Resolución De 16mp Incorporada.
- Correajes Táctico Multipropósito Y Porta Accesorio
- Accesorios Complementarios
- Equipo Antimotines (Incluye Casco Antimotines)
- Escudo De Protección
- Chaleco Antibalas
- Chalecos Normales
- Linterna Táctica Led Recargable
- Otros
UNIFORME SEGURIDAD CIUDADANA DESCRIPCIÓN
Pantalón, Camisa, Gorro O Birrete,

Borceguíes
CAMARA TESTIGO DESCRIPCIÓN
Tiene una cámara de alta resolución de

16MP incorporada que tiene una
selección de modos fotográficos para
que puedas capturar en cualquier
momento como desees, como el lapso,
la ráfaga de fotos de alta velocidad y el
modo de vuelco de 180°.
CORREAJE TÁCTICO MULTIPROPOSITO DESCRIPCIÓN

Cinto policial táctico hebilla de
polioximetileno no reciclado. Hebilla
militar 3 seguros. cinta de contacto
velcro 100% nylon. Material interno
cinturón, polietileno de alta densidad,
no reciclado. Hilos multifilamento
continuo de nylon bondeado, color
negro. Construido en poliéster y
cordura los que otorgan una gran
resistencia al uso intensivo y a todo tipo
de condiciones climáticas.
42
VARA DE LEY TIPO TONFA DESCRIPCIÓN
Material: resorte de acero con
recubrimiento de goma o vara rígida.
Medida: 50cm de largo.

Peso: 650gr Aprox.
TRAJE ANTI MOTIN DESCRIPCIÓN
El diseño modular de sus corazas

rígidas de protección es de PC/ABS
(SPECTRUM X8™) de Alta Densidad
Molecular lo cual proporciona una
protección sin igual contra
traumatismos sin sacrificar el ajuste o la
comodidad. protección antimotines en
la zona torácica (torso), brazos,
articulaciones y piernas
ESCUDO ANTIDISTURBIOS DESCRIPCIÓN

Tamaño: 90 cm x 0.50/0.60 cm
(rectangular)
Material: PC (Policarbonato) reforzado
de 4.2mm de espesor moldeado a
inyección de alta resistencia (semi
curvo).
Forma: Rectangular con bordes
redondeados.
Sistema de fijación regulable de nylon
con velcro.
Correaje del Antebrazo: Nylon con
Velcro Empernado
Sujetador: Empernado de duraluminio
con membrana de caucho / jebe para
mejor sujeción y amortiguación en la
mano al sujetar el asa
CHALECOS ANTIBALAS DESCRIPCIÓN
Material de Protección Balística: Kevlar

UD (resistente al agua)
Chaleco para uso externo modelo con
funda de Cordura de 1000D
Sistema Molle (porta accesorios semi
frontal y lados).
Correa de Arrastre Reforzada (140 kilos
de resistencia).
Tamaño: XS, S, M, L, XL, XXL y XXxL
43
LINTERNAN LED RECARGABLE DESCRIPCIÓN
Funda táctica con dos niveles de
retención. Su diseño brinda agilidad y
velocidad en su funcionamiento.
· Disponible para: BERETA 92, GLOCK
17/19, BERETA PX4.
· Material: Polímero inyectado de alta
resistencia al impacto.
· Compatible con Gancho de Ajuste
Bajo y Gancho Tipo Paleta.
· Extracción rápida.
· Diseño innovador y ergonómico de
rápido desempeño.
· Protector de seguro de proveedor
Rotación 45 grados.
COMPONENTE III.- Capacitación y Fortalecimiento de Capacidades
Se ejecutarán capacitaciones dirigidas a todos los miembros de Serenazgo, Operadores de CCTV

y Juntas Vecinales de la Municipalidad Distrital de Nuevo Chimbote, específicamente en los
siguientes temas:
 Capacitación Técnica a Operadores de CCTV

- Introducción al Sistema Operativo.
- Tecnologías de los equipos de cámaras de video.
- Técnicas del Sistema de Vigilancia y Monitoreo.
- Introducción al Sistema Video Vigilancia.
- Introducción al Sistema de Fibra Óptica.
- Introducción al Equipamiento Informático.
 Capacitación a Personal de Seguridad Ciudadana

- Defensa Civil y Primeros Auxilios.
- Técnicas de Defensa Personal ante la acción delincuencial.
- Psicología del delincuente.
- Leyes y Normas de la Seguridad Ciudadana.
- Ordenanzas Municipales.
 Capacitación y Sensibilización a Juntas Vecinales
- Violencia Familiar.
- Leyes, Normas y Ordenanzas de la Seguridad Ciudadana y Psicología del delincuente.
Aspectos Físico-Técnico de la Alternativa N°2:
La presente alternativa presenta la acción mutuamente excluyente en la instalación de una

Plataforma Tecnológica de Voz, video y Comunicaciones a través de Enlaces Inalámbrica, en el
distrito de Nuevo Chimbote. A continuación, se presenta la descripción de la acción mutuamente
excluyente:
44
Sistema de Conectividad Inalámbrica
La conectividad inalámbrica es la radiocomunicación y forma parte de la telecomunicación que se

realiza a través de ondas de radio u ondas hertzianas, la que a su vez está caracterizada por el
movimiento de los campos eléctricos y campos magnéticos. La comunicación vía radio se realiza a
través del espectro radioeléctrico cuyas propiedades son diversas dependiendo de su banda de
frecuencia. Las mismas que se encuentran saturas por ser banda No Licenciada. Así tenemos bandas
conocidas como baja frecuencia, media frecuencia, alta frecuencia, muy alta frecuencia, ultra alta
frecuencia, etc. En cada una de ellas, el comportamiento de las ondas es diferente. Existen muchos
estudios que indican los problemas de latencia o intermitencia, es por eso por lo que los
mantenimientos de gestión y soporte de esta alternativa son laboriosos y costosos, sin embargo, se
tratara de presentar una propuesta inalámbrica mejor posible a fin de poder compararla con la otra
solución.
Sub Sistema de Conectividad Inalámbrica

ITEM DESCRIPCION CANTIDAD
1 Radioenlace PTP de Alta Capacidad (para interconexión
12
de nodos concentradores), tipo microondas
2 Radioenlace PTP de última milla (para interconexión de
100
cámaras IP).
3 Torre de elevación (Tipo Auto Soportadas para los Nodos
concentradores y Llegada hacia el Centro de Control) 13
Este sistema enviará las imágenes en tiempo real obtenidos por los equipos según la cobertura y
ubicación de las cámaras de video vigilancia. Todos los dispositivos de conectividad inalámbrica o
microondas deberán contar con protección contra descargas eléctricas. Dado que serán 100 cámaras
DOMO IP PTZ en diferentes puntos se toman como Backus se requerirá de (12) radios enlaces más en
caso de caídas de señal de video.
La conectividad inalámbrica de los nodos concentradores de las cámaras IP de video, será establecida
para los bakhaul, tipo microonda que operarán en las bandas licenciadas y para las cámaras mediante
enlaces inalámbricos punto a punto (no se aceptarán interconexiones inalámbricas punto a
multipunto), que operarán en la banda de 4.9 a 5GHz y si el espectro electromagnético está saturado
deberán utilizar bandas a título secundario y cumplir las condiciones de operación establecidas por el
MTC. Debido al Clima de Nuevo Chimbote; las torres deberán ser Auto Soportadas de 30 metros como
mínimo (las alturas exactas se definirán según estudio de factibilidad).
La red inalámbrica estará conformada por enlaces inalámbricos punto a punto, los cuales estarán
interconectados a nodos concentradores y estos a su vez interconectados a un nodo principal en la
sede del Centro de Control. Los enlaces inalámbricos deben cumplir estándares internacionales y
deben estar autorizados por el MTC, así como deben cumplir con sus normativas vigentes.
Respecto a las Torres auto soportadas metálicas el proveedor deberá presentar un plano a escala
visado por un Ing. Electrónico Titulado y colegiado, indicando las respectivas medidas y componentes
que conforman dichas estructuras.
Desde el Centro de Control y Monitoreo se observarán las calles y avenidas, estará a cargo por
personal capacitado para esta labor, con la finalidad de disminuir los niveles de inseguridad y facilitar
el trabajo del personal encargado de la seguridad ciudadana.
45
Se deberá considerar la instalación de un sistema de pararrayo tetra puntal con pozo a tierra menor
o igual a 5 ohm para cada torre auto soportada de comunicaciones ubicadas en el Nodo Principal y
en cada Sub-Nodo de Concentración y adicionalmente se deberá implementar un pozo a tierra para
el Centro de Control y Monitoreo de la solución. La estructura de la torre tendrá la elevación suficiente
para implementar en ella los radioenlaces tipo microondas y antenas pesadas que recepcionarán las
señales de las cámaras provenientes de los diferentes puntos críticos.
Sub Sistema de Conectividad Inalámbrica.
Radioenlace PTP de alta capacidad (Interconexión de Nodos) - TIPO I
Se deberá proveer de enlaces inalámbricos tipo microondas en las frecuencias autorizadas por el MTC
como bandas Licenciadas o a título secundario.
Se establece como solución adquirir enlaces inalámbricos para el sistema de video, asegurando una
transmisión en alta velocidad, ancho de banda y calidad adecuada para la grabación y visualización
en el Centro de Control.
Se deberá dar estricto cumplimiento a las últimas directivas de la Dirección General de
Telecomunicaciones del MTC.
Permita actualizar a la futura banda de seguridad pública de 4.9GHz.
Radioenlace PTP de última milla (Interconexión de cámaras IP) - TIPO II
Se deberá proveer de enlaces inalámbricos en las frecuencias autorizadas por el MTC como No
Licenciadas o a título secundario de (5.7 – 5.8GHz).

Radioenlace PTP de alta capacidad Microondas (Interconexión de Nodos) - TIPO I
Especificaciones técnicas
Especificaciones Técnicas Cantidad

- Alta Capacidad y debe soportar como mínimo 500 Mbps para
enlaces punto a punto
- Through put: El equipo debe garantizar un through put mínimo
de 300 Mbps indicado en la hoja de datos del fabricante
- Tipo enlace de microondas punto a punto,
- Frecuencia RF Band 2.3 to 2.7 GHz; 3.4 to 3.8 GHz; 4.9 GHz to
5.875 GHz
- Esquema de transmisión TDD 30
- Interfaces 2xFE/GE Interfaces
- Modulación OFDM con modulación adaptiva y MIMO 2x2
- Esquemas de modulación BPSK, QPSK, 16QAM, 64QAM
- Ancho del canal 5/10/20/40 MHz
- Through put Hasta 230 Mbit/s agregados con MIMO 2x2
- Características mecánicas
46
- Tamaño Unidad de transmisión con antena integrada de 190
mm: 20.3 cm x 21.8 cm x 8.3 cm
- Peso 1.8 kg; 4 lbs
- Instalación Full Outdoor, para instalación en pared o sobre
monopolo
- Consumo de potencia <15W
- Alimentación Vía Ethernet P+E/PoE+; power injector opcional
con entrada AC o DC
- Estándar ambiental IP65
- Temperatura de operación -40 °C to +55 °C
- Funcionalidades adicionales
- Sincronismo Soporte de SyncE y 1588-2008 (ToP)
- Protección contra interferencias Sincronización de sitios,
Selección dinámica de Frecuencia (DFS), Control de Potencia de
Transmisión (TPC), diversidad de polarización 2+0, Selección
Automática de Canales (ACS)
- Gestión Netviewer
- QoS Avanzada con 8 filas de priorización
- Funcionalidades Ethernet Avanzada (UNI, E-Line/E-LAN
services, Ethernet OAM, Performance Monitoring)
Antenas de Tipo Dish o Plato (para Radioenlace Tipo I)
- Tipo: Directiva para exteriores.

- Ganancia: El postor deberá sustentar la ganancia de la antena
propuesta.
- Frecuencias: Deberá cubrir las bandas de 4.9 GHz a 5.8 GHz
como mínimo.
- Polarización Vertical u Horizontal.
- Conector Tipo N Hembra.
Radioenlace PTP de última milla (Interconexión de cámaras IP) -TIPO II

- Topología: Punto a Punto
- Alcance o Rango: Mínimo 60Km garantizado en hoja del
fabricante
- Arquitectura del sistema radiante: Full Outdoor en unidad de
radio
100
- Conectores N para antena externa
- Cubierta / Enclosure: IP67
- Frecuencia: Microondas que cubra desde 4.9 a 6.1 GHz
- Potencia de TX Mínimo 27dBm seleccionable por software
- Interface: Mínimo 02 Puertos GE RJ45 10/100/1000
- Modulación: MIMO 2x2 (QPSK, 16QAM, 32QAM, 64QAM) con
Modulación Adaptativa
47
- Tráfico de Datos: El equipo debe contar con capacidad de
soportar VLANs y calidad de servicio basado en estándar IEEE
802.1p/q, Debe operar en Capa 2 y Capa 3.
- Seguridad de datos: WPA2 con soporte TKIP, AES 128 bit
- Routing : RIP v1 and v2, OSPF v2, BGP v4 & MPLS
- Calidad de Servicio QoS: HierarchicalTokenBucket (HTB) QoS
con soporte CIR, MIR, Burst y soporte de prioridad de 8 niveles
de colas
- Gestión : NMS, Web , Telnet, SSH, SNMP v1/2c/3con soporte de
MIBs
- Método de Acceso: TDMA, CSMA/CA
- Técnicas de Multiplexación: TDD
- Herramientas: Site Survey, Frequency Usage, Wireless Snooper
- Corrección de Errores: FEC, ARQ
- Latencia: menor a 2ms
- Certificado EMC: FCC Parte 15/UL
- Redundancia: 1+1 con RSTP en el equipo
Nota: Nueve serán de backup en caso de pruebas o caídas del enlace
Nueve (12) Torres Auto Soportada para la Elevación de los Nodos
48
E. Costos del PIP
Los costos de inversión se dan en la situación con proyecto, el costo de inversión de la alternativa N° 1
asciende a un monto de S/ 21,950,800.47 y de la alternativa N° 2 asciende a un monto de S/
22,717,416.80.
Resumen de la inversión de la Alternativa N° 1.
TOTAL A PRECIOS
DECRIPCIÓN
DE MERCADO (S/)
SISTEMA DE PLATAFORMA TECNOLOGICA CON CONEXIÓN DE FIBRA OPTICA 13,018,915.98
Gastos Generales (12%) 1,562,269.92
Utilidad (10%) 1,301,891.60
SUB TOTAL 15,883,077.50
IGV (18%) 2,858,953.95
PRESUPUESTO COMPONENTE N° 1 18,742,031.45
EQUIPAMIENTO MOVIL Y ACCESORIOS DE SEGURIDAD 1,488,313.18
IGV (18%) 267,896.37
CAPACITACION Y FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES 186,300.00
IGV (18%) 33,534.00
PRESUPUESTO COMPONENTE N° 3 219,834.00
PRESUPUESTO TOTAL 20,718,075.00
EXPEDIENTE TECNICO (1.5%) 310,771.13
SUPERVISION (4.0%) 828,723.00
LIQUIDACION (0.45%) 93,231.34
TOTAL INVERSIÓN A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA N° 1 21,950,800.47
TOTAL A PRECIOS DE
DECRIPCIÓN
MERCADO (S/)
SISTEMA DE PLATAFORMA TECNOLOGICA A TRAVÉS DE ENLACES
13,619,013.42
INALÁMBRICA
Utilidad (10%) 1,361,901.34
SUB TOTAL 16,615,196.38
IGV (18%) 2,990,735.35
IGV (18%) 267,896.37
IGV (18%) 33,534.00
49
SUPERVISION (4%) 863,279.01
LIQUIDACION (0.5%) 107,909.88
Costos de Reposición
Se recomienda costos de reposición cada cinco (05) años, durante la fase de Post – inversión.
Costo de Reposición
DESCRIPCION RECURSOS AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5
Cambio de mobiliario en mal estado.

0.00 0.00 0.00 0.00 12,000.00
(Mesas, escritorios, muebles, etc.)
Inmuebles y Mantenimiento de Locales y SSHH
0.00 0.00 0.00 0.00 15,000.00
mobiliario (Resanes, Pintado, Acabados, etc.)
Reparaciones en general (Instalaciones
0.00 0.00 0.00 0.00 20,000.00
eléctricas y sanitarias)
Equipamiento Cambio de los Accesorios de Fibra 0.00 0.00 0.00 0.00 90,000.00
y accesorios Óptica (Ups, Mufa, soportes, etc.)
de Video y Cambio de accesorios de la Cámara
0.00 0.00 0.00 0.00 120,000.00
Eléctrico de (Faja, sensor, burbuja, lente, etc.)
Sistema de Mantenimiento correctivo y Limpieza
Video con de cámaras más cambio de gabinete y 0.00 0.00 0.00 0.00 90,000.00
Fibra Óptica POE
Compra de Repuestos (Filtros, bujías,
0.00 0.00 0.00 0.00 45,000.00
Repuestos de baterías, alternados, etc.)
Vehículos Mantenimiento de Motor, sistema
0.00 0.00 0.00 0.00 30,000.00
(Camionetas Eléctrico y aire acondicionado
y Motos) Compra equipos de seguridad (Extintor,
0.00 0.00 0.00 0.00 20,000.00
Circulina, Bocina, Etc.)
Uniforme para Serenos 0.00 0.00 0.00 0.00 20,000.00
Cambio de
Accesorios de Seg. para Serenos 0.00 0.00 0.00 0.00 20,000.00
Vestimenta
Trajes Anti Motines 0.00 0.00 0.00 0.00 15,000.00
TOTAL REPOSICION ANUAL = 0.00 0.00 0.00 0.00 497,000.00

0.00 0.00 0.00 0.00 12,000.00
0.00 0.00 0.00 0.00 15,000.00
0.00 0.00 0.00 0.00 20,000.00
Equipamiento Cambio de los Accesorios de Fibra
0.00 0.00 0.00 0.00 90,000.00
0.00 0.00 0.00 0.00 120,000.00
50
Fibra Óptica POE
0.00 0.00 0.00 0.00 45,000.00
0.00 0.00 0.00 0.00 30,000.00
0.00 0.00 0.00 0.00 20,000.00
Cambio de
Vestimenta
Costos de Operación y Mantenimiento
Situación sin proyecto
Comprende los costos de operación y mantenimiento sin proyecto, para el caso de la situación actual.
Operación y Mantenimiento Sin Proyecto
OPERACIÓN
RECURSOS U.M Cantidad Precio Mes AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5
Gerente Und 1.00 2000.00 12 24,000.00 24,000.00 24,000.00 24,000.00 24,000.00
Sub Gerente Und 1.00 1800.00 12 21,600.00 21,600.00 21,600.00 21,600.00 21,600.00
Supervisores Und 5.00 1000.00 12 60,000.00 60,000.00 60,000.00 60,000.00 60,000.00
Serenos Und 24.00 950.00 12 273,600.00 273,600.00 273,600.00 273,600.00 273,600.00
Operadores de Cámaras Und 12.00 1000.00 12 144,000.00 144,000.00 144,000.00 144,000.00 144,000.00
Personal (administrativo,
Und 13.00 950.00 12 148,200.00 148,200.00 148,200.00 148,200.00 148,200.00
seguridad física, ediciones)
Combustible para Vehículos Galón 5.4 18.00 12 99,216.00 99,216.00 99,216.00 99,216.00 99,216.00
Servicio de agua Glb 1 50 12 600.00 600.00 600.00 600.00 600.00
servicio de luz eléctrica Glb 1 100 12 1,200.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00
Servicio de telefonía Glb 1 50 12 600.00 600.00 600.00 600.00 600.00
Servicio de internet Glb 1 50 12 600.00 600.00 600.00 600.00 600.00
TOTAL OPERACION ANUAL = 773,616.00 773,616.00 773,616.00 773,616.00 773,616.00
MANTENIMIENTO
Pintado y Resanes Glb 1 50 12 600.00 600.00 600.00 600.00 600.00
Limpieza de ambientes y
Glb 1 40 12 480.00 480.00 480.00 480.00 480.00
SS.HH.
Reparaciones (Instalaciones
Glb 1 250 12 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00
Mantenimiento de vehículos Und 16 500 6 48,000.00 48,000.00 48,000.00 48,000.00 48,000.00
TOTAL MANTENIMIENTO ANUAL = 52,080.00 52,080.00 52,080.00 52,080.00 52,080.00
51
TOTAL OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO = 825,696.00 825,696.00 825,696.00 825,696.00 825,696.00
OPERACIÓN
Gerente Und 1.00 2000.00 12 24,000.00 24,000.00 24,000.00 24,000.00 24,000.00
Sub Gerente Und 1.00 1800.00 12 21,600.00 21,600.00 21,600.00 21,600.00 21,600.00
Serenos Und 24.00 950.00 12 273,600.00 273,600.00 273,600.00 273,600.00 273,600.00
Und 13.00 950.00 12 148,200.00 148,200.00 148,200.00 148,200.00 148,200.00
MANTENIMIENTO

Glb 1 40 12 480.00 480.00 480.00 480.00 480.00
SS.HH.
Glb 1 250 12 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00
Consumo
Cantidad Valor Consumo Valor Valor
DESCRIPCION Galón x
Unidades Unitario S/ Diario S/ Mensual S/ Anual S/
día
Vehículos Motorizados en los 2 Turnos
Camioneta Pick Up 4 3.4 S/ 11.00 S/ 149.60 S/ 4,488.00 S/ 53,856.00
Motos lineales 9 2.0 S/ 7.00 S/ 126.00 S/ 3,780.00 S/ 45,360.00
5.4 S/ 18.00 S/ 275.60 S/ 8,268.00 S/ 99,216.00

Nota: El consumo de combustible será controlado por el Jefe de Serenazgo
Situación con proyecto
Los costos de operación y mantenimiento en la situación Con Proyecto, comprende las actividades a
efectuarse a partir de la puesta en marcha del proyecto ejecutado, estos costos se consideran a efectos
de operatividad y sostenibilidad del proyecto durante su vida útil, a continuación, se presenta el resumen
52
de los costos que han sido considerados teniendo en cuenta los parámetros establecidos por el sector y el
Sistema Nacional de Inversión Pública.
Alternativa 1
Operación y Mantenimiento con Proyecto Alternativa 1
OPERACIÓN
Gerente Und 1 2200.00 12 26,400.00 26,400.00 26,400.00 26,400.00 26,400.00
Sub Gerente Und 1 2000.00 12 24,000.00 24,000.00 24,000.00 24,000.00 24,000.00
Supervisores Und 5 1200.00 12 72,000.00 72,000.00 72,000.00 72,000.00 72,000.00

Serenos (a pie, conductores y
Und 29 1000.00 12 348,000.00 348,000.00 348,000.00 348,000.00 348,000.00
motorizados)
Operadores de CCTV Und 15 1200.00 12 216,000.00 216,000.00 216,000.00 216,000.00 216,000.00
Especialista Estratega Und 2 1200.00 12 28,800.00 28,800.00 28,800.00 28,800.00 28,800.00

Und 13 950.00 12 148,200.00 148,200.00 148,200.00 148,200.00 148,200.00
seguridad fisica, ediciones)
Combustible para Vehículos Galon 5.4 18 12 230,400.00 230,400.00 230,400.00 230,400.00 230,400.00
Servicio de telefonía Glb 1 300 12 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00
Servicio de internet Glb 1 300 12 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00
TOTAL OPERACION ANUAL = 1,105,524.00 1,105,524.00 1,105,524.00 1,105,524.00 1,105,524.00
MANTENIMIENTO
Servicio de Gestión de
Glb 1 1,000 12 12,000.00 12,000.00 12,000.00 12,000.00 12,000.00
Plataforma Tecnológica (F.O)
Servicio de Soporte Técnico
de Plataforma TI y Central de Glb 1 850 6 5,100.00 5,100.00 5,100.00 5,100.00 5,100.00
Comunicaciones
Mantenimiento de Central
Glb 1 850 4 3,400.00 3,400.00 3,400.00 3,400.00 3,400.00
de Monitoreo
Mantenimiento Preventivo
Glb 1 750 4 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00
de Planta Interna y Externa
Mantenimiento Correctivo
Glb 1 700 4 2,800.00 2,800.00 2,800.00 2,800.00 2,800.00
Mantenimiento de Vehículos Und 12 500 6 87,000.00 87,000.00 87,000.00 87,000.00 87,000.00
TOTAL OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO = 1,218,824.00 1,218,824.00 1,218,824.00 1,218,824.00 1,218,824.00
OPERACIÓN
Gerente Und 1 2200.00 12 26,400.00 26,400.00 26,400.00 26,400.00 26,400.00
Sub Gerente Und 1 2000.00 12 24,000.00 24,000.00 24,000.00 24,000.00 24,000.00
53
Und 29 1000.00 12 348,000.00 348,000.00 348,000.00 348,000.00 348,000.00
motorizados)

Und 13 950.00 12 148,200.00 148,200.00 148,200.00 148,200.00 148,200.00
MANTENIMIENTO
Glb 1 1,000 12 12,000.00 12,000.00 12,000.00 12,000.00 12,000.00
Comunicaciones
Glb 1 850 4 3,400.00 3,400.00 3,400.00 3,400.00 3,400.00
de Monitoreo
Glb 1 750 4 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00
Glb 1 700 4 2,800.00 2,800.00 2,800.00 2,800.00 2,800.00
Cantidad Cantidad Total Importe a Valor Valor

DESCRIPCION
Efectivos Descanseros Efectivos Ganar c/u S/. Mensual S/. Anual S/.
Personal Especializado para los 3 Turnos
Operadores de Video y Comunicación 15 2 17 S/ 1,200.00 S/ 20,400.00 S/ 244,800.00
Choferes de Camionetas 10 1 11 S/ 1,000.00 S/ 11,428.57 S/ 137,142.86
Choferes de Motos 19 3 22 S/ 1,000.00 S/ 21,714.29 S/ 260,571.43
Total
S/ 3,200.00 S/ 53,542.86 S/ 642,514.29
Inversión
Consumo
Unidades Unitario S Diario S/ Mensual S/ Anual S/
día
5.4 S/ 18.00 S/ 640.00 S/ 19,200.00 S/ 230,400.00
54
Alternativa 2

OPERACIÓN
Gerente Und 1 2200.00 12 26,400.00 26,400.00 26,400.00 26,400.00 26,400.00
Sub Gerente Und 1 2000.00 12 24,000.00 24,000.00 24,000.00 24,000.00 24,000.00
Und 29 1000.00 12 348,000.00 348,000.00 348,000.00 348,000.00 348,000.00
motorizados)
Und 13 950.00 12 148,200.00 148,200.00 148,200.00 148,200.00 148,200.00
MANTENIMIENTO
Plataforma Tecnológica a
Glb 1 2,000 12 24,000.00 24,000.00 24,000.00 24,000.00 24,000.00
través de Enlaces
Inalámbricos
Comunicaciones
Glb 1 850 4 3,400.00 3,400.00 3,400.00 3,400.00 3,400.00
de Monitoreo
Glb 1 750 4 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00
Glb 1 700 4 2,800.00 2,800.00 2,800.00 2,800.00 2,800.00
OPERACIÓN
Gerente Und 1 2200.00 12 26,400.00 26,400.00 26,400.00 26,400.00 26,400.00
Sub Gerente Und 1 2000.00 12 24,000.00 24,000.00 24,000.00 24,000.00 24,000.00
Und 29 1000.00 12 348,000.00 348,000.00 348,000.00 348,000.00 348,000.00
motorizados)
55
Und 13 950.00 12 148,200.00 148,200.00 148,200.00 148,200.00 148,200.00
MANTENIMIENTO
Glb 1 2,000 12 24,000.00 24,000.00 24,000.00 24,000.00 24,000.00
través de Enlaces
Inalámbricos
Comunicaciones
Glb 1 850 4 3,400.00 3,400.00 3,400.00 3,400.00 3,400.00
de Monitoreo
Glb 1 750 4 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00
Glb 1 700 4 2,800.00 2,800.00 2,800.00 2,800.00 2,800.00
F. Evaluación Social
Beneficios Sociales
Los beneficios que determinados y calculados son aquellos directamente relacionados con la ejecución del
proyecto, en este caso de acuerdo con su naturaleza los beneficios provenientes son a nivel cuantitativo:
Beneficios Sin Proyecto

El servicio de Seguridad Ciudadana actualmente viene brindando beneficios de apoyo a la seguridad
vecinal, sin embargo como se aprecia en las estadísticas los índices delincuenciales han sufrido un
incremento considerable en los últimos años que no han podido ser controlados por la Policía Nacional
conjuntamente con el apoyo de serenazgo, por lo que se hace necesario la implementación de nuevas
medidas que permitan mejorar las herramientas y estrategias de intervención para combatir la
delincuencia en el distrito de Nuevo Chimbote.
Beneficios Con Proyecto

Los beneficios cualitativos que generará el proyecto son para ambas alternativas, estos serán internos (del
servicio) y externos (población).
Beneficios Internos (Del servicio de serenazgo)
 Mejoramiento de la capacidad operativa del área de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad

Distrital de Nuevo Chimbote.
56
Mediante la dotación de equipos, unidades móviles e implementos de seguridad, los serenos de la
Municipalidad Distrital de Nuevo Chimbote mejorarán su desempeño.
 Introducción de Nuevas Tecnologías de Seguridad

Mediante la dotación de nuevas tecnologías como las cámaras de video vigilancia y comunicaciones,
los serenos de la Municipalidad Distrital de Nuevo Chimbote mejorarán su capacidad de respuesta
ante la concurrencia de delitos en el distrito.
 Mejoramiento de la Infraestructura
Mediante la adecuación de infraestructura, los serenos de la división de seguridad ciudadana tendrán
ambientes más cómodos para desempeñarse eficientemente.
 Mejoramiento de capacidades
Esta acción permitirá mejorar las capacidades de atención de los serenos en las intervenciones
realizadas ante la presencia de una concurrencia delictiva.
Beneficios Externos (Población)
 Disminución del riesgo de ocurrencia delictiva

Al existir capacidad tecnológica de monitoreo mediante cámaras de video vigilancia y sistema de
comunicaciones, disminuirá el riesgo de ocurrencia ya que funcionará el sistema como un método
disuasivo para cometer actos delictivos.
 Disminución de gastos en seguridad, personal, domiciliaria y comercial

Al existir un eficiente servicio de Seguridad Ciudadana con mayor inversión por parte de la
Municipalidad Distrital de Nuevo Chimbote, los gastos en seguridad de los vecinos disminuirán.
 Disminución del porcentaje de sensación de inseguridad

Al mejorar la capacidad operativa del serenazgo e implementar nuevas tecnologías de seguridad, la
población tendrá mayor percepción de disminución de la inseguridad en el distrito y se sentirá mejor
protegida.
 Aumenta el valor del predio

Al existir seguridad y tranquilad en todos los sectores del distrito, el valor del predio crece
sustancialmente en el mercado.
 Aumenta la inversión privada

El empresario o microempresario, dada las condiciones de seguridad busca invertir su capital en el
distrito.
 Incrementa el Turismo
Gracias a la seguridad que brinda eficientemente el sereno reduciendo las amenazas delictivas y
pandillaje en algunos sectores, provoca el acercamiento de los turistas o visitantes al Nuevo
Chimbote.
 relación del vecino con la Municipalidad

Una buena atención y comunicación personalizada por parte del personal operativo y administrativo,
favorecerá a incrementar las buenas relaciones con los vecinos en general y visitantes del distrito.
57
 Mejora el bienestar económico y social de los habitantes del distrito de Nuevo Chimbote
Un eficiente servicio de Seguridad Ciudadana trae como consecuencia progreso, tranquilidad y
bienestar hacia los vecinos. Cubrir las atenciones del servicio de seguridad ciudadana en el distrito de
Nuevo Chimbote en los lugares de intervención mediante el sistema de monitoreo con cámaras de
video vigilancia. El proyecto permite mejorar la vigilancia y prevención de delitos al incorporar la
tecnología de vigilancia, ubicados en lugares estratégicos, teniendo en cuenta los índices de
peligrosidad.
Los beneficios sociales de esta tipología de proyectos están asociados a la reducción de la violencia y
delitos, y se expresa a través de los costos evitados al no ocurrir los actos delictivos.
Beneficios cuantitativos.
Los beneficios cuantitativos serán calculados por el lado de COSTOS EVITADOS, los costos evitados que se
considerarán son lo siguiente:
 Los costos que generan a las víctimas (Valor de pérdida de bienes, costos de trámites de denunciar el
delito y/o faltas, costos en el tratamiento de daños físicos o psicológicos, costos asociados a la
incapacidad temporal o definitiva y otros).
 Los costos que afectan a la sociedad en general tales como: Costos de investigación del delito, costos
de aplicación de sanciones, costos en que incurren los victimarios y otros.
Por lo cual, se estimará los beneficios de evitar los daños a la víctima y a la sociedad de ocurrir un acto
delictivo1.
La valorización de los daños en la situación “Sin Proyecto”, se convertirán en Beneficios en la situación

“Con Proyecto” y se obtendrán mediante la ejecución de la meta propuesta del presente estudio de
pre-inversión. Los cuadros mostrados a continuación muestran estimaciones aproximadas con respecto
a los daños evitados en la victima como en la sociedad del distrito de Nuevo Chimbote.
1 Los cálculos correspondientes son en base a la publicación de la Oficina de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito: “El Costo Económico de la
Delincuencia Organizada en el Perú”, Estudio Sobre los Costos Directos que el Crimen Ocasiona al Estado y las Familias, Lima 2011.
58
En primer término, presentamos los beneficios sociales del proyecto, derivado del ingreso de los costos evitados.
Beneficios Sociales
DESCRIPCIÓN VARIABLE AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10
Población Persona 168,018 174,057 180,314 186,796 193,511 200,467 207,674 215,139 222,873 230,885 239,184
Familia Familia 33,604 34,811 36,063 37,359 38,702 40,093 41,535 43,028 44,575 46,177 47,837
Costos evitados para las
0.00 5,503,682.34 5,701,528.68 5,906,489.52 6,118,817.82 6,338,766.54 6,566,651.88 6,802,695.18 7,047,244.26 7,300,583.70 7,562,998.08
victimas
Número de familias que
sufrieron actos delictivos 0.00 18,101.93 18,752.66 19,426.78 20,125.14 20,848.57 21,598.10 22,374.46 23,178.79 24,012.04 24,875.14
(52.7%)*
100
Valor de pérdida de bienes 0.00 1,810,192.80 1,875,265.60 1,942,678.40 2,012,514.40 2,084,856.80 2,159,809.60 2,237,445.60 2,317,879.20 2,401,204.00 2,487,513.60
soles/familia
Costo de trámites para 200
0.00 362,038.56 375,053.12 388,535.68 402,502.88 416,971.36 431,961.92 447,489.12 463,575.84 480,240.80 497,502.72
denunciar el delito y/o falta. soles/familia
Costo en tratamiento de 500
0.00 905,096.40 937,632.80 971,339.20 1,006,257.20 1,042,428.40 1,079,904.80 1,118,722.80 1,158,939.60 1,200,602.00 1,243,756.80
daños psicológicos o físicos soles/servicio
Costos evitados para la
0.00 1,810,192.80 1,875,265.60 1,942,678.40 2,012,514.40 2,084,856.80 2,159,809.60 2,237,445.60 2,317,879.20 2,401,204.00 2,487,513.60
Sociedad
Costo de investigación de
100
delitos y aplicación de 0.00 1,810,192.80 1,875,265.60 1,942,678.40 2,012,514.40 2,084,856.80 2,159,809.60 2,237,445.60 2,317,879.20 2,401,204.00 2,487,513.60
soles/servicio
sanción.
TOTAL 0.00 4,887,520.56 5,063,217.12 5,245,231.68 5,433,788.88 5,629,113.36 5,831,485.92 6,041,103.12 6,258,273.84 6,483,250.80 6,716,286.72
*Población del distrito de nuevo Chimbote que en los 2 últimos años sufrió de algún hecho delictivo.
ELABORACIÓN: Equipo Técnico.
59
Costos Sociales
Resumen de la Inversión de la Alternativa N° 1 a Precios Sociales
PRECIO DE FACTOR DE PRECIO

DESCRIPCIÓN
MERCADO (S/) CORRECCION SOCIAL (S/)
SISTEMA DE PLATAFORMA
TECNOLOGICA CON 18,742,031.45 0.8475 15,883,871.65
CONEXIÓN DE FIBRA OPTICA
EQUIPAMIENTO MOVIL Y
1,756,209.55 0.8475 1,488,387.60
ACCESORIOS DE SEGURIDAD
CAPACITACION Y
FORTALECIMIENTO DE 219,834.00 0.9090 199,829.11
CAPACIDADES
EXPEDIENTE TECNICO 310,771.13 0.9090 282,490.96
SUPERVISION 828,723.00 0.9090 753,309.21
LIQUIDACION 93,231.34 0.9090 84,747.29
GESTION DEL PIP 18,742,031.45 0.8475 15,883,871.65
TOTAL = 21,950,800.47 18,692,635.80
PRECIO DE FACTOR DE PRECIO SOCIAL

DESCRIPCIÓN
MERCADO (S/) CORRECCION (S/)
TECNOLOGICA CON 19,605,931.73 0.8475 16,616,027.14
CONEXIÓN INALÁMBRICA
EQUIPAMIENTO MOVIL Y 1,756,209.55 0.8475 1,488,387.60

CAPACITACION Y
CAPACIDADES
EXPEDIENTE TÉCNICO 323,729.63 0.9090 294,270.23
SUPERVISIÓN 863,279.01 0.9090 784,720.62
LIQUIDACIÓN 107,909.88 0.9090 98,090.08
GESTIÓN DEL PIP 19,605,931.73 0.8475 16,616,027.14
TOTAL = 22,876,893.80 19,481,324.77
Para la ejecución de la Alternativa N° 1 a costos sociales corresponde un monto de S/

18,692,635.80 y para la Alternativa N° 2 corresponde un monto de S/ 19,481,324.77.
60
Costo de Operación y Mantenimiento a Precio Social Alternativa 1
OPERACIÓN
FACTOR DE
RECURSOS AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5
CORRECCIÓN
Gerente 0.9090 23,997.60 23,997.60 23,997.60 23,997.60 23,997.60
Sub Gerente 0.9090 21,816.00 21,816.00 21,816.00 21,816.00 21,816.00
Supervisores 0.9090 65,448.00 65,448.00 65,448.00 65,448.00 65,448.00
Serenos (a pie, conductores y motorizados) 0.9090 316,332.00 316,332.00 316,332.00 316,332.00 316,332.00
Operadores de CCTV 0.9090 196,344.00 196,344.00 196,344.00 196,344.00 196,344.00
Especialista Estratega 0.9090 26,179.20 26,179.20 26,179.20 26,179.20 26,179.20
Personal (administrativo, seguridad física,
0.9090 134,713.80 134,713.80 134,713.80 134,713.80 134,713.80
ediciones)
Combustible para Vehículos 0.6600 152,064.00 152,064.00 152,064.00 152,064.00 152,064.00
Servicio de agua 0.8475 783.09 783.09 783.09 783.09 783.09
servicio de luz eléctrica 0.8475 3,051.00 3,051.00 3,051.00 3,051.00 3,051.00
Servicio de telefonía 0.8475 3,051.00 3,051.00 3,051.00 3,051.00 3,051.00
Servicio de internet 0.8475 3,051.00 3,051.00 3,051.00 3,051.00 3,051.00
MANTENIMIENTO
FACTOR DE
CORRECCIÓN
Servicio de Gestión de Plataforma Tecnológica
0.9090 10,908.00 10,908.00 10,908.00 10,908.00 10,908.00
(F.O)
Servicio de Soporte Técnico de Plataforma TI y

0.9090 4,635.90 4,635.90 4,635.90 4,635.90 4,635.90
Central de Comunicaciones
Mantenimiento de Central de Monitoreo 0.9090 3,090.60 3,090.60 3,090.60 3,090.60 3,090.60
Mantenimiento Preventivo de Planta Interna y

0.9090 2,727.00 2,727.00 2,727.00 2,727.00 2,727.00
Externa
Mantenimiento Correctivo de Planta Interna y

0.9090 2,545.20 2,545.20 2,545.20 2,545.20 2,545.20
Externa
Mantenimiento de Vehículos 0.9090 79,083.00 79,083.00 79,083.00 79,083.00 79,083.00

OPERACIÓN
FACTOR DE
CORRECCIÓN
Gerente 0.9090 23,997.60 23,997.60 23,997.60 23,997.60 23,997.60
Sub Gerente 0.9090 21,816.00 21,816.00 21,816.00 21,816.00 21,816.00
Supervisores 0.9090 65,448.00 65,448.00 65,448.00 65,448.00 65,448.00
0.9090 134,713.80 134,713.80 134,713.80 134,713.80 134,713.80
ediciones)
Servicio de agua 0.8475 783.09 783.09 783.09 783.09 783.09
61
MANTENIMIENTO
FACTOR DE
CORRECCIÓN
0.9090 10,908.00 10,908.00 10,908.00 10,908.00 10,908.00
(F.O)

0.9090 4,635.90 4,635.90 4,635.90 4,635.90 4,635.90

0.9090 2,727.00 2,727.00 2,727.00 2,727.00 2,727.00
Externa

0.9090 2,545.20 2,545.20 2,545.20 2,545.20 2,545.20
Externa

Operación y Mantenimiento a Precio Social Alternativa 2

OPERACIÓN
FACTOR DE
CORRECCIÓN
Gerente 0.9090 23,997.60 23,997.60 23,997.60 23,997.60 23,997.60
Sub Gerente 0.9090 21,816.00 21,816.00 21,816.00 21,816.00 21,816.00
Supervisores 0.9090 65,448.00 65,448.00 65,448.00 65,448.00 65,448.00
0.9090 134,713.80 134,713.80 134,713.80 134,713.80 134,713.80
ediciones)
Servicio de agua 0.8475 783.09 783.09 783.09 783.09 783.09
MANTENIMIENTO
FACTOR DE
CORRECCIÓN
0.9090 21,816.00 21,816.00 21,816.00 21,816.00 21,816.00
a través de Enlaces Inalámbricos
0.9090 4,635.90 4,635.90 4,635.90 4,635.90 4,635.90
0.9090 2,727.00 2,727.00 2,727.00 2,727.00 2,727.00
Externa
0.9090 2,545.20 2,545.20 2,545.20 2,545.20 2,545.20
Externa
62
OPERACIÓN
FACTOR DE
CORRECCIÓN
Gerente 0.9090 23,997.60 23,997.60 23,997.60 23,997.60 23,997.60
Sub Gerente 0.9090 21,816.00 21,816.00 21,816.00 21,816.00 21,816.00
Supervisores 0.9090 65,448.00 65,448.00 65,448.00 65,448.00 65,448.00
0.9090 134,713.80 134,713.80 134,713.80 134,713.80 134,713.80
ediciones)
Servicio de agua 0.8475 783.09 783.09 783.09 783.09 783.09
MANTENIMIENTO
FACTOR DE
CORRECCIÓN
0.9090 21,816.00 21,816.00 21,816.00 21,816.00 21,816.00
0.9090 4,635.90 4,635.90 4,635.90 4,635.90 4,635.90
0.9090 2,727.00 2,727.00 2,727.00 2,727.00 2,727.00
Externa
0.9090 2,545.20 2,545.20 2,545.20 2,545.20 2,545.20
Externa
Costo de Reposición a Precios Sociales
REPOSICION DE LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO

FACTOR DE
DESCRIPCION RECURSOS AÑO 5 AÑO 10
CORRECCIÓN
Cambio de mobiliario en mal 0.8475 10,170.00 10,170.00
estado. (Mesas, escritorios, muebles, etc.)
Inmuebles y Mantenimiento de Locales y SSHH 0.8475 12,712.50 12,712.50
Reparaciones en general (Instalaciones 0.8475 16,950.00 16,950.00
Equipamiento y Cambio de los Accesorios de Fibra Óptica 0.8475 76,275.00 76,275.00
accesorios de (Ups, Mufa, soportes, etc.)
Video y Eléctrico Cambio de accesorios de la Cámara (Faja, 0.8475 101,700.00 101,700.00
de Sistema de sensor, burbuja, lente, etc.)
Video con Fibra Mantenimiento correctivo y Limpieza de 0.8475 76,275.00 76,275.00
Óptica cámaras más cambio de gabinete y POE
Repuestos de Compra de Repuestos (Filtros, 0.8475 38,137.50 38,137.50
Vehículos bujías, baterías, alternados, etc.)
(Camionetas y Mantenimiento de Motor, sistema 0.9090 27,270.00 27,270.00
Motos) Eléctrico y aire acondicionado
63
Compra equipos de seguridad 0.8475 16,950.00 16,950.00
(Extintor, Circulina, Bocina, etc.)
Uniforme para Serenos 0.8475 16,950.00 16,950.00
Cambio de 16,950.00 16,950.00

Accesorios de Seg. para Serenos 0.8475
Vestimenta
Trajes Anti-Motines 0.8475 12,712.50 12,712.50
TOTAL, REPOSICION ANUAL = 423,052.50
Indicadores de Rentabilidad Social
Alternativa 1 Alternativa 2
VAN 17,010,355.58 15,575,201.00
TIR 24.38% 22.55%
B/C 1.819 1.71
Se escoge la alternativa que obtenga un mayor índice de Costo – Beneficio, para el presente perfil,
la alternativa aceptable sería la Alternativa N° 1
Análisis de sensibilidad
El análisis de sensibilidad tiene como finalidad evaluar la sensibilidad del indicador Costo – Beneficio
ante variaciones de una o más variables relevantes. Para el caso del presente proyecto se ha
evaluado el efecto de un incremento de hasta 40%; así como una disminución de hasta el -40% en
los costos de inversión y Operación y Mantenimiento, estos costos de inversión pueden elevarse,
como consecuencia del aumento de precios de los materiales.
Variación de la Variación de
Variación Inversión la Inversión Alternativa 1 Alternativa 2
Variable
(%) Alternativa N° Alternativa
1 N° 2 VAN1 TIR1 VAN2 TIR2
-40% 11,215,581.48 11,688,794.86 24,487,409.91 43.36% 23,367,730.90 40.62%
-30% 13,084,845.06 13,636,927.34 22,618,146.33 36.84% 21,419,598.43 34.43%
-20% 14,954,108.64 15,585,059.82 20,748,882.75 31.79% 19,471,465.95 29.63%
-10% 16,823,372.22 17,533,192.30 18,879,619.16 27.74% 17,523,333.47 25.76%
Inversión 0% 18,692,635.80 19,481,324.77 17,010,355.58 24.38% 15,575,201.00 22.55%
10% 20,561,899.39 21,429,457.25 15,141,092.00 21.55% 13,627,068.52 19.83%
20% 22,431,162.97 23,377,589.73 13,271,828.42 19.11% 11,678,936.04 17.49%
30% 24,300,426.55 25,325,722.21 11,402,564.84 16.98% 9,730,803.56 15.44%
40% 26,169,690.13 27,273,854.68 9,533,301.26 15.10% 7,782,671.09 13.62%
A continuación, se puede observar la tenencia de las curvas de sensibilización, en base a los datos
del cuadro anterior:
64
Variación del VAN
30,000,000.00
25,000,000.00
20,000,000.00
15,000,000.00
10,000,000.00
5,000,000.00
0.00
VAN1 VAN2
Variación del TIR

50.00%
45.00%
40.00%
35.00%
30.00%
25.00%
20.00%
15.00%
10.00%
5.00%
0.00%
TIR1 TIR2
G. Sostenibilidad del PIP
Arreglos Institucionales Previos

El responsable directo de la inversión del proyecto es la Municipalidad Distrital de Nuevo Chimbote, en
este caso gestionará y realizará las acciones necesarias para la ejecución del proyecto.
Capacidades de Gestión
La Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural, tiene la característica mixta al tener
componentes diversos de infraestructura, adquisición de bienes y prestación de servicios, en tal sentido
este órgano especializado en su materia correspondiente, serán responsables de la gerencia del
proyecto, mediante consenso con la población y la adopción de acuerdos sobre la forma más
transparente, justa y eficiente para lograr los objetivos del proyecto.
Asimismo, se plantea hacer del seguimiento y evaluación de las actividades y procesos permanentes, a
fin de contar con la información necesaria que facilite conocer los avances institucionales, dar las
medidas correctivas necesarias y oportunas, permitiendo acceder a una adecuada toma de decisiones.
65
Disponibilidad de Recursos
- El proyecto será financiado por obras por impuestos.

- Personal Profesional capacitado de la Gerencia de Desarrollo Urbano.
- Recursos materiales y logísticos.
- El costo operativo y de mantenimiento de las cámaras, tienen garantizadas su sostenibilidad,
aunque cambien los gobiernos locales, ya que no demandan muchos recursos para su
operación y mantenimiento.
Perspectiva a Futuro
El análisis de viabilidad está referido a los factores internos y externos que podrían afectar el
desenvolvimiento de las actividades y el logro de los objetivos del proyecto.
Viabilidad del Proyecto
 Viabilidad Legal
La Municipalidad Distrital de Nuevo Chimbote, es un órgano de gobierno, promotor del desarrollo

local, con autonomía política, económica y administrativa. De conformidad con la Ley Orgánica de
Municipalidades Nº 27972 del año 2003, establece, entre otros, sus competencias y funciones
específicas:
Artículo 85.- Seguridad Ciudadana

Las municipalidades en seguridad ciudadana ejercen las siguientes funciones:
- Organizar un servicio de serenazgo o vigilancia municipal cuando lo crea conveniente, de acuerdo
con las normas establecidas por la municipalidad provincial respectiva.
- Coordinar con el Comité de Defensa Civil del distrito las acciones necesarias para la atención de
las poblaciones damnificadas por desastres naturales o de otra índole.
- Establecer el registro y control de las asociaciones de vecinos que recaudan cotizaciones o
administran bienes vecinales, para garantizar el cumplimiento de sus fines.
Viabilidad Institucional
La Municipalidad Distrital de Nuevo Chimbote, en concordancia con sus funciones y competencia
municipal, una vez concluido el proyecto lo recepcionará, haciéndose responsable de la operación
y mantenimiento durante la vida útil del mismo.
Cabe resaltar que el municipio cuenta con experiencia para la implementación de este tipo de
proyectos, asimismo dispone de los recursos para las actividades de operación y mantenimiento a
cargo de la Gerencia Desarrollo Urbano.
Viabilidad Económica
Desde el punto de vista económico, el proyecto es viable y la rentabilidad de la inversión es
razonable. En efecto, el proyecto tendría un costo total de S/. 21,950,800.47 soles, monto requerido
66
para la ejecución de las actividades, cabe mencionar que este presupuesto es aproximado en las
que se incluye el IGV, gastos generales, utilidad, expediente técnico, supervisión y liquidación.
Viabilidad Técnica
El planteamiento de las alternativas a nivel técnico ha comprendido el análisis de los siguientes
aspectos:
- Mejores equipos e implementos.
- Diseños tecnológicos que respondan a los valores, costumbres, usos y preferencias de los
habitantes de las zonas a intervenir.
- Diseño tecnológico adecuado a las condiciones ambientales específicas (topografía, clima,
intensidad solar, etc.)
- Tecnologías más apropiadas, tamaños más económicos y eficientes.
- Recurriendo a soluciones simples y ajustadas, de bajo costo y de fácil mantenimiento.
Viabilidad Socio Cultural

El proyecto tiene un gran impacto positivo sobre ciudadanía, superando los profundos problemas
de inseguridad ciudadana.
H. Impacto Ambiental
Con el transcurrir del tiempo los temas ambientas se vuelven cada vez más importantes y prioritarios
en la formulación de proyectos, debido a que poco a poco se considera como una responsabilidad más
en el ámbito de los formuladores y ejecutores de este. Es por ello, que hoy en día se adopta una posición
proactiva frente a los problemas ambientales, es decir, se intenta dar una solución preventiva,
contraviniendo la posición reactiva, es así que en el marco de la Directiva de Concordancia entre el SEIA
y el SNIP aprobada con Resolución Ministerial N° 052-2012-MINAM, se señala la obligatoriedad de la
certificación ambiental para proyectos que se encuentren en el Listado de Inclusión del Anexo II del
Reglamento de las Leyes o en sus actualizaciones.
Así en el caso del presente proyecto al no encontrarse en el Listado de Inclusión del Anexo II del
Reglamento de la Ley del SEIA o en sus actualizaciones, no será necesaria una certificación ambiental,
pero a efectos de analizar los posibles impactos menores se analizarán los siguientes efectos:
Impactos durante la instalación y/o Construcción

Los impactos a tener en cuenta serán los siguientes:
Paisaje Modificado
Durante la intervención de las áreas donde se instalarán las cámaras de video vigilancia, existirá una
modificación del paisaje temporal por equipos, maquinarias, materiales, etc. Pero estos no
representaran impactos significativos por su temporalidad.
Generación de ruidos
Las alteraciones o impactos negativos que serían producidos por las emisiones sonoras afectarían
principalmente a los seres humanos. Las alteraciones se producirían mayormente durante la etapa de
instalación de las cámaras.
Este impacto se califica como negativo directo, poco significativo, medianamente mitigable y de
ocurrencia evitable en las actividades de instalación, movilización de equipos, maquinarias y limpieza
final.
67
Calidad del aire
Durante la etapa de instalación de los postes y cámaras, el impacto sobre la calidad del aire (gases de
combustión), se ha calificado como negativo directo y poco significativo, moderadamente mitigable,
probable, principalmente debido a las actividades de movilización y utilización de equipos y
maquinarias, así como por la limpieza final, asimismo se generará un incremento de emisión de
partículas de polvo, por acciones como transporte de materiales, maniobras de vehículos y equipos,
entre otros.
Impactos al medio biológico y al medio socioeconómico-cultural

En general, las actividades del proyecto en el medio biológico generarán impactos muy poco
significativos, al igual que los impactos en el aspecto social. Sin embargo, se tienen otros efectos tales
como:
- Mejor servicio de vigilancia a los pobladores de las zonas vinculantes.
- Generación de empleo temporal: el proyecto implica la generación de algunas plazas temporales
que significarían una inyección de liquidez en la economía familiar de las personas. Este impacto es
directo, sería positivo y de significación moderada.
Impactos durante la operación

A nivel de operación del proyecto no se origina ningún tipo de impacto en el medio ambiente, debido
a las labores a desarrollar son netamente basados en la prestación de servicios.
Pero es importante considerar la afectación a la intimidad de las personas por la visualización de las
cámaras, que en promedio tienen una capacidad de acercamiento a 300 metros y un giro de 360 grados.
Dicho riesgo será mitigado por un control exhaustivo del manejo de las cámaras e imágenes
reproducidas por parte de la Gerencia de Seguridad Ciudadana.
Paisaje Modificado
 Con respecto a la instalación de los postes
Durante la intervención de las áreas existirá una modificación del paisaje, la misma que será
mitigada, contemplando que la instalación de los postes será cercana a otras empresas privadas
evitando la saturación de estas.
I. Gestión de Proyectos
La Municipalidad Distrital de Nuevo Chimbote, es el Actor encargado de llevar a cabo la ejecución del
proyecto y la operación se desarrollará inmediatamente de culminada y entregada la obra a la
población, quien se encargará de su cuidado y mantenimiento rutinario.
La Municipalidad por ser un gobierno local se encuentra organizada técnica y administrativamente para
ejecutar este proyecto, contando con las áreas administrativas y técnicas correspondientes.
Se recomienda por Modalidad de ejecución Obras por Impuestos (Ley N° 29230), con el objeto de
alcanzar las metas del proyecto, es necesario aplicar una serie de medidas para llevar a cabo la
realización del cronograma, el mismo que está referida a las actividades previstas desde las etapas de
pre inversión, inversión y post inversión, las mismas que se encuentran contenidas en los siguientes
cuadros en que contemplan los cronogramas de ejecución física y financiera que deben ser
consideradas como base para la ejecución del proyecto.
68
J. Marco Lógico
INDICES OBJETIVAMENTE MEDIOS DE

COMPONENTE RESUMEN NARRATIVO SUPUESTOS
VERTICALES VERIFICACION
Desarrollo integral de
Mejora de la percepción de  Estudios de opinión la seguridad
Mejorar la calidad de
la seguridad ciudadana en el pública a nivel ciudadana con
vida de la población del
distrito de 30% a 60% al distrital. perspectiva a la
distrito de Nuevo
FIN primer año y 70% al cuarto  Encuestas de erradicación y
Chimbote.
año. Opinión. prevención de la
violencia.
 Reducción de
Adecuada capacidad
Probabilidades Fortalecimiento de
operativa para brindar Reducción en 30% de las
estadísticas de organismos
OBJETIVO servicio de seguridad incidencias delictivas
victimización vinculados a la
GENERAL ciudadana en el distrito anuales al primer año.
de Nuevo Chimbote.  Percepción en un seguridad ciudadana.
70% de Zona Segura.
C1: Sistema de  Informes de  Eficiente

Disponibilidad operativa de
Plataforma Tecnológica ejecución del mantenimiento de
todo el equipamiento y
con Conexión de Fibra proyecto. centro de control de
capacitación en manejo y
COMPONENTES
Óptica.
conservación de estos.  Informes de video vigilancia.
C2: Equipamiento Móvil y
Se cuenta con 100 cámaras Seguimiento y  Eficiente
Accesorios de Seguridad Monitoreo de la mantenimiento de
de video vigilancia (100
C3: Capacitación y Municipalidad las cámaras de video
Domo PTZ) con sistema de
Fortalecimiento de Distrital de Nuevo y sistema de
fibra óptica aérea.
Capacidades Chimbote. conexiones.
69
RC1:  Sistema de Plataforma  Resolución de  Disponibilidad
 Construcción de Tecnológica con Conexión Aprobación del oportuna de los
Central de de Fibra Óptica S/ Expediente Técnico. recursos financieros
Operaciones y Oficinas 18,742,031.45  Reporte de avances para cubrir todas las
de Serenazgo.  Equipamiento Móvil y físicos de la Unidad acciones.
• Adquisición en Accesorios de Seguridad Ejecutora  Cumplimiento de las
Instalación de un 1,746,209.55 (Valorizaciones) especificaciones
Sistema de (100)  Capacitación y  Comprobantes de técnicas.
Cámaras Video IP HD Fortalecimiento de pago, facturas, guías  Participación del
en puntos críticos de Capacidades S/ de Remisión. gobierno local y la
las zonas del Distrito. 219,834.00  Acta de recepción, comunidad
• Central Telefónica -
 Expediente Técnico S instalación y beneficiaria.
Observatorio del
310,771.13 operatividad de la
Delito incluye el
 Supervisión S/ obra.
Software de Atención
828,723.00
de Emergencia.
ACTIVIDADES • Sistema de Instalación  Liquidación S/
e Interconexión de la 93,231.34
Fibra Óptica en todos  Total, de Inversión
los puntos de cámaras 21,950,800.47
y Sede Principal de
modo Aéreo hasta el
CECOM.
• Implementación de la
Central de Emergencia
y Data Center.
• Sistema Radio
Comunicación.
RC2:
 Flota Vehicular (06
Camionetas Pick Up
4x2 + 10 Motos + 01
cuatrimoto Equipadas)
 Indumentaria para
Serenos y Trajes de
Anti-motín
RC3:
 Capacitación a
Personal de Seguridad
Ciudadana
 Capacitación a
Operadores de CCTV
 Capacitación a Juntas
Vecinales.
70
II. IDENTIFICACIÓN
71
CAPITULO II
IDENTIFICACIÓN
2.1. DIAGNÓSTICO.
En este módulo se describirá cualitativa y cuantitativamente la situación actual de la seguridad

ciudadana en el distrito de Nuevo Chimbote, los factores que lo explican y las tendencias. Se describirá
con fuentes primarias (Métodos de Investigación: Observación, focus groups y encuestas, Plan de
Seguridad Ciudadana) y fuentes secundarias (Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda,
IV Censo Nacional Agropecuario 2012, Sistema Integrado de Estadísticas de la Criminalidad y Seguridad
Ciudadana, registro de ocurrencias de casos de delitos y/o faltas de la Gobernación y PNP Comisaría).
Con estos datos nos permitirán conocer el área de influencia y área de estudio, de esta manera poder
identificar el problema central, sus causas y efectos que origina.
2.1.1. Área de estudio
El área de Estudio del presente proyecto es todo el distrito de Nuevo Chimbote, el cual se ubica en la
Provincia del Santa, Región Ancash, ya que en dicho espacio se encuentra la población que se busca
beneficiar con el proyecto.
El área de influencia del proyecto corresponde a los limites dentro de los cuales el proyecto podría
constituir una solución real al problema detectado y queda definido principalmente por la ubicación de
la población afectada, en este caso, considerando que la población afectada se encuentra en el distrito
de Nuevo Chimbote, el área de influencia está determinada por dicho Distrito.
En ese sentido, el área de estudio es igual al área de influencia, esto debido a que los afectados o
beneficiarios del proyecto (población a ser atendido o afectada actualmente) se encuentran localizados
en la zona urbana y rural del distrito de Nuevo Chimbote donde el objetivo del proyecto es abarcar el
ámbito territorial del distrito por lo que se procederá a obtener y analizar información de variables
referidas a la prestación del servicio de seguridad ciudadana en el distrito.
A. Características Físicas
 Ubicación y delimitación geográfica
El Distrito de Nuevo Chimbote se ubica en la Provincia de la Santa, Región Ancash.

Limita con:
- Por el Norte con el distrito de Chimbote,

- Por el Sur con los distritos de Samanco y Nepeña,
- Por el Este con el distrito de Nepeña,
- Por el Oeste con el Océano Pacífico (en el que se adentra la Península del Ferrol).
La ubicación del distrito de Nuevo Chimbote corresponde a las coordenadas UTM 170113.69 E,
996204.13 S; la región geográfica a la que pertenece es Sierra, presenta una topografía llana y presenta
una altitud de 4 m.s.n.m. en la zona suroeste de la provincia de la Santa.
La ubicación del proyecto corresponde a las coordenadas UTM siguientes:
72
Tabla N° 1
Coordenadas de la superficie y extensión
Punto Coordenada X Coordenada Y

A 220558.58 8179972.04
B 220576.64 8179993.44
C 220506.22 8180053.41
D 220488.06 8180032.09
Fuente: http://es-pe.topographic-map.com/places/Distrito-de-Nuevo-Chimbote-7048112/
Figura Nº 1
Mapa de Macro localización
 Superficie y extensión
El Perú cuenta con una superficie de 1, 285, 216 km2, de los cuales el distrito de Nuevo Chimbote
ocupa 389.83 km2. Esta cifra representa el 0.03% de la superficie del país y sólo el 2.79% de la
superficie del departamento de Ancash.
73
Tabla N° 2
Superficie y Extensión
Superficie (Km2) Superficie (%)
Perú 1,285,216 100.00%
Departamento de Ancash 35,914.81 2.79%
Distrito de Nuevo Chimbote 389.83 0.03%
Fuente: Resultados del Censo 2007 por Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI)
El distrito de Nuevo Chimbote tiene una extensión territorial de 389.83 Km 2, lo cual representa el
9.73% del territorio total de la provincia de Santa (4,005.00 Km2). El distrito de Nuevo Chimbote es
uno de los 9 distritos que conforman la provincia de Santa en el departamento de Ancash, y es parte
constitutiva de la gran ciudad de Chimbote, ocupando la zona sur oeste de la provincia, a una altitud
promedio de 2 msnm.
El distrito de Nuevo Chimbote está dividido en 3 centros poblados y población dispersa en

asentamientos humanos y/o localidades según categorías urbanas de urbanización.
Figura N. 2
Mapa de Distrito de Nuevo Chimbote
A continuación, se detalla los poblados y/o localidades en la siguiente tabla:
Tabla N° 3
Centros Poblados y/o localidades del distrito de Nuevo Chimbote.
N° Sector Localidad
01 1  Buenos Aires
02 2  Tangay Bajo
03 3  Base 2
04 4  Base 3
74
05 5  Base 5
06 6  Base 6
07 7  Base 7
08 8  El Platanal
09 9  Nuevo Amanecer
10 10  Nuevo Mundo
11 11  El Paraiso
12 12  Pampa Hermosa
13 13  Nuevo Horizonte
14 14  Musapampa
15 15  Nueva Esperanza
16 16  Chaparral
17 17  La Unión
18 18  Medano Negro
19 19  Pampa Prieto
20 20  Los Angeles
21 21  Teresa de Calcuta
22 22  Campo Verde, y
23 23  César Vallejo
Fuente: INEI Sistema de Información Geográfica - http://sige.inei.gob.pe/test/atlas/
 Vías de Comunicación
Accesibilidad a la población
Para tener acceso al distrito de Nuevo Chimbote a partir del centro de la ciudad de Chimbote (Plaza
de Armas) se recorre las calles del cercado de Chimbote por la avenida José Pardo hasta llegar a la
avenida Pacifico siguiendo por la misma avenida Pacifico de Nuevo Chimbote hasta llegar a la Plaza
Mayor de Nuevo Chimbote. A continuación, se grafica la accesibilidad al distrito en las figuras
siguientes:
Figura Nº 3
Accesibilidad: Plaza de Armas de Chimbote, Ancash a distrito de Nuevo Chimbote
Fuente: Google Earth
75
Por otro lado, para acceder al distrito de Nuevo Chimbote es necesario recorrer las calles del cercado
de Chimbote por la Av. José Pardo hasta llegar a la Auxiliar de la Panamericana Norte (Mega Plaza
de Nuevo Chimbote) y la carretera Panamericana Norte, siguiendo esta ruta se llega a la Av. La
Marina y Av. Country con dirección a la Plaza Mayor de Nuevo Chimbote. En la siguiente figura se
ilustra.
Figura Nº 4
Accesibilidad: Plaza de Armas de Chimbote, Ancash a Plaza Mayor y Plaza Vea (Nuevo Chimbote)
Fuente: Google Earth
Tabla N° 4
Poblados y/o localidades del distrito de Nuevo Chimbote
DESDE HASTA DISTANCIA (KM) TIEMPO (Horas) TIPO DE VÍA ESTADO
Nuevo
Chimbote 47.5 40 minutos Asfaltada Bueno
Chimbote
Medios de Transporte
Dado la cercanía a la ciudad de Chimbote, el distrito cuenta con medios de transporte urbano,
compuesto por ómnibus, combis, taxis, mototaxis, etc.
B. Caracteristicas Sociales
 Educación
Las características de la educación en el distrito de Nuevo Chimbote describen elementos

importantes; la infraestructura educativa se encuentra instalada en tres localidades del distrito:
Buenos Aires, Tangay Bajo, Pampa La Carbonera y otros. Otro aspecto es que solo se cuenta con tres
niveles básicos de educación: Inicial, Primaria y Secundaria; Superior No Universitaria y la educación
No Escolarizada, en menor medida.
La mayor concentración de la población escolar se encuentra en las instituciones educativas
privadas, este comportamiento tiene respuesta en la creciente capacidad adquisitiva de los jefes de
familia, como observamos en el siguiente cuadro.
76
Tabla N° 5
Número de locales escolares por tipo de gestión y área geográfica, según etapa, modalidad y
nivel educativo ofrecido, 2017
Etapa, modalidad y nivel de las IIEE Gestión Área Pública Privada
Total
que funcionan en el local Pública Privada Urbana Rural Urbana Rural Urbana Rural
Total 191 90 101 184 7 84 6 100 1
Básica Regular 1/ 178 84 94 172 6 78 6 94 0
Sólo Inicial 74 51 23 73 1 50 1 23 0
Sólo Primaria 4 4 0 3 1 3 1 0 0
Sólo Secundaria 4 2 2 4 0 2 0 2 0
Inicial y Primaria 47 8 39 45 2 6 2 39 0
Primaria y Secundaria 17 10 7 16 1 9 1 7 0
Inicial y Secundaria 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Inicial, Primaria y Secundaria 32 9 23 31 1 8 1 23 0
Sólo Básica Alternativa 2 0 2 2 0 0 0 2 0
Sólo Básica Especial 2/ 1 1 0 1 0 1 0 0 0
Sólo Técnico-Productiva 4 1 3 3 1 1 0 2 1
Sólo Sup. No Universitaria 3/ 6 4 2 6 0 4 0 2 0
Pedagógica 2 2 0 2 0 2 0 0 0
Tecnológica 4 2 2 4 0 2 0 2 0
Artística 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Fuente: ESCALE – Minedu, 2017.
 Salud
El distrito de Nuevo Chimbote cuenta con 6 establecimientos de salud a cargo de la micro Red
Yugoslavia de la Red de Salud Pacifico Sur de Ancash. En la tabla siguiente se describe los
establecimientos de salud en el distrito.
Tabla N° 6
Nuevo Chimbote: Establecimientos de Salud
Micro Red de Establecimiento Ministerio de
Salud de Salid Salud
3 de octubre Puesto de Salud
Nicolás Garatea Puesto de Salud
Micro Red
Satélite Puesto de Salud
Yugoslavia
Villa María Puesto de Salud
Yugoslavia Centro de Salud
Salud Eleazar Eleazar Guzmán
Guzmán Barrón Barrón Hospital II-2
Fuente: Minsa / Norma Técnica Categoría de establecimientos de Sector Salud – 2017.
La Salud es un aspecto fundamental del desarrollo de las personas y de las sociedades. En el distrito
de Nuevo Chimbote los servicios de atención de la salud están bajo la responsabilidad de CLAS2 y
que conforman la micro Red de Yugoslavia y cuya atención se brinda a través de los Centro y Puestos
2
Comunidades Locales de Participación de Salud / Decreto Supremo Nº 017-2008-SA – Reglamento de La Ley Nº 29124,
que establece la Cogestión y Participación Ciudadana para el primer nivel de atención en los Establecimientos de Salud
del Ministerio de Salud y de las Regiones.
77
de Salud ubicados en el distrito. Dichos establecimientos cuentan con profesionales; en la tabla
siguiente se indica los profesionales en los establecimientos de salud en el distrito.
Tabla N° 7
Perú: Establecimientos de Salud en el Distrito de Nuevo Chimbote
Establecimiento CS PS 3 de PS Nicolás PS PS Villa H Eleazar
Total
de salud Yugoslavia octubre Garatea Satélite María Guzmán
Médico 1 1 1 1 1 5 10
Odontólogo 1 1 1 1 1 2 7
Obstetras 1 1 1 1 1 3 8
Enfermera 2 2 1 2 2 3 12
Biólogo 1 1 1 1 1 2 7
Técnico 2 2 2 2 2 4 14
Total 8 8 7 8 8 19 58
Fuente: Dirección Regional de Salud (DIRESA) Accash.2016
En concordancia a sus normas internas la atención en los establecimientos de salud se realiza

durante 12 horas diarias. Su infraestructura logra cubrir la atención a las personas que así lo
requieran, sin embargo, se aprecian deficiencias en cuanto a su implementación y
acondicionamiento en función de la demanda.
Enfermedades más comunes
Los reportes de atención de salud de los establecimientos ubicados en el distrito de Nuevo Chimbote
nos indican que la mayor parte se concentra en atención por infecciones respiratorias agudas el
mismo que afecta a un 51% de la población (especialmente niños y niñas), mientras que las
enfermedades relacionadas a la caries constituyen un 16% y el 6% es afectado por las enfermedades
diarreicas agudas, datos que revelan que las causas estarían asociadas a inadecuadas condiciones
de abrigo, alimentación, higiene entre otros. Asimismo, existe un conjunto de enfermedades
diversas que obligan de atenciones más especializadas.
Tabla N° 8
Perú: Enfermedades más frecuentes en el Distrito de Nuevo Chimbote
Enfermedades Frecuentes Porcentaje

IRAS (Infecciones Respiratorias Agudas) 51.0%
EDAS (Enfermedades Diarreicas Agudas) 6.0%
CARIES (Caries dentales) 16.0%
OTROS 27.0%
Total 100.0%
Fuente: MINSA – DIRESA Ancash 2016.
 Vivienda
En el Distrito de Nuevo Chimbote el 52.87% de las viviendas son propias totalmente pagadas, el
11.60% son viviendas que se pagan a plazos debido a los créditos para viviendas y el 7.85% son
viviendas son alquiladas.
78
Tabla N° 9
Nuevo Chimbote: Características de las Viviendas
Variable/Indicador Distrito de Nuevo Chimbote
Porcentaje
Régimen de tenencia 27,932 100.00%
Alquiladas 2192 7.85%
Propias pagándolas a plazos 3241 11.60%
Propias totalmente pagadas 14,767 52.87%
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007
En el distrito Nuevo Chimbote las viviendas son en su mayoría de material de ladrillo o bloque de
cemento que representa el 70.76% del total de las viviendas, el 4.10% tiene paredes de madera y
sólo 0.13% de las viviendas son de piedra o sillar con cal.
Tabla N° 10
Nuevo Chimbote: Material predominantes en paredes
Material predominante
Variable/Indicador en paredes
Porcentaje
Material predominante en paredes 0.00%
Con paredes de Ladrillo o Bloque de cemento 19,765 70.76%
Con paredes de Adobe o tapia 129 0.46%
Con paredes de Madera 1145 4.10%
Con paredes de Quincha 37 0.13%
Con paredes de Estera 6349 22.73%
Con paredes de Piedra con barro 12 0.04%
Con paredes de Piedra o Sillar con cal o cemento 36 0.13%
Otro material 459 1.64%
Las viviendas en el distrito de Nuevo Chimbote.
Tabla N° 11
Nuevo Chimbote: Material predominante en pisos
Variable/Indicador Distrito Nuevo Chimbote
Cifras Porcentaje
Material predominante en pisos 27,932 100.00%
Tierra 7606 27.23%
Cemento 15,225 54.51%
Losetas, terrazos, cerámicos o similares 3,954 14.16%
Parquet o madera pulida 387 1.39%
Madera, entablados 44 0.16%
Laminas asfálticas 175 0.63%
Otro 541 1.94%
Las viviendas en el distrito de Nuevo Chimbote representan el 69.91% que tienen piso de cemento,
el 21.64% tienen pisos de tierra, debido a las características de las viviendas son precarias o rústicas.
79
C. Servicios básicos existentes
Tipo de abastecimiento de agua
El 78.90% de los pobladores del distrito de Nuevo Chimbote cuentan con servicio de agua con
conexión domiciliaria, mientras que, el 2.54% se abastece de camión cisterna este último segmento
es el que por las condiciones del servicio corre el riesgo en su salud debido a que los sistemas de
acopio de agua no son seguros, la situación es mínima para el 0.97% de viviendas cuyos hogares
consumen agua de río o acequia, y que sin duda corren mayor riesgo de consecuencias negativas en
la salud y que se expresan en patologías más frecuentes en el sector salud.
Tabla N° 12
Nuevo Chimbote: Tipo de servicio de Agua
Cobertura N° Porcentaje
Agua con conexión domiciliaria 22,037 78.90%
Se abastece de Red Pública 1029 3.68%
Pilón de uso público 2445 8.75%
Camión, cisterna 709 2.54%
Se abastece de agua de pozo 140 0.50%
Consume agua de río, acequia 270 0.97%
Le brinda su vecino 999 3.58%
Otro 303 1.08%
Total 27,932 100.00%
Fuente: INEI - Censo Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
Tipo de servicio de Desagüe:
El uso del servicio higiénico es de suma importancia, ya que va asociado con el cuidado de la salud
familiar, al respecto podemos indicar que el 75.14% de pobladores cuenta con este servicio dentro
de la vivienda; el 14.80% hace uso de pozo ciego; el 4.64% de la población no cuenta con ningún
tipo de servicio higiénico; y en mínimo porcentaje están los que, del pozo séptico, del río o acequia.
Tabla N° 13
Nuevo Chimbote: Tipo de Servicio de Desagüe
Cobertura N° Porcentaje
Red pública dentro de vivienda 20,988 75.14%
Red pública fuera de vivienda 817 2.92%
Pozo séptico 672 2.41%
Pozo ciego 4135 14.80%
Rio, acequia 23 0.08%
No tiene 1297 4.64%
Total 27,932 100.00%
El problema con respecto a los sistemas de desagüe se encuentra en relación con la disposición final
de las aguas servidas que al igual que en la ciudad de Nuevo Chimbote, se depositan en el rio Santa
afectando a la población.
80
Alcantarillado
El sistema de recolección de desagües contaba con 54.980 conexiones totales de alcantarillado al

mes de diciembre del 2006, de las que el 89.1% de ellas se encontraban activas. La red de recolección
tiene una longitud igual a 512,24 km., distribuidos por diámetro según la tabla siguiente:
Tabla N° 14
Nuevo Chimbote: Metrado de la red de colectores de desagüe
Capacidad Capacidad
Diámetro (mm) Longitud Antigüedad Tipo de
Actual Máxima
(mts) (Años) tubería
(l.p.s) (l.p.s)
200 470.551 31 CSN 13 18
200 35.442 1 PVC 13 18
250 3.04 31 CSN 30 37
300 3.21 31 CSN 45 56
Fuente: Gerencia Operacional SEDACHIMBOTE, 2006
Disponibilidad de alumbrado eléctrico
Electrificación
El 81.48% de las viviendas cuenta con luz eléctrica en sus viviendas y sólo el 18.52% es decir, 5,172
viviendas del distrito de Nuevo Chimbote no cuentan con este servicio; si bien existe carencia de
éste para un porcentaje menor, se destaca el hecho de que constituye un elemento importante para
el funcionamiento de las pequeño y microempresas de la localidad para producción y también para
las viviendas.
Tabla N° 15
Nuevo Chimbote: Disponibilidad de Alumbrado Eléctrico
Categorías N° Porcentaje
Si 22,760 81.48%
No 5,172 18.52%
Total 27,932 100.00%
Electricidad
El servicio de electricidad domiciliaria e industrial es proporcionado por la empresa HIDRANDINA en

forma continua y regular. Algunas zonas emergentes (nuevas invasiones) no tienen el servicio.
Comunicaciones (Servicios de telefonía fija y móvil)
Del total de hogares en viviendas particulares con ocupantes presentes, por variedad de servicio
que posee el hogar en el distrito de Nuevo Chimbote, 1,547 hogares tienen teléfono móvil. También
en los hogares que tienen teléfono fijo es de 826; que representan el 53.96% y 28.81%
respectivamente. A continuación, en la figura siguiente se considera los servicios que posee los
hogares en el distrito.
81
D. Características Económicas.
La participación en la actividad económica de la población del distrito de Nuevo Chimbote cuenta

con 14,902 habitantes empleados, representando el 34.79% de la población económicamente activa
del distrito; 14,823 habitantes son trabajadores independientes que representa el 34.60% de la
población económicamente activa del distrito. A continuación, se describe el PEA del distrito en la
tabla siguiente.
Tabla N° 16
Nuevo Chimbote: Población Económicamente Activa
PARTICIPACIÓN EN LA ACTIVIDAD
Población Porcentaje
ECONÓMICA (14 Y más años)
Empleado 14,902 34.79%
Obrero 8,351 19.49%
Trabajador Independiente 14,823 34.60%
Empleador o Patrono 797 1.86%
Trabajador Familiar no Remunerado 908 2.12%
Trabajador del hogar 1,137 2.65%
Desocupado 1,921 4.48%
Población Económicamente Activa (PEA) 42,839 100.00%
Fuente: INEI Censos nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
La participación en la actividad económica de la población del distrito de Nuevo Chimbote según

área cuenta con 42,753 habitantes en el área urbana, representando el 99% de la población
económicamente activa del distrito; 26,974 habitantes son hombres que representa el 62.46% de la
población económicamente activa del distrito urbano. A continuación, se describe el PEA del distrito
en la tabla siguiente.
Tabla N° 17
Nuevo Chimbote: Participación de la Población según Área
PARTICIPACIÓN EN LA ACTIVIDAD ECONÓMICA
Población Porcentaje
SEGÚN ÁREA
Población Económicamente Activa (PEA) 43,186 100.00%
URBANA 42,753 99.00%
Hombres 26,974 62.46%
Mujeres 15,779 36.54%
RURAL 433 1.00%
Hombres 366 84.53%
Mujeres 67 15.47%
Fuente: INEI Censos nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
La economía productiva según la actividad económica de la población del distrito de Nuevo

Chimbote de más de 14 años; el Comerc., rep. veh. autom.,motoc. efect. personas cuenta con 8,849
habitantes en el distrito, representando el 20.60% de la población que realiza una economía
productiva, seguido del transporte, almacenamiento y comunicaciones que cuenta 4,980 habitantes
en el distrito, que representa el 11.59% de la población económicamente productiva según actividad
82
económica en el distrito. A continuación, se describe la economía productiva según actividad
económica del distrito en la tabla siguiente.
Tabla N° 18
Nuevo Chimbote: Economía Productiva según Actividad Económica
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, ÁREA URBANA Y
TOTAL PORCENTAJE
RURAL, SEXO Y RAMA DE ACTIVIDAD ECONOMICA
Distrito Nuevo Chimbote 42,966 100.00%
Agric., ganadería, caza y silvicultura (001) 1,357 3.16%
Pesca (002) 1,724 4.01%
Explotación de minas y canteras (003) 143 0.33%
Industrias manufactureras (004) 4,750 11.06%
Suministro de electricidad, gas y agua (005) 161 0.37%
Construcción (006) 3,320 7.73%
Comerc., rep. veh. autom.,motoc. efect. pers. (007) 8,849 20.60%
Hoteles y restaurantes (011) 2,298 5.35%
Trans., almac. y comunicaciones (012) 4,980 11.59%
Intermediación financiera (013) 271 0.63%
Activid.inmobil., empres. y alquileres (014) 3,145 7.32%
Admin.pub. y defensa; p. segur soc.afil (015) 1,280 2.98%
Enseñanza (016) 3,712 8.64%
Servicios sociales y de salud (017) 1,305 3.04%
Otras activ. serv.comun.soc y personales (018) 1,567 3.65%
Hogares privados con servicio doméstico (019) 1,150 2.68%
Organiz. y organos extraterritoriales (020) 2 0.00%
Actividad económica no especificada (021) 1,026 2.39%
Desocupado (022) 1,926 4.48%
Fuente: INEI Censos nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.
2.2.1.1. Indicadores para Medir la Seguridad Ciudadana.
A continuación, se mencionan los principales indicadores para medir la situación de inseguridad, la

violencia y el delito que serán útiles para el planteamiento del PIP:
Victimización
Según departamentos (porcentaje)
Se considera como “víctima” a la persona de 15 y más años del área urbana que haya sufrido al menos
un hecho delictivo durante el periodo de referencia (últimos 12 meses). Se considera como hecho
delictivo a todo evento que atenta contra la seguridad, vulnera los derechos de una persona y conlleva
al peligro, daño o riesgo como: Robo o intento de robo de dinero, cartera, celular; robo o intento de
robo de vehículo automotor el cual comprende auto, camioneta, autopartes, mototaxi, motocicleta o
bicicleta, amenazas e intimidaciones, maltrato físico y/o psicológico de algún miembro del hogar,
ofensas sexuales, secuestro, intento de secuestro, extorsión, estafa o robo de negocio.
83
De acuerdo con la información del de Encuesta Nacional de Programas Presupuestales – ENAPRES –
INEI, durante el 2016, el 31.4% de la población mayor de 15 años en el departamento de Ancash fue
víctima de algún acto delictivo, mientras que el Callao contó con un porcentaje ligeramente menor de
victimización: 31.1%. Tanto para Ancash como para el Callao, ambos porcentajes significaron una ligera
disminución respecto al año 2015.
Tabla N° 19
POBLACIÓN DE 15 Y MÁS AÑOS, VÍCTIMA DE ALGÚN HECHO DELICTIVO, SEGÚN REGIÓN NATURAL Y
DEPARTAMENTO (Porcentaje)
REGION NATURAL Y PERIDO
DEPARTAMENTO 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
NACIONAL URBANO 33,1% 40,0% 36,6% 35,9% 30,5% 30,8% 28,8%
AMAZONAS 19,1% 19,2% 20,0% 19,6% 18,8% 16,8% 15,5%
ÁNCASH 22,3% 28,2% 31,0% 37,6% 29,3% 33,4% 31,4%
APURÍMAC 36,7% 42,4% 41,4% 36,3% 28,3% 28,3% 23,8%
AREQUIPA 38,4% 38,4% 36,2% 35,0% 31,2% 32,1% 28,0%
AYACUCHO 26,9% 30,7% 29,3% 26,9% 21,8% 21,1% 27,8%
CAJAMARCA 26,3% 27,9% 25,6% 26,8% 24,7% 19,7% 22,0%
PROV. CONST. DEL CALLAO 33,3% 41,9% 38,9% 38,9% 30,6% 32,4% 31,1%
CUSCO 36,8% 46,7% 45,5% 42,7% 34,7% 38,8% 44,0%
HUANCAVELICA 32,3% 39,5% 37,2% 37,8% 30,2% 33,0% 35,4%
HUÁNUCO 33,2% 37,5% 32,3% 30,8% 25,6% 22,6% 20,3%
ICA 27,6% 30,3% 28,8% 27,9% 21,4% 22,7% 23,5%
JUNÍN 37,8% 37,7% 38,1% 41,2% 39,2% 35,5% 35,0%
LA LIBERTAD 42,0% 43,6% 38,6% 33,9% 29,9% 30,4% 29,8%
LAMBAYEQUE 24,9% 32,7% 27,8% 22,2% 19,9% 20,1% 17,4%
LIMA 34,2% 45,4% 40,0% 40,0% 33,9% 34,2% 30,4%
LORETO 24,5% 29,4% 29,4% 30,2% 26,4% 21,4% 25,3%
MADRE DE DIOS 25,6% 29,8% 30,3% 29,1% 25,0% 28,2% 35,4%
MOQUEGUA 26,5% 36,3% 37,6% 31,3% 25,5% 26,5% 19,3%
PASCO 27,9% 36,3% 33,2% 34,2% 27,2% 24,8% 27,0%
PIURA 28,4% 34,4% 34,1% 31,1% 23,2% 28,0% 25,1%
PUNO 52,2% 47,4% 42,0% 37,4% 37,3% 39,7% 34,2%
SAN MARTÍN 18,5% 17,4% 20,1% 21,0% 19,3% 13,5% 19,4%
TACNA 41,6% 44,4% 41,2% 46,3% 39,2% 35,2% 37,9%
TUMBES 27,9% 29,6% 31,5% 32,7% 23,1% 18,3% 17,6%
UCAYALI 25,3% 33,7% 31,6% 31,6% 25,1% 25,5% 22,7%
COSTA 33,0% 41,7% 37,6% 36,9% 30,7% 31,6% 28,7%
SELVA 24,2% 27,2% 27,4% 28,0% 24,2% 21,3% 23,1%
SIERRA 37,0% 39,6% 37,4% 36,1% 32,8% 32,3% 31,9%
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta Nacional de Programas Presupuestales – ENAPRES.
84
Gráfico Nº 5
POBLACIÓN DE 15 Y MÁS AÑOS, VÍCTIMA DE ALGÚN HECHO DELICTIVO, SEGÚN REGIÓN
NATURAL Y DEPARTAMENTO (porcentaje 2016)
45.0%
40.0%
35.0%
30.0%
25.0%
20.0%
15.0%
10.0%
5.0%
0.0%
ICA
LIMA
PIURA
LA LIBERTAD
COSTA
AREQUIPA
LORETO
TUMBES
UCAYALI
SIERRA
SELVA
PROV. CONST. DEL CALLAO
MADRE DE DIOS
CUSCO
HUÁNUCO
HUANCAVELICA
LAMBAYEQUE
MOQUEGUA
PASCO
PUNO
SAN MARTÍN
NACIONAL URBANO
AMAZONAS
AYACUCHO
JUNÍN
TACNA
APURÍMAC
CAJAMARCA
ÁNCASH
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta Nacional de Programas Presupuestales – ENAPRES.
Victimización distrito de Nuevo Chimbote (porcentaje)
De acuerdo con la información de la Encuesta Nacional de Programas Presupuestales – ENAPRES-INEI,

en el periodo de 2011 al 2016, el 31.3% de la población mayor de 15 años del distrito de Nuevo
Chimbote fue víctima de algún acto delictivo. Se considera como hecho delictivo a todo evento que
atenta contra la seguridad, vulnera los derechos de una persona y conlleva al peligro, daño o riesgo
como: Robo o intento de robo de dinero, cartera, celular; robo o intento de robo de vehículo automotor
el cual comprende auto, camioneta, autopartes, moto taxi, motocicleta o bicicleta, amenazas e
intimidaciones, maltrato físico y/o psicológico de algún miembro del hogar, ofensas sexuales,
secuestro, intento de secuestro, extorsión, estafa o robo de negocio.
Tabla N° 20
INDICADORES DE LA POBLACIÓN DE 15 Y MÁS AÑOS EN TASA DE
VICTIMIZACIÓN, SEGÚN DISTRITO, 2011-2016.
DISTRITO Periodo 2011-2016
021809 NUEVO CHIMBOTE 31,3
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta Nacional de Programas
Presupuestales – ENAPRES.
TASA DE HOMICIDIOS
La tasa de Homicidios es uno de los indicadores de uso más extendido, este suele considerarse como
uno de los indicadores más fiables para graficar la situación de inseguridad de un país, para facilitar su
comparación los homicidios se presentan en función de una tasa por cada cien mil habitantes.
85
De acuerdo con la información Instituto Nacional de Estadística e Informática – Policía Nacional del
Perú, la tasa de homicidios por cada cien mil habitantes del departamento de Ancash en el periodo del
2011 al 2014 fue de 5.7 en el 2011, de 9.7 en el 2012, de 10.0 en el 2013, llegando al 2014 a un 10.2,
la estadística muestra una alta tendencia al alza, incluso supera los promedios nacionales, sin embargo,
a razón de intervenciones mediante 4 proyectos de inversión pública con códigos 204564, 220217,
288737, 252851, donde con el objetivo de reducir la situación de inseguridad del Distrito se realizaron
adquisición de unidades móviles, implementación de sistema de cámaras de video vigilancia, así como
capacitación y sensibilización al personal de seguridad ciudadana, logrando de esta manera reducir la
tasa de Homicidios del Distrito.
En efecto, en el 2015 la tasa de homicidios por cada cien mil habitantes fue de 7.46 mientras que en
2016 el número era 7.4, las estadísticas muestran una ligera tendencia a la disminución. Por otra parte,
hay regiones policiales que superan largamente el promedio nacional, inclusive lo duplican o triplican.
La cabeza de la lista, en el sentido negativo, le corresponde a Tumbes con una tasa de 22.9 homicidios
por cada cien mil habitantes. En segundo lugar, está Madre de Dios con 22.8, seguido de la Región Lima
2/ siendo de 14.3. El quinto lugar lo tiene Huánuco con 11.2 homicidios por cada cien mil habitantes.
Tabla N° 21
TASA DE HOMICIDIOS, SEGÚN DEPARTAMENTO por cada 100 mil habitantes), 2011-2016.
Periodo
DEPARTAMENTO
2011 2012 2013 2014 2015 2016
NACIONAL 5,4 6,5 6,6 6,7 7,2 7,7
AMAZONAS 7,2 8,9 7,6 4,0 8,0 6,6
ÁNCASH 5,7 9,7 10,0 10,2 7,6 7,4
APURÍMAC 3,3 0,0 5,1 3,1 3,9 8,5
AREQUIPA 5,8 6,3 5,6 5,3 5,6 4,5
AYACUCHO 2,9 4,1 4,5 3,7 7,4 7,5
CAJAMARCA 5,0 7,3 6,3 6,6 6,8 6,1
PROVINCIA CONSTITUCIONAL DEL CALLAO 10,2 12,6 13,4 14,8 15,2 12,7
CUSCO 5,5 5,2 5,6 4,2 8,7 8,2
HUANCAVELICA 1,5 2,3 2,1 2,2 4,8 7,0
HUÁNUCO 6,1 6,2 4,2 7,7 9,9 11,2
ICA 4,4 5,5 6,2 7,2 8,3 9,6
JUNÍN 3,7 3,9 3,3 4,0 4,5 7,9
LA LIBERTAD 12,9 15,1 15,6 14,0 11,7 9,3
LAMBAYEQUE 4,1 5,9 4,6 5,2 4,3 4,7
PROVINCIA DE LIMA 1/ 4,8 4,8 4,8 4,7 5,0 7,2
LORETO 1,7 2,0 2,2 3,1 3,7 3,7
MADRE DE DIOS 13,7 16,5 17,6 20,1 18,9 22,8
MOQUEGUA 2,3 2,3 2,3 5,6 4,4 7,1
PASCO 3,4 4,0 5,0 11,3 12,8 7,2
PIURA 4,8 6,6 7,1 5,5 6,1 6,0
PUNO 2,1 3,5 4,0 6,7 6,8 6,7
SAN MARTÍN 12,1 11,4 10,3 9,2 12,0 8,3
TACNA 5,9 6,7 6,0 5,9 5,6 4,9
TUMBES 4,9 21,0 25,9 23,0 20,6 22,9
UCAYALI 3,2 5,4 4,5 6,9 9,5 9,6
REGIÓN LIMA 2/ 5,9 10,4 12,6 14,4 13,3 14,3
1/ Comprende los 43 distritos de la provincia de Lima.
86
2/ Se refiere a la región Lima que comprende las provincias de Barranca, Cajatambo, Canta, Cañete, Huaral, Huarochirí,
Huaura, Oyón y Yauyos.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Policía Nacional del Perú.
Gráfico Nº 6
TASA DE HOMICIDIOS, SEGÚN DEPARTAMENTO (Por cada 100 mil habitantes) 2016
REGIÓN LIMA 2/
TUMBES
SAN MARTÍN
PIURA
MOQUEGUA
LORETO
LAMBAYEQUE
JUNÍN
HUÁNUCO
CUSCO
CAJAMARCA
AREQUIPA
ÁNCASH
NACIONAL
0.00 5.00 10.00 15.00 20.00 25.00
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Policía Nacional del Perú.
PERCEPCIÓN DE INSEGURIDAD
Percepción de inseguridad “mide el temor de la población ante la probabilidad de que ocurran hechos
de violencia o de despojo”, comprende: Robo a su vivienda, robo de vehículo automotor, robo de
autopartes de vehículo automotor, robo de motocicleta, mototaxi, robo de bicicleta, robo de dinero,
cartera, celular, amenazas e intimidaciones, ofensas sexuales, secuestro, extorsión, estafa o robo de
negocio.
La poca confianza en las instituciones encargadas de proteger a las personas, la baja confianza
interpersonal, el tratamiento sensacionalista de los delitos, entre otros factores, genera en la población
una alta sensación de inseguridad:
De acuerdo con la información del de Encuesta Nacional de Programas Presupuestales – ENAPRES –

INEI, presenta indicadores porcentuales de la población de 15 a más años que cree que será víctima de
algún hecho delictivo durante los próximos 12 meses (percepción de inseguridad), la percepción de
inseguridad para el Departamento de Ancash en el periodo del 2011 al 2014 fue de 76.6% en el 2011,
de 83.3% en el 2012, de 85.5% en el 2013, llegando al 2014 a un 83.3%, la estadística muestra una
tendencia al alza , sin embargo, a razón de intervenciones mediante 4 proyectos de inversión pública
con códigos 204564, 220217, 288737, 252851, donde con el objetivo de reducir la situación de
inseguridad del Distrito se realizaron adquisición de unidades móviles, implementación de sistema de
87
cámaras de video vigilancia, así como capacitación y sensibilización al personal de seguridad ciudadana,
logrando de esta manera reducir la percepción de inseguridad de la población.
En efecto, en el 2016 el porcentaje de inseguridad fue de 75.8%, mientras que en el 2016 fue de 74.3%
las estadísticas muestran una ligera tendencia a la disminución.
Tabla N° 22
PERCEPCIÓN DE INSEGURIDAD, SEGÚN REGIÓN NATURAL Y DEPARTAMENTO (Porcentaje).
Periodo
DEPARTAMENTO
2011 2012 2013 2014 2015 2016
NACIONAL URBANO 86,2% 84,9% 87,6% 85,8% 88,4% 90,0%
AMAZONAS 57,9% 45,6% 50,9% 58,2% 76,4% 81,2%
ÁNCASH 76,6% 83,0% 85,5% 83,3% 75,8% 74,3%
APURÍMAC 90,6% 92,2% 91,8% 89,3% 88,3% 87,4%
AREQUIPA 85,7% 90,7% 92,3% 92,3% 92,7% 93,9%
AYACUCHO 72,9% 65,1% 64,1% 50,8% 69,0% 87,9%
CAJAMARCA 87,3% 89,1% 88,8% 87,1% 88,7% 93,1%
PROV. CONST. DEL CALLAO 90,3% 83,2% 87,6% 87,0% 91,0% 93,0%
CUSCO 85,0% 87,9% 92,1% 90,1% 95,4% 94,9%
HUANCAVELICA 70,7% 76,3% 81,7% 73,3% 80,8% 94,7%
HUÁNUCO 88,5% 85,6% 86,1% 87,4% 85,5% 80,6%
ICA 86,5% 83,2% 88,8% 90,3% 84,8% 87,1%
JUNÍN 83,3% 82,1% 81,2% 78,8% 87,2% 88,6%
LA LIBERTAD 87,9% 89,3% 92,9% 91,8% 91,7% 87,8%
LAMBAYEQUE 85,9% 88,7% 91,2% 90,0% 91,9% 92,9%
LIMA 88,3% 84,8% 88,3% 86,0% 89,3% 92,5%
LORETO 72,2% 78,8% 82,8% 80,0% 83,0% 83,9%
MADRE DE DIOS 85,2% 87,8% 86,6% 89,0% 94,4% 94,1%
MOQUEGUA 91,2% 88,7% 86,3% 84,5% 83,1% 81,9%
PASCO 84,9% 79,2% 77,4% 77,6% 80,9% 86,6%
PIURA 86,6% 87,7% 89,2% 87,0% 90,7% 86,7%
PUNO 88,7% 89,8% 92,3% 92,8% 92,4% 92,6%
SAN MARTÍN 75,9% 72,5% 75,7% 76,8% 75,9% 77,8%
TACNA 94,4% 93,9% 96,4% 93,5% 95,3% 94,3%
TUMBES 80,2% 79,1% 70,0% 63,8% 68,0% 64,8%
UCAYALI 91,0% 85,3% 84,6% 80,3% 91,4% 91,7%
COSTA 87,9% 85,9% 88,8% 86,8% 89,0% 90,4%
SELVA 78,1% 77,2% 79,8% 78,0% 83,0% 84,9%
SIERRA 83,8% 85,0% 87,0% 85,6% 88,7% 90,9%
Nota: Se considera a la Provincia Constitucional del Callao con fines comparativos.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Encuesta Nacional de Programas Presupuestales - ENAPRES.
88
Figura Nº 7
PERCEPCIÓN DE INSEGURIDAD, SEGÚN REGIÓN NATURAL Y DEPARTAMENTO (Porcentaje)
SIERRA
COSTA
TUMBES
SAN MARTÍN
PIURA
MOQUEGUA
LORETO
LAMBAYEQUE
JUNÍN
HUÁNUCO
CUSCO
CAJAMARCA
AREQUIPA
ÁNCASH
NACIONAL URBANO
0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0% 70.0% 80.0% 90.0% 100.0%
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Encuesta Nacional de Programas Presupuestales - ENAPRES.
CONFIANZA EN LAS INSTITUCIONES ENCARGADAS DE LA SEGURIDAD
Confianza en la PNP y confianza interpersonal.
Otro indicador relacionado a la seguridad ciudadana es la confianza en las instituciones públicas

encargadas de combatir la delincuencia y proteger a la población. Una de esas instituciones es, sin
duda, la Policía Nacional del Perú. De acuerdo con la encuesta del IOP-PUCP de agosto 2013, el 59.6%
de los entrevistados confía poco o nada en la Policía Nacional del Perú, mientras que el 37.3% confía
mucho o algo en ella.
Este índice se agudiza mientras avanzamos en sectores socioeconómicos y pasamos de la ciudad al

campo. Además, en cuanto a percepción de corrupción, de acuerdo con la VIII Encuesta Anual de Pro
ética, la PNP es considerada como la segunda institución más corrupta del país. Por otra parte, la
desconfianza en otras instituciones también relacionadas con la seguridad es más alta todavía. La
misma encuesta del IOP-PUCP indica que el 77.1% confía poco o nada en el Congreso, órgano que dicta
las normas sobre seguridad ciudadana. El 72.8% confía poco o nada en el Poder Judicial, institución
responsable de sancionar los delitos y las faltas. El 65% confía poco o nada en los gobiernos
municipales, líderes locales del sistema de seguridad ciudadana. El 64.8% confía poco o nada en el
gobierno nacional, responsable de las políticas públicas nacionales sobre esta materia. Con esos niveles
de (des) confianza es comprensible que la población se sienta desprotegida y tienda a percibir que las
instituciones no cumplen su tarea de generar mejores condiciones para la seguridad ciudadana.
Ahora bien, no solo la confianza en las instituciones está mellada, sino también la confianza
interpersonal. En este punto, dos de los estudios más importantes describen cada uno con sus matices-
una situación crítica. Por su parte, el Barómetro de las Américas de LAPOP sitúa la confianza
89
interpersonal en 50.3% para el año 2012. Tal como lo sostienen Seligson, Carrión y Zárate en el estudio
donde se ubica este dato, la confianza interpersonal, que es muy baja en términos comparados, ha
aumentado sostenidamente desde el 2006. A su vez, el Latino barómetro planteó la pregunta: hablando
en general, ¿diría usted que se puede confiar en la mayoría de las personas o que uno nunca es lo
suficientemente cuidadoso en el trato con los demás? Ante esa interrogante, solo el 18% de peruanos
respondieron que se puede confiar en la mayoría de las personas. Esto coloca al país entre los cuatro
últimos de América Latina en cuanto a confianza interpersonal, superado solamente por Brasil,
Nicaragua y Chile.
Las Comisarias
En el distrito de Nuevo Chimbote se ubica 03 comisarías estratégicamente ubicadas, los cuales cuentan
con efectivos policiales y patrulleros, así como aspectos logísticos que coadyuvan al proceso de
seguridad ciudadana en el marco de sus funciones.
Tabla N° 23
Recursos de las comisarias del distrito de Nuevo Chimbote.
Comisarias del distrito de Nuevo Chimbote

De La Familia Villa Maria Buenos Aires Total
Efectivos Policiales 44 23 33 100
Patrulleros 1 3 6 10
Fuente: Plan Local de Seguridad Ciudadana 2017
Los datos muestran que existe una limitada presencia de efectivos policiales en el distrito de Nuevo
Chimbote, llegando a una cobertura de 1 policía por cada 710 habitantes (216,323 pobladores –
Proyecciones INEI), superior a los estándares recomendados (1 policía por cada 200 habitantes).
Finalmente, el número de unidades móviles con que cuentan las comisarías la cobertura de acción y
vigilancia es muy limitado.
En el distrito de Nuevo Chimbote, se ha identificado los puntos de mayor índice delictivo e inseguridad
ciudadana territorializadas por Comisarías como se detalla a continuación:
Confianza en Seguridad Ciudadana.
Uno de los principales problemas que padece el distrito de Nuevo Chimbote es el tema de Seguridad
Ciudadana, por el incremento incesante de violencia, de robos, asaltos, etc. siendo una de las causas la
desocupación y el subempleo; muchos adolescentes y jóvenes al no encontrar una actividad productiva
y el apoyo familiar en un entorno construido en valores, devienen en un sector en alto riesgo de caer
en el accionar de las pandillas y en las drogas.
La delincuencia se concentra en zonas que se encuentran en los alrededores de los centros de servicios
públicos, donde existe aglomeración de transeúntes: cerca a algunos centros comerciales y mercados.
También en algunos asentamientos humanos se han establecido áreas de inseguridad, donde los más
perjudicados por actos delictivos son entre otros, los sectores con menos recursos económicos (tráfico
de drogas y asaltos).
90
La insuficiente dotación de los recursos humanos y/o tecnológicos para la atención de zonas de la
ciudad con alta incidencia delictiva, dejando las mismas desguarnecidas y de fácil uso de los miembros
de mal vivir; así también, parte del problema para el comercio formal y el turismo de la ciudad es el
comercio ambulatorio que llega a tomar algunas calles de la ciudad impidiendo el libre tránsito de
personas y vehículos en determinadas horas, que obviamente se reflejan en las estadísticas que se han
señalado. La carencia de equipamiento especializado para el funcionamiento de los servicios de
Seguridad Ciudadana en lo que respecta a vigilancia electrónica y/o personal de serenos en cantidad
suficiente que cumpla con dicha labor.
Estadísticas Policiales Distrito de Nuevo Chimbote
Las características generales del distrito tales como su geografía agreste, su alta densidad poblacional
y el índice de crecimiento demográfico horizontal y urbanístico sin planificación alguna; han influido
significativamente a optimizar acciones que contribuyan al bienestar de la población, tales como paliar
los elevados índices de percepción de inseguridad ciudadana registrados en los últimos años. Según
información brindada por las comisarías, las mayores incidencias delictivas registradas durante el año
2017 en Nuevo Chimbote se dieron por:
Tabla N° 24
Estadísticas policiales 2017 Distrito de Nuevo Chimbote.
N° DE INTERVENCIONES N° %
HOMICIDIO CALIFICADO 12 0.7%
SICARIATO 22 1.3%
EXTORSION 20 1.2%
MICRO COMERCIALIZACION DE DROGAS 130 7.7%
TENENCIA ILEGAL DE ARMAS 12 0.7%
ROBO AGRAVADO 240 14.2%
HURTO AGRAVADO 260 15.3%
USURPACION 36 2.1%
VIOLENCIA SEXUAL 12 0.7%
APROPIACION ILICITA 16 0.9%
DELITO CONTRA LA FE PUBLICA 16 0.9%
PANDILLAJE 18 1.1%
FALTA CONTRA LA PERSONA 96 5.7%
FALTA CONTRA EL PATRIMONIO 108 6.4%
ESTAFA 24 1.4%
VIOLACION A DOMICILIO 36 2.1%
VIOLENCIA FAMILIAR 48 2.8%
ESTADO DE EBRIEDAD 400 23.6%
VIOLENCIA FISICA 36 2.1%
VIOLENCIA PSICOLOGICA 80 4.7%
VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA 72 4.3%
TOTAL 1694 100%
Fuente: Plan Local de Seguridad Ciudadana para el 2018.
91
Figura Nº 8
Índices de inseguridad ciudadana 2017 Distrito de Nuevo Chimbote.
25.0%
20.0%
15.0%
10.0%
5.0%
0.0%
Fuente: Plan Local de Seguridad Ciudadana 2018.
ESTADÍSTICAS SUBGERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA
Los datos del cuadro y gráfico que antecede, indica que la Subgerencia de Seguridad Ciudadana y
Municipal de la Municipalidad Distrital de Nuevo Chimbote, durante el año 2016, se atendió como
principal labor 1,378 apoyo a la comunidad, seguido de 1025 casos de escándalos en la vía pública, así
también 966 casos de apoyo a colegios y universidades, 626 mediante patrullaje para disuasión y
prevención del delito, 477 casos de intervención mediante central de monitoreo, 323 casos de
vehículos sospechosos, 196 casos de accidentes de tránsito, 128 casos de primeros auxilios, 123 casos
de robos de viviendas-negocios, 113 casos de grescas, 88 casos de contaminación ambiental, 62 casos
de violencia familiar, 60 casos de personas extraviadas, 57 casos de intervenciones por drogas, 34 casos
en apoyo de programa Municipal evasión cero, 32 casos de apoyo a protección animal, 30 casos de
intervenciones en fiestas semáforo, 27 casos de robos frustrados con captura, 20 casos de personas
pepeadas, 11 casos de suicidios, 11 casos de invasiones, 4 casos de sicariato, 1 caso de violación, 1 caso
de secuestro, entre otros aspectos que se debe recoger para el análisis de la casualidad y efectos a fin
de incorporar en el planteamiento de las acciones estratégicas.
92
Tabla N° 25
Índices de inseguridad ciudadana 2017 Distrito de Nuevo Chimbote.
INCIDENCIA ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AG SEPT. OCT. NOV. DIC. TOTAL
Capturas con Arma de Fuego
Secuestros / Extorsiones 1 1
Invasiones 4 2 3 2 11
Sicariato 1 1 2 4
Violaciones 1 1
Fiesta Semáforo 6 5 4 3 1 1 1 5 4 30
Muertes / Homicidios / Suicidios 1 2 2 3 1 1 1 11
Robos Frustrados con captura 7 3 2 4 2 4 1 3 1 27
Intervenciones por Droga 5 7 9 3 5 8 6 1 1 3 9 57
Protección animal 3 2 4 6 3 5 4 1 4 32
Personas extraviadas 11 4 7 3 6 2 8 6 3 2 8 60
Grescas 17 11 15 14 12 11 2 9 7 9 1 5 113
Pepeados 2 4 1 2 1 6 4 20
Rescate Salvataje 0
Primeros Auxilios 18 23 20 18 10 16 2 11 6 4 128
Incendio / Contaminación Ambiental 18 6 8 7 3 5 6 8 10 9 5 3 88
Robos viviendas - negocios - personas 6 7 3 9 4 5 10 11 26 23 8 11 123
Evasión Cero 1 6 3 8 3 2 7 3 1 34
Violencia Familiar 4 5 9 6 3 5 7 5 4 8 3 3 62
Accidente de Transito 18 9 11 22 6 16 18 23 32 31 6 4 196
Operativos / Patrullaje Integrado 16 13 19 15 10 17 41 33 62 42 160 198 626
Personas/Vehículos Sospechosos 19 52 44 9 30 35 13 31 34 33 8 15 323
Apoyo a la comunidad 78 47 43 101 178 190 167 135 121 81 93 144 1378
Sala de Monitoreo 74 61 39 28 21 30 44 33 41 40 37 29 477
Apoyo a los colegios / Universidades 34 92 137 184 177 111 87 59 47 38 966
Escándalo en la Vía Publica 20 49 27 86 107 98 124 88 106 117 84 119 1025
TOTAL 327 309 302 439 543 641 617 520 552 462 478 603 5793
93
Se ha llevado a cabo 383 encuestas; obtenido del tamaño muestral que es una muestra extraída de la
población total del distrito de Nuevo Chimbote (Ver Anexo N° 01 – Análisis de Frecuencias).
1. ¿Opinión Sobre el servicio de seguridad ciudadana en su distrito?
La población encuestada del distrito de Nuevo Chimbote manifiesta en un 46.0% que el servicio de
Seguridad Ciudadana es malo, mientras que un 35% de la población manifiesta que el servicio se
Seguridad Ciudadana es regular
Tabla N° 26
Opinión Sobre el servicio de seguridad ciudadana en su distrito
Porcentaje Porcentaje
Frecuencia Porcentaje
válido acumulado
1 = Es Buena 35 9,1 9,0 9,1
2 = Es Regular 134 35,0 35,0 44,1
Válido 3 = Es Mala 176 46,0 46,0 90,1
4 = No opina 38 9,9 9,9 100,0
Total 383 100,0 100,0
2. ¿Qué zonas y/o lugares considera usted con mayor índice delictivo?
La población encuestada del distrito de Nuevo Chimbote manifiesta 6 puntos con mayor índice
delictivo, siendo estos: Zonas periféricas de la ciudad, Discotecas y bares, paraderos informales, lugares
con poca eliminación, parques y lugares de comercio ambulatorio.
Tabla N° 27
Qué zonas y/o lugares considera usted con mayor índice delictivo
válido acumulado
1 = Zonas periféricas de la ciudad 116 30,4 30,4 30,4
2 = Discotecas y Bares 95 24,8 24,8 55,1
3 = Paraderos informales 73 19,1 19,1 74,2
Válido 4 = Lugares con poca Iluminación 13 3,4 3,4 77,5
5 = Parques 56 14,6 14,6 92,2
6 = Comercio ambulatorio. 30 7,8 7,8 100,0
Total 382 100,0 100,0
94
3. ¿Qué hechos de violencia, delitos y faltas ocurre con más frecuencia en su distrito?
La población encuestada manifiesta que el mayor índice de delitos en el distrito está representado por
el Hurto agravado con un 31.1%, robo agravado con un 23.8 %, faltas contra el patrimonio con un
17.8%, seguido de la Micro comercialización de drogas con un 8.6%, así mismos delitos como faltas
contra la persona violencia familiar, violación sexual se presentan en porcentajes menores al 8%.
Tabla N° 28
¿Qué hechos de violencia, delitos y faltas ocurre con más frecuencia en su distrito?
válido acumulado
Violencia familiar 28 7,3 7,3 7,3
Faltas contra el patrimonio 68 17,8 17,8 25,1
Hurto agravado 119 31,1 31,1 56,1
Faltas contra la persona 31 8,1 8,1 64,2
Válido Micro comercialización de drogas 33 8,6 8,6 72,8
Robo agravado 91 23,8 23,8 96,6
Violación Sexual 6 1,6 1,6 98,2
Otros 7 1,8 1,8 100,0
Total 383 100,0 100,0
95
4. ¿Cree usted que los hechos de delitos, violencia y faltas se hayan incrementado en los dos (02)
últimos años en el distrito?
Los resultados nos muestran que un 73.4% de la población considera que en los dos últimos años se
han incrementado hechos delictivos.
Tabla N° 29
¿Cree usted que los hechos de delitos, violencia y faltas se hayan incrementado en los dos (02)
últimos años en el distrito?
válido acumulado
Si 281 73,4 73,4 73,4
Válido No 102 26,6 26,6 100,0
Total 383 100,0 100,0
5. ¿En los últimos dos (02) años, usted ha sido víctima de algún hecho delictivo en el distrito?
Los resultados nos muestran que un 52.7% de la población ha sufrido de algún hecho delictivo en los
últimos dos años.
Tabla N° 30
¿En los últimos dos (02) años, usted ha sido víctima de algún hecho delictivo en el distrito?
válido acumulado
Si 202 52,7 52,7 52,7
Válido No 181 47,3 47,3 100,0
Total 383 100,0 100,0
96
6. ¿Qué acciones urgentes cree que deben de tomar las autoridades de su localidad para
disminuir la inseguridad ciudadana?
Los resultados nos muestran que un 32.9% de la población manifiesta que para disminuir la inseguridad
ciudadana se debe implementar con los medios necesarios al personal de seguridad ciudadana, seguida
de la erradicación de puntos de venta de artículos robados con un 15.7%.
Tabla N° 31
¿Qué acciones urgentes cree que deben de tomar las autoridades de su localidad para disminuir la
inseguridad ciudadana?
válido acumulado
1 = Profesionalización y capacitación de
59 15,4 15,4 15,4
serenazgo
2 = Control interno y externo del
9 2,3 2,3 17,8
desempeño de serenazgo
3 = Información oportuna y rigurosa
8 2,1 2,1 19,8
sobre las ocurrencias delictivas
4 = Priorizar, Prevención vs Represión 12 3,1 3,1 23,0
5 = Atención social prioritaria a la
37 9,7 9,7 32,6
Válido juventud
6 = Combatir en forma enérgica la micro
60 15,7 15,7 48,3
comercialización de drogas
7 = Erradicar los puntos de ventas de
72 18,8 18,8 67,1
artículos robados
8 = El personal de serenazgo cuente con
los medios necesarios para brindar un 126 32,9 32,9 100,0
servicio adecuado
Total 383 100,0 100,0
97
7. ¿Usted cuanto estaría dispuesto a pagar por el servicio de Seguridad Ciudadana en su distrito?
Los resultados nos muestran que un 88.3% de la población manifiesta que cuenta con la disposición de
pago de montos entre 5 a 10 soles por un servicio adecuado de seguridad ciudadana.
Tabla N° 32
¿Usted cuanto estaría dispuesto a pagar por el servicio de Seguridad Ciudadana en su distrito?
válido acumulado
5-10 Soles 338 88,3 88,3 88,3
Válido 10-15 Soles 45 11,7 11,7 100,0
Total 383 100,0 100,0
Mapeo de Puntos Críticos en Violencia e Inseguridad - Mapa Del Delito
Se inserta como Anexo el Mapa del Delito delimitado el sector 1 Y 2 pertenece a la jurisdicción
de la comisaria de Villa María y los sectores de del 1 al 7 a la comisaria de Buenos Aires.
98
Figura Nº 9 Mapeo de puntos críticos en violencia e inseguridad - Mapa del delito
Fuente: Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana – MDNCH – 2018
99
I) Identificación de Puntos Críticos
Se puede apreciar en la Figura N°9 – Mapa del Delito los sectores 1 y 2 que pertenece a la jurisdicción
de la comisaria de Villa María y los sectores del 1 al 7 a la comisaria de Buenos Aires del distrito a cargo
de la Gerencia de Seguridad Ciudadana en base a la información obtenida por:
1) La comisaria de Buenos Aires

2) La comisaria de Villa María
3) Comisión de Educación Cultura y Turismo
4) Salud Red Pacifico Sur
5) Gobernación
6) Justicia
7) La Sub Gerencia de Transportes de la Municipalidad
8) Área de Defensa Civil
9) Juntas Vecinales
Sector 1
Presenta incidencias que corresponden a delitos de hurto agravado, robo agravado y micro
comercialización de drogas.
Figura N. ª 10: Mapa de puntos críticos del Sector 1.
Sector 2
Presenta incidencias que corresponden a delitos de hurto agravado, robo agravado, micro
comercialización de drogas, delitos contra la libertad Sexual y violencia Familiar.
10
0
Sector 3
10
1
Sector 4
Figura N. ª 13: Mapa de puntos críticos del Sector 4
Sector 5
10
2
Sector 6
Sector 7
10
3
2.1.2. Unidad Productora del Servicio de Seguridad Ciudadana.
2.1.2.1. Procesos y Factores de Producción
2.1.2.1.1. Procesos de Producción.
Estructura Orgánica de la Gerencia de Seguridad Ciudadana y Gestión del Riesgo de Desastres

La Gerencia de Seguridad Ciudadana y Gestión del Riesgo de Desastres depende directamente de la
Municipalidad distrital de Nuevo Chimbote, y tiene a su cargo a la Sub Gerencia de Seguridad
Ciudadana, unidad orgánica encargada de realizar y promover acciones preventivas y disuasivas para
contribuir a preservar el orden público, la vida y el patrimonio en el Distrito.
La Subgerencia de Seguridad Ciudadana, de acuerdo con el artículo 98 del Reglamento de

Organizaciones y Funciones, tiene, entre otras, las siguientes funciones relacionadas a seguridad
ciudadana:
- Planificar, organizar y controlar los programas de acción destinados a solucionar los
problemas detectados y potenciales relativos a la seguridad y tranquilidad de los vecinos
del distrito; y al cumplimiento de los objetivos fijados por la Gerencia.
- Coordinar y colaborar con la Policía Nacional del Perú en la protección de personas, bienes
y el mantenimiento de la tranquilidad y el orden público.
- Programar, organizar, dirigir y controlar las actividades relacionadas con las juntas
vecinales de seguridad y de los agentes voluntarios de seguridad ciudadana.
- Implementar y/o ejecutar el Plan Local de Seguridad Ciudadana en coordinación con el
Consejo Distrital de Seguridad Ciudadana-CODISEC.
- Atender las denuncias del público en materia de seguridad ciudadana y canalizar las que
correspondan a los órganos competentes para su atención expeditiva.
- Coordinar con la Policía Nacional del Perú la realización de actividades que busquen la
tranquilidad y el orden en cada zona de seguridad del Distrito.
De lo anterior, se observa que la Subgerencia de Seguridad Ciudadana es la unidad administrativa que

se encarga de orientar las actividades funcionales correspondientes a la prestación del Servicio de
Seguridad Ciudadana de la Municipalidad Distrital de Nuevo Chimbote.
La Subgerencia de Fiscalización, Control y Policía Municipal, de acuerdo con el artículo 158 del
Reglamento de Organizaciones y Funciones (ROF3), tiene, entre otras, las siguientes funciones
relacionadas a velar el cumplimiento de las disposiciones municipales y responsable de iniciar,
ejecutar, sancionar, controlar, detectar, constatar y aplicar las sanciones a los infractores de acuerdo
con el Reglamento de Aplicaciones de Sanciones (RAS) y del Cuadro Único de infracciones y sanciones
(CUIS). Son funciones generales de la subgerencia las siguientes:
Fiscalización y Control:
Formular y propone las modificaciones al Régimen de Aplicación de Sanciones Administrativas (RAS) y

Cuadro único de Infracciones y Sanciones (CUIS), en coordinación con los órganos competentes.
- Fiscalizar y hacer cumplir estrictamente las disposiciones municipales (Ordenanzas, Resoluciones,
Decretos de Alcaldía, Acuerdos de Consejo, etc.) y demás leyes inmersas al ámbito municipal.
- Supervisar las acciones de detección de sanciones por infracciones, de acuerdo con las
disposiciones municipales; RAS y CUIS.
- Fiscalizar y notificar el incumplimiento de las normas municipales en materia de funcionamiento de
establecimientos comerciales, industriales y profesionales, publicidad exterior, comercio informal,
3
Reglamento de Organización y Funciones 2016 vigente – Municipalidad Distrital de Nuevo Chimbote
10
4
espectáculos públicos no deportivos, actividades sociales, transporte en vehículos menores, medio
ambiente control urbano y efectuar el seguimiento conforme a la normatividad aplicable.
Dentro de las funciones de Fiscalización y Control municipal se tiene 27 puntos enmarcos en el

cumplimiento en materia de la sub gerencia.
Policía Municipal:
- Programar, organizar, dirigir y controlar las actividades relacionadas con la capacitación y

preparación del personal de la Policía Municipal.
- Supervisar, evaluar y fiscalizar el funcionamiento de establecimientos comerciales, industriales y/o
de servicios; la publicidad exterior, comercio informal e informal, espectáculos públicos no
deportivos y ruidos molestos; acordes a la normatividad aplicable.
- Prestar el apoyo requerido, en coordinación con los organismos públicos y privados competentes
para la ejecución de las acciones y operativos destinados al control del cumplimiento de la
normatividad correspondiente al comercio, control sanitario, defensa civil, control urbano y otros
de competencia municipal.
- Supervisar, evaluar y fiscalizar las condiciones de higiene y salubridad en la elaboración,
manipulación, almacenamiento y comercialización de productos de consumo humano en
coordinación con las unidades orgánicas involucradas.
- Ejecutar operativos permanentes e inopinados de verificación complementaria, en coordinación
con la Policía Municipal, la Fiscalía de Prevención de Delito u otros organismos competentes, según
sea la materia o caso que fiscalizar, en coordinación con la Gerencia de Seguridad Ciudadana y
Fiscalización.
- Iniciar y conducir el procedimiento administrativo sancionador como autoridad instructora, por las
infracciones de carácter administrativo, emitiendo a través de los policías municipales la respectiva
Notificación de Infracción.
Dentro de las funciones de Policía Municipal se tiene 18 puntos enmarcos en el cumplimiento en

materia de la sub gerencia.
Figura Nº 17 Organigrama Funcional de la Municipalidad Distrital de Nuevo Chimbote
Fuente: Reglamento de Organización y Funciones 2016 vigente – Municipalidad Distrital de Nuevo Chimbote
10
5
2.1.2.1.2. Factores de Producción.
Se ilustra los factores de producción del servicio que implica su análisis integral:
Figura Nº 18 Factores de producción del servicio
A. Recursos Humanos
Los recursos Humanos que a la fecha laboran en la Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana de la
Municipalidad Distrital de Nuevo Chimbote está confirmado por: Gerente, Sub Gerente, supervisores,
serenos, operadores de cámaras, personal administrativo, personal de ediciones, entre otros, hacen
un total de 66 personas.
Los datos proporcionados por la Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana son:
Tabla N° 33:
Recursos Humanos
MODALIDAD
NOMBRES CARGO TOTAL
DE CONTRATO
GERENCIA 1
SUB GERENCIA 1
Motorizados:
1. Cajo Ramirez Roberto Supervisor CAS
2. Saenz Briceño Philippe Agente CAS
4
3. Sarmiento Ahon Frank Jesus Agente PLANILLA
4. Olortiga Chavez Alejandro Artemio Agente CAS
Grupo “A”:
5. Obeso Pocco Jose Rodolfo Supervisor CAS
8
6. Campos Llontop Cesar Conductor CAS
10
6
7. Mostacero Reyes William Conductor PLANILLA
8. Moran Rodriguez Jorge Humberto Conductor CAS
9. Torres Zavaleta Carlos Leonel Agente CAS
10. Varas Chauca Luis Edgar Agente CAS
11. Risco Medina Jose Ananias Agente PLANILLA
12. Ugarte Vela Jaime Manolo Agente CAS
Grupo “B”:
13. Lluncor Herrera Juan Julio Supervisor CAS
14. Hidalgo Bocanegra Ernesto Conductor PLANILLA
15. Agreda Norabuena Rommel Conductor CAS
16. Sanchez Trujillo Miguel Angel Conductor CAS
17. Perez Cisneros Edgar Giancarlos Conductor CAS
10
18. Castro Ramirez Juan Agente PLANILLA
19. Amasifuen Estrada Julio Antonio Agente CAS
20. Huaraz Mendoza Armando Agente CAS
21. Sandoval Santamaria Ulises Agente PLANILLA
22. Lorenzo Ninaquispe Cristian Felipe Agente CAS
Grupo “C”:
23. Gil Pedreros Derian Supervisor CAS
24. Bodero Cruz Raul Aquiles Conductor PLANILLA
25. Alva Velasquez Derlis Conductor CAS
26. Orbegozo Gallardo Jorge Luis Agente CAS
27. Robles Ordinola Williams Jesus Agente PLANILLA 9
28. Salinas Marin Enrique Agente CAS
29. Paredes Cespedes Elkin Jonaiker Agente CAS
30. Lujan Gonzales Andi Jair Agente CAS
31. Zavaleta Perez Hesley Melvin Agente CAS
Unidad Canina:
32. Viera Pardo Manuel Agente CAS
2
33. Rivera Oroya Omar Agente CAS
Personal De Mantenimiento:
34. Garcia Eusebio Jose Orlando Camaras CAS
35. Mendiola Milla Manuel Alejandro Camaras CAS
4
36. Medina Rubino Luis Miguel Camaras CAS
37. Sanchez Celis Andres Mauro Unidades CONTRATADO
Personal De Ediciones:
38. Fernandez Lector Marco Paul Ediciones CAS
39. Ayala Sanchez Jorge Luis Ediciones CAS 3
40. Huiza Castañeda Juan Carlos Agente CAS
Operadores De Radio:
41. Salas Vera Harold Abel Radio CAS
2
42. Vilchez Vargas Jose Martin Apoyo PLANILLA
Personal Administrativo:
43. Rodriguez Rucoba Teresa Enith Codisec CAS
44. Pereda Menacho Pluker Roger Codisec CAS
45. Samame Jacinto Carlos Alberto Almacen CAS 5
46. Velasquez Sebastian Judy Secretaria CONTRATADA
47. Rudas Aguilar Marco A. Administrativo CAS
Seguridad Fisica:
48. Rios Noriega Tulio Gaston S. Fisica CAS
49. Moscoso Chan Joel Johan S. Fisica CAS 4
50. Pareja Alva Antonio Javier S. Fisica CAS
10
7
51. Reyna Valdez Fernando S. Fisica CAS
Central De Monitoreo:
52. Reyna Arroyo Moises Salomon Supervisor CAS
53. Inocente Estrada Ronald Renzo Operador CAS
54. Novoa Augusto Jose Alberto Operador CAS
55. Paz Oropeza Carmen Operador CAS
56. Peña Baca Noemi Nancy Operador CAS
57. Pizarro Saenz Lenina Enriqueta Operador CAS
58. Bazan Olaechea Yuri Alberto Operador CAS 13
59. Polo Fernandez Roger Javier Operador CAS
60. Rosales Palomino Cesar Augusto Operador CAS
61. Arcila Bazan Clara Yolanda Operador CAS
62. Espinoza Gonzales Elizabeth Operador CAS
63. Origgi Benites Piero Leonel Operador CAS
64. Villar Cordova Wendy Jossely Operador REINCORP.
TOATL DE PERSONAL 64
Fuente: Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana - MDNCH
Actualmente se trabaja con tres (3) Turnos compartidos en 8 horas cada uno
Tabla N° 34:
Turnos
Turno 1 Turno 2 Turno 3

06:00 – 14:00 14:00 – 22:00 22:00 – 06:00
Por otro lado, la Sub Gerencia de Seguridad ciudadana cuenta con apoyo de la ciudadanía organizada
mediante las Juntas Vecinales que a continuación se describen:
Tabla N° 35:
Juntas Vecinales.
N° LISTADO DE JUNTAS VECINALES

1 AA. HH "Estrella de Sur” Grupo A
2 AA. HH 'Villa Atahualpa"
3 AA. HH" los Ficus" Grupo A
4 AAHH "Los Ficus" Grupo B
5 AAHII "Unión de s Grupo" A
6 Urb. Nicolás de Garatea Grupo A
7 Urb. Nicolás de Garatea Grupo B
8 Urb. Nicolás de Garatea Grupo C
9 Urb. Nicolás de Garatea Grupo D
10 AA: HH "Vista al May'' U Grupo A
11 AA. HH "Vista al Mar" ll Grupo B
12 AA. HH "lista al Mar" ll Grupo C
13 AA. HH "Villa Magisterial" 6rupo A
14 AA. HH 2 villa Magisterial Grupo B0
15 AA. HH "Praderas del sur" Grupo A
16 AA. HH "Los Pinos de §u/'Grupo A
10
8
17 AA. HH "Costa Blanca" Grupo A
18 AA. HH "Costa Blanca" Grupo
19 AA. HH 2 Las Flores Tangay Alto'' Grupo A
20 HUP " San Luis" ll Etapa Grupo B
21 Urb. "Nicolás de Garatea" Sector 7 Grupo
22 Urb. "Nicolás de Garatea" Sector 7 Grupo B
23 Urb. "Nicolás de Garatea" Sector 7 Grupo C
24 Urb. "Nicolás de Garatea" Sector Xll Grupo A
25 AA. HH 2 La libertad" Grupo
Fuente: Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana – MDNCH.
B. Infraestructura Física
La Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad del distrito de Nuevo Chimbote,

actualmente cuenta con 2 3 puestos de auxilio rápido en buen estado, sin embargo, no cuenta con una
central de monitoreo con ambientes apropiados, modernos y acorde al avance tecnológico, desde
donde se pueda operar y organizarse para brindar un adecuando servicio a la población.
Base Central de Serenazgo
N° BASECENTRAL DE SERENAZGO
Se encuentra ubicada en la Urb. José Carlos Mariátegui Centro Cívico s/n, al frente de la
Comisaria PNP de la Familia.
Cabe Mencionar que las instalaciones que ocupa actualmente la Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana
pertenecen a la infraestructura de la Municipalidad Distrital de Nuevo Chimbote, a continuación, se
presentan croquis y fotos de la central de monitoreo.
Figura Nº 19
Plano de Ubicación Local de Seguridad Ciudadana
Local de
Seguridad
Ciudadana
Fuente: Google Earth.
10
9
Figura Nº 20
Vista Satelital de Ubicación Local de Seguridad Ciudadana.
La edificación existente tiene divisiones de concreto armado en un nivel con divisiones de draywall en
todos sus ambientes, en un área construida de aproximadamente, de 230 m2, cuentan con cinco
ambientes, 01 Gerencia de Seguridad ciudadana, 01 Sub Gerencia y secretaria, 01 centro de monitoreo
de cámaras, 01 ambiente CODISEC, 01 almacén, patio de formación y 01 SS. HH, estas instalaciones se
cuentan en (Centro Cívico), estando en una situación informal, a continuación, se presenta la
distribución de ambientes de la central de monitoreo:
Figura Nº 21
Distribución de ambientes de la infraestructura de local de Seguridad Ciudadana
DISTRIBUCIÓN DE AREAS DE SEGURIDAD CIUDADANA
Ingreso restringido
Personal municipio AREAS DEL CENTRO CIVICO MUNICIPAL
PASADIZO
7.00 m
Ingreso a
Seguridad Ciudadana 3.12 m
CENTRO DE CONTROL Y MONITOREO DE VIDEO

PATIO DE FORMACIÓN CÁMARAS
CODISEC
4.78 m 4.82 m
SS.HH
ALMACEN DE LA
2.93 m
SUBGERENCIA
DE SEGURIDAD CIUDADANA
2.13 m
VIVIENDAS
Fuente: Equipo Formulador
11
0
A continuación, describimos las condiciones actuales de la infraestructura donde viene funcionando la
Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana del distrito de Nuevo Chimbote:
Figura Nº 22
Imágenes de Base Central
Fachada de la Gerencia de Seguridad Ciudadana Vista de Techo de Seguridad Ciudadana
Fuente: Equipo Formulador.
Ambiente 1.- Gerencia de Seguridad Ciudadana y Gestión del Riesgo de Desastres, cuenta con
mobiliario como: 01 mesa de gerencia, 03 sillas y estante archivos de un espacio de 20.22 m2.
Figura Nº 23
Imágenes de ambiente de Gerencia de Seguridad Ciudadana y Gestión del Riesgo de Desastres.
Vista interior – Puerta de ingreso Vista exterior – Puerta de ingreso
Ambiente 2. – Uso compartido de la Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana, secretaria de Gerencia de

Seguridad Ciudadana y Gestión del Riesgo de Desastres y secretaria de la Sub Gerencia de Seguridad
Ciudadana; cuenta con mobiliario como: 03 mesas, 04 sillas, 02 estantes de archivos, 01 mesa de
trabajo en un espacio de 18 m2.
11
1
Figura N° 24 Imágenes de ambiente de la Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana.
Vista Exterior de la Sub Gerencia
Ambiente 3. – Un ambiente acondicionado para el uso del Centro de Control de Monitoreo de video
cámaras, supervisión, operadores de video cámaras, operador de radio de comunicación, ubicación de
servidor de video cámaras; cuenta con mobiliario como: 05 mesas, 07 sillas, en un espacio de 27 m2.
Figura N° 25 Imágenes de ambiente de Centro de Control de Monitoreo de cámaras.
Vista de interior de centro de control de cámaras
Ambiente 4. – Un ambiente acondicionado para el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana del distrito
de Nuevo Chimbote (CODISEC) con el uso de 03 mesas, 03 sillas, 02 estantes de archivos de un espacio
de 35.8 m2.
Figura N° 26
Imágenes de Comité Distrital de Seguridad Ciudadana del distrito de Nuevo Chimbote (CODISEC).
Vista de pasadizo de ingreso al CODISEC Vista de interior de CODISEC
11
2
Ambiente 5. – Un ambiente de almacén hacia el ambiente del CODISEC de un espacio de 10.5 m2.
Figura N° 27
Imágenes de ambiente de pasadizo.
Vista interior de ambiente de Almacén
Servicios Higiénicos (SS. HH). - Un servicio higiénico para el uso del personal de la Gerencia de
Seguridad Ciudadana y Gestión del Riesgo de Desastres y la Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana de
labor administrativa y del Centro de Control y Monitoreo de video cámaras, en un espacio de 4.4 m2.
Figura N° 28
Imágenes de Servicio Higiénico.
Vista puerta ingreso al SSHH. Vista de interior de SS.HH.
Patio de Formación. – Un ambiente acondicionado de patio de formación y como garaje de moto,

cuatrimoto para los serenos de un espacio de 60 m2.
11
3
Figura N° 29
Imágenes de patio de formación y como garaje de moto, cuatrimoto para los serenos.
Vista de Patio de Formación
Pisos. - Pisos de concreto sin cobertura vinílica y se encuentran falta de mantenimiento.

Puertas. - Las puertas y cerraduras necesitan mantenimiento y pintura a fin de que estas se encuentren
operativas.
Pintura en Interiores. - La pintura en la actualidad del único nivel se encuentra deteriorada y las
ventanas son de vidrios.
Techos. - Los techos de los ambientes en la actualidad del único nivel se encuentran deteriorada y en
mal estado.
Figura Nº 30
Techos de los ambientes del único nivel en mal estado.
Vista de estado de pisos Vista y estado de puertas
Vista y estado de pintura Vista y estado de techos
Fuente: Equipo Consultor
11
4
Toda esta distribución no cumple los estándares internacionales de puestos de trabajo estos no
mencionan que los mismos deberán tener una dimensión suficiente y estar acondicionados de manera
que permitan los movimientos y favorezcan los cambios de postura. Es así como según la OIT4
establece valores mínimos para la dimensión suficiente y estar acondicionados de manera que
permitan los movimientos y favorezcan los cambios de postura. Es así que según la OIT establece
valores mínimos para las dimensiones del puesto de trabajo:
- 4.5 m2 por persona

- 2.5 a 2.6 metros de altura del techo
- 7 a 12 m3 por persona
Por otro lado, la ISO5 establece los siguientes valores:

- 9 m2 por persona para puestos administrativos
- 6 m2 para oficinas dividas
- 10 m2 para oficinas no divididas
- 12 m2 cuando se encuentran situados uno al frente de otro
Estas son algunas dimensiones que se requiere para una edificación adecuada y para el funcionamiento
de la división de seguridad de la municipalidad distrital de Nuevo Chimbote.
Puestos de Auxilio Rápido. - La Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana cuenta además con la
infraestructura de 3 puestos de auxilio rápido los cuales se encuentran en buen estado de conservación
N° PUESTO DE AUXILIO RAPIDO

1 Ovalo la Familia
2 Ovalo las Américas
3 Av. Las Brisas
Puesto de Auxilio Ovalo la Familia. – La Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana cuenta con puesto de
auxilio rápido ubicado en el ovalo la familia, el cual se encuentra en buen estado y cumple además la
función de monitoreo de cámaras 17 cámaras, donde además se asigna personal de seguridad
ciudadana tales como: 02 operadores de cámaras, 4 agentes motorizados quienes son monitoreados
de la base central de la Gerencia de Seguridad Ciudadana.
Figura Nº 31
Puesto de auxilio rápido del Ovalo la Familia
4
Organización Internacional del Trabajo
5 International Organization for Standardization
11
5
Puesto de Auxilio Ovalo las Américas. - La Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana cuenta con puesto
de auxilio rápido ubicado en el ovalo las américas, el cual se encuentra en buen estado y cumple
además la función de monitoreo de cámaras 19 cámaras, donde además se asigna personal de
seguridad ciudadana tales como: 03 operadores de cámaras, 6 agentes motorizados quienes son
monitoreados de la base central de la Gerencia de Seguridad Ciudadana.
Figura Nº 32
Puesto de auxilio rápido del Ovalo las américas
Puesto de auxilio las Brisas. - La Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana cuenta con puesto de auxilio
rápido ubicado en el ovalo las américas, el cual se encuentra en buen estado y se cuenta con la
asignación de personal de seguridad ciudadana tales como: 6 agentes de seguridad ciudadana
motorizados quienes son monitoreados de la base central de la Gerencia de Seguridad Ciudadana.
Figura Nº 33
Puesto de auxilio rápido las Brisas
Las infraestructuras de puestos de auxilio rápido se encuentran en buen estado de conservación

además de contar con mobiliario y asignación de personal, por lo que el presente proyecto considera
la optimización de dichos puestos.
C. Equipamiento. –
De igual manera se detallará en forma descriptiva el estado de los equipos y mobiliario con lo que
cuenta actualmente la Gerencia de Seguridad Ciudadana y Gestión del Riesgo de Desastres.
Asimismo, es necesario aclarar las siguientes consideraciones con respecto al estado del equipo y
mobiliario, cuando se hace referencia al estado bueno, significa el equipo no requiere ningún tipo de
11
6
refacción o mantenimiento y está en condiciones óptimas para su uso, estado regular (deteriorado),
significa que el bien que se tiene que dar de baja necesariamente por encontrarse en mal estado.
En la actualidad la Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana cuenta con tres computadoras en regular
estado, no cuenta ni siquiera con un equipo básico para la atención del servicio, su sistema de radio
comunicación se encuentra en mal estado, cuenta con un sistema de video vigilancia con una
infraestructura de equipamiento en mal estado, el servicio de seguridad ciudadana se hace difícil y
esto se complica mas no tener un sistema de proceso para la atención del servicio ver tabla siguiente:
Tabla N° 36
Equipamiento con los que cuenta la Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana.
Estado Situacional
Inventario de Bienes Cantidad
Bueno Regular Malo
Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana
Computadora con todos sus accesorios (teclado,
1 X
mouse, parlantes, estabilizador, monitor, CPU).
2 X
mouse, estabilizador, monitor, CPU).
Impresora multifuncional color negro marca LASER 2 X
Perforador 1 X
Engrapador modelo alicate regular 2 X
Banderas del Perú, Ancash y Nuevo Chimbote 3 X
Centro de Control y Monitoreo de video cámaras
3 X
mouse, estabilizador, monitor, CPU).
Lap top para supervisión 1 X
Monitores para monitoreo de video cámaras
8 X
Operativos
Monitores para monitoreo de video cámaras
2 X
inoperativos
Monitores para operadores 6 X
Radios de comunicación 10 X
Servidor 1 X
Repetidora 1 X
Aire acondicionado CCM video cámaras 1 X
Aire acondicionado Servidor 1 X
Impresora multifuncional color negro marca LASER 1 X
Perforador 1 X
Engrapador modelo alicate regular 1 X
Fuente: Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana – Municipalidad Distrital de Nuevo Chimbote / Elaboración Propia
Accesorios y materiales para la seguridad, estos se encuentran en pésimo estado, en algunos casos
tienen que llevar indumentaria deteriorada y rota enmendaduras y los accesorios tampoco son los
adecuados, para brindar el servicio y toda esta situación genera malestar e incomodidad en los agentes
de seguridad, quienes se ven obligados a llevar uniforme en condiciones inadecuadas.
A continuación, se muestra las imágenes del estado actual del equipamiento.
11
7
Figura Nº 34
Imágenes de equipamiento de la Gerencia de Seguridad Ciudadana y Gestión del Riesgo de
Desastres.
Vista de Equipamiento y Mobiliario del ambiente de Gerencia
Vista de Equipamiento y Mobiliario de Secretaria de la Sub Gerencia
11
8
Vista de mobiliario y equipos de CODISEC Vista de secretaria de CODISEC
Cámaras. -
Actualmente la Sub Gerencias de Seguridad Ciudadana cuenta con un total de 44 cámaras Activas entre
análogas y HD, el estado actual de las cámaras se presenta a mayor detalle en el INFORME N°0116-
2018-MDNCH-GSCGRD/SGSC-CM. (ver ANEXOS), presentado por el Supervisor de la Central de
Monitoreo de la Gerencia de Seguridad Ciudadana.
A continuación, se presenta el detalle de las cámaras existentes.
Tabla N° 37
Situación de cámaras de la Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana.
N° CÁMARAS DIRECCIÓN UBICACIÓN CONDICIÓN

1 HD PANAMERICANA EMPRESA ACTIVA
2 HD PASEO DEL MAR MZ. O5 LTE. 43 VIVENDA ACTIVA
3 HD KM. 424 PANAMERICANA NORTE EMPRESA ACTIVA
4 A 1° DE MAYO MZ. Q LTE. 19 VIVIENDA INACTIVA
5 HD CARRETERA PANAMERICANA 1° MAYO COLEGIO ACTIVA
6 A SATELITE MZ. C LTE. 12 VIVIENDA INACTIVA
7 HD URB. CASU ARINAS II ETAPA MZ. I2 LTE. 22 VIVENDA ACTIVA
8 HD URB. CASUARINAS II ETAPA MZ. X2 LTE.36 VIVIENDA INACTIVA
9 HD 03 DE OCTUBRE MZ. W LTE. 2 - PARDO VIVIENDA ACTIVA
10 HD 03 DE OCTUBRE MZ. Z LTE. 20 - PARDO VIVIENDA ACTIVA
11 A ZONA INDUSTRIAL 1° DE MAYO VIVIENDA INACTIVA
12 A PPAO MZ. H LTE. 46 VIVIENDA INACTIVA
13 HD DAVVID DASSO MZ. Z LTE. 24 VIVIENDA ACTIVA
14 A 03 DE OCTUBRE MZ. P LTE. 25 VIVIENDA INACTIVA
11
9
15 HD 03 DE OCTUBRE MZ. C LTE. 86 VIVIENDA INACTIVA
16 A 1 DE MAYO MZ. M LTE. 11 VIVIENDA INACTIVA
17 HD AV. TANGAY MZ. B LTE. 17 VIVIENDA ACTIVA
18 HD URB. LOS ALAMOS PARCELA A VIVIENDA ACTIVA
19 HD AV. PACIFICO 556 URB. BUENOS AIRES COLEGIO ACTIVA
20 HD LOCAL COMUNAL 15 DE JUNIO LOCAL COMUNAL ACTIVA
21 HD VILLA MARCELA MZ. A LTE. 20 VIVIENDA SE RETIRO
22 HD 1° DE MAYO MZ. F LTE. 23 PANAMERICANA NORTE VIVIENDA INACTIVA
23 HD JR. INDEPENDENCIA MZ. T LTE. 4 VILLA MARIA VIVIENDA ACTIVA
24 HD PUEBLO JOVEN 7 DE JULIO COLEGIO ACTIVA
25 HD URB. LAS BRISAS MZ. T´ LTE. 5 VIVIENDA INACTIVA
26 HD URB. LAS BRISAS MZ. 13 LT. 13 VIVIENDA INACTIVA
27 HD 28 DE JULIO Y LEONCIO PRADO VIVIENDA INACTIVA
28 A AV. ANCHOVETA URB. BELLAMAR MZ. A LTE. 11 VIVIENDA INACTIVA
29 HD URB- BELLAMAR MZ. I LTE. 11 VIVIENDA INACTIVA
30 A NACIONES UNIDAS GARATEA VIVIENDA INACTIVA
31 A URB- BELLAMAR MZ. P LTE. 13 VIVIENDA ACTIVA
32 HD URB. NICOLAS GARATEA MZ. 53 LTE. 58 VIVIENDA ACTIVA
33 HD URB. NICOLAS GARATEA MZ. 51 LTE. 40 VIVIENDA ACTIVA
34 HD AA.HH. VILLA VICTORIA MZ. A LTE. 26 VIVIENDA INACTIVA
35 HD HUP. VILLA UNIVERSITARIA MZ. D LTE. 5 VIVIENDA INACTIVA
36 HD LOS CONQUISTADORES MZ. G LTE. 21 VIVIENDA ACTIVA
37 HD AV. PACIFICO FRENTE AL MERCADO LOS CEDROS VIVIENDA INACTIVA
38 HD AA.HH. SAN FELIPE MZ. E LTE. 1 VIVIENDA ACTIVA
39 HD AA.HH. SAN FELIPE MZ. COLEGIO ACTIVA
40 HD VILLA MAGISTERIAL 2 ETAPA MZ. I LTE. 10 VIVIENDA INACTIVA
41 HD VILLA LAS PALMAS SAN LUIS EMPRESA ACTIVA
42 HD AA.HH. LAS DELICIAS I ETAPA COLEGIO INACTIVA
43 HD URB. BRUCES MZ. G LTE. 67 VIVIENDA INACTIVA
44 HD IE SAN LUIS DE LA PAZ COLEGIO ACTIVA
45 HD URB. SAN RAFAEL MZ. C5 LTE. 2 VIVIENDA ACTIVA
46 HD LOS HEROES MZ. A2 LTE. 23 VIVIENDA ACTIVA
47 HD URB. LOS HEROES MZ. D2 LTE. 26 VIVIENDA INACTIVA
48 A MERCADO LOS OLIVOS PUESTO N° PUESTO ACTIVA
49 HD AA.HH. LOS JARDINES MZ. B LTE. 10 VIVIENDA ACTIVA
50 HD AV. ARGENTINA VIVIENDA ACTIVA
51 HD SEÑOR DE LA VIDA COLEGIO ACTIVA
52 HD AV. PACIFICO MZ. L2 LTE. 47 VIVIENDA ACTIVA
53 A COMISARIA COMISARIA ACTIVA
54 HD OVALO DE LAS AMERICAS MUNICIPALIDAD ACTIVA
55 A PLAZA MAYOR MUNICIPALIDAD ACTIVA
56 A SEG. CIUDADANA MUNICIPALIDAD ACTIVA
57 A SAN FELIPE POSTE PRIVADO ACTIVA
58 HD OVALO DE LA FAMILIA MUNICIPALIDAD SE RETIRO
59 HD AV. AGRARIA MZ. 110 LTE. 39 VIVIENDA INACTIVA
60 HD URB. JOSE CARLOS MARIATEGUI MZ. A3 LTE. 1 VIVIENDA ACTIVA
61 HD ALBERTO ROMERO LEGUIA MZ. P LTE. 10 LOCAL COMUNAL ACTIVA
62 A BASE 5 MUNICIPALIDAD INACTIVA
63 A PARROQUIA SAGRADO CORAZON DE JESUS PARROQUIA ACTIVA
64 A VILLA HERMOSA CALLE ACTIVA
65 A URB. SANTA ROSA MZ. E´ LTE. 70 VIVIENDA ACTIVA
66 HD UPIS BELEN MZ. I LTE. 25 HOTEL ACTIVA
67 A COSTA GAS EMPRESA INACTIVA
68 HD POLIDEPORTIVO DE BRUCES MUNICIPALIDAD ACTIVA
69 HD POLIDEPORTIVO DE CASUARINAS MUNICIPALIDAD ACTIVA
70 A LOCAL COMUNAL SAN LUIS LOCAL COMUNAL ACTIVA
71 HD LOCAL COMUNAL ACTIVA
12
0
Se presenta las imágenes de las cámaras activas existentes, las cuales se encuentran en puntos
estratégicos de la ciudad.
A continuación, se presenta imágenes de algunas cámaras existentes (ver ANEXO).
Figura Nº 35
imágenes de algunas cámaras existentes.
Imágenes de estados actual de camaras en buen estado
Unidades móviles para la vigilancia
Unidades móviles
Actualmente la Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana dispone de 41 unidades móviles entre

camionetas y motos lineales, totas las unidades tienen como año fabricación el año 2007; de las cuales
las operativas se tiene 16 unidades (9 motos lineales, 4 camionetas, 2 automóviles), pese al
mantenimiento preventivo de las unidades a fin de mantenerlas operativas estas unidades necesitan
ser remplazadas por otras nuevas, ya que viene generando mayores costos de mantenimiento aun así
no cumplen con las condiciones adecuadas para brindar el servicio. Así como lo muestra el INFORME
N°001-2018-MDNCH-GSCGRD-M.A.R.A. (ver ANEXOS).
A continuación, se detalla las condiciones de uso de las unidades móviles asignadas al servicio de
seguridad ciudadana en el distrito:
12
1
Tabla N° 38
Unidades Móviles de la Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana (Camionetas, Automóviles y Cuatrimoto)
AÑO DE SITUACION ACTUAL
ITEM VEHICULO CANTIDAD MARCA MODELO PLACA DE RODAJE
FABRICACIÓN BUENO1 MALO2 REGULAR3
1 CAMIONETA 4X4 1 NISSAN FRONTIER PE-3731 2007 X - -
2 CAMIONETA 4X2 1 NISSAN FRONTIER EGM-115 2007 X - -
5 AUTOMÓVIL 1 NISSAN TIIDA EGL-890 2007 X - -
8 AUTOMÓVIL 1 NISSAN TIIDA EGL-891 2007 - X -
9 AUTOMÓVIL 1 NISSAN TIIDA EGL-880 2007 - X -
10 CAMIONETA 4X4 1 NISSAN FRONTIER EGG-397 2007 - X -
11 CAMIONETA 4X4 1 NISSAN FRONTIER EGG-400 2007 - X -
12 CAMIONETA 4X4 1 NISSAN FRONTIER PE-3730 2007 - X -
19 CAMIONETA 4X2* 1 NISSAN FRONTIER EGM-100 2007 - X -
20 CAMIONETA 4X4** 1 NISSAN FRONTIER EGG-458 2007 - X -
21 CAMIONETA 4X4 *** 1 NISSAN FRONTIER EGG-396 2007 - X -
22 CUATROMOTO** 1 NINGUNO NINGUNO - 2007 - X -
* Pertenece a la Subgerencia de Educación y Cultura
** Pertenece a la Subgerencia de Educación y Cultura
***Sale de determinadas veces - para persecuciones no apto
1: Operativo
2: Inoperativo
3: Por Mantenimiento
12
2
Tabla N° 39
Unidades Móviles de la Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana (Moto lineales)
AÑO DE SITUACION ACTUAL
ITEM VEHICULO CANTIDAD MARCA MODELO PLACA DE RODAJE
FABRICACIÓN BUENO1 MALO2 REGULAR3
1 MOTO LINEAL 1 HONDA STORM EB-1819 2007 X - -
9 MOTO LINEAL 1 HONDA CGL-125 EB-0653 2007 X - -
10 MOTO LINEAL* 1 HONDA STORM EB-1816 2007 - X -
11 MOTO LINEAL 1 HONDA CGL-125 NG-23512 2007 - X -

16 MOTO LINEAL 1 HONDA CGL-130 EU-0661 2007 - X -
* Debido a que este vehículo fue impactado por un auto - Proceso Judicial
1: Operativo
2: Inoperativo
3: Por Mantenimiento
12
3
A continuación, se presenta imágenes del estado de vehículos de la Sub Gerencia de Seguridad
Ciudadana.
Figura Nº 36
Vehículos de seguridad ciudadana ocupan la vía pública como garaje
Imágenes de estado de camionetas y autos
Imágenes de estado de motos lineales
12
4
2.1.2.2. Capacidades de Gestión
Actualmente el servicio de seguridad ciudadana que brinda la Municipalidad Distrital de Nuevo

Chimbote es a través de la Gerencia de Seguridad Ciudadana y Gestión del Riesgo de Desastres la cual,
responsable de brindar protección y seguridad a la comunidad, de conformidad con la normatividad
vigente para contribuir a ampliar y consolidar la Seguridad Ciudadana en el distrito. La Gerencia de
Seguridad Ciudadana y Gestión del Riesgo de Desastre, tiene a su cargo tres subgerencias: la Sub
Gerencia de Seguridad Ciudadana; la Sub Gerencia de Gestión del Riesgo de Desastres y Defensa Civil
y la Sub Gerencia de Fiscalización, Control y Policía Municipal, de acuerdo con sus competencias y
funciones establecidas en el ROF.
La Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana, es la encargada de realizar los procesos operativos del
servicio de seguridad ciudadana en el distrito que concierne en Planificar, organizar y controlar los
programas de acción destinados a solucionar los problemas detectados y potenciales relativos a la
seguridad y tranquilidad de los vecinos del distrito; y al cumplimiento de los objetivos fijados por la
Gerencia.
Los procesos del servicio de seguridad ciudadana, en el cual la población puede realizar sus denuncias
o solicitudes a través de la subgerencia de seguridad ciudadana, las cuales son procesadas para su
inmediata atención a través de los componentes operativos de seguridad ciudadana o directamente a
ellos, que son el patrullaje vehicular motorizado, patrullaje a pie, patrullaje integrado. Existe una sola
actividad que se realizan juntamente con la Policía Nacional del Perú que es el patrullaje integrado.
Todas estas actividades operativas realizan el servicio de seguridad ciudadana constantemente a todo
el distrito de Nuevo Chimbote para lo cual cuentan con personal operativo, cámaras de video vigilancia,
infraestructuras, equipamiento, vehículos, sistema de comunicación, entre otros. Que les permite
atender diversas intervenciones ante un llamado de alerta por parte de la población, efectivo de
vigilancia u otros. Todos estos procesos son supervisados por los supervisores de cámaras y supervisor
de agentes los cuales brindan el reporte situacional a la subgerencia de seguridad ciudadana.
A continuación, se desarrolla las siguientes características:
Organización y gestión del servicio
De acuerdo con el Reglamento de Organización y Funciones de la Municipalidad Distrital de Nuevo

Chimbote, la unidad orgánica responsable del servicio de seguridad ciudadana es la Sub Gerencia de
Seguridad Ciudadana, la que pertenece directamente a la Gerencia de Seguridad Ciudadana y Gestión
del Riesgo de Desastres.
La Gerencia de Seguridad Ciudadana y Gestión del Riesgo de Desastres comprende las siguientes
subgerencias que a continuación se detallan:
Figura Nº 37
Organigrama Funcional de la Gerencia de Seguridad Ciudadana y Gestión del Riesgo de Desastres
Gerencia de Seguridad
Ciudadana y Gestión del Riesgo
de Desastres
Sub Gerencia de Sub Gerencia de Gestión Sub Gerencia de

Seguridad Ciudadana del Riesgo de Desastres y Fiscalización, Control y
Defensa Civil Policía Municipal
Fuente: ROF – Municipalidad Distrital de Nuevo Chimbote / Elaboración Propia
12
5
Las funciones de la Gerencia de Seguridad Ciudadana y Gestión del Riesgo de Desastres, de acuerdo al
Reglamento de Organización y Funciones (ROF) son las siguientes; de las cuales, las 19 primeras
funciones corresponden al servicio de Seguridad Ciudadana, las 27 siguientes funciones a Fiscalización
y Control, las 18 funciones a Policía Municipal; las 23 funciones siguientes a las Sub gerencia de Gestión
del Riesgo de Desastres y Defensa Civil y las 17 funciones restantes corresponden al servicio de
Defensa Civil.
Organización Control y Supervisión del Servicio de Serenazgo
El control y supervisión del servicio de serenazgo, está conformado por 05 supervisores, los cuales
realizan las labores de control y supervisión de los actos delictivos en el distrito los cuales son
reportados a la Base de emergencia.
Funciones del Supervisor:
- Participar en la elaboración del plan operativo anual de la Unidad.
- Elaborar el plan de seguridad de la municipalidad.
- Realizar inspecciones en las diversas áreas y sugiere medidas correctivas
- Proponer la adquisición de nuevos sistemas, equipos, e implementos de seguridad
- Supervisar el control el registro de ingreso de las personas a las instalaciones de la Municipalidad.
- Coordinar la prevención y seguridad del personal directivo de la municipalidad
- Supervisar la vigilancia de las partes externas e internas de la municipalidad
- Supervisar la labor de los vigilantes
- Supervisar la vigencia o caducidad de los equipos de seguridad (extintores, etc.)
- Participar en el programa de seguros de los bienes patrimoniales y el seguro de accidentes
personales.
- Coordinar con Defensa Civil, Compañía de Bomberos, entre otros para atender los riesgos de las
instalaciones
- Elaborar informes de gestión sobre seguridad
- Informar al jefe inmediato sobre el estado de la seguridad de las instalaciones, de los servicios,
entre otros, de la municipalidad en la especialidad.
Tabla N° 40
Horarios de trabajo de personal
06:00 – 14:00 14:00 – 22:00 22:00 – 06:00
Fuente Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana – MDNCH
Actividades del servicio operativo de la gerencia de seguridad ciudadana
La situación actual de la provisión de servicios de seguridad ciudadana en el área de influencia y el

diagnóstico de sus factores productivos en el distrito de Nuevo Chimbote se tiene:
1. Estructura Organizacional (para brindar el servicio)

2. Procesos que se desarrollan para brindar el servicio
3. Sistemas de Información (gestión de la información)
4. Capacidades, sensibilización y difusión
5. Recursos o Medios de Vigilancia:
− Personal capacitado (policías, serenos, ciudadanía organizada como las Juntas Vecinales
y Rondas Campesinas, entre otros).
− Infraestructura (comisarias, casetas de vigilancia, puestos de auxilio rápido, puestos de
respuesta inmediata, etc.)
− Equipos (de sistemas de comunicación, entre otros)
− Medios motorizados (camionetas, automóviles, motocicleta, etc.)
− Materiales o accesorios de seguridad (chalecos, garrotes, guantes, botas, uniformes,
cascos, etc.).
12
6
2.1.2.3. Niveles de Producción
Procesos para atención a incidentes
El personal de Serenazgo de la municipalidad recibe llamadas de la sede de seguridad ciudadana sigue

la atención de emergencias para determinar el grado de los incidentes según cuanto afecta a la vida y
salud de las personas y al patrimonio de la municipalidad y/o terceros según sea el caso.
En el siguiente esquema podemos ver el protocolo que siguen las atenciones ante una comunicación
de un incidente y las entidades encargadas de atender según sea el caso:
Figura Nº 38
Protocolo de comunicaciones en caso de incidentes
INCIDENTE
(¿Qué, Quién, Cuándo,
Cómo, Dónde?
PRENSA
ALCALDIA
GERENCIA
MUNICIPAL
CENTRAL DE SEGURIDAD PLANES DE

CIUDADANA EMERGENCIA
- Recibe reporte de incidente. - Incidentes

AREA DE SERVICIOS delictivos
- Informa incidente a:
COMUNICACIONALES - Servicios básicos
 Gerente de Área
involucrada. - Accidentes de
 Gerente Municipal. tránsito
- Proporciona información - Salud
complementaria para Sub - Incendio
Gerencia de Seguridad - Otros
SUB GERENCIA DE Ciudadana y Alta Dirección.
SEGURIDAD - Monitorea el incidente hasta
CIUDADANA: el cierre de la incidencia
ocurrida.
- Sub Gerencia de
Seguridad Ciudadana
ACOMUNICACIONES
- PRIMARIOS: radios, central

telefónica, celulares
institucionales.
- SECUNDARIOS: Celulares
particulares.
Fuente: Elaboración propia
12
7
El servicio brindado por la Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana se basa principalmente en la
participación del personal que patrulla las calles, los cuales informan por línea telefónica, celular u
otros, algún incidente o emergencia. De manera general, la Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana
realiza los siguientes procesos para atender ante algún incidente:
0. Ocurre algún incidente (hecho delictivo, emergencia, accidente, desastre natural, etc.).
1. El operador telefónico de llamadas recibe la llamada del vecino que se comunica a través de la
central telefónica para reportar algún incidente, se encarga de solicitar los datos necesarios para
atender el incidente y según la gravedad traslada la llamada al despachador. Actualmente existen
aproximadamente 1 operador (sereno) telefónicos en cada turno.
2. El despachador se encarga de atender las llamadas y coordina con el sereno para la ubicación del
incidente.
3. El operador de radio de comunicación inmediatamente hace seguimiento al incidente y reporta
los hechos al personal encargada según sea el caso.
4. El despachador hace la consulta del personal encargado según sea el caso y pueda dar auxilio
oportuno.
5. El personal encargado que se encuentren más cercanas acude a brindar la intervención según sea
el caso.
6. El despachador registra los hechos de la intervención.
7. Finalmente, el jefe de Serenazgo verifica que se hayan realizado los procedimientos.
Figura Nº 39
Esquema general de proceso de intervención
3
Operador
de Radio
Comunic
ación
1 Coordina 7
Incidente
verdadero
6
Recibe Realiza
Pasa a Jefe de
1 LLAMADA operador
reporte Serenazgo
telefónico despachador
Información
falsa 2
RADIO DE Coordina
PERSONAL
Termina
DE
comunicación
VIGILANCIA
4
Personal
encargado
0 5
Incidente
12
8
a) Operador De Radio
Funciones
- Sostener el enlace radial permanente con los entes operativos.

- Efectuar el mantenimiento preventivo de los medios de comunicación.
- Coordinar las comunicaciones con los entes operativos.
- Registrar las llamadas telefónicas por denuncia de los usuarios.
- Llevar estadísticas de los eventos o sucesos que fueron atendidos.
- Apoyar al supervisor y a los agentes en el ámbito de su competencia.
- Preparar informes de gestión o informes específicos.
El radio operador es el que recepciona las llamadas de la población del Distrito de nuevo Chimbote
ante un evento delictivo. Las 24 horas del día, brindando una rápida atención a la población y filtrando
las llamadas falsas y delitos reales, el cual después de confirmarse se comunica con el supervisor de
cámaras el cual evalúa y coordina de acuerdo con la gravedad del delito la atención inmediata del
mismo.
Tabla N° 41
Horarios de trabajo del Operador de Radio.
06:00 – 14:00 14:00 – 22:00 22:00 – 06:00
Actualmente existen 3 personas que laboran como operador de radio, el cual es atendido en 3 turnos,
de acuerdo con el cuadro presentado, (en el turno de la mañana 06:00 – 14:00 horas 1 persona, en el
turno de la tarde de 14:00 - 22:00 horas 1 persona y en el turno de la noche de 22:00 – 06:00 horas 1
personas).
A continuación, se detalla el número de llamadas de los últimos 2 meses del año:
Tabla N° 42
Número de llamadas del mes de Agosto – 2017
MES DE AGOSTO
PNP VILLA SECTOR 1 82
MARIA SECTOR 2 69
SECTOR 1 96
PNP BUENOS
SECTOR 2 137
SECTOR 3 205
AIRES
SECTOR 4 179
SECTOR 5 234
SECTOR 6 139
SECTOR 7 234
TOTAL 1375
Fuente: Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana – MDNCH
12
9
Figura Nº 40 Llamadas en el mes de Agosto – 2017
AGOSTO
250
200 234 234
205
150 179
100 137 139
96
50 82
69
0
SECTOR SECTOR SECTOR SECTOR SECTOR SECTOR SECTOR SECTOR SECTOR
1 2 1 2 3 4 5 6 7
PNP VILLA PNP BUENOS AIRES
MARIA
Fuente: Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana – MDNCH.
Tabla N° 43 Número de llamadas del mes de Setiembre 2017

MES DE SETIEMBRE
PNP VILLA SECTOR 1 26
MARIA SECTOR 2 59
SECTOR 1 64
PNP BUENOS
SECTOR 2 121
SECTOR 3 205
AIRES
SECTOR 4 187
SECTOR 5 225
SECTOR 6 160
SECTOR 7 245
TOTAL 1292
Figura Nº 41 Llamadas en el mes de Setiembre – 2017
SETIEMBRE
300
250
245
200 225
205
187
150
160
100 121
50 64
59
26
0
SECTOR SECTOR SECTOR SECTOR SECTOR SECTOR SECTOR SECTOR SECTOR
1 2 1 2 3 4 5 6 7
PNP VILLA MARIASub Gerencia de Seguridad
Fuente: PNP BUENOS AIRES- MDNCH
Ciudadana
De los cuadro del número de llamadas de los últimos 2 meses de agosto y setiembre se puede apreciar
que el promedio de 44 llamadas diarias, teniendo una mayor preponderancia en el sector 7.
13
0
b) Supervisor de Seguridad
Funciones
Planeamiento
- Participar en la elaboración del plan operativo anual de la Unidad.
- Elaborar el plan de seguridad de la municipalidad.
Técnico Operativo
- Realizar inspecciones en las diversas áreas y sugiere medidas correctivas.
- Proponer la adquisición de nuevos sistemas, equipos, e implementos de seguridad.
- Supervisar el control el registro de ingreso de las personas a las instalaciones de la
Municipalidad.
- Coordinar la prevención y seguridad del personal directivo de la municipalidad.
- Supervisar la vigilancia de las partes externas e internas de la municipalidad.
- Supervisar la labor de los vigilantes.
- Supervisar la vigencia o caducidad de los equipos de seguridad (extintores, etc.).
- Participar en el programa de seguros de los bienes patrimoniales y el seguro de accidentes
personales.
- Coordinar con Defensa Civil, Compañía de Bomberos, entre otros para atender los riesgos de
las instalaciones.
Preparación de información e informes

- Elaborar informes de gestión sobre seguridad
- Informar al jefe inmediato sobre el estado de la seguridad de las instalaciones, de los servicios,
Según el tipo y gravedad del incidente delictivo realiza la atención inmediata asignando dentro de su
componente operativo establecido conformado por (patrullaje vehicular motorizado, patrullaje a pie
o patrullaje integrado).
c) Vigilantes de Seguridad – Serenos
Funciones
- Vigilar las diversas áreas de las instalaciones de la municipalidad y de sus servicios que brinda.
Realizar el control y el registro del ingreso de las personas a las instalaciones de la
municipalidad.
- Cuidar el equipo y materiales de trabajo.
- Tomar en consideración las sugerencias de Defensa Civil, Compañía de Bomberos, entre otros
para atender los riesgos de las instalaciones.
Preparación de información e informes
- Informar al supervisor sobre el estado de la seguridad de las instalaciones, de los Servicios,

d) Plan de Patrullaje Integrado “Policía Serenazgo”
La Interacción con la Policía Nacional del Perú a través de las comisarias del distrito de Nuevo
Chimbote, brinda el patrullaje integrado con el serenazgo de la municipalidad, con el objetivo de
ejecutar el servicio de seguridad ciudadana en el distrito de Nuevo Chimbote. A continuación, se
describe los planes de patrullaje integrado en las comisarías del distrito.
13
1
− Metodología para el Patrullaje Integrado
A. Coordinación territorial para el patrullaje por sector:
El Comisario de Buenos Aires, Villa María, La Familia en coordinación con el Gerente de

Seguridad Ciudadana y Gestión del Riesgo de Desastres de la Municipal de la Municipalidad
Distrital de Nuevo Chimbote, deberá de coordinar las siguientes actividades.
1. Firma de acuerdo de cooperación

Deberán elaborar el proyecto de acuerdo de cooperación, el mismo que deberá ser
firmado por el presidente del CODISEC Nuevo Chimbote y el Comisario de Buenos Aires,
de conformidad a la Directiva N° 03-13-2015-DIRGEN-PNP/EMG-DIRASOPE-B6.
2. Tipo de patrullaje por ejecutar

Por la realidad geográfica del distrito y por las características de los recursos logísticos
con que cuenta el Serenazgo Municipal, especialmente referente a unidades móviles, el
tipo de patrullaje que se prestará será el PATRULLAJE MOTORIZADO.
3. Elaborar hoja de ruta

Previa apreciación de situación y valoración del mapa del delito se elaborarán las hojas
de ruta para un servicio de PATRULLAJE MOTORIZADO por sector y sub sector, así como
el registro de la movilidad, horario, recorrido y misión.
4. Designación de personal de Serenazgo y medios de transporte

La Municipalidad Distrital de Nuevo Chimbote designará un vehículo motorizado
(camioneta) tripulado por dos efectivos de Serenazgo, dos veces por semana en días y
horarios que se establezcan en las respectivas hojas de ruta, de acuerdo con las variables
de la estadística delictiva, mapa del delito y mapa de zonas de riesgo.
El personal de Serenazgo deberá estar debidamente uniformado y portando su equipo

táctico básico como vara de ley, silbato, chaleco antibalas y equipo de comunicación.
5. Designación de personal policial y medios de transporte

El Comisario designará un efectivo policial en situación de servicio, el mismo que
realizará a exclusividad el servicio de patrullaje integrado bajo su dirección y en
cumplimiento a la hoja de ruta.
El efectivo policial requiere del uso de su arma de reglamento y el equipamiento táctico

necesario como vara de ley, silbato, grilletes de seguridad, chaleco antibalas y equipo
de comunicación.
La Gerencia de Seguridad Ciudadana, por el déficit de vehículos motorizados no asignará

ninguna unidad móvil para este servicio.
6. Zonas de patrullaje
Las zonas de patrullaje serán las consideradas en el Mapa del Delito y el servicio será
focalizado de acuerdo con la incidencia delictiva, a considerar:
6
http://conasec.mininter.gob.pe/contenidos/userfiles/files/8.%20DIRECTIVA%20N%C2%B003-13-2015-DIRGEN-
PNP%20JUL2015%20%28regula%20patrullaje%20integrado%29%281%29.pdf
13
2
Figura Nº 42 Mapeo de puntos críticos en violencia e inseguridad - Mapa del delito
Fuente: Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana – MDNCH – 2017
13
3
7. Medios de comunicación
De la Comisaría
 Teléfono celular
a) De la Municipalidad
 Equipo de radio de comunicación
 Teléfono celular
8. Se Instruirá al personal policial y personal de Serenazgo a fin de que los servicios sean
de carácter permanente y en cantidad suficiente, implementando políticas sociales de
acercamiento, de proximidad y de interacción con la comunidad, donde rija nuevas
estrategias y tácticas bajo un nuevo modelo de doctrina comunitaria orientados bajo los
siguientes elementos esenciales:
a) La comunidad como socio: Que se tome en cuenta las demandas y necesidades de

la comunidad local, tan igual como la importancia de prevención y control de la
delincuencia, esta estrategia debe ser una síntesis de tres componentes:
 Lo más importante de ella es tener a la comunidad como socio.

 En coordinación con ella lograr la solución de problemas.
 El compromiso del personal policial y Serenazgo ante su propia comunidad.
b) Servicio de Policial-Serenazgo personalizado: Revertir la tendencia del estereotipo

anónimo de la tripulación de un patrullero ante la comunidad.
c) Permitir reunir información vital a través del contacto cara a cara: Mejorando
sustancialmente la lucha contra el crimen a través de la interacción en las calles y
la información adquirida directamente por los ciudadanos.
d) Minimizar una sobre reacción funcional: Conociendo mejor a los miembros de la

comunidad, el personal policial y el personal de Serenazgo, están menos propensos
a reaccionar exageradamente en fricciones con el público. De esta manera se
disminuyen las confrontaciones hostiles.
e) Permitir al personal policial y de Serenazgo dirigirse a la gente potencialmente

violenta, ya que bajo este modelo conocerán muy bien a los residentes de la
jurisdicción policial dividida por subsectores de patrullaje, de esta forma se tendrá
la capacidad de identificar y aislar potencialmente a los individuos violentos o
problemáticos y que puedan constituir una fuente de disturbios.
f) El personal policial y de Serenazgo desarrollarán controles sociales informales: Con

el enrolamiento de los ciudadanos en la solución de los problemas de la comunidad
en general, a partir de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana. Ello logrará que
la población tome más responsabilidad en sus propios destinos (grupos juveniles,
padres de familia, etc.).
9. Los servicios de patrullaje motorizado, acciones proactivas, disuasivas, preventivas,

reactivas y represivas, serán ejecutadas de acuerdo con el Manual de Procedimientos
Operativos Policiales e irrestricto respeto a los Derechos Humanos, siendo el efectivo
policial el conductor y responsable de la intervención efectuada.
13
4
10. En casos de hechos que revistan gravedad y/o detenciones, previa comunicación radial,
se coordinara el apoyo y participación de las unidades especializadas y/o personal PNP
de las comisarías aledañas.
11. Por la calidad del servicio a prestarse, el funcionario policial es el autorizado para portar
armas de fuego de acuerdo con ley y su uso regirá de acuerdo con disposiciones
reglamentarias.
12. El vehículo de Serenazgo durante el servicio de patrullaje local integrado cumplirá la hoja
de ruta preestablecida y será empleado única y exclusivamente para el cumplimiento de
las acciones relacionadas a la seguridad ciudadana y eventualmente en desastres
naturales y emergencias de salud; no debiendo ser utilizado para uso personal o
particular, ajenos a la función policial y del Serenazgo de Nuevo Chimbote.
Programación de Patrullajes en el Plan Local Distrital de Seguridad Ciudadana 2017 de Nuevo

Chimbote- Sectorización de la Comisaría PNP Buenos Aires
La jurisdicción de la Comisaría PNP Buenos Aires cuenta con 7 sectores, siete sub sectores y veinte
cuadrantes, su geografía comprende mayormente áreas urbanas y áreas agrícolas y en un menor
porcentaje que comprende todo el distrito.
Tabla N° 44
Sectores de patrullaje de Comisaria PNP Buenos Aires en el Mapa del Delito
 Cuadrante 1
Sub Sector “1”  Cuadrante 2
 Cuadrante 3
 Cuadrante 1
 Cuadrante 3
 Cuadrante 1
 Cuadrante 3
Sector 01 al  Cuadrante 1
07 Sub Sector “4”  Cuadrante 2
 Cuadrante 3
 Cuadrante 1
 Cuadrante 3
 Cuadrante 1
 Cuadrante 3
 Cuadrante 1
Sub Sector “7”
 Cuadrante 2
Fuente: Plan Distrital de Seguridad Ciudadana de Nuevo Chimbote - 2017
La programación de patrullajes en el plan local de seguridad ciudadana se tiene a continuación:
Tabla N° 45
Programación de Patrullaje – Comisaria Buenos Aires
Programación Trimestral de
Meta Actividades
Actividades Unidad de Medida Responsables
Anual I II III IV
Trim. Trim. Trim. Trim.
Realización de patrullaje Veces que el sector
 Municipalidad
integrado por sector priorizado es 32 08
 PNP
(Policía-Serenazgo). recorrido por día
13
5
 Municipalidad
integrado por sector priorizado es 08
 PNP
 Municipalidad
 PNP
 Municipalidad
 PNP
Fuente: Plan de Patrullaje Integrado – Comisaria PNP Buenos Aires 2017

Chimbote- Sectorización de la Comisaría PNP Villa María
La jurisdicción de la Comisaría PNP Villa María cuenta con 2 sectores, dos sub sectores y seis
cuadrantes, su geografía comprende áreas urbanas y áreas agrícolas en menor porcentaje.
Tabla N° 46
Sectores de patrullaje de Comisaria PNP De Villa María en el Mapa del Delito
 Cuadrante 1
Sector 01 y  Cuadrante 3
02  Cuadrante 1
 Cuadrante 3
Tabla N° 47
Programación de Patrullaje – Comisaria Villa María
Meta Actividades
Anual I II III IV
Realización de
Veces que el sector
patrullaje integrado  Municipalidad
priorizado es 08
por sector (Policía-  PNP
recorrido por día
Serenazgo).
16
Realización de
Veces que el sector
priorizado es 08
recorrido por día
Serenazgo).
Fuente: Plan de Patrullaje Integrado – Comisaria PNP Villa Maria 2017

Chimbote- Sectorización de la Comisaría PNP La Familia.
La jurisdicción de la Comisaría PNP De La Familia cuenta con 7 sectores, siete sub sectores y veinte
cuadrantes, su geografía comprende áreas urbanas y áreas agrícolas de todo el distrito.
Tabla N° 48
Sectores de patrullaje de Comisaria PNP La Familia en el Mapa del Delito
 Cuadrante 1
Sector 01 al Sub Sector “1”  Cuadrante 2
07  Cuadrante 3
13
6
 Cuadrante 2
 Cuadrante 3
 Cuadrante 1
 Cuadrante 3
 Cuadrante 1
 Cuadrante 3
 Cuadrante 1
 Cuadrante 3
 Cuadrante 1
 Cuadrante 3
 Cuadrante 1
Sub Sector “7”
 Cuadrante 2
Tabla N° 49
Programación de Patrullaje – Comisaria La Familia
Meta Actividades
Anual I II III IV
Realización de
Veces que el sector
priorizado es 08
recorrido por día
Serenazgo).
Realización de
Veces que el sector
priorizado es 08
recorrido por día
Serenazgo).
32
Realización de
Veces que el sector
priorizado es 08
recorrido por día
Serenazgo).
Realización de
Veces que el sector
priorizado es 08
recorrido por día
Serenazgo).
Fuente: Plan de Patrullaje Integrado – Comisaria PNP La familia 2017
2.1.2.4. Identificar los peligros que pueden afectar a la Unidad Productora (UP)
Exposición y vulnerabilidad de la Unidad Productora.
Se desarrolla el análisis de vulnerabilidad para el sistema de comunicación, video vigilancia y de la

infraestructura para la gerencia de seguridad ciudadana, frente a la exposición de elementos o tipos
de orden ambiental y ecológico, físico, económico, científico y tecnológico, entre otros; los mismos
que son dinámicos, es decir cambian continuamente con el tiempo, según su nivel de preparación,
actitud, comportamiento, normas, condiciones socioeconómicas y políticas en los individuos, familias,
comunidades, instituciones y países.
De lo cual se identifica que, si existen antecedentes de peligros tales como inundaciones, lluvias
intensas, con temporalidad en verano. El último evento registrado es el fenómeno del niño costero
13
7
este año 2017, que no tuvo mayores repercusiones en la infraestructura de la zona. Así como
esporádicamente existen incendios urbanos, que tampoco afecta a la nueva infraestructura ya que
principalmente se presenta en los sectores 4,5 y 6, ya que el común nominarte de casas son de madera.
Los factores determinantes de la vulnerabilidad son: Exposición, Fragilidad, Resiliencia.
Tabla N° 50
Identificación del grado de vulnerabilidad por factores de exposición, fragilidad y resiliencia.
Factor de Grado de Vulnerabilidad

Variable
Vulnerabilidad Baja Media Alta
Apropiación de información privilegiada por
personas de alta, mediana o baja Por ser peligros no previsibles.
criminalidad
Ataques de defensa de elementos que
Las acciones de pandillas o bandas
Exposición generan seguridad ciudadana al atacar a los
delincuenciales que pueden atacar o
Centros de Monitoreo o a las unidades
destruir las cámaras de vigilancia y/o
vehiculares.
unidades vehiculares
Por los índices de sicariato
Posibles asesinatos
que existen
La infraestructura está acorde a lo
Tipo de infraestructura. establecido por el Reglamento de Nacional
Fragilidad de Edificaciones
La infraestructura está acorde a lo
Aplicación de las normas técnicas
establecido en las normas del RNE
Actividades de comercio, construcción,
Actividad Económica del distrito.
mano de obra calificada
La población, en promedio, cuenta con un
Situación de Pobreza de la región
nivel bajo de vida
Integración de la Junta vecinal Coordinación entre vecinos
Parte de los vecinos
desconocen las causas y
Conocimiento de los pobladores del distrito
consecuencias precisas
sobre ocurrencia de desastres.
sobre la ocurrencia de
Resiliencia desastres
La actitud pobladores del
Actitud de vecinos del distrito frente a la distrito es parcialmente
ocurrencia de desastres. previsora, por la poca
información impartida
Existen algunos mecanismos

Existencia de recursos Financieros para la financieros para enfrentar
respuesta. situaciones de riesgo, pero
no son utilizados
De acuerdo con el análisis se tiene que las variables de Exposición presentan Vulnerabilidad baja y
media; las variables de Fragilidad presentan Vulnerabilidad Baja y las variables de Resiliencia algunas
presentan Vulnerabilidad Baja y otras Vulnerabilidad Media, entonces el proyecto enfrenta
VULNERABILIDAD BAJA.
13
8
2.1.3. Los Involucrados en el Proyecto. -
Se identifica a las entidades cuyo interés en torno al proyecto es representativo en el desarrollo de

este. Esta participación de las entidades involucradas gira en función de la problemática que se va
abordar, tratándose de desarrollar una imagen general de la población a la cual se va dirigir el proyecto.
Así se identifica sus intereses, que propicia que las expectativas sean distintas; y sus debilidades, las
que podrían presentarse al momento de establecerse la solución al problema desde el punto de vista
social. En ese sentido, para el desarrollo del presente Proyecto de Inversión Pública (PIP) se requiere
de la participación de diferentes entidades y agentes, así tenemos que en lo concerniente a los agentes
involucrados se identifica al gobierno local distrital y a la comunidad en general.
Identificando a los siguientes grupos de involucrados:
a) Municipalidad Distrital Nuevo Chimbote.

b) Gerencia de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad Distrital de Nuevo Chimbote.
c) Comité Provincial de Seguridad Ciudadana (COPROSEC).
d) Comité Distrital de Seguridad Ciudadana (CODISEC).
e) Juntas Vecinales del distrito Nuevo Chimbote.
f) Policía Nacional del Perú.
g) Comisarias PNP de Nuevo Chimbote.
h) Ministerio Público.
i) Vecinos del Distrito de Nuevo Chimbote.
a) Municipalidad Distrital de Nuevo Chimbote:
Amparada por Ley Nº 27972 “Ley Orgánica de Municipalidades”, las municipalidades ejercen funciones
específicas con carácter compartido con el gobierno nacional y el gobierno regional en materia de
servicios públicos locales: Educación, seguridad, salud, transporte, cultura, etc. El distrito de Nuevo
Chimbote comprometido con el desarrollo y la seguridad del distrito vio la necesidad de fortalecer el
Comité Distrital de Seguridad Ciudadana y Formular Estrategias en materia de seguridad por la alta
demanda de seguridad y bienestar del poblador del distrito de Nuevo Chimbote, el crecimiento de la
criminalidad, la delincuencia juvenil, el pandillaje, la deserción escolar, entre otros problemas sociales
ha motivado y preocupado a las actuales autoridades Municipales para la identificación y formulación
del proyecto “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN EL
DISTRITO DE NUEVO CHIMBOTE”; el cual beneficiará la seguridad integral de la población en general.
b) Gerencia de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad Nuevo Chimbote:
La Gerencia de Seguridad Ciudadana es el Órgano de línea encargado de planificar, organizar y dirigir

acciones preventivas y disuasivas para el control de la violencia delincuencial y para la prevención de
desastres naturales y ejecución de intervenciones de emergencia para proteger la seguridad física y
psicológica de las personas, a fin de tener en el distrito condiciones mínimas de seguridad que
permitan el desarrollo local. Así mismo prestar apoyo en las acciones a ejecutarse por las Sub Gerencia
de Fiscalización y Defensa Civil. Está a cargo del Gerente de Seguridad Ciudadana quien depende de la
Gerencia Municipal.
c) Comité Provincial de Seguridad Ciudadana (COPROSEC)
La Ley Nro. 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (SINASEC), en instancias
integrantes del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana; siendo organismo de coordinación
multisectorial a fin de establecer la Política Distrital de Seguridad Ciudadana; realizar el diagnóstico de
los problemas de seguridad; promover la participación ciudadana; y formular, ejecutar y evaluar planes
y acciones integradas de seguridad ciudadana.
13
9
d) Comité Distrital de Seguridad Ciudadana (CODISEC)
La Ley Nro. 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (SINASEC), en instancias
integrantes del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana; siendo organismo de coordinación
multisectorial a fin de establecer la Política Distrital de Seguridad Ciudadana; realizar el diagnóstico de
los problemas de seguridad; promover la participación ciudadana; y formular, ejecutar y evaluar planes
y acciones integradas de seguridad ciudadana.
e) Juntas Vecinales del Distrito Nuevo Chimbote:
La organización de las juntas vecinales permite que la sociedad esté preparada para reaccionar frente
a la inseguridad ciudadana; actuando solo preventivamente, con sistemas de autoprotección y alarma
por esta razón las juntas vecinales son parte de los involucrados por tanto existe el compromiso de
estos en la participación.
Las funciones de organización y articulación recaen en el CODISEC de la Municipalidad Distrital de

Nuevo Chimbote, así como en la Policía Nacional del Perú, quienes están interesados en contribuir
para convertir el distrito en un lugar seguro.
f) Policía Nacional del Perú:
Única Institución Tutelar del Estado, con más de un siglo de experiencia en materia de Seguridad
Ciudadana, regulados legalmente por el Artº 166 de la Constitución Política del Perú (funciones y
atribuciones) y la Ley Nº 27238 (Ley Orgánica de la Policía Nacional del Perú), la misma que contribuirá
dentro de su sector a recomendar las estrategias a fin de disminuir la delincuencia del distrito y
capacitar al CODISEC; con el uso de equipos apropiados, así como las posibles acciones para contribuir
con el accionar diario en materia de seguridad ciudadana, conjuntamente con a las Juntas Vecinales
de Seguridad Ciudadana y comunal del distrito organizadas. Todas estas acciones lo deben realizar por
intermedio de su Oficina de Participación Ciudadana en coordinación con el CODISEC de la
Municipalidad Distrital de Nuevo Chimbote.
g) Comisarias PNP de Nuevo Chimbote:
El mismo que este articulado a los cuadrantes que maneja dicha institución de la Policía Nacional del
Perú, donde realiza sus funciones con los diferentes puntos donde más delitos se comete, entre las
modalidades más frecuentes figuran: la micro comercialización de drogas y el robo. Las comisarias PNP
Buenos Aires, Villa Maria y de La Familia son las intervienes en el distrito.
h) Ministerio Público:
A través de un representante, designado por el presidente de la Junta de Fiscales Superiores de la

jurisdicción.
i) Vecinos del Distrito De Nuevo Chimbote
Es la población que conforma el Distrito de Nuevo Chimbote y que son los principales beneficiarios con
la intervención del proyecto.
Matriz de involucrados
En la tabla siguiente muestra la matriz de involucrados directamente con el proyecto. Así mismo
describe a los actores involucrados con el propósito, el grado de poder o influencia, sus
responsabilidades, su interés, sus recursos, los conflictos y sus estrategias dentro de la fase de
inversión y operación del proyecto.
14
0
Tabla N° 51
Tabla matriz de involucrados
GRUPO DE PROBLEMAS INTERESES/ ACUERDOS Y
ESTRATEGIAS PARTICIPACIÓN
INVOLUCRADOS PERCIBIDOS CONFLICTOS COMPROMISOS
Colaborar con
Asegurar el orden y la La unidad formuladora-UF
MUNICIPALIDAD Limitadas acciones de información secundaria
seguridad ciudadana de disponer de equipo técnico Evaluar PIP y buscar
DISTRITAL DE prevención y seguridad para la elaboración del
las personas que viven o para el desarrollo y financiamiento para su
NUEVO ciudadana en el distrito PIP, a través de la
se movilizan en el ejecución del proyecto de ejecución
CHIMBOTE de Nuevo Chimbote Gerencia de Seguridad
distrito. seguridad ciudadana
Ciudadana
Desarrollar las actividades de
disuasión y prevención Coordinación directa con
Alto nivel de Mejorar el nivel de
delictiva en coordinación con las comisarias, con las
Gerencia de Inseguridad ciudadana, percepción de la Apoyar en la
la Policía, así como gestionar juntas vecinales y toda
Seguridad así como la carencia de seguridad ciudadana a Formulación y
el desarrollo del proyecto en institución que sea
Ciudadana un sistema de video través del sistema de ejecución del proyecto
todas sus fases pertinente según sea el
vigilancia apropiado. video vigilancia
(Formulación, Evaluación, caso
ejecución y post inversión)
Comité Provincial Organización de la población Coordinación directa con
Población vulnerable a Mayor seguridad
de Seguridad en bases vecinales para los Serenos de la
las incidencias personal y para su Participa
Ciudadana prevención delictiva Municipalidad de Nuevo
delictivas patrimonio normativamente en
(COPROSEC) Chimbote y Contribuir arreglo a las
Comité Distrital Organización de la población con información primaria
Población vulnerable a Mayor seguridad disposiciones de la Ley
de Seguridad en bases vecinales para durante la formulación
las incidencias personal y para su Nº 27933
Ciudadana prevención delictiva del proyecto
delictivas patrimonio
(CODISEC)
Implementación de un Coordinación directa con
Actos delictivos en sus Participar en el
Sistema de Vigilancia los Serenos de la
barrios o proceso sensibilización
Población Vecinal. Organización de la población Municipalidad de Nuevo
urbanizaciones y capacitación para
Organizada Promover la integración en bases vecinales para Chimbote y Contribuir
Ausencia de acciones una adecuada
(Juntas Vecinales) vecinal para la prevención delictiva con información primaria
de gestión de riesgos implementación del
prevención de faltas y durante la formulación
en el distrito. proyecto.
delitos del proyecto
14
1
Tabla N° 51
Tabla matriz de involucrados
GRUPO DE PROBLEMAS INTERESES/ ACUERDOS Y
ESTRATEGIAS PARTICIPACIÓN
INVOLUCRADOS PERCIBIDOS CONFLICTOS COMPROMISOS
Realizar acciones
Aplicación de las leyes, destinadas a dar Suministrar
Descoordinación sobre
normas y reglamento Proponer e implementar cumplimiento de las información primaria y
seguridad ciudadana
Policía Nacional sobre seguridad políticas de seguridad Leyes, normas y secundaria relevante
entre diferentes
ciudadana a nivel nacional. reglamentos en el marco para la formulación y
actores institucionales.
nacional de la política de ejecución del proyecto
seguridad ciudadana
Incremento de los Mantener el Orden Fortalecer la cooperación Proveer información Colaborar juntamente
índices de delincuencia Público y brindar con la Municipalidad distrital estadística sobre índices con los serenos en
en el distrito de Nuevo seguridad a las personas en temas de seguridad de delincuencia en el acciones de seguridad
Chimbote. del distrito. ciudadana distrito ciudadana
Percepción de
descoordinación entre Coordinar
Diseñar un sistema de Contribuir al establecimiento
distritos judiciales de la adecuadamente las
gestión integral de las de los criterios de la política Proveer información
jurisdicción fiscal en acciones y planes para
Ministerio instituciones criminal o persecución penal estadística sobre índices
cuanto a niveles de brindar un servicio de
Público involucradas en el dentro del Estado, a la luz de de delincuencia en el
alcance y gestión para participación integrada
servicio de seguridad los principios orientadores distrito.
afrontar la con la policía nacional
ciudadana del Derecho penal moderno.
problemática de y la municipalidad de
seguridad ciudadana Nuevo Chimbote
Pago de tasa de
Vecinos del Contribuir con pago de tasa
Población vulnerable a Mayor seguridad Mayor seguridad en el arbitrios
Distrito De Nuevo de arbitrios correspondiente
las incidencias personal y para su Distrito de Nuevo correspondiente al
Chimbote al servicio de seguridad
delictivas patrimonio Chimbote servicio de seguridad
Ciudadana.
Ciudadana.
14
2
2.2. Definición de los Objetivos del Proyecto
Previo a la elaboración del árbol de problemas es necesario realizar una relación de ideas que permita
vislumbrar todas las posibles causas del problema, estas no necesariamente se encuentran en un
orden de importancia o prioridad, dentro de estas ideas se pueden señalar las siguientes:
 Baja cobertura del sistema de video vigilancia a distancia.

 Limitaciones en la labor de prevención de la delincuencia.
 Limitado control de los puntos de escape frente a incidencias delictivas.
 Menor seguridad en la transmisión de información y mayores posibilidades de cortes de
servicio.
 Lugares de potencial riesgo contra la seguridad vecinal.
 Nulo equipamiento de redes y comunicación para la adecuada atención al vecino
 Insuficientes equipos, mobiliario
 Inexistente lugar de monitoreo.
 Insuficiente personal operativo.
 Falta de apoyo en la labor de la prevención.
Del anterior listado se muestra una primera aproximación a la problemática actual del Limitado
sistema de seguridad ciudadana en el Distrito de Nuevo Chimbote.
El problema central que el Proyecto pretende solucionar se refiere al “LIMITADO SISTEMA DE

SEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO DE NUEVO CHIMBOTE”, el problema es validado a través
del diagnóstico de la situación actual del ámbito de intervención la cual describe y explica en gran
parte la condición y estado de la realidad.
A. Análisis de las Causas del Problema:
Causas Directas:
- Limitada infraestructura para el monitoreo, prevención y vigilancia de la ciudad.

- Limitado servicios de administración de las operaciones de monitoreo, prevención y vigilancia
de la ciudad.
- Baja capacidad de manejo de estrategias con uso de tecnología y participación ciudadana.
Causas Indirectas:
- Inadecuada infraestructura civil y tecnológica (planta interna y externa).

- Limitado sistema de comunicación, unidades móviles y accesorios de seguridad
- Inadecuada capacitación.
B. Análisis de los Efectos del Problema:
Efectos Directos:
- Incremento de los actos delictivos.

- Desconfianza de la población en el servicio brindado por seguridad ciudadana.
Efectos Indirectos
- Incremento de daños físicos, psicológicos y patrimoniales.

- Deterioro de la imagen instalación de las autoridades competentes de seguridad ciudadana.
- Población no cancela oportunamente pagos por seguridad ciudadana.
14
3
Efecto Final
- Deterioro de los niveles de bienestar social y económico del distrito del Distrito de Nuevo
Chimbote.
Árbol de Causas y Efectos
Deterioro de los niveles de bienestar social y económico del

distrito de Nuevo Chimbote.
Deterioro de la imagen
Incremento de daños institucional de las Población no cancela
físicos, psicológicos y autoridades oportunamente pagos por
patrimoniales competentes de seguridad ciudadana
seguridad ciudadana
Desconfianza de la población
Incremento de actos en el servicio brindado por
delictivos seguridad ciudadana
Limitado servicio de seguridad ciudadana en el distrito de Nuevo

Chimbote, Provincia de Santa – departamento de Ancash.
Limitado servicios de
Limitada infraestructura administración de las Baja capacidad de manejo de
para el monitoreo, operaciones de estrategias con uso de
prevención y vigilancia monitoreo, prevención y tecnología y participación
de la ciudad vigilancia de la ciudad ciudadana
Limitadas unidades
Inadecuada obra civil móviles para el servicio Inadecuada capacitación
(planta interna y de patrullaje móvil y
externa) accesorios de seguridad
14
4
2.1. Planteamiento del proyecto
Objetivo Central
Problema Central Objetivo Central
“Limitado servicio de seguridad “Adecuado servicio de seguridad

ciudadana en el distrito de Nuevo ciudadana en el distrito de Nuevo
Chimbote, Provincia de Santa – Chimbote, Provincia de Santa –
departamento de Ancash.” departamento de Ancash”
A. Análisis de medios del Objetivo:
Medios Directos:
- Óptima y adecuada infraestructura para el monitoreo, prevención y vigilancia de la ciudad.

- Amplio servicio de administración de las operaciones de monitoreo, prevención y vigilancia
de la ciudad.
- Buena capacidad de manejo de estrategias con uso de tecnologías y participación
ciudadana.
Medios Fundamentales:
- Adecuada obra civil (planta interna y externa).

- Suficientes unidades móviles para el servicio de patrullaje móvil y accesorios de seguridad.
- Adecuada capacitación.
B. Análisis de Fines del Objetivo:
Fines Directos:
- Reducción de actos delictivos.

- Confianza de la población en el servicio brindado por seguridad ciudadana.
Fines Indirectos:
- Reducción de daños físicos, psicológicos y patrimoniales.

- Mejora de la imagen institucional de las autoridades competentes de seguridad ciudadana.
- Población cancela oportunamente pagos por seguridad ciudadana.
Fin Último:
- Mejora de los niveles de bienestar social y económico del distrito de Nuevo Chimbote.
14
5
Árbol de Medios y Fines
Mejora de los niveles de bienestar social y económico del distrito de

Nuevo Chimbote
Mejora de la imagen
Reducción de daños institucional de las Población cancela
físicos, psicológicos y autoridades competentes oportunamente pagos por
patrimoniales de seguridad ciudadana seguridad ciudadana
Confianza de la población en
Reducción de actos el servicio brindado por
delictivos seguridad ciudadana
Adecuado servicio de seguridad ciudadana en el distrito de Nuevo

Chimbote, Provincia de Santa – departamento de Ancash.
Amplios servicios de
Óptima y adecuada administración de las Buena capacidad de manejo
infraestructura para el operaciones de de estrategias con uso de
monitoreo, prevención y monitoreo, prevención y tecnología y participación
vigilancia de la ciudad vigilancia de la ciudad ciudadana
Suficientes unidades
Adecuada obra civil móviles para el servicio Adecuada capacitación
(planta interna y externa) de patrullaje móvil y
accesorios de seguridad
14
6
Alternativas de Solución
La solución al problema: Brindar servicio de seguridad frente a la delincuencia en el distrito de

Nuevo Chimbote, se da para proteger la calidad de vida de los pobladores.
En tal sentido, el sistema de video vigilancia para la población del distrito de Nuevo Chimbote, se
considera un servicio básico, que tiene la función de crear unas buenas condiciones de gestión de
riesgos y atención de emergencias, ante los hechos delictivos como robo agravado, hurto, robo
de vehículos, robo a domicilios, tráfico ilícito de drogas, pandillaje, prostitución y accidentes de
tránsito, entre otros.
A Continuación, se describen las acciones a usar para la formulación de cada alternativa.
Adecuada obra civil (planta Suficientes unidades

interna y externa) móviles para el servicio de Adecuada capacitación
patrullaje móvil y
accesorios de seguridad
Acción 1.1 Acción 2.1 Acción 3.1

Sistema de Plataforma Equipamiento Móvil y Capacitación y Fortalecimiento
Tecnológica con Conexión de Accesorios de Seguridad de Capacidades
Fibra Óptica
Acción 1.2
Sistema de Plataforma
Tecnológica con
Interconexión Inalámbrica
Análisis de Medios Fundamentales
Alternativa N° 1
La instalación de una Plataforma Tecnológica de Voz, video y Comunicaciones a través de cables

de Fibra Óptica aérea en el distrito de Nuevo Chimbote. Para lo cual se considera las siguientes
componentes:
 Sistema De Plataforma Tecnológica Con Conexión De Fibra Óptica

 Adquisición en Instalación de un Sistema de (100) Cámaras Video IP HD en puntos críticos
de las zonas del Distrito.
 Sistema de Instalación e Interconexión de la Fibra Óptica en todos los puntos de cámaras y
Sede Principal de modo Aéreo hasta el CECOM.
14
7
 Capacitación
Alternativa N°2
La instalación de una Plataforma Tecnológica de Voz, video y Comunicaciones a través de Enlaces

Inalámbrica, en el distrito de Nuevo Chimbote. Para lo cual se considera las siguientes
componentes:
 Sistema De Plataforma Tecnológica con Conectividad Inalámbrica a través de Enlaces

Inalámbricos

 Adquisición en Instalación de un Sistema de (100) Cámaras Video IP HD en puntos críticos
de las zonas del Distrito.
 Sistema de Instalación e Interconexión inalámbrica en todos los puntos de cámaras y Sede
 Capacitación
El planteamiento de las alternativas a nivel técnico, han comprendido el análisis de los siguientes
aspectos:
 Materiales adecuados para este tipo de construcción.

 Diseños tecnológicos que responden al uso y preferencias de los habitantes de la zona a
intervenir.
 Diseño tecnológico adecuado a las condiciones ambientales especificas (topografía, clima,
intensidad solar, etc.).
 Tecnologías apropiadas, tamaños más económicos y eficientes.
14
8
II. FORMULACIÓN
14
9
CAPITULO III
FORMULACIÓN
3.1. Definición del horizonte de evaluación del proyecto
El horizonte de evaluación comprenderá la fase de ejecución y la fase de funcionamiento.
Para esta tipología de PIP se deberá considerar los siguientes aspectos:

 El periodo de vida útil de los activos principales.
 La obsolescencia tecnológica esperada en los activos que se van a adquirir.
 La incertidumbre sobre el tiempo que durará la demanda del servicio de seguridad ciudadana.
Bajo estos lineamientos en el proyecto, se está contemplando un periodo de evaluación o vida

útil de diez (10) años.
Fase de ejecución
En la fase de ejecución se llevará a cabo la elaboración del Expediente Técnico, el cual se le ha

programado un tiempo de tres (03) meses, luego se realizará la Ejecución del Proyecto en un plazo
de Nueve (09) meses, adicionalmente se realizará después de ejecutado el proyecto la liquidación
en un plazo de un (01) mes, siendo la empresa privada ganadora de la buena pro, la responsable
de asumir dichos costos de liquidación.
Tabla N° 52 Cronograma de Ejecución
Inversión Tiempo
Expediente Técnico 03 meses
Ejecución de la Obra 09 meses
Liquidación 01 mes
Fase de funcionamiento
Esta fase comprende la puesta en marcha del proyecto, en esta etapa se concretarán los
beneficios estimados en la pre-inversión, se puede distinguir también que la etapa de operación
comprende la evaluación ex post. La unidad de tiempo considerada es en diez (10) años una vez
concluida la etapa de inversión.
Tabla N° 53 Horizonte de Evaluación
Post Inversión Tiempo

Operación y Mantenimiento 10 años
3.2. Estudio de mercado del servicio público
3.2.1. Análisis de la demanda
a) Diagnóstico de la situación actual de la demanda que el proyecto alternativo ofrecerá

Para un análisis correcto de la demanda, es necesario contemplar que el presente proyecto
busca la solución a un problema fundamental vinculado a la limitada implementación
operativa del Servicio de Seguridad Ciudadana en el distrito de Nuevo Chimbote, asimismo
como el servicio de seguridad ciudadana está orientado a la prevención de la violencia y el
15
0
delito, la población demandante efectiva será igual a la población demandante potencial y
esta, a su vez, a la población del área de influencia. El supuesto que se asume es que, toda la
población del área de influencia (afectada por el problema) requiere de los servicios de
Seguridad Ciudadana y que en todos los casos los demandarán efectivamente.
 La población de referencia es toda la población del Distrito de Nuevo Chimbote. La

Población objetivo se asume que es el 100% de la población, es decir, todos demandan el
servicio de Seguridad Ciudadana.
 La población demandante potencial, es la población con necesidades que potencialmente

requerirá el servicio en lo que intervendrá el proyecto por su ubicación, cercanía geográfica
y las relaciones de intercambio comercial y religioso. Es así como la población demandante
potencial es el 100% de la población del Distrito de Nuevo Chimbote
 La población demandante efectiva, es la población objetivo con necesidades que busca

finalmente mejorar su condición de vida, es decir, es aquella que requerirá y demandará
efectivamente el servicio. Cabe precisar, que como el servicio de seguridad ciudadana está
orientado a la prevención de la violencia y el delito, la población demandante efectiva será
igual a la población demandante potencial y este a su vez, a la población del área de
influencia.
Tabla N° 54
Demanda Efectiva del Distrito de Nuevo Chimbote
Mercado Total Beneficiarios

Demanda Referencial 168,018
Demanda Potencial 168,018
Demanda Efectiva 168,018
b) Criterios para la estimación de demanda

Tasa de Crecimiento promedio de (2000 – 2015) a nivel Distrital es de 3.59% anual, la cual ha
sido estimada de la siguiente manera:
𝑃𝑡 1
𝑇𝐶𝑃 = ( ) 𝑡 − 1
𝑃0
Tabla N° 55
Crecimiento Poblacional del Distrito de Nuevo Chimbote
Año Población
Población Final 2000 88,980
15
1
Tasa de Crecimiento 0.0359
Tasa de Crecimiento (%) 3.59%
Se asume dicha tasa para proyectar la población del Distrito de Nuevo Chimbote,
durante los próximos diez (10) años del horizonte de evaluación.
Para la proyección de la población demandante efectiva, se ha tomado en cuenta los
siguientes parámetros:
(i) Población demandante efectiva actual que son 168,018 habitantes.
(ii) Tasa de crecimiento poblacional promedio anual es 3.59%
La proyección de la demanda para la situación “con proyecto” se ha estimado,
considerando la fórmula y las variables siguientes:
𝑃𝑡 = 𝑃0 ∗ (1 + 𝑇𝐶𝑃)𝑡
Donde:
Pt = Población en el año “t”, que vamos a estimar
Po = Población en el “año base” (conocida)
TCP = Tasa de crecimiento poblacional
t = Número de años entre el “año base” (año cero) y el año “t”
Tabla N° 56
Proyección de la Demanda Efectiva
POBLACIÓN
PERIODO AÑO DEMANDANTE
EFECTIVA
0 2018 168,018
1 2019 174,057
2 2020 180,314
3 2021 186,796
4 2022 193,511
5 2023 200,467
6 2024 207,674
7 2025 215,139
8 2026 222,873
9 2027 230,885
10 2028 239,184
3.2.2. Análisis de la oferta
a) Oferta sin proyecto
La Municipalidad Distrital de Nuevo Chimbote, ofrece un servicio de seguridad ciudadana de

manera permanente los 365 días del año a los residentes y visitantes del Distrito de Nuevo
15
2
Chimbote. La oferta actual del proyecto se expresa como el número actual de personas que
están accediendo a los servicios óptimos de seguridad ciudadana.
Se cuenta con los siguientes Recursos Humanos: Cinco (05) supervisores, veinticuatro (24)
agentes de serenazgo, doce (12) operadores de cámara, tres (03) agentes motorizados, tres (3)
personal de mantenimiento de vehículos, tres (3) personal de ediciones, dos (2) operadores de
radio, cuatro (04) seguridad física, personal Administrativo (05), un (01) Gerente y (01) Sub
Gerente.
Tabla N° 57
Recursos Humanos
Grupo A 7 agentes 01 supervisor

Grupo B 9 agentes 01 supervisor
Grupo C 8 agentes 01 supervisor
Personal canino 2 agentes

Motorizados 3 agentes 01 supervisor
Monitoreo de Cámaras 12 operadores 01 supervisor
Ediciones 3 periodistas
Operador de Radio 2 agentes
Mantenimiento de cámaras 3 personas
Mantenimiento de vehículos y motos 01 persona
Seguridad Física 04 personas
Personal Administrativo 05 personas
Gerencia 01 persona
Sub Gerencia 01 personas
61 05 Total 66
b) Oferta optimizada
Considerando que la oferta optimizada es aquella de la que se puede disponer, óptimamente

con los recursos disponibles actuales, de las cuales Dieciséis (16) unidades móviles se
encuentran operativas en regular estado.
Unidades móviles
Actualmente la Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana dispone de 16 unidades móviles

operativas, se detalla en la tabla siguiente:
Tabla N° 58
Unidades móviles operativas para el servicio de Gerencia de Seguridad Ciudadana
ITEM VEHICULO CANTIDAD

1 Camioneta 4x4 1
2 Camioneta 4x2 3
3 Automóvil 3
4 Moto Lineal 9
TOTAL 16
Fuente: Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana –
Municipalidad Distrital de Nuevo Chimbote / Elaboración Propia
15
3
Puestos de Auxilio Rápido
La Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana cuenta además con la infraestructura de 3 puestos de

auxilio rápido los cuales se encuentran en buen estado de conservación.
Tabla N° 59
Puestos de Auxilio en buen estado para el servicio de Gerencia de Seguridad Ciudadana
N° PUESTO DE AUXILIO RAPIDO

1 Ovalo la Familia
2 Ovalo las Américas
3 Av. Las Brisas
c) Proyecciones de la Oferta con proyecto
Para determinar la oferta actual del servicio de seguridad ciudadana en el distrito de Nuevo
Chimbote, tendremos en cuenta la capacidad actual de los factores de producción existentes
que brinda el servicio, a partir del Ítem Diagnóstico de la unidad productora y se efectuarán las
proyecciones considerando los parámetros sugeridos por la metodología de la guía de
elaboración de proyectos de seguridad ciudadana. Los principales equipamientos que cuenta la
Gerencia de Seguridad Ciudadana y Gestión del Riesgo de Desastres son vehículos, motos y
cámaras de seguridad del CCM y cada uno tiene una capacidad de vigilancia para atender los
incidentes.
Para calcular la capacidad de los vehículos se considera el número de personas existentes en

cada Km2 del distrito y el número de Km2 de cobertura de cada vehículo. En este caso se tiene
que por cada predio existe 5 personas por inmueble, aproximadamente existen 30 inmuebles
por manzana en el distrito y se tiene 49 manzanas por Km2, al calcular tenemos que el número
de personas por Km2 es 10,749 pers/Km2.
Tabla N° 60
Estimación de la Oferta
Manzanas - Km2 A 7 7 49
Inmuebles por manzana B 30
Número de personas por inmuebles C 5
Total de personas D=AxBxC 7,350.00
Para cubrir íntegramente cada Km2

Total, recorrido (Km) A 19
Número de veces que la unidad
B 8
recorre el trazado vial
Velocidad de la unidad móvil
C 15
(Km/hr)
% de tiempo en movimiento D 65%
Número de horas laborables E 8
Número de turnos F 3
Capacidad de vigilancia G 1
Total recorrido de la unidad móvil
I = (C x D x E x F x G x H)/(A x B) 1.54
(Km2)
15
4
Oferta de Seguridad Ciudadana
1 Km2 7,350 personas

1.539 Km2 X personas
Oferta 11,315 personas
De esta forma se estima que una (01) unidad móvil para vigilancia, pueden brindar
seguridad a una población no superior a 7,350 personas/Km2 x 1,46 Km2 = 11,315
personas, que determinados cuantitativos será igual a la oferta de servicio de
seguridad ciudadana.
Tabla N° 61
Análisis de la Oferta.
Estimación de Población
Año Unidades Móviles Oferta
Vigilada
2018 16.00 11,315 181,042
2019 16.00 11,315 181,042
2020 16.00 11,315 181,042
2021 16.00 11,315 181,042
2022 16.00 11,315 181,042
2023 16.00 11,315 181,042
2024 16.00 11,315 181,042
2025 16.00 11,315 181,042
2026 16.00 11,315 181,042
2027 16.00 11,315 181,042
2028 16.00 11,315 181,042
3.2.3. Determinación de la brecha
El mecanismo técnico que se utiliza para establecer la diferencia entre demanda total y la oferta
optimizada, consiste en establecer el déficit de la oferta del servicio considerado en el proyecto,
en consecuencia, este análisis nos permite conocer el déficit potencial del servicio o producto
establecido en el proyecto y que probablemente puede ser cubierto total o progresivamente,
dependiendo de la magnitud del déficit.
Considerando la demanda y oferta proyectada, pasamos a calcular la demanda insatisfecha,

luego del cual llegamos a la conclusión que existe demanda por satisfacer. Cabe precisar que la
demanda es la población residente en el distrito. En la siguiente tabla se puede ver el cálculo de
la demanda insatisfecha:
Tabla N° 62
Análisis de la Brecha Oferta Demanda.
Año Demanda Oferta Déficit

2018 168,018 181,042 -13,024
2019 174,057 181,042 -6,985
2020 180,314 181,042 -728
2021 186,796 181,042 5,754
2022 193,511 181,042 12,469
2023 200,467 181,042 19,425
15
5
2024 207,674 181,042 26,632
2025 215,139 181,042 34,097
2026 222,873 181,042 41,831
2027 230,885 181,042 49,843
2028 239,184 181,042 58,142
Consideramos como factores de conversión a lo siguiente:
Tabla N° 63 Factores de medio de vigilancia considerados
Capacidad
Medio de vigilancia
de vigilancia
Patrullaje Motorizado o Radiopatrulla 1.00
Patrullaje a pie 0.20
Puesto Fijo 0.10
Patrullaje policial en motocicleta 0.45
Policía montada 0.30
Guía con perro policial 0.30
Comisaría móvil 1.20
Servicio en Comisaría 1.30
Vehículo de Serenazgo con personal policial 0.80
Patrullaje del Serenazgo en motocicleta 0.40
Puesto de Auxilio del Serenazgo 0.45
Considerando la brecha de servicios, a continuación, se realiza el dimensionamiento de los

requerimientos de medios de vigilancia en el marco de las competencias de la municipalidad.
Para el caso de los servicios de Serenazgo se ha definido en función de la variable población.
Tabla N° 64
Análisis de la Brecha de Servicios de Seguridad Ciudadana
Años
2018 2019 2020 2021 2022
Demanda de servicios (N° población) 168,018 174,057 180,314 186,796 193,511
Oferta optimizada (N° personas que reciben
181,042 181,042 181,042 181,042 181,042
servicios SC)
A Brecha servicio SC -13,024 -6,985 -728 5,754 12,469
B 9,052 9,052 9,052 9,052 9,052
población por patrulla con serenos
C = A/B N° de Camionetas -1 -1 0 1 1
D población por moto lineal con 4,526 4,526 4,526 4,526 4,526
serenos
E = A/D N° de Motocicletas -2 -1 0 1 2
F 5,092 5,092 5,092 5,092 5,092
por puesto de auxilio
G = A/F N° de puestos de vigilancia -2 -1 0 1 2
H 2,263 2,263 2,263 2,263 2,263
por patrullaje a pie
I = A/H N° de serenos -6 -3 0 3 6
15
6
Años
2023 2024 2025 2026 2027 2028
Demanda de servicios (N° población) 200,467 207,674 215,139 222,873 230,885 239,184
Oferta optimizada (N° personas que
181,042 181,042 181,042 181,042 181,042 181,042
reciben servicios SC)
A Brecha servicio SC 19,425 26,632 34,097 41,831 49,843 58,142
B cobertura de población por 9,052 9,052 9,052 9,052 9,052 9,052
patrulla con serenos
C = A/B N° de Camionetas 2 3 4 5 6 6
D cobertura de población por 4,526 4,526 4,526 4,526 4,526 4,526
moto lineal con serenos
E = A/D N° de Motocicletas 4 5 7 9 11 12
F cobertura por puesto de 5,092 5,092 5,092 5,092 5,092 5,092
auxilio
G = A/F N° de puestos de vigilancia 3 5 6 8 9 11
H 2,263 2,263 2,263 2,263 2,263 2,263
cobertura por patrullaje a pie
I = A/H N° de serenos 9 12 15 18 22 26
De esta forma en el Distrito de Nuevo Chimbote se requiere seis (06) unidades móviles
motorizadas (Camionetas), diez (10) motos lineales, tres (03) puesto de auxilio y veintiséis serenos
(26) serenos para ofrecer una cobertura adecuada.
3.3. Análisis técnico de las alternativas
El proyecto considera como finalidad directa la adecuada implementación operativa del servicio
de seguridad ciudadana en el distrito de Nuevo Chimbote, para lo cual se presentan dos
alternativas óptimas para el logro del objetivo en la identificación del proyecto.
3.3.1. Estudio Técnico
Aspectos Físico-Técnico de la Alternativa N° 1: La localización, el tamaño y la tecnología de

producción o de construcción
La instalación de un sistema de video vigilancia y comunicaciones a través de cables de Fibra

Óptica aérea en el distrito de Nuevo Chimbote. Para lo cual se considera las siguientes acciones:
A. Componente 1. Adecuada Obra Civil (Plataforma interna y externa).

Con la creación de la Central de Operaciones, se permitirá tener más capacidad operativa y
logística para la lucha contra la inseguridad ciudadana; por ende, contrarrestar la delincuencia, ya
que conllevará plantear las alternativas eficientes.
Construcción de Central de Operaciones y Oficinas de Seguridad Ciudadana.

La Central de Monitoreo de Seguridad Ciudadana plantea su construcción al frente de la Avenida
Pacifico y se Limita con la Calle la Unión y la Calle 8 en el Distrito de Nuevo Chimbote, Provincia
de Santa y Departamento de Ancash, conforme al levantamiento topográfico de precisión
(coordenadas UTM WGS 84 LATITUD: - 8.988850° LONGITUD: - 77.48000°)
15
7
Figura Nº 43
Plano de ubicación
Figura Nº 44
Vista Frontal
Se plantea realizar la construcción de la Nueva Central de Operaciones y Comunicaciones de la

Municipalidad Distrital de Nuevo Chimbote, generando los ambientes de Data Center, Oficinas,
Baños, depósito, Video Wall y Sala de Crisis. Los Criterios de diseño con los siguientes:
15
8
Criterios de Diseño:
 En el diseño y la elección de los materiales de construcción se tomarán en consideraciones del

efecto climatológico, considerando el ataque de las sales y sulfatos en las cimentaciones,
viento, humedad, iluminación, etc.
 La propuesta de imagen arquitectónica para el área de intervención está pensada bajo un

criterio moderno e innovador, que trate de contrastar con su entorno, dejando de lado los
criterios convencionales.
 Reglamento Nacional de Edificaciones, aprobado con Decreto Supremo N° 011-2006/

VIVIENDA del 05.05.2006.
 La Central de Monitoreo de seguridad ciudadana tendrá un área total construida de 1,738.80

m2, de los cuales 900m2 pertenecen a la central de monitoreo y 838.80 m2 son de obras
complementarias (patio de formación, estacionamientos, serenos caninos, casetas de
guardianía, etc.)
 Los volúmenes por construir se ubican en diferentes zonas del área de proyecto, la Central
estará al frente de la Avenida Pacifico, quedando libre la parte posterior del terreno para el
patio de formación.
 El primer volumen, que será la central de monitoreo será de material noble con un sistema
estructural aporticado y un techo aligerado con casetones de tecnopor con la finalidad de
disminuir la carga, en el cual se desarrollarán las actividades principales del establecimiento
como son: Recepción, quejas, video Wall, sala de crisis, data center, oficina del supervisor,
subgerencia de defensa civil, sala de uso múltiples, entre otros.
 En el segundo nivel se desarrollarán las demás actividades del establecimiento como son:
gerencia, secretaria, sala de reuniones, sala de proyecciones, baños, entre otros.
 En el Segundo Volumen estará el área de serenos caninos, depósito de mantenimiento y área

de mantenimiento.
 Todo el proyecto estará cercado por cerco de rejas para la fachada y de ladrillo para las áreas
colindantes con viviendas.
Propuesta Arquitectónica
La presente propuesta arquitectónica de la “Construcción de la Central de Monitoreo de Seguridad

Ciudadana” plantea las construcciones de la Central de monitoreo y demás obras complementarias
(patio de formación, estacionamiento, cerco perimétrico, serenos caninos y casetas de guardianía).
Con un área techada de 813.73 m2.
Tabla N° 65
Cuadro de Áreas Programa Arquitectónico.
1° NIVEL
CASETA 01 3.74
REPECION 13.56
AREA DE QUEJAS 15.98
SS.HH. DAMAS 11.58
15
9
DATA CENTER 26.58
DATA CENTER (CARGAS ESPECIALES)
VIDEO WALL 62.22
OFICINA SUPERVISOR 17.4
SALA DE CRISIS 35.4
SUBGERENCIA DE DEFENSA CIVIL 35.4
SALA DE USOS MULTIPLES 53.4
SSH.HH VARONES Y CAMERINOS 13.01
SS.HH DAMAS Y CAMERINOS 13.01
SS.HH DISCAPACITADO 10.79
COMEDOR 23.24
DEPOSITO DE MANTENIMIENTO 11.04
SERENOS CANINOS 22.21
ALMACEN DE SERVICIO 11.04
PATIO DE FORMACION 289
CASETA C/ BAÑO 9.4
ESTACIONAMIENTO 536.83
AREA VERDE 67
2° NIVEL
SS.HH VARONES 11.58
SS.HH DAMAS 11.58
SECRETARIA 13.04
GERENCIA 21.63
SALA DE REUNIONES 35.4
SUBGERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA 17.4
ASESORIA LEGAL 17.4
SALA DE PROYECCIONES 13.01
GIMNASIO 53.1
SS.HH. DAMAS 11.75
Figura Nº 45
Plano de Arquitectura del Primer Nivel
16
0
Figura Nº 46
Plano de Arquitectura del Segundo Nivel
Figura Nº 47
Vista Frontal
Figura Nº 48
Vista interior de video Wall
16
1
Aspectos Técnicos de Infraestructura y Equipamiento
 La arquitectura cumple las normas técnicas: Normas técnicas para el diseño de infraestructura.
 La estructura de los módulos cumple con las normas sísmicas y las normas del RNE:
 Las instalaciones eléctricas cumplen con las normas establecidas en sus reglamentos técnicos:
Los cálculos de las redes secundarias deberían cumplir con las siguientes normas y disposiciones
legales:
- Código Nacional de Electricidad Suministro 2001
- Ley de Concesione Eléctricas D.L. N° 25844
- Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas D.S. N° 009-93-EM.
- Norma DGE/MEM, vigentes.
Las instalaciones sanitarias cumplen con las normas establecidas en sus reglamentos técnicos y
el RNE.
Implementación de la Plataforma Tecnológica Digital IP – Interconexión Alámbrica.
El presente proyecto propone el acondicionamiento de 100 cámaras DOMO PTZ IP, en los distintos
puntos estratégicos, debido a eventualidades con alto índice delincuencial, tránsito, robos y
accidentes.
Las cámaras podrán ser visualizadas en tiempo real por el personal del centro de operaciones de la
Municipalidad Distrital de Nuevo Chimbote, a través de la plataforma de video vigilancia.
Disposiciones Generales.
La implementación de equipamiento de cámaras de video vigilancia consiste en:

 Una plataforma externa de comunicaciones basadas en fibra óptica pasiva de tipo mono modo,
mediante redes aéreas, a través de postes (con altura no menor de 9m).
 Instalación de cámaras Domo IP PTZ, las cuales estarán en distintos puntos clave de la urbe,
teniendo en cuenta el mayor grado de incidencia delincuencial.
Alcance de las especificaciones.
El equipamiento de cámaras de video vigilancia contempla:

 La implementación de 100 cámaras domo PTZ IP.
 La implementación de 100 postes(13m) para 100 cámaras domo PTZ IP.
 La implementación de accesorios de red de fibra óptica desde el Nodo Principal hacia las cámaras
PTZ, mediante una topología estrella.
Cámara Domo PTZ IP
La cámara PTZ, facilita un control total basado en red para todas las funciones de la cámara,
incluyendo los giros verticales y horizontales, inclinación y zum, preselecciones, secuencias y alarmas,
así como configuración basada en web de todos los ajustes del domo. También proporciona un flujo
de vídeo directamente de la red con compresión H.264 /ajuste de ancho de banda para gestionar
de forma eficiente los requisitos de almacenamiento y ancho de banda a la vez que ofrece un excelente
nivel de detalle y excelente calidad de imagen de un objeto.
16
2
Cámara Domo PTZ IP Características Técnicas
Se propone el acondicionamiento de 100

cámaras PTZ teniendo las siguientes
características técnicas:
- Cámara PTZ de alto rendimiento para
exteriores.
- Posibilidad de seleccionar la resolución
HD.
- Sensor de imagen de 1/1.9” CMOS.
- Zoom Digital: 10x mínimo.
- Zoom Óptico: 23x mínimo.
- Tecnología ONVIF.
- Máxima apertura F1.5
- Interface de Red: RJ-45 (10/100BASE-T).
- Protección: IP66 / IK9 mínimo.
Fuente de Alimentación de Cámaras Domo PTZ y Fijas HD IP
La cámara PTZ y Fijas, puede ser energizada eléctricamente a través de Power Inyector o
Transformador de Voltaje AC/AC.
Fuente de Alimentación Método de Implementación

(Fuente de alimentación de Cámara PTZ).
adecuadas de primer uso y de la mejor
calidad.
En el supuesto caso de transformador de
voltaje, va instalado en el tablero de
PTZ. En el supuesto caso de power
inyector, va instalado en el tablero de
PTZ. Desde el power inyector hacia la
cámara PTZ, se energiza mediante un
cable patch cord utp a través de la
tecnología PoE.
Cámara Fija HD IP
Es una cámara ideal para ubicaciones donde se requiera buena definición de imagen, las cuales
cuentan con 90dB WDR que ofrece 25 fps a 1 megapíxeles y 1080p, crean imágenes nítidas incluso en
entornos oscuros de 0 lux, y una lente varifocal que ofrece un sencillo control del enfoque. Dicha
cámara tiene protección IP66 estando protegido contra el polvo y fluidos.
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3
Cámara Fija HD IP Características Técnicas
- Sensor de Imagen: 1/2.8" 1M CMOs.

- ONVIF.
- Illumination Minima : Color : 0.3Lux
B/W : 0.2Lux.
- Min. Distancia del Objeto 0.5m
(1.64ft).
- Día y Noche: Auto / Color / B/W.
- Ethernet RJ-45 (10/100BASE-T).
- Protección: IP66.
- Formato de compresión de video:
H.264 (MPEG-4 part 10/AVC), MJPEG.
- IP: IPv4.
- Método de transmisión: Unicast /
Multicast.
Puesta en funcionamiento del equipamiento de cámaras de video vigilancia

Para la puesta en funcionamiento del equipamiento de cámaras de video vigilancia, se brindará la
asistencia profesional en el cual validará que hayan tomado las medidas adecuadas para la correcta
instalación y funcionamiento de los equipos y esto a su vez ayudará a reducir el riesgo de problemas
de rendimiento y fallos prematuros en los dispositivos correspondientes al equipamiento de cámaras
de video vigilancia.
Las tareas que realizar incluyen las siguientes:

 Inspección física y verificación de las buenas prácticas aplicadas en la instalación de los
dispositivos, correspondientes al equipamiento de cámaras de video vigilancia.
 Verificación del cableado interno y externo.
 Confirmación de la conectividad entre el Centro de Monitoreo y la cámara PTZ.
Equipamiento de Centro de Monitoreo

El centro de monitoreo permitirá la vigilancia visual de las áreas de interés, recopilación de evidencias
y como elemento de disuasión para quienes quieran incurrir en acciones indebidas.
Alcances
El equipamiento del Centro de monitoreo contempla:
 La implementación de una Sala de Operaciones, con sus accesorios, dispositivos y servicios
 La implementación de una Sala de Crisis, con sus accesorios, dispositivos y servicios
 La implementación de una Sala de Comunicaciones, con sus accesorios, dispositivos y servicios
Sala de Operaciones
La sala de operaciones es el ambiente donde se realizará el monitoreo a través de la plataforma de
gestión de video vigilancia. Los operadores de cámaras de vigilancia son los encargados de manejar
y observar las cámaras de forma remota y garantizar que todo el equipamiento esté funcionando
correctamente. Se tiene la capacidad de detectar incidencias en tiempo real o buscando secuencias
filmadas por alguna cámara en particular entre ciertas horas o fechas que se hubiera captado un
incidente.
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4
Sala de Operaciones Método de Implementación
Los operadores de cámaras de vigilancia

llevan el registro detallado de
observaciones e incidencias, estos
mismos registros pueden introducirse en
un sistema informático. Se graba y
archiva de forma segura grabaciones de
video, para su uso correspondiente.
Estaciones de trabajo para operadores

La estación de trabajo para operadores en el centro de monitoreo es una solución diseñada, para la
gestión y monitoreo en operaciones de video vigilancia.
Estación de Trabajo para Operadores Características Técnicas
- Procesador: Intel - 2.4 GHz

- Sistema Operativo: Windows XP/7/8/10
- Chipset: Intel
- Memoria: 4GB de RAM DDR4
- Disco duro: 500GB
- DVD-ROM; DVD +/- rw, 5,25”
- Tarjeta gráfica: Soporte acelerador dual PCI
Express 2.0 x 16
- Poder alimentación (accesible desde el
exterior, *Certificado, 90% de eficiencia) a
partir de 425W.
- Accesorios complementarios:
 Teclados: teclado con cable con
funcionalidad multimedia.
 Mouse: ratón óptico con cable.
Joystick para estación de trabajo de operaciones

El teclado controlador de movimiento (Joystick), permitirá a los operadores controlar las cámaras
desde cualquier estación de trabajo y cumple con las siguientes especificaciones funciones:
 Paneo / Inclinación / Zum Usando el Joystick
 El teclado de CCTV (Circuito Cerrado de Televisión) podrá conectarse a cualquier puerto USB
disponible en la estación de trabajo del operador.
 El teclado de CCTV permitirá a los operadores controlar las cámaras PTZ con un joystick.
 Usando el teclado de CCTV, los operadores podrán hacer que cualquier cámara PTZ se coloque
en una posición predeterminada.
Joystick para estación de trabajo Características Técnicas

- Posee un teclado con diseño intuitivo y
fácil de usar.
- Zoom, desplazamiento e inclinación
mediante joystick.
- Compatible variable completo de
cámaras PTZ.
- Teclas multifunción.
- Display LCD.
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5
Monitor para estación de trabajo de operadores
Monitor para estación de trabajo Características Técnicas
- Resolución 1920 x 1080 (16:9).

- Tiempo de respuesta: 5ms.
- Colores soportados: 16.7M.
- Dinámica CR: 5000.000:1
- Relación de contraste: 1000:1
Matriz de Monitor Wall

La matriz de monitor Wall, es una solución diseñada para la visualización de video vigilancia, a través
de un conjunto de monitores, para un trabajo continuo e ininterrumpido. Estos conjuntos de
pantallas se encuentran sincronizadas simulando una sola pantalla muy grande y expandida. De
este modo se pueden distribuir diferentes cámaras en un solo monitor, para así visualizar muchas
cámaras a la vez, ya que en la misma sala de operadores se tiene centralizado la plataforma de
CCTV.
Matriz de Monitor Wall Características Técnicas
- El rack con dimensiones acordes con el

monitor 46” /55”.
- El rack con capacidad de soportar el
peso de los monitores.
- El cable HDMI acorde con la longitud
entre la sala de operadores y sala de
comunicaciones.
- El cable HDMI con conector tipo A
macho, alta velocidad, Standart HDTV
1080p.
Monitor HD 46”/55”, para monitor Wall
Monitor HD 46”/55” Características Técnicas
- Resolución 1920 x 1080.

- Orientación Retrato y Paisaje.
- Brillo 450 cd/m2.
- Panel Tecnología IPS.
- Puertos HDMI.
- Operación de 24x7.
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6
Puesta en funcionamiento de la Sala de Operadores
Para la puesta en funcionamiento en la sala de operadores, se brindará la asistencia profesional en
el cual validará que hayan tomado las medidas adecuadas para la correcta instalación y
funcionamiento de los equipos y esto a su vez ayudará a reducir el riesgo de problemas de
rendimiento y fallos prematuros en los dispositivos correspondientes a la sala de operadores.
 Inspección física y verificación de las buenas prácticas aplicadas en la instalación de los
dispositivos, correspondientes a la sala de operadores.
 Verificación del cableado en cada uno de los dispositivos correspondientes a esta partida.
 Confirmación de la conectividad entre los dispositivos de la sala de operadores, y los
dispositivos de la plataforma de video vigilancia.
Sala de Crisis
La sala de crisis es el ambiente, donde se trata de temas de alta sensibilidad. Es el área funcional
responsable de la gestión de la información, en el cual se reciben, verifican y procesan datos, que
una vez sistematizados e integrados con otros datos previos se convierten en información óptima
para la toma de decisiones.
Sala de Crisis Método de Implementación
La información se presenta en forma de

resúmenes, informes, cuadros, gráficos o
mapas. El proceso de la planificación y análisis
de los escenarios también es parte de las
responsabilidades del área, por lo que le
corresponde la tarea fundamental del
monitoreo y advertencia temprana por
eventos adversos.
Impresora Multifuncional
Es un periférico o dispositivo que puede conectarse a la computadora y que posee las siguientes
funciones dentro de un mismo y único bloque físico: Impresora, escáner y fotocopiadora. Un
dispositivo multifunción puede operar como: periférico de entrada/salida de computadora o, de
modo autónomo sin necesidad que la computadora esté encendida. Este dispositivo se encuentra
conectado a la red interna, como cualquier otro operador, de este modo todo el personal puede
tener acceso a él aprovechando el máximo sus funcionalidades.
Impresora Multifuncional Características Técnicas
- Equipo multifuncional: imprime, escanea y copia.

- Tecnología de impresión: Inyección de tinta.
- Especificación de la impresora:
 Resolución Max: 5760x1440 DPI.
 Velocidad Max Color: 15 PPM.
 Velocidad Max Color Negro: 33 PPM.
- Especificación Escaner.
 Resolución óptica: 1200 DPI.
- Especificación de Copiadora: Tamaño 10x15 cm,
Carta, A4.
- Conectividad: USB, Wi-Fi.
- Plataforma de Trabajo: MAC OS, Windows
XP/7/VISTA/8/10.
- Voltaje de Alimentación: 220 VAC.
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7
Proyector Multimedia
Es un dispositivo diseñado para capturar una imagen desde una fuente de video y proyectarla con
la mayor fidelidad posible en una pantalla u otra superficie. Recibe la señal de video y proyecta la
imagen correspondiente en una pantalla de proyección usando un sistema de lentes, permitiendo
así mostrar imágenes fijas o en movimiento, haciendo, ya sea de una conferencia o reunión, un
momento más provechoso y dinámico ilustrativamente.
Proyector Multimedia Características Técnicas
- Tecnología de la imagen: LCD.

- Relación de Aspecto: 16:9
- Resolución Nativa: 800x600
- Brillo (ANSI-Lumens): 2000 lumens.
- Nivel de Ruido: 40 db.
- Conectividad: Entrada HDMI, VGA.
Soporte de Proyector
El soporte para proyector permite ubicar de manera eficiente el proyector, permite regular la
posición del proyector según las necesidades. Posee una estructura resistente el cual ayuda a
reforzar la resistencia de la conexión con el proyector.
- Material: Aluminio.
- Ángulo de inclinación ajustable.
- Ángulo de giro horizontal de 360°.
- Soporta proyectores que pesar Max.
10 kg.
- Configuración de montaje universal.
Ecran Retráctil
Pantalla de proyección que puede ser instalado fijamente en la pared o techo, a su vez posee un
sistema mecánico de descenso y ascenso. Con funcionalidad de manera mecánica, solo hay que
desplegarla para abrir y enrollarla para guardar.
- Pantalla con bloqueo manual.

- Soportes para pared o techo.
- Función de tiro y enrolle fácil.
- Fácil despliegue con sistema mecánico
de ascenso y descenso.
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8
Mesa Rectangular
Mesa de melamine de 2.00 x 1.20 mts.
Sillas para sala de crisis

Silla operativa de ejecutivo para reuniones.
Puesta en funcionamiento de la sala de crisis

Para la puesta en funcionamiento en la sala de crisis, se brindará la asistencia profesional en el cual
validará que hayan tomado las medidas adecuadas para la correcta instalación y funcionamiento
de los equipos y esto a su vez ayudará a reducir el riesgo de problemas de rendimiento y fallos
prematuros en los dispositivos correspondientes a la sala de crisis.

- Inspección física y verificación de las buenas prácticas aplicadas en la instalación de los
dispositivos, correspondientes a la sala de crisis.
- Confirmación de la conectividad entre la sala de crisis y la sala de comunicaciones.
Sala de Comunicaciones
Es una sala que consolida toda la conectividad de la red para el equipamiento de centro de
monitoreo y se distribuye a través de una topología tipo estrella Full-Mesh. El espacio de la sala de
comunicaciones no deberá ser compartido con instalaciones que no sean de telecomunicaciones.
También debe ser capaz de albergar equipos de telecomunicaciones, terminaciones de cable y
cableado de interconexión asociado a la voz y datos, adicional la incorporación de otros sistemas
de información tales como CCTV, alarmas, seguridad, audio, entre otros, etc.
Sala de Comunicaciones Método de Implementación
El cuarto de comunicaciones debe

mantenerse continuamente las 24 horas
al día, 365 días al año entre 10 a 25
grados Celsius. Los racks o gabinetes
deben contar con un espacio de trabajo
libre alrededor (al frente y detrás) de los
equipos y paneles de
telecomunicaciones.
Sistema de CCTV y RED
Servidor de Gestión de Cámaras
Servidor de Gestión de Cámaras Método de Implementación
El Servidor de video estándar se basa en la

administración de grabación en red, está
compuesto de equipos de tecnología de última
generación que trabajan a través de una
plataforma del sistema de gestión antes
mencionado. Los equipos NVR se conectan a la red
IP y graban señales de video procedentes de los
transmisores seleccionados. Además, pueden
ofrecer la opción de reproducir contenido en los
receptores y estaciones de Video vigilancia, así
como de enviar y almacenar alarmas.
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9
Software de Gestión de Cámara
Es un software de aplicación que permite acceder y controlar los dispositivos de red de desde un
PC remoto. Utilizando este programa, puede acceder y controlar los dispositivos de red a través del
browser desde cualquier punto de red, así como hacer seguimiento la cámara conectada.
Proporciona a los usuarios el acceso remoto y funciones de reproducción/búsqueda en un entorno
de vigilancia remota de forma sencilla y eficaz.
Software de Gestión de Cámaras Características Técnicas
Es un Sistema de Gestión de Video IP tipo

“Enterprise” Cliente-Servidor Distribuida.
Administra todo el Sistema orientado al
Usuario, gestión de alarmas, monitoreo
de actividad. Es confiable alta capacidad
de recuperación que hace uso de las
capacidades del mundo IT.
Grabador de Video
Los NVR son los encargados de grabar alarmas, además de audio y video, procedentes de los
transmisores o receptores seleccionados. Los NVR deben servir de punto de almacenamiento
central de las alarmas de forma que, cuando una estación video vigilancia confirme la recepción de
una alarma, esta información se comparta con el resto de las estaciones.
Grabador de Video Características Técnicas
- Compresión: H.264, MPEG-4, MJPEG.

- Grabación de velocidad máxima de
400Mbps.
- Tecnología: ONVIF.
- Reproduce grabaciones de 25Mbps
(16CH simultáneamente).
- Almacenamiento expandible: si
- Interno: Max. 45TB.
- La visualización del sistema se realizará
a través de una página web y puede
admitir la configuración de los
siguientes parámetros:
 Nombre y ubicación.
 Identificación de fechas de
Grabación.
 Configuración de la dirección IP.
 Velocidad de la interfaz Ethernet.
 Configuración temporal mediante
reloj en tiempo real o protocolo de
tiempo de redes (NTP).
 Configuración del servidor NTP.
Servidor para matriz de monitor Wall

El servidor para matriz de Monitor Wall es un dispositivo que tiene la capacidad de decodificar el
video digital en sistemas de video vigilancia a gran escala.
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0
Permite centralizar la visualización de los distintos puntos de cámaras de video vigilancia desde un
solo centro de operaciones.
Servidor para matriz de monitor Wall Características Técnicas
- Procesador: Intel.
- Sistema Operativo: Windows.
- Conectividad 10/100/1000.
- Puerto usb 2.0
- Almacenamiento expandible.
- Lector de disco DVD-RW.
- Sistema de control de calidad.
Software de Gestión para monitor Wall

Se propone la implementación de Monitor Wall en el Centro de Monitoreo del Distrito de Nuevo
Chimbote de 15 pantallas agrupadas para poder visualizar una o varias imágenes en un área mayor.
En ella podremos visualizar varias imágenes y distribuirlas, o posicionarlas las cuales estarán
interconectados con los operadores para la visualización de las cámaras.
Software de Gestión para monitor Wall Método de Implementación
El software de gestión para Monitor Wall

es un conjunto de permisos que se le
puede otorgar a un usuario en los que
tiene la posibilidad de distribuir, usar y/o
modificar la presentación de imagen en
los monitores de 46” o monitores de 55”.
Permite limitar el uso de sesiones de
programa para cada estación de trabajo.
Diseñado con un interfaz gráfico a nivel
de usuario intuitiva (GUI) que ayuda a
facilitar la experiencia del usuario al
mismo tiempo que ofrece flexibilidad,
capacidad de expansión y soporta
operaciones de seguridad con las
mejores prácticas.
Switch Core
El Core es la matriz de la backbone el cual se va a conectar directamente a la capa de acceso

utilizando enlaces de Capa 3 de alta velocidad. El Core es una capa de enrutamiento de Capa 3
centralizada en el que una o más capas de agregación se conectan. Las redes de centro de datos se
segmentan mediante Inter-VLAN (LAN Virtual) y se distribuyen a través de la capa de acceso. El Core
también tiene que soportar IP multicast para proporcionar conectividad a la creciente utilización
de las aplicaciones de IP multicast como las cámaras IP, así también soportar el tráfico proveniente
de los servidores de gestión, telefonía y de las demás aplicaciones.
La capa Core es un componente de las mejores prácticas sobre redes centralizadas de datos a gran
escala. Los centros de datos más pequeños pueden utilizar un diseño no escalable, el cual consta
capa de distribución combinando la capa de acceso. Sin embargo, si se está construyendo un centro
de datos en nuevas
17
1
instalaciones, se recomienda implementar el Core del centro de datos desde un principio para evitar
el tiempo de corte de la red después.
Switch Core Método de Implementación
El switch core, será montado en el

gabinete de la sala de comunicaciones
con el kit de accesorios que viene con el
mismo, ocupando 1 UR.
Una vez instalado se procede a energizar
desde la toma eléctrica que hay dentro
del gabinete, usando el cable de poder.
Se utilizará patch cord UTP Cat6 para
interconectar los switches de acceso, la
central telefónica, los gateways de voz y
los servidores con el Switch-Core para así
formar la red de backbone.
Se realiza la configuración del Switch-
Core utilizando un adaptador de USB
para cable consola desde nuestro
terminal. Aquí se configura y detalla cada
segmento de red que se implementara
para obtener interconexión y seguridad.
Sistema de Control de Instalación

Previamente se debe validar que en el gabinete en donde se instalara el equipo este acondicionado
a una temperatura menor a los 45 °C y el aire circule libremente.
Hay que asegurar que el cable de alimentación AC pueda llegar de la regleta de energía al conectar
en el panel superior del switch.
Después que se conecta el puerto del switch con otro dispositivo el LED del puerto cambiara a color
ámbar mientras el Switch-Core establece un nuevo enlace, luego cambiara a color verde una vez se
establezca el vínculo. Si el LED esta pagado, el otro dispositivo podría no estar encendido, puede
haber un problema con el cable o con el adaptador del dispositivo.
Corroborar que el cableado estructurado para cada puerto asignado en el equipo no exceda los 100
metros de distancia para tener una óptima conectividad hacia la red.
Hacer pruebas de conectividad mediante ping y trazas hacia los equipos que conforman la
backbone.
witch Acceso
El switch de la capa de acceso es un

dispositivo de interconexión que facilitan
la conexión de los dispositivos de nodo
final con los dispositivos en red formando
lo que se conoce como una red de área
local (LAN) y cuyas especificaciones
técnicas siguen el estándar conocido
como ethernet (o técnicamente IEEE
802.3).
17
2
Switch Acceso PoE
Estos switches se utilizarán para

administrar la red de telefonía IP, estos
harán pleno uso de la tecnología “PoE”;
esta es una tecnología que incorpora
alimentación eléctrica a una
infraestructura LAN estándar, permite
que la alimentación eléctrica se
suministre a un dispositivo de red
(switch, punto de acceso, router,
teléfono o cámara IP, etc.) usando el
mismo cable que se utiliza para la
conexión de red. Elimina la necesidad de
utilizar tomas de corriente en las
ubicaciones del dispositivo alimentado y
permite una aplicación más sencilla de
los sistemas de alimentación
ininterrumpida (SAI) para garantizar un
buen funcionamiento.
Equipo de Firewall
Mediante el uso de firewall cumple el rol

de proteger a la red backbone de las
instrucciones que provienen de una
tercera red (expresamente de internet).
El firewall es un sistema de que permite
filtrar los paquetes de datos que andan
por la red. Se trata de un “puente
angosto” que filtra, al menos, el tráfico
entre la red interna y externa, además de
balancear la carga y regular el tráfico
para cada segmento de red existente
perteneciente a la backbone.
Puesta en funcionamiento del sistema de CCTV y Red.

Para la puesta en funcionamiento del sistema de CCTV y Red, se brindará la asistencia
profesional en el cual validará que hayan tomado las medidas adecuadas para la correcta
instalación y funcionamiento de los equipos y esto a su vez ayudará a reducir el riesgo de
problemas de rendimiento y fallos prematuros en los dispositivos correspondientes al
sistema de CCTV y Red.

dispositivos, correspondientes al sistema de CCTV y Red.
- Verificación del cableado de los dispositivos correspondientes a esta partida.
- Confirmación de la conectividad entre todos los dispositivos de esta partida.
- Verificación de la funcionalidad de cada software instalado en las distintas plataformas
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3
Central Telefónica IP
La central telefónica a ser implementada será de tecnología IP PoE, basada en plataforma
estándar. Se instalará en la sala de comunicaciones.
Alcance
Las presentes especificaciones técnicas generales constituyen un conjunto de instrucciones
que permitirán el correcto funcionamiento y operatividad de los dispositivos de
comunicación concerniente a esta partida.
La Municipalidad será responsable de proporcionar 2 líneas analógicas como mínimo para el
funcionamiento de la Central telefónica.
La central estará constituida por hardware, software, dispositivos y accesorios, el cual le
permite ser escalable, flexible y diseñado para brindar servicio de telefonía IP nativa,
garantizando un correcto funcionamiento de esta.
Para ello se contará con:

- Un servidor de telefonía.
- Un Gateway Analógico.
- Un Gateway Digital.
- Un SWTICH PoE.
- Teléfonos IP.
Servidor de Telefonía

(servidor de telefonía). Todo el trabajo
deberá ser de primera clase y de acuerdo
con la mejor práctica, empleándose
equipos y herramientas adecuadas, de
primer uso y de la mejor calidad.
El servidor de telefonía que ocupa 1 UR,
será instalada en el gabinete principal de
la sala de comunicaciones.
Gateway Digital

(Gateway Digital). Todo el trabajo deberá
ser de primera clase y de acuerdo con la
mejor práctica, empleándose equipos y
herramientas adecuadas, de primer uso y
de la mejor calidad.
El Gateway digital, será instalado sobre
una bandeja en el gabinete principal de la
sala de comunicaciones.
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4
Gateway Analógico

(Gateway Analógico).
calidad.
El Gateway analógico, será instalado
sobre una bandeja en el gabinete
principal de la sala de comunicaciones.
Teléfono IP

(Teléfono IP). Todo el trabajo deberá ser
de primera clase y de acuerdo con la
mejor práctica, empleándose equipos y
herramientas adecuadas, de primer uso y
de la mejor calidad.
Auricular HD Ejecutivo
Gateway Analógico Características Técnicas
- Diseño ligero.
- Excelente calidad de audio del
receptor.
- Circuito de choque anti-acústico.
- Brazo de micrófono giratorio de 330.
- Junta giratoria de 180° de altavoz y
banda de la cabeza.
- Desconexión rápida para dejar el
escritorio sin quitar el auricular.
- Sistema de control de calidad
1.- Pruebas de aceptación
- Se realizará pruebas mediante
llamadas entrantes y salientes,
corroborando la calidad de recepción
de audio en el operador.
- Se realizará pruebas mediante
llamadas entrantes y salientes,
corroborando la calidad de
transmisión de voz en el operador.
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5
Puesta en funcionamiento de la Central Telefónica IP
Para la puesta en funcionamiento de la central telefónica IP, se brindará la asistencia
profesional en el cual validará que hayan tomado las medidas adecuadas para la correcta
instalación y funcionamiento de los equipos y esto a su vez ayudará a reducir el riesgo de
problemas de rendimiento y fallos prematuros en los dispositivos correspondientes a la
central telefónica IP.

dispositivos, correspondientes a la central telefónica IP.
- Verificación del correcto funcionamiento de los anexos, con llamadas entrantes y
salientes.
- Confirmación de la conectividad entre los teléfonos IP y el servidor de telefonía.
Sistema de Registro de Incidencias

permitirá el registro y seguimiento de las incidencias reportadas al centro de monitoreo
generando a su vez un mapa de delito en tiempo real.
Alcance
que permitirán el correcto funcionamiento del sistema de registro de incidencias. La
Municipalidad será responsable de proporcionar el acceso a internet a través del centro de
monitoreo para el uso del sistema.
Software de Registro de Incidencias

Software de Registro de incidencias Características del Software
La solución está conformada por los

siguientes módulos:
- Registro de Personal Autorizado.
- Registro de Incidente.
- Monitoreo de Incidente.
- Mapa del Delito.
- Control de calidad.
- Pruebas de conectividad a internet.
- Acceso al sistema mediante navegador
web.
- Visualización del mapa del delito en
tiempo real.
- Pruebas de conectividad mediante
ping (ICMP).
- Acceso a la plataforma mediante el
navegador web, con la dirección IP del
servidor.
- Registro de nuevo incidente.
- Sectorización del distrito.
- Monitoreo de incidentes.
- Generación de Mapa del Delito.
- Conexión con sistema de localización.
Puesta en funcionamiento del Sistema de Registros de Incidencias

Para la puesta en funcionamiento del sistema de registro de incidencias, se brindará la
asistencia profesional, en el cual se validará la correcta configuración de los módulos del
sistema.
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- Inspección física y verificación de las buenas prácticas aplicadas en la configuración
de los módulos del sistema.
- Verificación del correcto acceso al sistema.
- Verificación del correcto registro de incidencias.
- Verificación del mapa del delito.
Sistema de Control de Acceso

permitirá el registro y seguimiento de las incidencias reportadas al centro de monitoreo
generando a su vez un mapa de delito en tiempo real.
Alcance.
que permitirán el correcto funcionamiento del sistema de registro de incidencias. La
Municipalidad será responsable de proporcionar el acceso a internet a través del centro de
monitoreo para el uso del sistema.
Panel de Control de Acceso
a. Método de Implementación
El sistema permitirá el ingreso y salida a los usuarios registrados activando y desactivando

una cerradura electromagnética ensamblada en la puerta de acceso físico, además de tener
una botonera de egreso.
El sistema permitirá registrar la hora de ingreso y de salida, además de generar reportes con
filtros básicos por hora de ingreso, hora de salida, registro de identificación de usuario,
nombres y/o apellidos, horas de mayor concurrencia, concurrencia por usuario.
b. Características Técnicas
Panel de Control:
Panel de Control de Acceso en Gabinete de metal con fuente de Alimentación / Lectores
soportados: 4 Wiegand 26-bit / Control para 4 puertas / Tarjetas 30,000 / Registros 100,000
/ Puertos: TCP/IP y RS-485 / Entrada: 2 Botones de salida, 2 sensores de puerta, 2 auxiliares
/ Salidas: 2 Relevadores C para cerraduras y 2 relevadores para auxiliar / Ranura SD-Card.
Lectora de Huella Digital y Tarjeta

Lector de Huella Digital y de Tarjetas ID. Índice de protección IP65 a Prueba de Agua y Polvo.
Lector esclavo para Paneles inBIO y Lectores Standalone. Interfaz de Comunicación RS-485.
Indicador LED para Verificación Concedida o Denegada.
Cerradura Electromagnética:
Cerradura electromagnética de 600 LB. Voltaje 12/24 VDC-500 mA. • Dimensiones: 253 mm
x 25mm x 48mm. • Material de alta resistencia, cubierta de aluminio anodizado. •
Temperatura de funcionamiento: -10 a +55C°. • Humedad de funcionamiento: 0 a 90%. •
Peso: 2KG.
Soporte de Cerradura:
Soporte para cerradura electromagnética tipo Z Para puertas abiertas hacia dentro | 600 LB.
• Peso: 0.54 kg. • Dimensiones: 185mm x 50mm x50 mm.
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Botón de Salida Con Pulsador:
Botón de salida con pulsador NO. Soporta 3A/36Vdc. • Material de aluminio y acero. • Vida
mecánica 500000 pulsaciones. • Dimensiones: 86 mm x 50 mm x 20 mm. • Peso: 0.15 kg.
Fuente de 12V:
Fuente UPS de 12V x 4amp * Incluye gabinete.
Puesta en funcionamiento del Sistema de Control de Acceso

Para lograr este objetivo se necesita un sistema que permita solo el ingreso de personas
autorizadas por el administrador del Centro de Control y tener registros de entrada y salida.
El objetivo del sistema de acceso es poner al alcance del usuario un completo detalle de todos
los registros de los ingresos y salidas de las áreas críticas, además de tener un monitoreo en
tiempo real y señal de alarma de puerta forzada si se ingresó sin autorización.
Permitirá configurar varios horarios de acceso a un recinto, como ser horarios de trabajo,
permisos especiales, visitas, etc. También permitirá realizar búsquedas de historial de
accesos a las áreas críticas del mismo modo poder exportar los reportes y listados en archivos
de formato plano para ser reproducidos por cualquier herramienta ofimática tipo Word y
Excel.
Dentro de las funciones básicas del sistema están las de poder registrar los datos básicos de
los usuarios pertenecientes a la institución y particulares como nombres y apellidos,
documentos de identidad, registro dactilar o magnético y fotografía.
El sistema permitirá registrar la hora de ingreso y de salida, además de generar reportes con
filtros básicos por hora de ingreso, hora de salida, registro de identificación de usuario,
nombres y/o apellidos, horas de mayor concurrencia por usuario.
El sistema deberá reportar por medio de alarmas audibles aquellos intentos de ingresos no
autorizados.
Además el sistema permitirá agrupar a un conjunto de usuarios y asignarles los permisos

correspondientes mediante la creación de perfiles de usuarios, permitirá generar alertas
y alarmas, tendrá la posibilidad de poder ser monitoreado desde internet ó cualquier punto
de la red institucional, el software de gestión del sistema y la base de datos en donde se
almacenará la totalidad de registros de usuarios y eventos debe poder ser instalado como
mínimo en los sistemas operativos de Microsoft Windows 9x/2K/Me/XP/7 o superior.
Las unidades de lectura biométrica contarán con una interfaz de comunicación RJ45 y
trabajará con el protocolo de comunicación IP (Internet Protocol) con versión 4 como
mínimo.
Sistema de Instalación e interconexión de la Fibra óptica aérea en todos los puntos de

cámaras y Sede Principal de modo Aéreo hasta el CECOM
Es la Implementación del nuevo Backbone de fibra óptica que requiere en el Distrito de

NUEVO CHIMBOTE un sistema centralizado de video del servicio del Serenazgo, es necesario
implementar una plataforma confiable y segura que permita la transmisión de voz/datos,
internet, con alta velocidad y desempeño con múltiples protocolos como Ethernet
(10/100/1000Mbps) y aplicaciones de última tecnología.
La Municipalidad requiere una plataforma, no solo para cubrir las 100 cámaras de videos este
proyecto, sino además su crecimiento en números de cámara de video, sistema WiFi,
interconexión de sus sedes administrativas, operativas y otros servicios futuros.
17
8
En esta etapa se instalarán los cables de fibra óptica dando un total de 312 hilos, para un
total de 100 cámaras, se hace notar que además se dejará en el Data Center de la
Municipalidad, Cecom existente y 02 módulos existentes 02 hilos para la una interconexión
con el Sala de Comunicaciones del Serenazgo (SACOSE) y se tendrá 128 hilos libres, para el
crecimiento en número de cámaras, en otros servicios, como la interconexión de las oficinas
descentralizada y operativas, Wifi, otros servicios.
Cuadro de distribución de hilos de Fibra óptica:
Total de hilos de FO Instalados 312 hilos

Total de hilos para las Cámaras (1 activo + 1 reserva/ampliación) 200 hilos
Total de hilos entre: SACOSE - Data Center Municipalidad (1+1) 02 hilos
Total de hilos entre: SACOSE - CECOM existente de video (1+1) 02 hilos
Total de hilos entre: SACOSE - Modulo 1 - existente (1+1) 02 hilos
Total de hilos entre: SACOSE - Modulo 2 – existente (1+1) 02 hilos
Total de hilos de reserva / ampliación 104 hilos
El tipo de arquitectura que se ha tomado es de tipo estrella (punto a punto) esto significa que
hay un par de hilos de fibra óptica desde Sala de Comunicaciones del Serenazgo (SACOSE)
hasta la cada una de las cámaras (2 hilos conectados: 1 activo + 1 reserva / ampliación /
crecimiento).
Para el diseño de la solución se ha considerado instalar cables de fibra óptica monomodo,

dieléctrico ADSS (All Dielectric Self Supporting) según norma de la ITU-T G.652D 96 y12 hilos,
que estará soportados por postes de concreto de 9 y 13 metros y además por los postes de
la red de FO existente de video.
El backbone se ha diseñado que desde la Sala de comunicaciones del edificio de Serenazgo

(SACOSE) se instalarán 04 cable de (02 de 96 + 01 de 72 + 01 de 48 + 1 de 24 hilos) como
cable principal donde se instalarán mangas de empalmes se derivara con cables de 12 hilos
a las cámaras donde se instalara un ODF con 2 hilos terminados (uno activo y uno de reserva
o crecimiento).
Además, se realizará interconectará desde SACOSE hasta el Data Center la Municipalidad,

Cecom existente de cámaras y los dos módulos de la red existente, con 02 hilos de fibra
óptica.
Se instalarán postes de concreto armado centrifugado de 9 metros en toda la ruta de los

cables de fibra principales y secundarios, y postes de 13 metros en las ubicaciones de cada
una de las cámaras a instalar.
Ruta referencial:
17
9
Planta Externa Aérea:
Se instalarán postes de concreto armado centrifugado de 9 metros en toda la ruta de los
cables de fibra principales y secundarios, y postes de 13 metros en las ubicaciones de cada
una de las cámaras a instalar.
Poste de Concreto de 9 mts
2
1 Poste de concreto de 9 mts
2 Cable de fibra Óptica ADSS
3 Preformado metalico de
retencion de Cable de FO
Cruceta metalica para la reserva del
4
cable
1
5 Manga de empalme
2
Poste de Concreto de 13 mts
18
0
1
1 Poste de concreto de 13 mts
2 Soporte de cámara / pastoral
3 Abrazaderas de Fg para sujeción pastoral
4 Cámara de video
5 Tablero de comunicaciones
6 Cruceta metálica para reserva de cable de FO
7 Preformado metalico de sugecion de FO
8 Etiqueta de señalizacion
6 9 Cable de fibra óptica ADSS
9
8
En los postes de 9 y 13 mts se instalará los cables de FO de 12/24/48/96hilos spam 100m según
diseño y donde se requieran una bifurcación hacia una o varias cámaras se instalará una
cruceta metálica para la reserva del cable y manga de empalmes desde donde se empalmará
con un cable de 12 hilos que alimentará a las cámaras, dos hilos por cámara (1+1).
En la SACOSE instalarán 01 gabinete de 22UR con puerta frontal y posterior perforada para el
montaje: del UPS, transformador de aislamiento, tablero de BayPass y banco de baterías. 03
gabinetes de 42UR con puerta frontal de vidrio y posterior perforadas y equipado con sistema
de recirculación de aire, barra de energía de 8 tomas, barra de tierra, organizadores verticales,
organizadores horizontales, donde se montarán los paneles de fibra óptica donde se terminará
los cables de FO del Backbone de la red, patch panel del Cableado estructurado Cat6, SWs,
servidores, central telefónica.
También se montarán 07 chasis de 15 slot, de 19"X3UR con fuente redundante, donde se

instalará los 100 convertidores de 10/100Mbps Tx a fibra óptica 100Mbps (WDM) que se
interconectan con las cámaras + 04 convertidor de 1000Mbps que se interconectara con el
Data Center de la Municipalidad, DC de la red existente de cámaras y el PAR.
También se montará 05 SW de 24 puertos 10/100Mbps que se interconectaran con las cámaras

+ 02 puertos duales 1000Mbps que se interconectara con el SW central y/o servidor.
Descripción de los materiales:
Postes de concreto: Los postes serán de concreto armado centrifugado y de fabricación local,
cumplirán con las siguientes normas:
18
1
 INDECOPI NTP 334.009: Cemento portland tipo 1 normal.
 INDECOPI NTP 339.027: Postes de hormigón (Concreto) armado para líneas aéreas.
 DGE-PD-I: Normas de postes, crucetas, ménsulas de concreto para redes de distribución.
Postes de Concretos
11 mts
7.5 mts
1 Terreno compactado
Relleno compactado con el material

2
extraído + rocas / equivalente
3 Reposición de concreto (Vereda o

Pista según el caso)
4 Concreto
NOTAS:
1.- Los corte de la loza de la vereda/
pista se realizaran con sierra circular
para concreto
2.- La reposición del concreto se

realizara según indique la cruña
3
1.5 mts
2
2 mts
2
4 4
Tabla de datos técnicos de postes de 9/200/120/255 y postes de 13/300/180/375
Tabla N° 66
Tabla de Características de Poste de Concreto
N° Características Unidad Valor Garantizado

1 Fabricante
2 Tipo Centrifugado
3 Norma de Fabricación Indecopi NTP 339.207
4 Longitud del Poste m. 9 13
5 Diámetro de la Cima mm. 120 180
6 Diámetro de la Base mm. 255 375
7 Carga de Trabajo daN 200 300
8 Coeficiente de Seguridad 2 2
9 Masa por unidad Kg. 585 1600
10 Rotulado Marca + Características
11 Perilla superior Und. Si Si
12 Pintado color negro (Base) m. 1.9 3.5
13 Pintado: (02 franjas amarillas + 1 ------ Si
negra de 20 cm de ancho)
18
2
Sistema de Fibra Óptica Aérea
a. Método o procedimiento de instalación
Parte de la planta externa se hará del tendido en forma aérea, por postes de 9 y 13 mts, para
lo cual se emplea el método de bobina en porta carrete y el método de FIG 8 que consiste en
retiras solo el segmento a instalar del carrete y trasladarlo a la zona de instalación y se ubica
el cable en el inicio de la ruta de tendido y luego se va subiendo el cable de fibra óptica en
orden poste por poste hasta llegar al último poste donde se termine el segmento. Luego se
procede a instalar los preformados, para lograr un flechado óptimo.
Se deben de respetar las alturas mínimas de cruces de calles y avenidas de acuerdo con el Cód.
Nac. de Elect.
Tabla N° 67
Distancia vertical a nivel del suelo o superficie
Al cruce Al largo
MT aislado, BT MT aislado, BT
Conductores MT expuesto desnudo, BT MT expuesto desnudo, BT
aislado y aislado y
comunicaciones comunicaciones
Carreteras y Avenidas 7.0 6.5 6.5 5.5
Calles, Caminos,
Callejones, Zonas de
6.5 5.5 6.0 5.0
Parqueo, Cultivos y
Huertos, transitables por
vehículos
Caminos y calles en Zonas 6.5 5.5 5.0 4.5
Rurales
Zonas Peatonales 5.0 4.0 5.0 4.0
a. Características de los Materiales
El cable de fibra óptica es de tipo mono modo G562D ADSS, para instalaciones aéreas y en
ductos.
Esta especificación cubre los requisitos de diseño y rendimiento estándar para el suministro
de cable de fibra óptica en la industria. Diseñado y fabricado con excelentes características
ópticas, mecánicas y geométricas. Tiene una alta resistencia a la tracción y flexibilidad en
tamaños de cable compactos, al mismo tiempo, proporciona una excelente transmisión óptica
y el rendimiento físico.
La fibra óptica es de sílice puro y germanio dopado. UV material de acrilato curable se aplica a
través de fibra de revestimiento como capa protectora primaria de fibra óptica. Los datos de
detalle de rendimiento de la fibra óptica se muestran en la siguiente tabla.
Tabla N° 68
Detalle de rendimiento de la fibra óptica
Category Description Specifications

Before cabling After cabling
Zero Dispersion Wavelength 1300~1324 nm
18
3
Zero Dispersion Slope ≤0.092 ps/nm2∙km
Dispersion ≤3.5 ps/nm.km (1288~1339 nm)
≤20 ps/nm.km (1550
nm)
PMD (Max. Individual Value) 0.5ps/√km
Optical
Specifications
Cable Cutoff Wavelength ≤1270 nm
(λcc)
Macro bending Loss ≤ 0.05 dB

(100 turns; Ф50 mm) @1550 ≤ 0.10 dB
nm
(100 turns; Ф50 mm) @1625
nm
Mode Field Diameter @1310 8.8 - 9.5±10%
nm
Cladding Diameter 125μm±2%

Dimensional Core/clad concentricity error ≤0.6μm
Specifications Cladding Non-Circularity ≤1.0%
Mechanical Proof stress ≥0.69Gpa
Specifications
Partes de la Fibra
- La tecnología de extrusión
proporciona las fibras en el tubo
con una buena flexibilidad y la
resistencia de flexión.
- El método de control de longitud de
fibra en exceso proporciona el cable
con excelentes propiedades
mecánicas y ambientales.
- Multiple llenado de material de
bloqueo de agua proporciona a
función de bloqueo dual del agua.
- Proporcionar una buena actuación
de tensión.
Sección transversal:
8. Outer sheath (PE 0 MPE)
9. Sthength member (Aramid yarns)
10. Loose tube
11. Fiber and jelly
12. Central strength member (FRP)
13. Cable jelly
14. Rip cord
Manga de Empalma Especificaciones Técnicas
- Fibra Doblada Radio: ≥30mm.

- Temperatura: -40 ℃ ~ + 65 ℃.
- Nivel de protección: IP67.
- Capacidad máxima: 24/48empalmes.
- Retención longitud de la fibra: ≥1.6m.
- Medida del aproximada: 400 mm (H)
x 150 mm (D).
18
4
Soporte para montaje de Manga de Método de Instalación
Empalma
Es un elemento complementario a la
manga de empalme que sirve para una
fijación segura.
Es un soporte metálico que va colocado
en el poste y asegurado con 02 de
cintas de acero inoxidable de 3/4”.
El tamaño del soporte está hecho a
medida del tipo de manga a emplear,
dejando los agujeros listos para un
montaje y desmontaje rápido con
pernos.
Cruceta Metálica de almacenamiento Método de Instalación

de reserva del cable al poste de acero
Es usada para guardar la reserva de

cables de fibra óptica y su posterior
uso.
Además, también para el desarrollo de
las puntas de fibra óptica de las mangas
de empalme, se instala en los postes de
9 y 13 metros con 02 cintas acerada de
¾”.
Brazo Extensor de FG Método de Instalación
La ferretería consta un tubo de 1.1/2"

galvanizado en caliente, con un soporte
metálico en forma de “c” para los
preformados y una plancha que se une
al poste y se fija por medio de dos
cintas de acero inoxidable de 3/4".
Este soporte metálico sirve de apoyo
para separar del poste la fibra óptica en
el caso que sólo sea pasante y de apoyo
para enganchar los preformados que
aseguran que la fibra óptica no se
deslice y se logre un flechado óptimo.
Tablero Mural de Poliester Método de Instalación
En este tablero se van a alojar equipos

electrónicos y accesorios eléctricos y de
fibra óptica, por lo que la sujeción tiene
que estar acorde con el peso que
llevará.
18
5
Para hacer el montaje del tablero sobre
el poste de 13 mts se inicia instalando
un soporte metálico diseñado a la
medida.
Este soporte se fija al poste con 5 cintas
de acero inoxidable de 3/4". Luego se
emperna el tablero sobre el soporte.
Al interior del tablero se ha adecuado
previamente una placa de montaje que
ya cuenta con los agujeros que servirán
para instalar los equipos y accesorios
necesarios, conforme a un diseño
predefinido.
Ferretería de Retención doble del cable Método de Instalación

de Fibra Óptica SPAM 120 mts
La ferretería / herrajes son los

accesorios que utilizar en la fijación de
los cables de fibra óptica en los apoyos
(postes, estructuras, torres, Etc.) de la
línea para vanos de menos de 120 mts
está compuesto por: Soporte en U +
Preformado.
Gabinete de Comunicaciones 19X45UR Método de Instalación
- El gabinete estar embalado por

piezas desde se procederá a su
armado.
- Se montará los accesorios como:
Panel recirculado de aire, barra de
tierra, barra de energía,
organizadores horizontales,
organizadores verticales, etc.
- Se montará los Patch panel de fibra
óptica, chasis de convertidores de
medios.
Implementación de Sistema de Radio de Comunicación Digital
Toda la plataforma deberá operar en la banda de VHF.

Así mismo, se contará con un Centro de Control que tenga la Capacidad de Administrar y
Gestionar toda la Plataforma Digital de Comunicaciones.
El sistema debe incluir lo siguiente:
18
6
 Consola para Administrar la Red de Radio (Tráfico de Voz).
 Consola para Administrar y Gestionar el sistema de ubicación por GPS para vehículos y
personas (Tráfico de Datos de GPS y Datos de Telemetría).
 Consola para Control y Supervisión de la Plataforma Digital (Diagnóstico y Servicio Técnico)
Normatividad del Sistema
El sistema propuesto deberá ser de tecnología dPMR (Radio Móvil Digita Protocoll) según el
estándar ETSI TS 102 658 (ETSI – Instituto Europeo de Normas de Telecomunicaciones) y la
Banda de Operación deberá estar en el rango comprendido de 136 MHz a 174 MHz según lo
establecido en el Plan Nacional de Atribución de Frecuencias del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones.
De entre las diferentes tecnologías actuales en sistemas de radiocomunicación digitales

bidireccional (GSM, TETRA, FDMA, DMR, dPMR, etc.), la que mejor se adecua a las necesidades
de la Entidad y que mediante el análisis técnico económico que forman parte de la meta, es la
tecnología dPMR, por lo cual se ha optado por desarrollar y adquirir la infraestructura necesaria
para implementar un sistema de radiocomunicaciones integral con tecnología ETSI dPMR.
Las razones por la que se ha optado por esta tecnología son:
 Mayor eficiencia espectral
La mayor ventaja de la radio digital es su mayor eficiencia en la utilización de los canales que
asigna el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
El estándar ETSI dPMR utiliza el método FDMA para mejorar la eficiencia espectral de un
canal de 6,25 Khz dividiendo el canal en dos intervalos de tiempo iguales. De esta manera, al
tiempo que se mantienen las características de rendimiento de la señal de 6,25 Khz, es
posible la comunicación, a través de los canales asignados, entre un mayor número de
personas con flexibilidad y de acuerdo con las necesidades de la organización.
Por ejemplo, dos intervalos de un canal podrían utilizarse para transportar dos
conversaciones independientes y privadas o bien podría utilizarse un intervalo para datos o
para señalización prioritaria y el otro intervalo para una conversación.
 Disponibilidad de espectro
El estándar dPMR se ajusta de forma transparente a las regulaciones legales del Ministerio
de Transportes y Comunicaciones y bandas asignadas.
Los sistemas ETSI dPMR permiten reutilizar las frecuencias usadas en los sistemas analógicos
actuales, por lo que se reaprovecharía las bandas con licencias actuales.
 Prolongación de la vida útil de la batería
Dado que en cada llamada se utiliza sólo uno de los dos intervalos de tiempo FDMA, se
requiere sólo la mitad de la capacidad del transmisor, de manera que éste está inactivo la
mitad del tiempo. Al reducir a la mitad el tiempo de transmisión efectivo, los dos intervalos
FDMA permiten ahorrar hasta un 40 por ciento de corriente de la batería. De esta manera,
se reduce considerablemente el consumo total de la batería por llamada y se aumenta de
forma importante el tiempo de uso entre recargas.
El estándar dPMR admite también el modo de reposo o “sleep” y las tecnologías de gestión
de potencia, que incrementan aún más la vida útil de la batería.
18
7
 Mejora del rendimiento de audio digital y de la cobertura
El estándar dPMR incorpora técnicas de corrección de errores que regeneran la voz casi con
la fidelidad original en casi toda la zona de cobertura de RF. Si bien la señal de la radio digital
dPMR está sujeta a la misma física de las radiofrecuencias que la señal analógica, aunque la
transmisión se degrade, entregará a su destino el contenido digital intacto, aún en el caso de
que se produzca una reducción exponencial de la potencia de la señal.
Si el receptor dPMR entiende la señal digital de voz, será capaz de decodificarla y reproducir
la voz con claridad.
Además, el decodificador DMR estándar incorpora también la función de supresión del ruido
de fondo en el transmisor, por lo que, por ejemplo, el ruido de fondo de la gente o del tráfico
no se transmite nunca y, por consiguiente, no se oye nunca en el receptor.
Características avanzadas y flexibilidad:
En un sistema tradicional de radio bidireccional TDMA, cada transmisión ocupa la totalidad

del canal. Un solo canal puede transportar una sola llamada semi-dúplex. Dado que el
estándar dPMR emplea un protocolo FDMA, no se ve afectado por estas restricciones
técnicas. Los dos intervalos de tiempo pueden transportar dos conversaciones semi-dúplex,
sin necesidad de equipos adicionales y sin que ello afecte al rendimiento. Asimismo, es
posible utilizar el segundo intervalo de tiempo FDMA para otros fines.
Esta característica puede utilizarse para otras funciones tales como el control de llamadas
prioritarias, el control remoto de la radio de transmisión o la asignación de prioridad a las
llamadas de emergencia. El segundo intervalo de tiempo puede utilizarse también para
transmitir datos de aplicaciones, como mensajes de texto o datos de localización,
paralelamente con la actividad de llamadas. Esta capacidad es muy útil, por ejemplo, en los
sistemas de coordinación que proporcionan instrucciones verbales y visuales.
La flexibilidad del estándar dPMR también se adapta a las aplicaciones emergentes y permite
un uso adicional de los dos intervalos de tiempo, protegiendo así las
inversiones iniciales y proporcionando, al mismo tiempo, un camino abierto para futuros

modelos de utilización de la radio bidireccional digital.
Reducción de los costos de implementación
El estándar dPMR logra una capacidad equivalente a dos canales con el equipamiento que se
necesita para un sólo canal, con lo que se reduce a la mitad el número de repetidores y de
equipos de combinación necesarios. Además, al reducirse las pérdidas de recombinación,
mejora en general la cobertura del sistema.
Así mismo, respecto al estándar dPMR se ha verificado en el mercado que la mayoría de

reconocidos fabricantes a nivel mundial tienen productos que soportan la futura etapa de
migración de las actuales plataformas análogas a nuevas plataformas digitales y siendo que
la entidad requiere minimizar los costos de implementación y reemplazo de nuevo
equipamiento a futuro se ha optado por la adquisición de una plataforma digital dPMR
(Radio Móvil Digital Protocol) según el estándar ETSI TS 102 658 con tecnología - FDMA que
corresponde a un PROTOCOLO ABIERTO y que permite la pluralidad de fabricantes, es decir,
la interoperabilidad entre fabricantes de terminales, lo que permitirá que la entidad pueda
beneficiarse con la existencia de múltiples productos compatibles entre sí, tanto para los
radios portátiles como los radios base-móvil y repetidor.
18
8
Características técnicas mínimas para el Sistema de Radio de Comunicación Digital
Radio Base Repetidor – VHF
Características Generales
Rango de frecuencia de 136 – 174 MHz
operación
Canales simultáneos 02: Uno para voz y otro para datos
Separación de canales 6.25 KHz / 12.5 KHz / 25 KHz
Rango de temperatura de -30 °C a + 60 °C
operación
Alimentación DC : 13.5 V
LCD alfanumérica
Pantalla Debe indicar no. de ID de llamada entrante en
modo digital
Análogo y digital. La repetidora debe reconocer
automáticamente si la señal que recibe es análoga
Modos de operación
o digital y retransmitirla en el modo
correspondiente.
100 % ciclo continuo en 25 watts
Tipo de servicio
50 % ciclo de servicio en 50 watts
-En modo digital: incluido, más de 30,000 claves
Encriptación de voz -En modo análogo: con tarjeta opcional del mismo
fabricante del radio, más de 1000 claves
MIL STD 810 F en:
-Alta temperatura
-Baja temperatura
Certificados
-Polvo
-Vibración
-Golpes
-(01) Micrófono de Mano
-(02) Antenas Base VHF Omnidireccional de 7 dB
de ganancia, importadas
Accesorios que deben incluirse -(01) Torre 30m. con accesorios de montaje
en la oferta -(100) Mts. de cable coaxial RG-8 y conectores
-02 Duplexores VHF 6 cavidades
-02 Fuentes de alimentación internas
-Programación y calibración.
Transmisor
Emisión de espurias 80 dB
Distorsión de audio 1%
Receptor
0.30 uV @ 12 dB SINAD Modo Análogo
Sensibilidad
0.25 uV @ 5 % BER Modo Digital
Potencia de audio en parlante 4 watts
interno
Rechazo a intermodulación 75 dB
Otras características
Conector de accesorios con salidas programables por software
18
9
Capacidad de codificar y decodificar múltiples tonos sub-audibles en un mismo canal
(16 mínimo)
Opción de troncalización en modo digital (tarjeta opcional del mismo fabricante de
la repetidora)
Garantía
01 Año o superior para todos los componentes del equipo, incluyendo mano de obra
en el local del cliente, con mantenimiento preventivo semestralmente.
Soporte Técnico (Declaración Jurada)
Tiempo de respuesta de Soporte Técnico no debe ser mayor a 4 horas desde la hora
del reporte de la falla.
La atención se efectuará en el sitio donde se encuentra ubicado el equipo. En caso
de que requiera su traslado a los Talleres de Mantenimiento del Proveedor, ésta
deberá retornar a la Institución en no más de 72 horas desde la hora del reporte.
Torre Ventada de 30 mts aprox. (30x30x30cm)
Torre fabricada de Fierro Galvanizado con tubo de ¾” y sostenida por vientos de cable
acerado forrado de 3/16”, debe incluir todos los accesorios de instalación: Construcción de
bases, anclajes, templadores, pernos, grapas, guardacabos, etc., los tramos deben ser
pintados con colores reglamentarios (rojo y blanco).
 Antenas Bases omnidireccional
- Banda de operación: VHF;

- De fibra de vidrio o aluminio;
- Patrón de radiación omnidireccional;
- Máxima potencia de entrada soportada: 500 Watts;
- Ganancia: 7 dB;
- Resistencia al viento: mínimo 161 kph.
- Impedancia: 50 Ohms nominal;
- Terminación: tipo N hembra.
 Línea de Transmisión
Cable coaxial Baja pérdida, BELDEN RG-8/U, 50 Ohms, incluye conectores originales.
Manufactura Descripción
50 Ohm Coaxial Cable - Low Loss RG8/U
Descripción del Producto
Cable
Protección (%) 100%
Impedancia 50 Ohms
Aislamiento Politileno
Pérdida a 50 MHz 0.9 db
 Fuente de poder para radio base
Regulada de 20 Amperios con cargador automático de baterías, 12 Voltios DC, estado

sólido regulado electrónicamente, doble protección para limitación de corriente (protege
a la fuente de poder de corriente excesiva y salida continua de cortocircuito), disipador
de corriente para uso rudo, cable de poder de tres conductores.
 Radios Bases con Sistemas GPS
19
0
Características Generales:
Rango de frecuencia 136 – 174 MHz
No. de canales 512
Pantalla LCD alfanumérica 2 líneas 24 caracteres
Certificados de calidad MIL-STD 810 FIP 55
Separación de canales 6.25 KHz, 12.5 KHz, 25 KHz
Modos de operación Análogo / Digital, convencional o
troncalizado sin necesidad de incluir
tarjetas adicionales.
Encriptación -Modo análogo: con tarjeta opcional del
mismo fabricante del radio, más de 1000
claves
-Modo digital: incluido, más de 30,000
claves
Funciones en modo digital -Llamada selectiva individual y grupal
(envío y recepción) -Identificación en pantalla
-Mensajes de texto
-Mensajes de Estatus
-Radio Kill
-Radio Revive
-Monitoreoremoto
-Envío de coordenadas GPS en intervalos
programables y al presionar botón de
emergencia.
Funciones en modo análogo Señalización MDC1200
Señalización 5 tonos secuenciales
Accesorios que incluir -Micrófonos de mano Con GPS
-Cables de Alimentación
-(04) Instalaciones con cabezal remoto
Bracket de montaje.
-(04) Antenas Móviles de 5/8 de onda y
cable coaxial.
-(04) Antenas VHF y receptores GPS para
envió de coordenadas a y través del radio
móvil
Transmisor:
Potencia de canal adyacente 70 Db
Receptor:
Sensibilidad:
-Modo Análogo (12 dbSINAD) 0.25 uV
-Modo digital (5% BER) 0.20 uV
Intermodulación 77 db
Potencia de audio 4W
Garantía:
01 Año o superior para todos los componentes del equipo, incluyendo mano de
obra en el local del cliente, con mantenimiento preventivo semestralmente.
Soporte Técnico:
Tiempo de respuesta de Soporte Técnico no debe ser mayor a 4 horas desde la
hora del reporte de la falla.
19
1
La atención se efectuará en el sitio donde se encuentra ubicado el equipo. En
caso de que requiera su traslado a los Talleres de Mantenimiento del Proveedor,
ésta deberá retornar a la Institución en no más de 72 horas desde la hora del
reporte.
 Servicio de Instalación y puesta en Marcha del Sistema de radio de comunicación Digital

Incluye instalación de toda la infraestructura necesaria para la correcta operación del
sistema (torres, antenas, cableado, etc.), programación de equipos de radio, repetidora,
y computadoras. Así mismo el postor deberá de realizar una capacitación al personal
encargado de la operación y mantenimiento del sistema.
A. Equipamiento Móvil y Accesorios de Seguridad
Flota Vehicular (06 Camionetas 4X4 Pick Up)

Debido a la poca capacidad logísticas de vehículos como camionetas 4x4 pick up, especiales
para el patrullaje, el personal operativo ha tenido que reducir sus rondas de patrullaje en las
zonas de la ciudad por tal motivo se hace necesario adquirir 06 camionetas pick up modelo 4x4
las mismas que estarán a cargo del Serenazgo, mencionados vehículos tendrán como
características resaltantes que sean doble cabina y combustible diésel.
Motor:
Cilindrada (cm3) 1,968

Relación de comprensión 16,5 : 1
Distribución válvulas por cilindro con doble árbol
de levas en la culata, accionadas por
correa dentada
Alimentación Inyección directa Common-Rail Bi
Turbo (dos turbos compresoras en
serie) e intercooler
Potencia máxima – CV / rpm 180 / 4,000
Torque máximo – Nm (kgf.m) 400 (40.8) / 1,500 a 2,250
/ rpm
Tren Motriz:
Caja de cambios Manual de 6 velocidades

Relaciones Diferencial: 4.1 / Caja reductora: 2.7
Tipo de Tracción 4X4 conectable eléctricamente desde
el interior con caja reductora
Embrague Mono disco seco, comando hidráulico
Suspensión:
Delantera Independiente tipo McPherson

(resortes helicoidales y
amortiguadores hidráulicos) con doble
brazo oscilante y barra estabilizadora
Posterior Eje rígido, muelles semi-elípticos de 5
hojas y amortiguadores hidráulicos
Dirección:
19
2
Tipo Sistema de piñón y cremallera con
asistencia hidráulica
Radio de giro (m) 6.48
Frenos:
Tipo Doble circuito hidráulico en diagonal,

delanteros de discos ventilados y
posteriores de tambor. Antibloqueo
ABS con función Off-Road, sistema
antideslizamiento ASR, distribución de
la fuerza de frenado EBD.
Aros y neumáticos:
Aros De aleación, 18”

Neumáticos 255/60 R18
Dimensiones externas (mm):
Largo 5,254
Ancho 1,954
Altura 1,834
Distancia entre ejes 3,097
Despeje al suelo 220
Dimensiones de la caja de carga (mm):
Largo 5,254
Ancho (entre pasa ruedas / 1,222 / 1,620
máximo)
Profundidad 508
Superficie (m2) 2.52
Capacidades (litros/galones):
Tanque de combustible 80 / 21.1
Pesos (kg):
Peso bruto 3,040

Peso neto 1,999
Carga útil 1,041
Peso máx. de remolque c/freno 3,000
Equipamiento Interior:
- Tapiz de asientos.
- Palanca de cambios y timón revestidos en cuero.
- Agarraderas en techo y pilares.
- Cajones debajo de asientos delanteros.
- Portavasos en la segunda fila.
- Consola central con portaobjetos y portavasos con tapa.
- Encendedor y cenicero.
- Espejo retrovisor interior con antidestello manual.
19
3
- Guantera con llave.
- Doble luz de salón.
- Tapasoles con espejo.
Equipamiento Exterior:
- Parrilla delantera con apliques cromados.
- Color de carcasa de espejos exteriores.
- Faros posteriores oscurecidos.
- Tercera luz de freno oscurecida en tecnología LED.
- Parachoques posterior con peldaño.
- Parachoques delantero de color de la carrocería.
- Faros neblineros delanteros.
- Faro neblinero posterior.
- Faros bifocales de halógeno.
- Luz de marcha diurna.
- Lunas antitérmicas.
- Color de manijas de puertas.
- Escarpines de protección delanteros y posteriores.
- Argollas de sujeción en tolva.
- Patín protector de cárter.
Equipamiento Funcional:
- Limpiaparabrisas con intermitente regulable.
- Volante multifuncional con control de voz.
- Equipo de infotenimiento original con reproductor de CD, MP#, AUX, USB.
- Sistema de Conectividad App-Connect (Apple Car Play, Android Auto).
- Parlantes.
- Sensores de estacionamiento delanteros y posteriores “Park Pilot”.
- Aire acondicionado.
- Toma de 12 V en cabina.
- Toma de 12 V en tolva.
- Elevalunas eléctricos con sistema “One Touch” y sistema anti-aplastamiento.
- Apertura y cierre de elevalunas con mando a distancia.
- Cierre centralizado con mando a distancia.
- Espejos exteriores con accionamiento eléctrico y desempañador.
- Luz de faros delanteros regulables en altura.
- Display multifuncional.
- Control de velocidad crucero.
- Indicador de cinturones desabrochados piloto y copiloto.
- Portalentes.
- Bolsas portaobjetos en el respaldar de asientos delanteros.
- Asientos delanteros regulables en altura.
- Asiento posterior rebatible (banqueta y respaldar)
- Desempañador en la luneta posterior.
- Reloj digital.
- Timón regulable en altura y profundidad.
- Compuerta de tolva con apertura, cierre confort y cerradura con llave.
Equipamiento de Seguridad:
- ABS + ABS off - Road.
- EBD (Distribución electrónica de la fuerza de frenado).
- HBA (Asistente Hidráulico de frenado).
- ASR (Control de tracción o antideslizante).
- EDL (Bloqueo electrónico del diferencial).
19
4
- ESP (Control electrónico de estabilidad).
- HAS (Asistente de ascenso)
- HDC (Control de descenso)
- Sistema de freno automático post-colisión.
- Airbags.
- Desactivación del airbag de copiloto.
- Alarma antirrobo con vigilancia en cabina.
- Cinturones delanteros de 3 puntos con pretensor regulables en altura.
- Cinturones de seguridad inerciales posteriores de 3 puntos.
- Apoyacabezas posteriores.
- Inmovilizador electrónico del motor.
Moto Lineal (10 Motocicletas)
Debido a la poca capacidad logísticas de vehículos como motocicletas, especiales para el

patrullaje, el personal operativo ha tenido que reducir sus rondas de patrullaje en las zonas de
la ciudad, por tal motivo se hace necesario adquirir 06 motocicletas, las mismas que estarán a
cargo del Serenazgo.
Características:
 Potente y elástico motor DOHC de 291,6 con inyección electrónica.

 Tablero completamente digital de muy fácil lectura.
 Frenos de disco en ambas ruedas.
 Grandes prestaciones tanto dentro como fuera del asfalto.
Motor:
Tipo de motor DOHC, 291,6cc, mono cilíndrico 4

tiempos, 4 válvulas, refrigerado por aire
Potencia máxima 26,1 cv a 7.500 rpm
Par máximo 2,81 kgf.m a 6.000 rpm
Diámetro x carrera 79,0 x 59,5 mm
Alimentación Injección electrónica PGM-FI
Relación de compresión 9,0 : 1
Lubrificación Forzada por bomba trocoidal
Injección Electrónica
Transmisión 5 velocidades
Transmisión final cadena
Implementación de indumentaria y Accesorios
El uniforme del personal de seguridad ciudadana estará conformado por:

- Uniforme Distintivo (Pantalón, Camisa, Gorro O Birrete, Borceguíes)
- Uniforme Deportivo (Buso De deporte, Polo, Short)
- Cámara Testigo De Alta Resolución De 16mp Incorporada.
- Correajes Táctico Multipropósito Y Porta Accesorio
- Accesorios Complementarios
- Equipo Antimotines (Incluye Casco Antimotines)
- Escudo De Protección
- Chaleco Antibalas
- Chalecos Normales
- Linterna Táctica Led Recargable
- Otros
19
5
UNIFORME SEGURIDAD CIUDADANA DESCRIPCIÓN
Pantalón, Camisa, Gorro O Birrete,

Borceguíes
CAMARA TESTIGO DESCRIPCIÓN
Tiene una cámara de alta resolución de

16MP incorporada que tiene una
selección de modos fotográficos para
que puedas capturar en cualquier
momento como desees, como el lapso,
la ráfaga de fotos de alta velocidad y el
modo de vuelco de 180°.
CORREAJE TÁCTICO MULTIPROPOSITO DESCRIPCIÓN

Cinto policial táctico hebilla de
polioximetileno no reciclado. Hebilla
militar 3 seguros. cinta de contacto
velcro 100% nylon. Material interno
cinturón, polietileno de alta densidad,
no reciclado. Hilos multifilamento
continuo de nylon bondeado, color
negro. Construido en poliéster y
cordura los que otorgan una gran
resistencia al uso intensivo y a todo tipo
de condiciones climáticas.
VARA DE LEY TIPO TONFA DESCRIPCIÓN

Material: resorte de acero con
recubrimiento de goma o vara rígida.
Medida: 50cm de largo.

Peso: 650gr Aprox.
19
6
TRAJE ANTI MOTIN DESCRIPCIÓN
El diseño modular de sus corazas

rígidas de protección es de PC/ABS
(SPECTRUM X8™) de Alta Densidad
Molecular lo cual proporciona una
protección sin igual contra
traumatismos sin sacrificar el ajuste o la
comodidad. protección antimotines en
la zona torácica (torso), brazos,
articulaciones y piernas
ESCUDO ANTIDISTURBIOS DESCRIPCIÓN
Tamaño: 90 cm x 0.50/0.60 cm
(rectangular)
Material: PC (Policarbonato) reforzado
de 4.2mm de espesor moldeado a
inyección de alta resistencia (semi
curvo).
Forma: Rectangular con bordes
redondeados.
Sistema de fijación regulable de nylon
con velcro.
Correaje del Antebrazo: Nylon con
Velcro Empernado
Sujetador: Empernado de duraluminio
con membrana de caucho / jebe para
mejor sujeción y amortiguación en la
mano al sujetar el asa
CHALECOS ANTIBALAS DESCRIPCIÓN
Material de Protección Balística: Kevlar

UD (resistente al agua)
Chaleco para uso externo modelo con
funda de Cordura de 1000D
Sistema Molle (porta accesorios semi

frontal y lados).
Correa de Arrastre Reforzada (140 kilos
de resistencia).
Tamaño: XS, S, M, L, XL, XXL y XXxL
19
7
LINTERNAN LED RECARGABLE DESCRIPCIÓN
Funda táctica con dos niveles de
retención. Su diseño brinda agilidad y
velocidad en su funcionamiento.
· Disponible para: BERETA 92, GLOCK
17/19, BERETA PX4.
· Material: Polímero inyectado de alta
resistencia al impacto.
· Compatible con Gancho de Ajuste
Bajo y Gancho Tipo Paleta.
· Extracción rápida.
· Diseño innovador y ergonómico de
rápido desempeño.
· Protector de seguro de proveedor
Rotación 45 grados.
B. Capacitación y Fortalecimiento de Capacidades
Se ejecutarán capacitaciones dirigidas a todos los miembros de Serenazgo, Operadores de

CCTV y Juntas Vecinales de la Municipalidad Distrital de Nuevo Chimbote, específicamente
en los siguientes temas:
 Capacitación Técnica a Operadores de CCTV

- Introducción al Sistema Operativo.
- Tecnologías de los equipos de cámaras de video.
- Introducción al Sistema Video Vigilancia.
- Introducción al Sistema de Fibra Óptica.
- Introducción al Equipamiento Informático.
 Capacitación a Personal de Seguridad Ciudadana

- Psicología del delincuente.
- Leyes y Normas de la Seguridad Ciudadana.
- Ordenanzas Municipales.
 Capacitación y Sensibilización a Juntas Vecinales

- Violencia Familiar.
- Leyes, Normas y Ordenanzas de la Seguridad Ciudadana y Psicología del delincuente.
Aspectos Físico-Técnico de la Alternativa N°2:
La presente alternativa presenta la acción mutuamente excluyente en la instalación de una

Plataforma Tecnológica de Voz, video y Comunicaciones a través de Enlaces Inalámbricos, en el
distrito de Nuevo Chimbote. A continuación, se presenta la descripción de la acción mutuamente
excluyente:
Sistema de Conectividad Inalámbrica
La conectividad inalámbrica es la radiocomunicación y forma parte de la telecomunicación que se

realiza a través de ondas de radio u ondas hertzianas, la que a su vez está caracterizada por el
19
8
movimiento de los campos eléctricos y campos magnéticos. La comunicación vía radio se realiza
a través del espectro radioeléctrico cuyas propiedades son diversas dependiendo de su banda de
frecuencia. Las mismas que se encuentran saturas por ser banda No Licenciada. Así tenemos
bandas conocidas como baja frecuencia, media frecuencia, alta frecuencia, muy alta frecuencia,
ultra alta frecuencia, etc. En cada una de ellas, el comportamiento de las ondas es diferente.
Existen muchos estudios que indican los problemas de latencia o intermitencia, es por eso por lo
que los mantenimientos de gestión y soporte de esta alternativa son laboriosos y costosos, sin
embargo, se tratara de presentar una propuesta inalámbrica mejor posible a fin de poder
compararla con la otra solución.
Tabla N° 69
Sub Sistema de Conectividad Inalámbrica
ITEM DESCRIPCION CANTIDAD

1 Radioenlace PTP de Alta Capacidad (para interconexión
12
de nodos concentradores), tipo microondas
2 Radioenlace PTP de última milla (para interconexión de
100
cámaras IP).
3 Torre de elevación (Tipo Auto Soportadas para los Nodos
concentradores y Llegada hacia el Centro de Control) 13
Este sistema enviará las imágenes en tiempo real obtenidos por los equipos según la cobertura y
ubicación de las cámaras de video vigilancia. Todos los dispositivos de conectividad inalámbrica o
microondas deberán contar con protección contra descargas eléctricas. Dado que serán 100
cámaras DOMO IP PTZ en diferentes puntos se toman como Backus se requerirá de (12) radios
enlaces más en caso de caídas de señal de video.
La conectividad inalámbrica de los nodos concentradores de las cámaras IP de video, será

establecida para los bakhaul, tipo microonda que operarán en las bandas licenciadas y para las
cámaras mediante enlaces inalámbricos punto a punto (no se aceptarán interconexiones
inalámbricas punto a multipunto), que operarán en la banda de 4.9 a 5GHz y si el espectro
electromagnético está saturado deberán utilizar bandas a título secundario y cumplir las
condiciones de operación establecidas por el MTC. Debido al Clima de Nuevo Chimbote; las torres
deberán ser Auto Soportadas de 30 metros como mínimo (las alturas exactas se definirán según
estudio de factibilidad).
La red inalámbrica estará conformada por enlaces inalámbricos punto a punto, los cuales estarán
interconectados a nodos concentradores y estos a su vez interconectados a un nodo principal en
la sede del Centro de Control. Los enlaces inalámbricos deben cumplir estándares internacionales
y deben estar autorizados por el MTC, así como deben cumplir con sus normativas vigentes.
Respecto a las Torres auto soportadas metálicas el proveedor deberá presentar un plano a escala
visado por un Ing. Electrónico Titulado y colegiado, indicando las respectivas medidas y
componentes que conforman dichas estructuras.
Desde el Centro de Control y Monitoreo se observarán las calles y avenidas, estará a cargo por
personal capacitado para esta labor, con la finalidad de disminuir los niveles de inseguridad y
facilitar el trabajo del personal encargado de la seguridad ciudadana.
Se deberá considerar la instalación de un sistema de pararrayo tetra puntal con pozo a tierra
menor o igual a 5 ohm para cada torre auto soportada de comunicaciones ubicadas en el Nodo
Principal y en cada Sub-Nodo de Concentración y adicionalmente se deberá implementar un pozo
a tierra para el Centro de Control y Monitoreo de la solución. La estructura de la torre tendrá la
elevación suficiente para implementar en ella los radioenlaces tipo microondas y antenas pesadas
que recepcionarán las señales de las cámaras provenientes de los diferentes puntos críticos.
19
9
Instalación
Todos los elementos propuestos deberán ser totalmente compatibles entre ellos, asegurándose
de lograr los objetivos de comunicación deseados, para el desarrollo del presente proyecto se
reutilizará la red de comunicación de datos existente.
El postor tendrá a su cargo el diseño de ingeniería e instalación de los equipos propuestos, de

acuerdo con las indicaciones del fabricante del equipo y siguiendo las estrictas medidas de
seguridad de instalación de equipos y sistemas para la seguridad de las instalaciones.
Será responsabilidad del proveedor la realización de las pruebas de funcionamiento para la

recepción del mismo por la Entidad, así como el entrenamiento de los responsables del sistema.
Sub Sistema de Conectividad Inalámbrica.
Radioenlace PTP de alta capacidad (Interconexión de Nodos) - TIPO I
Se deberá proveer de enlaces inalámbricos tipo microondas en las frecuencias autorizadas por el
MTC como bandas Licenciadas o a título secundario.
Se establece como solución adquirir enlaces inalámbricos para el sistema de video, asegurando
una transmisión en alta velocidad, ancho de banda y calidad adecuada para la grabación y
visualización en el Centro de Control.
Permita actualizar a la futura banda de seguridad pública de 4.9GHz.
Radioenlace PTP de última milla (Interconexión de cámaras IP) - TIPO II
Se deberá proveer de enlaces inalámbricos en las frecuencias autorizadas por el MTC como No
Licenciadas o a título secundario de (5.7 – 5.8GHz).

Radioenlace PTP de alta capacidad Microondas (Interconexión de Nodos) - TIPO I
Tabla N° 70
Especificaciones técnicas

- Alta Capacidad y debe soportar como mínimo 500 Mbps para
enlaces punto a punto
- Tipo enlace de microondas punto a punto,
- Frecuencia RF Band 2.3 to 2.7 GHz; 3.4 to 3.8 GHz; 4.9 GHz to
5.875 GHz 30
- Esquema de transmisión TDD
- Interfaces 2xFE/GE Interfaces
- Modulación OFDM con modulación adaptiva y MIMO 2x2
- Esquemas de modulación BPSK, QPSK, 16QAM, 64QAM
- Ancho del canal 5/10/20/40 MHz
20
0
- Through put Hasta 230 Mbit/s agregados con MIMO 2x2
- Características mecánicas
- Tamaño Unidad de transmisión con antena integrada de 190
mm: 20.3 cm x 21.8 cm x 8.3 cm
- Peso 1.8 kg; 4 lbs
- Instalación Full Outdoor, para instalación en pared o sobre
monopolo
- Consumo de potencia <15W
- Alimentación Vía Ethernet P+E/PoE+; power injector opcional
con entrada AC o DC
- Estándar ambiental IP65
- Temperatura de operación -40 °C to +55 °C
- Funcionalidades adicionales
- Sincronismo Soporte de SyncE y 1588-2008 (ToP)
- Protección contra interferencias Sincronización de sitios,
Selección dinámica de Frecuencia (DFS), Control de Potencia de
Transmisión (TPC), diversidad de polarización 2+0, Selección
Automática de Canales (ACS)
- Gestión Netviewer
- QoS Avanzada con 8 filas de priorización
- Funcionalidades Ethernet Avanzada (UNI, E-Line/E-LAN
services, Ethernet OAM, Performance Monitoring)
Antenas de Tipo Dish o Plato (para Radioenlace Tipo I)
- Tipo: Directiva para exteriores.

- Ganancia: El postor deberá sustentar la ganancia de la antena
propuesta.
- Frecuencias: Deberá cubrir las bandas de 4.9 GHz a 5.8 GHz
como mínimo.
- Polarización Vertical u Horizontal.
- Conector Tipo N Hembra.
Tabla N° 71
Radioenlace PTP de última milla (Interconexión de cámaras IP) -TIPO II

- Topología: Punto a Punto
- Alcance o Rango: Mínimo 60Km garantizado en hoja del
fabricante
- Arquitectura del sistema radiante: Full Outdoor en unidad de
radio
- Conectores N para antena externa
- Cubierta / Enclosure: IP67 100
- Frecuencia: Microondas que cubra desde 4.9 a 6.1 GHz
- Potencia de TX Mínimo 27dBm seleccionable por software
- Interface: Mínimo 02 Puertos GE RJ45 10/100/1000
- Modulación: MIMO 2x2 (QPSK, 16QAM, 32QAM, 64QAM) con
Modulación Adaptativa
- Tráfico de Datos: El equipo debe contar con capacidad de
soportar VLANs y calidad de servicio basado en estándar IEEE
802.1p/q, Debe operar en Capa 2 y Capa 3.
20
1
- Seguridad de datos: WPA2 con soporte TKIP, AES 128 bit
- Routing : RIP v1 and v2, OSPF v2, BGP v4 & MPLS
- Calidad de Servicio QoS: HierarchicalTokenBucket (HTB) QoS
con soporte CIR, MIR, Burst y soporte de prioridad de 8 niveles
de colas
- Gestión : NMS, Web , Telnet, SSH, SNMP v1/2c/3con soporte de
MIBs
- Método de Acceso: TDMA, CSMA/CA
- Técnicas de Multiplexación: TDD
- Herramientas: Site Survey, Frequency Usage, Wireless Snooper
- Corrección de Errores: FEC, ARQ
- Latencia: menor a 2ms
- Certificado EMC: FCC Parte 15/UL
- Redundancia: 1+1 con RSTP en el equipo
Nota: Nueve serán de backup en caso de pruebas o caídas del enlace
Tabla N° 72
Nueve (12) Torres Auto Soportada para la Elevación de los Nodos
20
2
3.4. Costos a precio de mercado
a. Costos de inversión
Los costos de inversión se dan en la situación con proyecto, el costo de inversión de la

alternativa N° 1 asciende a un monto de S/ 21,950,800.47 y de la alternativa N° 2 asciende a
un monto de S/ 22,876,893.80.
Tabla N° 73
TOTAL A PRECIOS
DECRIPCIÓN
DE MERCADO (S/)
SISTEMA DE PLATAFORMA TECNOLOGICA CON CONEXIÓN DE FIBRA OPTICA 13,018,915.98
Utilidad (10%) 1,301,891.60
SUB TOTAL 15,883,077.50
IGV (18%) 2,858,953.95
IGV (18%) 267,896.37
IGV (18%) 33,534.00
SUPERVISION (4.0%) 828,723.00
LIQUIDACION (0.45%) 93,231.34
Tabla N° 74
TOTAL A PRECIOS DE
DECRIPCIÓN
MERCADO (S/)
SISTEMA DE PLATAFORMA TECNOLOGICA CON CONECTIVIDAD
13,619,013.42
INALAMBRICA A TRAVÉS DE RADIO ENLACES
Utilidad (10%) 1,361,901.34
SUB TOTAL 16,615,196.38
IGV (18%) 2,990,735.35
IGV (18%) 267,896.37
IGV (18%) 33,534.00
20
3
SUPERVISION (4%) 863,279.01
LIQUIDACION (0.5%) 107,909.88
b. Costos de Reposición
Se recomienda costos de reposición cada cinco (05) años, durante la fase de Post – inversión.
Tabla N° 75
Costo de Reposición

0.00 0.00 0.00 0.00 12,000.00
0.00 0.00 0.00 0.00 15,000.00
0.00 0.00 0.00 0.00 20,000.00
0.00 0.00 0.00 0.00 90,000.00
0.00 0.00 0.00 0.00 120,000.00
Fibra Óptica POE
0.00 0.00 0.00 0.00 45,000.00
0.00 0.00 0.00 0.00 30,000.00
0.00 0.00 0.00 0.00 20,000.00
Cambio de
Vestimenta

0.00 0.00 0.00 0.00 12,000.00
0.00 0.00 0.00 0.00 15,000.00
0.00 0.00 0.00 0.00 20,000.00
0.00 0.00 0.00 0.00 90,000.00
0.00 0.00 0.00 0.00 120,000.00
Fibra Óptica POE
Repuestos de Compra de Repuestos (Filtros, bujías,
0.00 0.00 0.00 0.00 45,000.00
Vehículos baterías, alternados, etc.)
20
4
(Camionetas Mantenimiento de Motor, sistema
0.00 0.00 0.00 0.00 30,000.00
y Motos) Eléctrico y aire acondicionado
Compra equipos de seguridad (Extintor,
0.00 0.00 0.00 0.00 20,000.00
Cambio de
Vestimenta
c. Costos de Operación y Mantenimiento
Situación sin proyecto
Comprende los costos de operación y mantenimiento sin proyecto, para el caso de la situación
actual.
Tabla N° 76
OPERACIÓN
Gerente Und 1.00 2000.00 12 24,000.00 24,000.00 24,000.00 24,000.00 24,000.00
Sub Gerente Und 1.00 1800.00 12 21,600.00 21,600.00 21,600.00 21,600.00 21,600.00
Serenos Und 24.00 950.00 12 273,600.00 273,600.00 273,600.00 273,600.00 273,600.00
Und 13.00 950.00 12 148,200.00 148,200.00 148,200.00 148,200.00 148,200.00
MANTENIMIENTO

Glb 1 40 12 480.00 480.00 480.00 480.00 480.00
SS.HH.
Glb 1 250 12 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00
20
5
OPERACIÓN
Gerente Und 1.00 2000.00 12 24,000.00 24,000.00 24,000.00 24,000.00 24,000.00
Sub Gerente Und 1.00 1800.00 12 21,600.00 21,600.00 21,600.00 21,600.00 21,600.00
Serenos Und 24.00 950.00 12 273,600.00 273,600.00 273,600.00 273,600.00 273,600.00
Und 13.00 950.00 12 148,200.00 148,200.00 148,200.00 148,200.00 148,200.00
MANTENIMIENTO

Glb 1 40 12 480.00 480.00 480.00 480.00 480.00
SS.HH.
Glb 1 250 12 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00
Consumo
Unidades Unitario S/ Diario S/ Mensual S/ Anual S/
día
5.4 S/ 18.00 S/ 275.60 S/ 8,268.00 S/ 99,216.00
Nota: El consumo de combustible será controlado por el Jefe de Serenazgo
Situación con proyecto
Los costos de operación y mantenimiento en la situación Con Proyecto, comprende las actividades
a efectuarse a partir de la puesta en marcha del proyecto ejecutado, estos costos se consideran a
efectos de operatividad y sostenibilidad del proyecto durante su vida útil, a continuación, se
20
6
presenta el resumen de los costos que han sido considerados teniendo en cuenta los parámetros
establecidos por el sector y el Sistema Nacional de Inversión Pública.
Tabla N° 77
OPERACIÓN
Gerente Und 1 2200.00 12 26,400.00 26,400.00 26,400.00 26,400.00 26,400.00
Sub Gerente Und 1 2000.00 12 24,000.00 24,000.00 24,000.00 24,000.00 24,000.00

Und 29 1000.00 12 348,000.00 348,000.00 348,000.00 348,000.00 348,000.00
motorizados)

Und 13 950.00 12 148,200.00 148,200.00 148,200.00 148,200.00 148,200.00
MANTENIMIENTO
Glb 1 1,000 12 12,000.00 12,000.00 12,000.00 12,000.00 12,000.00
Comunicaciones
Glb 1 850 4 3,400.00 3,400.00 3,400.00 3,400.00 3,400.00
de Monitoreo
Glb 1 750 4 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00
Glb 1 700 4 2,800.00 2,800.00 2,800.00 2,800.00 2,800.00
OPERACIÓN
Gerente Und 1 2200.00 12 26,400.00 26,400.00 26,400.00 26,400.00 26,400.00
Sub Gerente Und 1 2000.00 12 24,000.00 24,000.00 24,000.00 24,000.00 24,000.00
20
7
Und 29 1000.00 12 348,000.00 348,000.00 348,000.00 348,000.00 348,000.00
motorizados)

Und 13 950.00 12 148,200.00 148,200.00 148,200.00 148,200.00 148,200.00
MANTENIMIENTO
Glb 1 1,000 12 12,000.00 12,000.00 12,000.00 12,000.00 12,000.00
Comunicaciones
Glb 1 850 4 3,400.00 3,400.00 3,400.00 3,400.00 3,400.00
de Monitoreo
Glb 1 750 4 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00
Glb 1 700 4 2,800.00 2,800.00 2,800.00 2,800.00 2,800.00
Cantidad Cantidad Total Importe a Valor Valor

DESCRIPCION
Efectivos Descanseros Efectivos Ganar c/u S/. Mensual S/. Anual S/.
Personal Especializado para los 3 Turnos
Operadores de Video y Comunicación 15 2 17 S/ 1,200.00 S/ 20,400.00 S/ 244,800.00
Choferes de Camionetas 10 1 11 S/ 1,000.00 S/ 11,428.57 S/ 137,142.86
Choferes de Motos 19 3 22 S/ 1,000.00 S/ 21,714.29 S/ 260,571.43
Total
S/ 3,200.00 S/ 53,542.86 S/ 642,514.29
Inversión
Consumo
Unidades Unitario S Diario S/ Mensual S/ Anual S/
día
5.4 S/ 18.00 S/ 640.00 S/ 19,200.00 S/ 230,400.00
 Servicios Básicos: Son los Servicios de agua, luz eléctrica, internet y teléfono que abastece los
servicios de Seguridad Ciudadana.
20
8
 Combustible: Es lo que abastece a las unidades móviles de patrullaje para sus operativos y
rondas por la ciudad de Nuevo Chimbote.
 Servicio de Gestión de Plataforma Tecnológica (F.O): Es un Software integrado que permite la

automatización y gestión de todos sus procesos que contiene la solución tecnológica además
contiene estadísticas, sistema de administración de contenidos web y Administrador de recursos
logísticos y electrónicos.
 Servicio de Soporte Técnico de Plataforma TI y Central de Comunicaciones: Es la prestación de

servicio y se refiere a un monitoreo en línea donde el proveedor o ganador de buena pro, estará
conectado a la red de comunicaciones, en este caso a través de la F.O. del sistema de video
vigilancia para verificar de manera permanente y sostenida las 24 horas del día, el normal
funcionamiento de los equipos de radio enlace y central de monitoreo. El cliente también estará
interconectado y podrá monitorear la red de comunicaciones en caso se presenta una avería o
falla técnica, pudiendo informar a través de sus ordenadores PCs y vía móvil sobre algún caso
que se presente. Además de manera remota cuando exista alguna actualización de software de
última versión de los equipos, el proveedor configurará de forma remota previa coordinación
con el usuario y en unos minutos se tendrá en línea cubierta cualquier necesidad que se
presente.
Este componente permitirá mantener siempre activa y operativa el servicio de la central de
monitoreo, disminuir el tiempo de atención y acelerar la adopción de nuevos servicios.
 Mantenimiento de Central de Monitoreo: Viene a ser el sostenimiento continuo de una

Solución de Video Vigilancia dentro de una Central de Monitoreo, lo que permite fallos
repetitivos, disminuir los puntos muertos por paradas y aumentar la vida útil de equipos. Las
mismas que contienen estaciones de video, software, video Wall, UPS, transformador, pozo a
tierra, puntos de red de dato y video, equipos grabadores, etc.
 Mantenimiento Preventivo de Planta Interna y Externa: Es evitar o mitigar las consecuencias

de las fallas de los equipos implementados en el Sistema de Video Vigilancia y comunicaciones
con F.O., logrando prevenir las incidencias antes de que estas ocurran. Las tareas de
mantenimiento preventivo incluyen acciones como cambio de accesorios, piezas o partes
desgastadas de los enlaces de radio y cámaras de video estas serán mediante inspecciones y
evaluaciones, ejecutadas en periodos de tiempo por calendario. El mantenimiento preventivo
permite detectar fallos repetitivos, disminuir los puntos muertos por paradas, aumentar la vida
útil de equipos, disminuir costos de reparaciones, detectar puntos débiles en el Sistema de Video
Vigilancias entre otras ventajas. Dentro del mantenimiento preventivo se contempla la
implementación de un software que permitirá al operador vigilar constantemente el estado de
los equipos implementados en el Sistema de Video Vigilancia con F.O, así como también realizar
pequeños ajustes de una manera rápida y ágil. Así mismo el software deberá ser capaz de ser
potencialmente mejorado en un futuro por medio de actualizaciones o licencias adicionales
capaces de brindar mayores herramientas y/o ampliación en el monitoreo de componentes
adicionales al sistema de video vigilancia. A través del mantenimiento preventivo se
determinarán las condiciones operativas, de durabilidad y de confiabilidad de los equipos,
ayudando a reducir los tiempos que pueden generarse por mantenimiento correctivo, además
evitará o reducirá las incidencias de fallos de los equipos antes de que estos ocurran.
 Mantenimiento Correctivo de Planta Interna y Externa: Es la reparación de las averías o fallas,

cuando éstas se presentan. Es la atención y reparación de algún componente del sistema que
tras una avería obliga a detener un único componente, un segmento, o la totalidad del Sistema
de Video Vigilancia.
Según la relevancia del componente (hardware y/o software) del sistema, se determina y
clasifica el tipo de mantenimiento correctivo a asignar.
20
9
Existen dos tipos de mantenimiento correctivo: El Mantenimiento Correctivo Inmediato y el
Mantenimiento Correctivo Planificado.
- Mantenimiento Correctivo Inmediato (MCI): Si la falla o avería de algún componente implica

la parada total (100%) o parcial (mayor al 5%) del sistema, esta no debe pasar de un tiempo
de espera en no más de 60 minutos. Este mantenimiento correctivo se realiza
inmediatamente después de presentarse la falla, según los compromisos de tiempos de
respuesta de la empresa prestadora del servicio de mantenimiento.
- Mantenimiento Correctivo Planificado (MCP): Si la falla o avería de algún elemento implica

solo la parada de dicho elemento sin afectar el normal funcionamiento de otros elementos y
permitiendo un normal funcionamiento del sistema. Esto no debe pasar de un tiempo de
espera en no más de 95 minutos.
 Mantenimiento de Vehículos: Es el mantenimiento a las unidades móviles que patrullan las 24

horas en el distrito de Nuevo Chimbote.
Tabla N° 78
OPERACIÓN
Gerente Und 1 2200.00 12 26,400.00 26,400.00 26,400.00 26,400.00 26,400.00
Sub Gerente Und 1 2000.00 12 24,000.00 24,000.00 24,000.00 24,000.00 24,000.00
Und 29 1000.00 12 348,000.00 348,000.00 348,000.00 348,000.00 348,000.00
motorizados)
Und 13 950.00 12 148,200.00 148,200.00 148,200.00 148,200.00 148,200.00
MANTENIMIENTO
Glb 1 2,000 12 24,000.00 24,000.00 24,000.00 24,000.00 24,000.00
través de Enlaces
Inalámbricos
Comunicaciones
Glb 1 850 4 3,400.00 3,400.00 3,400.00 3,400.00 3,400.00
de Monitoreo
Glb 1 750 4 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00
Glb 1 700 4 2,800.00 2,800.00 2,800.00 2,800.00 2,800.00
21
0
OPERACIÓN
Gerente Und 1 2200.00 12 26,400.00 26,400.00 26,400.00 26,400.00 26,400.00
Sub Gerente Und 1 2000.00 12 24,000.00 24,000.00 24,000.00 24,000.00 24,000.00

Und 29 1000.00 12 348,000.00 348,000.00 348,000.00 348,000.00 348,000.00
motorizados)

Und 13 950.00 12 148,200.00 148,200.00 148,200.00 148,200.00 148,200.00
MANTENIMIENTO
Glb 1 2,000 12 24,000.00 24,000.00 24,000.00 24,000.00 24,000.00
través de Enlaces
Inalámbricos
Comunicaciones
Glb 1 850 4 3,400.00 3,400.00 3,400.00 3,400.00 3,400.00
de Monitoreo
Glb 1 750 4 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00
Glb 1 700 4 2,800.00 2,800.00 2,800.00 2,800.00 2,800.00
21
1
Flujo de Costos Incrementales a Precio de Mercado
Tabla N° 79
Costos Incrementales a Precio de Mercado – Alternativa N° 1
CON PROYECTO SIN PROYECTO

TOTAL = CON
AÑOS OPERACIÓN Y PROYECTO - SIN
INVERSIÓN MANTENIMIENTO TOTAL TOTAL PROYECTO
+ REPOSICION
0 S/ 21,950,800.47 21,950,800.47 21,950,800.47
1 0 1,218,824.00 1,218,824.00 825,696.00 393,128.00
2 0 1,218,824.00 1,218,824.00 825,696.00 393,128.00
3 0 1,218,824.00 1,218,824.00 825,696.00 393,128.00
4 0 1,218,824.00 1,218,824.00 825,696.00 393,128.00
5 0 1,715,824.00 1,715,824.00 825,696.00 890,128.00
6 0 1,218,824.00 1,218,824.00 825,696.00 393,128.00
7 0 1,218,824.00 1,218,824.00 825,696.00 393,128.00
8 0 1,218,824.00 1,218,824.00 825,696.00 393,128.00
9 0 1,218,824.00 1,218,824.00 825,696.00 393,128.00
10 0 1,715,824.00 1,715,824.00 825,696.00 890,128.00
Tabla N° 80
Costos Incrementales a Precio de Mercado – Alternativa N° 2
SIN
CON PROYECTO
PROYECTO TOTAL = CON
AÑOS OPERACIÓN Y PROYECTO - SIN
INVERSIÓN MANTENIMIENTO TOTAL TOTAL PROYECTO
+ REPOSICION
0 S/ 22,876,893.80 22,876,893.80 22,876,893.80
1 0 1,230,824.00 1,230,824.00 825,696.00 405,128.00
2 0 1,230,824.00 1,230,824.00 825,696.00 405,128.00
3 0 1,230,824.00 1,230,824.00 825,696.00 405,128.00
4 0 1,230,824.00 1,230,824.00 825,696.00 405,128.00
5 0 1,727,824.00 1,727,824.00 825,696.00 902,128.00
6 0 1,230,824.00 1,230,824.00 825,696.00 405,128.00
7 0 1,230,824.00 1,230,824.00 825,696.00 405,128.00
8 0 1,230,824.00 1,230,824.00 825,696.00 405,128.00
9 0 1,230,824.00 1,230,824.00 825,696.00 405,128.00
10 0 1,727,824.00 1,727,824.00 825,696.00 902,128.00
21
2
IV. EVALUACIÓN
21
3
CAPITULO IV
EVALUACIÓN
4.1. Evaluación Social
4.1.1. Beneficios Sociales
Los beneficios que determinados y calculados son aquellos directamente relacionados con
la ejecución del proyecto, en este caso de acuerdo con su naturaleza los beneficios
provenientes son a nivel cuantitativo:
A. Beneficios Sin Proyecto
El servicio de Seguridad Ciudadana actualmente viene brindando beneficios de apoyo

a la seguridad vecinal, sin embargo como se aprecia en las estadísticas los índices
delincuenciales han sufrido un incremento considerable en los últimos años que no
han podido ser controlados por la Policía Nacional conjuntamente con el apoyo de
serenazgo, por lo que se hace necesario la implementación de nuevas medidas que
permitan mejorar las herramientas y estrategias de intervención para combatir la
delincuencia en el distrito de Nuevo Chimbote.
B. Beneficios Con Proyecto
Los beneficios cualitativos que generará el proyecto son para ambas alternativas, estos
serán internos (del servicio) y externos (población).
Beneficios Internos (Del servicio de serenazgo)
 Mejoramiento de la capacidad operativa del área de Seguridad Ciudadana de la

Municipalidad Distrital de Nuevo Chimbote.
Mediante la dotación de equipos, unidades móviles e implementos de seguridad,

los serenos de la Municipalidad Distrital de Nuevo Chimbote mejorarán su
desempeño.
 Introducción de Nuevas Tecnologías de Seguridad
Mediante la dotación de nuevas tecnologías como las cámaras de video vigilancia y

comunicaciones, los serenos de la Municipalidad Distrital de Nuevo Chimbote
mejorarán su capacidad de respuesta ante la concurrencia de delitos en el distrito.
 Mejoramiento de la Infraestructura
Mediante la adecuación de infraestructura, los serenos de la división de seguridad

ciudadana tendrán ambientes más cómodos para desempeñarse eficientemente.
 Mejoramiento de capacidades
Esta acción permitirá mejorar las capacidades de atención de los serenos en las
intervenciones realizadas ante la presencia de una concurrencia delictiva.
21
4
Beneficios Externos (Población)
 Disminución del riesgo de ocurrencia delictiva
Al existir capacidad tecnológica de monitoreo mediante cámaras de video vigilancia

y sistema de comunicaciones, disminuirá el riesgo de ocurrencia ya que funcionará
el sistema como un método disuasivo para cometer actos delictivos.
 Disminución de gastos en seguridad, personal, domiciliaria y comercial
Al existir un eficiente servicio de Seguridad Ciudadana con mayor inversión por

parte de la Municipalidad Distrital de Nuevo Chimbote, los gastos en seguridad de
los vecinos disminuirán.
 Disminución del porcentaje de sensación de inseguridad
Al mejorar la capacidad operativa del serenazgo e implementar nuevas tecnologías

de seguridad, la población tendrá mayor percepción de disminución de la
inseguridad en el distrito y se sentirá mejor protegida.
 Aumenta el valor del predio
Al existir seguridad y tranquilad en todos los sectores del distrito, el valor del predio
crece sustancialmente en el mercado.
 Aumenta la inversión privada
El empresario o microempresario, dada las condiciones de seguridad busca invertir

su capital en el distrito.
 Incrementa el Turismo
Gracias a la seguridad que brinda eficientemente el sereno reduciendo las

amenazas delictivas y pandillaje en algunos sectores, provoca el acercamiento de
los turistas o visitantes al Nuevo Chimbote.
 Mejora relación del vecino con la Municipalidad
Una buena atención y comunicación personalizada por parte del personal operativo
y administrativo, favorecerá a incrementar las buenas relaciones con los vecinos en
general y visitantes del distrito.
 Mejora el bienestar económico y social de los habitantes del distrito de Nuevo

Chimbote
Un eficiente servicio de Seguridad Ciudadana trae como consecuencia progreso,

tranquilidad y bienestar hacia los vecinos. Cubrir las atenciones del servicio de
seguridad ciudadana en el distrito de Nuevo Chimbote en los lugares de
intervención mediante el sistema de monitoreo con cámaras de video vigilancia. El
proyecto permite mejorar la vigilancia y prevención de delitos al incorporar la
tecnología de vigilancia, ubicados en lugares estratégicos, teniendo en cuenta los
índices de peligrosidad.
21
5
Los beneficios sociales de esta tipología de proyectos están asociados a la reducción
de la violencia y delitos, y se expresa a través de los costos evitados al no ocurrir los
actos delictivos.
Beneficios cuantitativos.
Los beneficios cuantitativos serán calculados por el lado de COSTOS EVITADOS, los
costos evitados que se considerarán son lo siguiente:
 Los costos que generan a las víctimas (Valor de pérdida de bienes, costos de
trámites de denunciar el delito y/o faltas, costos en el tratamiento de daños físicos
o psicológicos, costos asociados a la incapacidad temporal o definitiva y otros).
 Los costos que afectan a la sociedad en general tales como: Costos de investigación
del delito, costos de aplicación de sanciones, costos en que incurren los victimarios
y otros.
Por lo cual, se estimará los beneficios de evitar los daños a la víctima y a la sociedad
de ocurrir un acto delictivo7.
La valorización de los daños en la situación “Sin Proyecto”, se convertirán en

Beneficios en la situación “Con Proyecto” y se obtendrán mediante la ejecución de la
meta propuesta del presente estudio de pre-inversión. Los cuadros mostrados a
continuación muestran estimaciones aproximadas con respecto a los daños evitados
en la victima como en la sociedad del distrito de Nuevo Chimbote.
7 Los cálculos correspondientes son en base a la publicación de la Oficina de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito: “El Costo Económico de la
Delincuencia Organizada en el Perú”, Estudio Sobre los Costos Directos que el Crimen Ocasiona al Estado y las Familias, Lima 2011.
21
6
En primer término, presentamos los beneficios sociales del proyecto, derivado del ingreso de los costos evitados.
Tabla N° 81
Beneficios Sociales
DESCRIPCIÓN VARIABLE AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10
Población Persona 168,018 174,057 180,314 186,796 193,511 200,467 207,674 215,139 222,873 230,885 239,184
Familia Familia 33,604 34,811 36,063 37,359 38,702 40,093 41,535 43,028 44,575 46,177 47,837
Costos evitados para las
0.00 3,077,327.76 3,187,951.52 3,302,553.28 3,421,274.48 3,544,256.56 3,671,676.32 3,803,657.52 3,940,394.64 4,082,046.80 4,228,773.12
victimas
Número de familias que
sufrieron actos delictivos 0.00 18,101.93 18,752.66 19,426.78 20,125.14 20,848.57 21,598.10 22,374.46 23,178.79 24,012.04 24,875.14
(52.7%)*
100 1,810,192.80 1,875,265.60 1,942,678.40 2,012,514.40 2,084,856.80 2,159,809.60 2,237,445.60 2,317,879.20 2,401,204.00 2,487,513.60
Valor de pérdida de bienes 0.00
soles/familia
Costo de trámites para
denunciar el delito y/o 20 0.00 362,038.56 375,053.12 388,535.68 402,502.88 416,971.36 431,961.92 447,489.12 463,575.84 480,240.80 497,502.72
falta. soles/familia
Costo en tratamiento de
daños psicológicos o 50 0.00 905,096.40 937,632.80 971,339.20 1,006,257.20 1,042,428.40 1,079,904.80 1,118,722.80 1,158,939.60 1,200,602.00 1,243,756.80
físicos soles/servicio
Costos evitados para la
0.00 1,810,192.80 1,875,265.60 1,942,678.40 2,012,514.40 2,084,856.80 2,159,809.60 2,237,445.60 2,317,879.20 2,401,204.00 2,487,513.60
Sociedad
Costo de investigación de
100
delitos y aplicación de 0.00 1,810,192.80 1,875,265.60 1,942,678.40 2,012,514.40 2,084,856.80 2,159,809.60 2,237,445.60 2,317,879.20 2,401,204.00 2,487,513.60
soles/servicio
sanción.
TOTAL 0.00 4,887,520.56 5,063,217.12 5,245,231.68 5,433,788.88 5,629,113.36 5,831,485.92 6,041,103.12 6,258,273.84 6,483,250.80 6,716,286.72
*Población del distrito de nuevo Chimbote que en los 2 últimos años sufrió de algún hecho delictivo.
ELABORACIÓN: Equipo Técnico.
21
7
4.1.2. Costos Sociales
Para fines de evaluación, se requiere que los bienes, servicios y recursos productivos se valoren
a precios sociales, es decir, al costo que tienen para la sociedad como un todo y no al costo que
percibe cada ente particular (Costo privado o de mercado).
Los factores que hacen diferir el precio social del precio privado se conocen como distorsiones
de mercado. Los precios sociales no deben incluir impuestos no aranceles, ya que estos
corresponden solo a nivel de transferencias.
Para fines prácticos los precios de mercado son corregidos a precios sombra, de acuerdo con
factores de corrección, tal como se indica a continuación:
Costos a precio Factor de Costos a

de mercado corrección precios sociales
Los factores de corrección usados en el presente proyecto son:
Mano de Obra Calificada = 0.9090

Insumo de Origen Nacional = 0.8475
A. Costos de Inversión con Proyecto a Precios Sociales
Para determinar estos costos a precios sociales se han considerado los precios de mercado
por los factores de corrección establecidos por los parámetros de evaluación del sector.
Tabla N° 82
PRECIO DE FACTOR DE PRECIO

DESCRIPCIÓN
MERCADO (S/) CORRECCION SOCIAL (S/)
TECNOLOGICA CON 18,742,031.45 0.8475 15,883,871.65
1,756,209.55 0.8475 1,488,387.60
CAPACITACION Y
CAPACIDADES
EXPEDIENTE TECNICO 310,771.13 0.9090 282,490.96
SUPERVISION 828,723.00 0.9090 753,309.21
LIQUIDACION 93,231.34 0.9090 84,747.29
GESTION DEL PIP 18,742,031.45 0.8475 15,883,871.65
TOTAL = 21,950,800.47 18,692,635.80
21
8
Tabla N° 83
PRECIO DE FACTOR DE PRECIO SOCIAL

DESCRIPCIÓN
MERCADO (S/) CORRECCION (S/)
TECNOLOGICA CON 19,605,931.73 0.8475 16,616,027.14
CONEXIÓN INALÁMBRICA
1,756,209.55 0.8475 1,488,387.60
CAPACITACION Y
CAPACIDADES
EXPEDIENTE TÉCNICO 323,729.63 0.9090 294,270.23
SUPERVISIÓN 863,279.01 0.9090 784,720.62
LIQUIDACIÓN 107,909.88 0.9090 98,090.08
GESTIÓN DEL PIP 19,605,931.73 0.8475 16,616,027.14
TOTAL = 22,876,893.80 19,481,324.77
Para la ejecución de la Alternativa N° 1 a costos sociales corresponde un monto de S/

18,692,635.80 y para la Alternativa N° 2 corresponde un monto de S/ 19,481,324.77.
B. Costo de Operación y Mantenimiento a Precio Social
Costos Sin Proyecto
Tabla N° 84
OPERACIÓN
FACTOR DE
CORRECCIÓN
Gerente 0.9090 21,816.00 21,816.00 21,816.00 21,816.00 21,816.00
Sub Gerente 0.9090 19,634.40 19,634.40 19,634.40 19,634.40 19,634.40
Supervisores 0.9090 54,540.00 54,540.00 54,540.00 54,540.00 54,540.00
Serenos 0.9090 248,702.40 248,702.40 248,702.40 248,702.40 248,702.40
Operadores de Cámaras 0.9090 130,896.00 130,896.00 130,896.00 130,896.00 130,896.00
0.9090 134,713.80 134,713.80 134,713.80 134,713.80 134,713.80
ediciones)
Servicio de agua 0.8475 508.50 508.50 508.50 508.50 508.50
Servicio de telefonía 0.8475 508.50 508.50 508.50 508.50 508.50
Servicio de internet 0.8475 508.50 508.50 508.50 508.50 508.50
MANTENIMIENTO
FACTOR DE
CORRECCIÓN
Pintado y Resanes 0.8475 508.50 508.50 508.50 508.50 508.50
21
9
Limpieza de ambientes y SS.HH. 0.8475 406.80 406.80 406.80 406.80 406.80
Reparaciones (Instalaciones eléctricas y
0.8475 2,542.50 2,542.50 2,542.50 2,542.50 2,542.50
sanitarias)
Mantenimiento de vehículos 0.9090 43,632.00 43,632.00 43,632.00 43,632.00 43,632.00
OPERACIÓN
FACTOR DE
CORRECCIÓN
Gerente 0.9090 21,816.00 21,816.00 21,816.00 21,816.00 21,816.00
Sub Gerente 0.9090 19,634.40 19,634.40 19,634.40 19,634.40 19,634.40
Supervisores 0.9090 54,540.00 54,540.00 54,540.00 54,540.00 54,540.00
Serenos 0.9090 248,702.40 248,702.40 248,702.40 248,702.40 248,702.40
Operadores de Cámaras 0.9090 130,896.00 130,896.00 130,896.00 130,896.00 130,896.00
0.9090 134,713.80 134,713.80 134,713.80 134,713.80 134,713.80
ediciones)
Servicio de agua 0.8475 508.50 508.50 508.50 508.50 508.50
Servicio de telefonía 0.8475 508.50 508.50 508.50 508.50 508.50
Servicio de internet 0.8475 508.50 508.50 508.50 508.50 508.50
MANTENIMIENTO
FACTOR DE
CORRECCIÓN
Pintado y Resanes 0.8475 508.50 508.50 508.50 508.50 508.50
Limpieza de ambientes y SS.HH. 0.8475 406.80 406.80 406.80 406.80 406.80
Reparaciones (Instalaciones eléctricas y
0.8475 2,542.50 2,542.50 2,542.50 2,542.50 2,542.50
sanitarias)
Mantenimiento de vehículos 0.9090 43,632.00 43,632.00 43,632.00 43,632.00 43,632.00
Costos con Proyecto
Tabla N° 85
OPERACIÓN
FACTOR DE
CORRECCIÓN
Gerente 0.9090 23,997.60 23,997.60 23,997.60 23,997.60 23,997.60
Sub Gerente 0.9090 21,816.00 21,816.00 21,816.00 21,816.00 21,816.00
Supervisores 0.9090 65,448.00 65,448.00 65,448.00 65,448.00 65,448.00

0.9090 134,713.80 134,713.80 134,713.80 134,713.80 134,713.80
ediciones)
22
0
Servicio de agua 0.8475 783.09 783.09 783.09 783.09 783.09

MANTENIMIENTO
FACTOR DE
CORRECCIÓN
0.9090 10,908.00 10,908.00 10,908.00 10,908.00 10,908.00
(F.O)

0.9090 4,635.90 4,635.90 4,635.90 4,635.90 4,635.90

0.9090 2,727.00 2,727.00 2,727.00 2,727.00 2,727.00
Externa

0.9090 2,545.20 2,545.20 2,545.20 2,545.20 2,545.20
Externa

OPERACIÓN
FACTOR DE
CORRECCIÓN
Gerente 0.9090 23,997.60 23,997.60 23,997.60 23,997.60 23,997.60
Sub Gerente 0.9090 21,816.00 21,816.00 21,816.00 21,816.00 21,816.00
Supervisores 0.9090 65,448.00 65,448.00 65,448.00 65,448.00 65,448.00

0.9090 134,713.80 134,713.80 134,713.80 134,713.80 134,713.80
ediciones)
Servicio de agua 0.8475 783.09 783.09 783.09 783.09 783.09

MANTENIMIENTO
FACTOR DE
CORRECCIÓN
0.9090 10,908.00 10,908.00 10,908.00 10,908.00 10,908.00
(F.O)
22
1
0.9090 4,635.90 4,635.90 4,635.90 4,635.90 4,635.90

0.9090 2,727.00 2,727.00 2,727.00 2,727.00 2,727.00
Externa

0.9090 2,545.20 2,545.20 2,545.20 2,545.20 2,545.20
Externa

Tabla N° 86
OPERACIÓN
FACTOR DE
CORRECCIÓN
Gerente 0.9090 23,997.60 23,997.60 23,997.60 23,997.60 23,997.60
Sub Gerente 0.9090 21,816.00 21,816.00 21,816.00 21,816.00 21,816.00
Supervisores 0.9090 65,448.00 65,448.00 65,448.00 65,448.00 65,448.00

0.9090 134,713.80 134,713.80 134,713.80 134,713.80 134,713.80
ediciones)
Servicio de agua 0.8475 783.09 783.09 783.09 783.09 783.09

MANTENIMIENTO
FACTOR DE
CORRECCIÓN
0.9090 21,816.00 21,816.00 21,816.00 21,816.00 21,816.00
0.9090 4,635.90 4,635.90 4,635.90 4,635.90 4,635.90
0.9090 2,727.00 2,727.00 2,727.00 2,727.00 2,727.00
Externa
0.9090 2,545.20 2,545.20 2,545.20 2,545.20 2,545.20
Externa
22
2
OPERACIÓN
FACTOR DE
CORRECCIÓN
Gerente 0.9090 23,997.60 23,997.60 23,997.60 23,997.60 23,997.60
Sub Gerente 0.9090 21,816.00 21,816.00 21,816.00 21,816.00 21,816.00
Supervisores 0.9090 65,448.00 65,448.00 65,448.00 65,448.00 65,448.00

0.9090 134,713.80 134,713.80 134,713.80 134,713.80 134,713.80
ediciones)
Servicio de agua 0.8475 783.09 783.09 783.09 783.09 783.09

MANTENIMIENTO
FACTOR DE
CORRECCIÓN
0.9090 21,816.00 21,816.00 21,816.00 21,816.00 21,816.00
0.9090 4,635.90 4,635.90 4,635.90 4,635.90 4,635.90
0.9090 2,727.00 2,727.00 2,727.00 2,727.00 2,727.00
Externa
0.9090 2,545.20 2,545.20 2,545.20 2,545.20 2,545.20
Externa
C. Costo de Reposición a Precios Sociales
Tabla N° 87
Reposición a Precio Social
REPOSICION DE LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO

FACTOR DE
DESCRIPCION RECURSOS AÑO 5 AÑO 10
CORRECCIÓN
Cambio de mobiliario en mal 0.8475 10,170.00 10,170.00

estado. (Mesas, escritorios, muebles, etc.)
Inmuebles y Mantenimiento de Locales y SSHH 0.8475 12,712.50 12,712.50

Reparaciones en general (Instalaciones 0.8475 16,950.00 16,950.00

22
3
Cambio de los Accesorios de Fibra Óptica 0.8475 76,275.00 76,275.00
Equipamiento y (Ups, Mufa, soportes, etc.)
accesorios de
Video y Eléctrico Cambio de accesorios de la Cámara (Faja, 0.8475 101,700.00 101,700.00
de Sistema de sensor, burbuja, lente, etc.)
Video con Fibra
Óptica Mantenimiento correctivo y Limpieza de 0.8475 76,275.00 76,275.00
cámaras más cambio de gabinete y POE
Compra de Repuestos (Filtros, 0.8475 38,137.50 38,137.50
bujías, baterías, alternados, etc.)
Repuestos de
Vehículos Mantenimiento de Motor, sistema 0.9090 27,270.00 27,270.00
(Camionetas y Eléctrico y aire acondicionado
Motos)
Compra equipos de seguridad 0.8475 16,950.00 16,950.00
(Extintor, Circulina, Bocina, etc.)
Uniforme para Serenos 0.8475 16,950.00 16,950.00
Cambio de 16,950.00 16,950.00

Accesorios de Seg. para Serenos 0.8475
Vestimenta
Trajes Anti-Motines 0.8475 12,712.50 12,712.50
TOTAL REPOSICION ANUAL = 423,052.50
Flujo de Beneficios Incrementales
Al no existir beneficios en la situación sin proyecto, se considera como beneficios incrementales

a los beneficios en la situación con proyecto, tanto para la alternativa N° 1 como para la
alternativa N° 2.
Flujo de Costos incrementales
Los costos incrementales a precios sociales se determinan por la diferencia de los costos con
proyecto y los costos sin proyecto, los mismos que se determinan a nivel de la evaluación del
proyecto tanto para la alternativa N° 1 y la alternativa N° 2.
Tabla N° 88
Costos Incrementales a Precio Social – Alternativa N° 1
SIN
CON PROYECTO
PROYECTO
TOTAL = CON
AÑOS OPERACIÓN Y PROYECTO -
INVERSIÓN MANTENIMIENTO TOTAL TOTAL SIN PROYECTO
+ REPOSICION
S/
0 18,692,635.80 18,692,635.80
18,692,635.80
1 0 946,830.69 946,830.69 725,417.46 221,413.23
2 0 946,830.69 946,830.69 725,417.46 221,413.23
3 0 946,830.69 946,830.69 725,417.46 221,413.23
4 0 946,830.69 946,830.69 725,417.46 221,413.23
5 0 1,472,872.89 1,472,872.89 725,417.46 747,455.43
6 0 946,830.69 946,830.69 725,417.46 221,413.23
7 0 946,830.69 946,830.69 725,417.46 221,413.23
8 0 946,830.69 946,830.69 725,417.46 221,413.23
9 0 946,830.69 946,830.69 725,417.46 221,413.23
10 0 1,472,872.89 1,472,872.89 725,417.46 747,455.43
22
4
Tabla N° 89
Costos Incrementales a Precio Social – Alternativa N° 2
SIN
CON PROYECTO
PROYECTO
TOTAL = CON
AÑOS PROYECTO -
OPERACIÓN Y
SIN PROYECTO
INVERSIÓN MANTENIMIENTO TOTAL TOTAL
+ REPOSICION
S/
0 19,481,324.77 19,481,324.77
19,481,324.77
1 0 1,060,728.39 1,060,728.39 725,417.46 335,310.93
2 0 1,060,728.39 1,060,728.39 725,417.46 335,310.93
3 0 1,060,728.39 1,060,728.39 725,417.46 335,310.93
4 0 1,060,728.39 1,060,728.39 725,417.46 335,310.93
5 0 1,483,780.89 1,483,780.89 725,417.46 758,363.43
6 0 1,060,728.39 1,060,728.39 725,417.46 335,310.93
7 0 1,060,728.39 1,060,728.39 725,417.46 335,310.93
8 0 1,060,728.39 1,060,728.39 725,417.46 335,310.93
9 0 1,060,728.39 1,060,728.39 725,417.46 335,310.93
10 0 1,483,780.89 1,483,780.89 725,417.46 758,363.43
4.1.3. Estimar los indicadores de rentabilidad social del proyecto
Para la evaluación social del presente proyecto se ha utilizado la metodología Costo –

Beneficio.
El proyecto genera beneficios que se describen cuantitativamente, y que con seguridad

contribuyen al desarrollo de la población beneficiaria. Por lo tanto, estos beneficios detectados
nos otorgan elementos de juicio para determinar la importancia y alcance del proyecto.
Metodología Costo –Beneficio
Esta metodología consiste en calcular:
𝑁
𝐵𝐼𝑛 − 𝐶𝐼𝑛
𝑉𝐴𝑆𝑁 = ∑
(1 + 𝑖)𝑛
𝑛=0
Donde:
BI = Beneficio Incremental en el periodo n.

CI = Es el costo incremental en el periodo n.
i = Es la tasa social de descuento que asciende a 8% según el MEF.
22
5
Tabla N° 90
Evaluación Económica – Alternativa N° 1 (En Soles)
Costo de
Año Inversión Operación y Beneficios Flujo Neto
Mantenimiento
0 18,692,635.80 -18,692,635.80
1 221,413.23 4,887,520.56 4,666,107.33
2 221,413.23 5,063,217.12 4,841,803.89
3 221,413.23 5,245,231.68 5,023,818.45
4 221,413.23 5,433,788.88 5,212,375.65
5 747,455.43 5,629,113.36 4,881,657.93
6 221,413.23 5,831,485.92 5,610,072.69
7 221,413.23 6,041,103.12 5,819,689.89
8 221,413.23 6,258,273.84 6,036,860.61
9 221,413.23 6,483,250.80 6,261,837.57
10 747,455.43 6,716,286.72 5,968,831.29
Tasa de
8.00% VAN 17,010,355.60
Descuento:
TIR 24.38%
B/C 1.819
Tabla N° 91
Evaluación Económica – Alternativa N° 2 (En Soles)
Costo de
Año Inversión Operación y Beneficios Flujo Neto
Mantenimiento
0 19,481,324.77 -19,481,324.77
1 335,310.93 4,887,520.56 4,552,209.63
2 335,310.93 5,063,217.12 4,727,906.19
3 335,310.93 5,245,231.68 4,909,920.75
4 335,310.93 5,433,788.88 5,098,477.95
5 758,363.43 5,629,113.36 4,870,749.93
6 335,310.93 5,831,485.92 5,496,174.99
7 335,310.93 6,041,103.12 5,705,792.19
8 335,310.93 6,258,273.84 5,922,962.91
9 335,310.93 6,483,250.80 6,147,939.87
10 758,363.43 6,716,286.72 5,957,923.29
Tasa de
8.00% VAN 15,575,201.00
Descuento:
TIR 22.55%
B/C 1.70
Se escoge la alternativa que obtenga un mayor índice de Costo – Beneficio, para el presente
perfil, la alternativa aceptable sería la Alternativa N° 1
22
6
4.1.4. Estimar el análisis de sensibilidad
El análisis de sensibilidad tiene como finalidad evaluar la sensibilidad del indicador Costo –
Beneficio ante variaciones de una o más variables relevantes. Para el caso del presente
proyecto se ha evaluado el efecto de un incremento de hasta 40%; así como una
disminución de hasta el -40% en los costos de inversión y Operación y Mantenimiento, estos
costos de inversión pueden elevarse, como consecuencia del aumento de precios de los
materiales.
Tabla N° 92
Análisis de Sensibilidad
Variación de la Variación de la Alternativa 1 Alternativa 2

Variación
Variable Inversión Inversión
(%) VAN1 TIR1 VAN2 TIR2
Alternativa N° 1 Alternativa N° 2
-40% 11,215,581.48 11,688,794.86 24,487,409.91 43.36% 23,367,730.90 40.62%
-30% 13,084,845.06 13,636,927.34 22,618,146.33 36.84% 21,419,598.43 34.43%
-20% 14,954,108.64 15,585,059.82 20,748,882.75 31.79% 19,471,465.95 29.63%
-10% 16,823,372.22 17,533,192.30 18,879,619.16 27.74% 17,523,333.47 25.76%
Inversión 0% 18,692,635.80 19,481,324.77 17,010,355.58 24.38% 15,575,201.00 22.55%
10% 20,561,899.39 21,429,457.25 15,141,092.00 21.55% 13,627,068.52 19.83%
20% 22,431,162.97 23,377,589.73 13,271,828.42 19.11% 11,678,936.04 17.49%
30% 24,300,426.55 25,325,722.21 11,402,564.84 16.98% 9,730,803.56 15.44%
40% 26,169,690.13 27,273,854.68 9,533,301.26 15.10% 7,782,671.09 13.62%
A continuación, se puede observar la tenencia de las curvas de sensibilización, en base a los datos
del cuadro anterior:
Figura Nº 49
Variación del VAN
Variación del VAN

30,000,000.00
25,000,000.00
20,000,000.00
15,000,000.00
10,000,000.00
5,000,000.00
0.00
VAN1 VAN2
22
7
Figura Nº 50
Variación del TIR
Variación del TIR

50.00%
45.00%
40.00%
35.00%
30.00%
25.00%
20.00%
15.00%
10.00%
5.00%
0.00%
TIR1 TIR2
4.2. Evaluación privada
En este ítem no se desarrolla, ya que el mismo se prevé que será financiado con recursos públicos,
no existiendo conversaciones previas para financiamiento por una Asociación Público-Privada o
cuando el proyecto corresponda a una empresa del Sector Público no Financiero.
4.3. Análisis de Sostenibilidad
El concepto de sostenibilidad es necesario que sea entendido en su magnitud de temporalidad,

es decir cómo se va a mantener este proyecto en el tiempo, si bien este proyecto cumple con las
viabilidades tanto técnicas, institucionales, legales, ambientales y económicas sería muy
irresponsable decidir la ejecución de este proyecto tan solo teniendo en cuenta estas variables
antes mencionadas. Es importante contemplar la ejecución de este proyecto con una visión de
largo plazo, para el cual, se tiene que tener en cuenta criterios de costo beneficio, que tendrán
que asumir las gestiones futuras con respecto a la operación y mantenimiento del proyecto.
Tabla N° 93
Análisis de Sostenibilidad
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Población 174,057 180,314 186,796 193,511 200,467
Viviendas 34,811 36,063 37,359 38,702 40,093

Tasa de Arbitrio S/ S/ S/ S/ S/
S/ 30.46 Ingresos
Anual Aproximado 1,060,518.5 1,098,642.1 1,138,136.5 1,179,050.6 1,221,433.0
S/ 2.5 Costos O&M
Mensual Aproximado 1,218,824.0 1,218,824.0 1,218,824.0 1,218,824.0 1,218,824.0
Flujo Neto - - - -
de Ingresos 158,305.46 120,181.94 80,687.52 39,773.44 2,609.04
VAN 0.00
TIR 9%
22
8
Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Población 207,674 215,139 222,873 230,885 239,184
Viviendas 41,535 43,028 44,575 46,177 47,837

S/ 30.46 Ingresos
Anual Aproximado 1,265,967.7 1,311,473.9 1,358,619.9 1,407,460.6 1,458,050.7
S/ 2.50 Costos O&M
Mensual Aproximado 1,219,424.0 1,219,424.0 1,219,424.0 1,219,424.0 1,219,424.0
Flujo Neto de
46,543.75 92,049.92 139,195.90 188,036.56 238,626.74
Ingresos
VAN S/ 0.00
TIR 9%
Según el Cuadro de Análisis de Sostenibilidad, se ha establecido una tasa de arbitrio de 2.50

soles mensuales por vivienda, para así poder cubrir el costo de operación y mantenimiento del
proyecto de Seguridad Ciudadana, dando como resultado un Valor actual Neto de cero soles.
Quedando demostrado que dicha tasa cubrirá la sostenibilidad del respectivo gasto de
Operación y Mantenimiento. Así mismo la sostenibilidad del proyecto se basa en las siguientes
consideraciones:
A. Arreglos Institucionales Previos
El responsable directo de la inversión del proyecto es la Municipalidad Distrital de Nuevo

Chimbote, en este caso gestionará y realizará las acciones necesarias para la ejecución del
proyecto.
B. Capacidades de Gestión
La Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural, tiene la característica mixta al tener

componentes diversos de infraestructura, adquisición de bienes y prestación de servicios, en
tal sentido este órgano especializado en su materia correspondiente, serán responsables de la
gerencia del proyecto, mediante consenso con la población y la adopción de acuerdos sobre la
forma más transparente, justa y eficiente para lograr los objetivos del proyecto.
Asimismo, se plantea hacer del seguimiento y evaluación de las actividades y procesos

permanentes, a fin de contar con la información necesaria que facilite conocer los avances
institucionales, dar las medidas correctivas necesarias y oportunas, permitiendo acceder a una
adecuada toma de decisiones.
C. Disponibilidad de Recursos
- El proyecto será financiado por obras por impuestos.

- Personal Profesional capacitado de la Sub Gerencia de Estudios y Proyectos.
- Recursos materiales y logísticos.
- El costo operativo y de mantenimiento de las cámaras, tienen garantizadas su
sostenibilidad, aunque cambien los gobiernos locales, ya que no demandan muchos
recursos para su operación y mantenimiento.
D. Perspectiva a Futuro
La validación de esta experiencia permitirá promover a futuro otros espacios similares para
buscar una replicabilidad de estos resultados en otros lugares similares mediante un mayor
desarrollo de los aprendizajes establecidos en esta etapa.
22
9
E. Viabilidad del Proyecto
 Viabilidad Legal
La Municipalidad Distrital de Nuevo Chimbote, es un órgano de gobierno, promotor del

desarrollo local, con autonomía política, económica y administrativa. De conformidad con
la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972 del año 2003, establece, entre otros, sus
competencias y funciones específicas:
Artículo 85.- Seguridad Ciudadana
Las municipalidades en seguridad ciudadana ejercen las siguientes funciones:
- Organizar un servicio de serenazgo o vigilancia municipal cuando lo crea conveniente,

de acuerdo con las normas establecidas por la municipalidad provincial respectiva.
- Coordinar con el Comité de Defensa Civil del distrito las acciones necesarias para la
atención de las poblaciones damnificadas por desastres naturales o de otra índole.
- Establecer el registro y control de las asociaciones de vecinos que recaudan cotizaciones
o administran bienes vecinales, para garantizar el cumplimiento de sus fines.
F. Viabilidad Institucional
La Municipalidad Distrital de Nuevo Chimbote, en concordancia con sus funciones y

competencia municipal, una vez concluido el proyecto lo recepcionará, haciéndose
responsable de la operación y mantenimiento durante la vida útil del mismo.
proyectos, asimismo dispone de los recursos para las actividades de operación y
mantenimiento a cargo de la Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural.
G. Viabilidad Económica
Desde el punto de vista económico, el proyecto es viable y la rentabilidad de la inversión es

razonable. En efecto, el proyecto tendría un costo total de S/. 21,950,800.47 soles, monto
requerido para la ejecución de las actividades, cabe mencionar que este presupuesto es
aproximado en las que se incluye el IGV, gastos generales, utilidad, expediente técnico,
mitigación ambiental, supervisión, liquidación y gestión del PIP.
H. Viabilidad Técnica
El planteamiento de las alternativas a nivel técnico ha comprendido el análisis de los siguientes

aspectos:
- Mejores equipos e implementos.

- Diseños tecnológicos que respondan a los valores, costumbres, usos y preferencias de los
habitantes de las zonas a intervenir.
- Diseño tecnológico adecuado a las condiciones ambientales específicas (topografía, clima,
intensidad solar, etc.)
- Tecnologías más apropiadas, tamaños más económicos y eficientes.
- Recurriendo a soluciones simples y ajustadas, de bajo costo y de fácil mantenimiento.
23
0
I. Viabilidad Socio Cultural
El proyecto tiene un gran impacto positivo sobre ciudadanía, superando los profundos
problemas de inseguridad ciudadana.
4.4. Impacto ambiental
Con el transcurrir del tiempo los temas ambientas se vuelven cada vez más importantes y
prioritarios en la formulación de proyectos, debido a que poco a poco se considera como una
responsabilidad más en el ámbito de los formuladores y ejecutores de este. Es por ello, que hoy
en día se adopta una posición proactiva frente a los problemas ambientales, es decir, se intenta
dar una solución preventiva, contraviniendo la posición reactiva, es así que en el marco de la
Directiva de Concordancia entre el SEIA y el SNIP aprobada con Resolución Ministerial N° 052-
2012-MINAM, se señala la obligatoriedad de la certificación ambiental para proyectos que se
encuentren en el Listado de Inclusión del Anexo II del Reglamento de las Leyes o en sus
actualizaciones.
Así en el caso del presente proyecto al no encontrarse en el Listado de Inclusión del Anexo II del
Reglamento de la Ley del SEIA o en sus actualizaciones, no será necesaria una certificación
ambiental, pero a efectos de analizar los posibles impactos menores se analizarán los siguientes
efectos:
4.4.1. Impactos durante la instalación y/o Construcción
Los impactos para tener en cuenta serán los siguientes:
A. Paisaje Modificado
Durante la intervención de las áreas donde se instalarán las cámaras de video vigilancia,
existirá una modificación del paisaje temporal por equipos, maquinarias, materiales, etc.
Pero estos no representaran impactos significativos por su temporalidad.
B. Generación de ruidos
Las alteraciones o impactos negativos que serían producidos por las emisiones sonoras
afectarían principalmente a los seres humanos. Las alteraciones se producirían
mayormente durante la etapa de instalación de las cámaras.
Este impacto se califica como negativo directo, poco significativo, medianamente

mitigable y de ocurrencia evitable en las actividades de instalación, movilización de
equipos, maquinarias y limpieza final.
C. Calidad del aire
Durante la etapa de instalación de los postes y cámaras, el impacto sobre la calidad del
aire (gases de combustión), se ha calificado como negativo directo y poco significativo,
moderadamente mitigable, probable, principalmente debido a las actividades de
movilización y utilización de equipos y maquinarias, así como por la limpieza final,
asimismo se generará un incremento de emisión de partículas de polvo, por acciones
como transporte de materiales, maniobras de vehículos y equipos, entre otros.
23
1
D. Impactos al medio biológico y al medio socioeconómico-cultural
En general, las actividades del proyecto en el medio biológico generarán impactos muy
poco significativos, al igual que los impactos en el aspecto social. Sin embargo, se tienen
otros efectos tales como:
- Mejor servicio de vigilancia a los pobladores de las zonas vinculantes.
- Generación de empleo temporal: el proyecto implica la generación de algunas plazas
temporales que significarían una inyección de liquidez en la economía familiar de las
personas. Este impacto es directo, sería positivo y de significación moderada.
4.4.2. Impactos durante la operación
A nivel de operación del proyecto no se origina ningún tipo de impacto en el medio

ambiente, debido a las labores a desarrollar son netamente basados en la prestación de
servicios.
Pero es importante considerar la afectación a la intimidad de las personas por la

visualización de las cámaras, que en promedio tienen una capacidad de acercamiento a 300
metros y un giro de 360 grados.
Dicho riesgo será mitigado por un control exhaustivo del manejo de las cámaras e imágenes
reproducidas por parte de la Gerencia de Seguridad Ciudadana.
A. Paisaje Modificado
 Con respecto a la instalación de los postes
Durante la intervención de las áreas existirá una modificación del paisaje, la misma
que será mitigada, contemplando que la instalación de los postes será cercana a otras
empresas privadas evitando la saturación de estas.
4.5. Gestión del Proyecto
4.5.1. Para la Fase de Ejecución
La Municipalidad Distrital de Nuevo Chimbote, es el Actor encargado de llevar a cabo la

ejecución del proyecto y la operación se desarrollará inmediatamente de culminada y
entregada la obra a la población, quien se encargará de su cuidado y mantenimiento
rutinario.
La Municipalidad por ser un gobierno local se encuentra organizada técnica y

administrativamente para ejecutar este proyecto, contando con las áreas administrativas y
técnicas correspondientes.
Se recomienda por Modalidad de ejecución Obras por Impuestos (Ley N° 29230), con el
objeto de alcanzar las metas del proyecto, es necesario aplicar una serie de medidas para
llevar a cabo la realización del cronograma, el mismo que está referida a las actividades
previstas desde las etapas de pre inversión, inversión y post inversión, las mismas que se
encuentran contenidas en los siguientes cuadros en que contemplan los cronogramas de
ejecución física y financiera que deben ser consideradas como base para la ejecución del
proyecto.
23
2
Cronograma de ejecución física y financiera
Por otro lado, el Plan de Implementación considera la programación de la ejecución física y

financiera del proyecto estructura en base a un símil de diagrama Gantt con una
periodicidad mensual, mostrándose el porcentaje previsto de avance de ejecución en
porcentajes, totalizándose al 100% la sumatoria de los avances.
Tabla N° 94
Cronograma de Ejecución Financiera
CRONOGRAMA FINANCIERO DE LA ALTERNATIVA I
EJECUCIÓN DE OBRA
COMPONENTES DEL PROYECTO
SEMESTRES
MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9 MES 10 MES 11 MES 12 MES 13 Total
Expediente Técnico 103,590.37 103,590.37 103,590.37 310,771.12
SISTEMA DE PLATAFORMA TECNOLOGICA CON
2,099,164.61 2,099,164.61 2,099,164.61 2,099,164.61 2,099,164.61 2,099,164.61 2,099,164.61 2,099,164.61 2,099,164.61 18,892,481.45
EQUIPAMIENTO MOVIL Y ACCESORIOS DE
535,253.18 535,253.18 535,253.18 1,605,759.55
SEGURIDAD
CAPACITACION Y FORTALECIMIENTO DE
109,917.00 109,917.00 219,834.00
CAPACIDADES
Supervisión 63,747.92 63,747.92 63,747.92 63,747.92 63,747.92 63,747.92 63,747.92 63,747.92 63,747.92 63,747.92 63,747.92 63,747.92 63,747.92 828,723.00
Liquidación 93,231.34 93,231.34
TOTAL PRESUPUESTO 167,338.30 167,338.30 2,162,912.53 2,162,912.53 2,162,912.53 2,162,912.53 2,162,912.53 2,162,912.53 2,698,165.71 2,808,082.71 2,808,082.71 156,979.26 21,950,800.46
Tabla N° 95
Cronograma de Ejecución Física
CRONOGRAMA FISICO DE LA ALTERNATIVA
EJECUCIÓN DE OBRA
COMPONENTES DEL PROYECTO BIMESTRE
TOTALES
MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9 MES 10 MES 11 MES 12 MES 13
UND.MEDID
Expediente Técnico % 0.33 0.33 0.33 1.00
SISTEMA DE PLATAFORMA TECNOLOGICA CON
% 0.11 0.11 0.11 0.11 0.11 0.11 0.11 0.11 0.11 1.00
EQUIPAMIENTO MOVIL Y ACCESORIOS DE
% 0.33 0.33 0.33 1.00
SEGURIDAD
CAPACITACION Y FORTALECIMIENTO DE
% 0.50 0.50 1.00
CAPACIDADES
Supervisión % 0.08 0.08 0.08 0.08 0.08 0.08 0.08 0.08 0.08 0.08 0.08 0.08 0.08 1.00
Liquidación % 1.00 1.00
4.1.1. Funcionamiento
La Municipalidad Distrital de Nuevo Chimbote, en concordancia con sus funciones y

competencia municipal, una vez concluido el proyecto lo recepcionará, haciéndose
responsable de la operación y mantenimiento durante la vida útil del mismo.
Cabe resaltar que el municipio cuenta con experiencia para la implementación de este tipo
de proyectos, asimismo dispone de los recursos para las actividades de operación y
mantenimiento a cargo de la Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural.
4.1.2. Financiamiento
La disponibilidad de recursos económicos será por parte de la Municipalidad Distrital de

Nuevo Chimbote, la cual buscará el financiamiento mediante la modalidad de ejecución
Obras por Impuestos (Ley N° 29230), con el objeto de alcanzar las metas del proyecto, es
necesario aplicar una serie de medidas para llevar a cabo la realización del cronograma.
23
3
4.1. Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada
Tabla N° 96
Matriz de Marco Lógico
INDICES OBJETIVAMENTE MEDIOS DE

COMPONENTE RESUMEN NARRATIVO SUPUESTOS
VERTICALES VERIFICACION
Desarrollo integral de
Mejora de la percepción de  Estudios de opinión la seguridad
Mejorar la calidad de
la seguridad ciudadana en el pública a nivel ciudadana con
vida de la población del
distrito de 30% a 60% al distrital. perspectiva a la
distrito de Nuevo
FIN primer año y 70% al cuarto  Encuestas de erradicación y
Chimbote.
año. Opinión. prevención de la
violencia.
 Reducción de
Adecuada capacidad
Probabilidades Fortalecimiento de
operativa para brindar Reducción en 30% de las
estadísticas de organismos
OBJETIVO servicio de seguridad incidencias delictivas
victimización vinculados a la
GENERAL ciudadana en el distrito anuales al primer año.
de Nuevo Chimbote.  Percepción en un seguridad ciudadana.
70% de Zona Segura.
C1: Sistema de  Informes de  Eficiente

Disponibilidad operativa de
Plataforma Tecnológica ejecución del mantenimiento de
todo el equipamiento y
con Conexión de Fibra proyecto. centro de control de
capacitación en manejo y
COMPONENTES
Óptica.
conservación de estos.  Informes de video vigilancia.
C2: Equipamiento Móvil y
Se cuenta con 100 cámaras Seguimiento y  Eficiente
Accesorios de Seguridad Monitoreo de la mantenimiento de
de video vigilancia (100
C3: Capacitación y Municipalidad las cámaras de video
Domo PTZ) con sistema de
Fortalecimiento de Distrital de Nuevo y sistema de
fibra óptica aérea.
Capacidades Chimbote. conexiones.
23
4
RC1:  Sistema de Plataforma  Resolución de  Disponibilidad
 Construcción de Tecnológica con Conexión Aprobación del oportuna de los
Central de de Fibra Óptica S/ Expediente Técnico. recursos financieros
Operaciones y Oficinas 18,742,031.45  Reporte de avances para cubrir todas las
de Serenazgo.  Equipamiento Móvil y físicos de la Unidad acciones.
• Adquisición en Accesorios de Seguridad Ejecutora  Cumplimiento de las
Instalación de un 1,746,209.55 (Valorizaciones) especificaciones
Sistema de (100)  Capacitación y  Comprobantes de técnicas.
Cámaras Video IP HD Fortalecimiento de pago, facturas, guías  Participación del
en puntos críticos de Capacidades S/ de Remisión. gobierno local y la
las zonas del Distrito. 219,834.00  Acta de recepción, comunidad
• Central Telefónica -
 Expediente Técnico S instalación y beneficiaria.
Observatorio del
310,771.13 operatividad de la
Delito incluye el
 Supervisión S/ obra.
Software de Atención
828,723.00
de Emergencia.
ACTIVIDADES • Sistema de Instalación  Liquidación S/
e Interconexión de la 93,231.34
Fibra Óptica en todos  Total, de Inversión
los puntos de cámaras 21,950,800.47
y Sede Principal de
modo Aéreo hasta el
CECOM.
• Implementación de la
Central de Emergencia
y Data Center.
• Sistema Radio
Comunicación.
RC2:
 Flota Vehicular (06
Camionetas Pick Up
4x2 + 10 Motos + 01
cuatrimoto Equipadas)
 Indumentaria para
Serenos y Trajes de
Anti-motín
RC3:
 Capacitación a
Personal de Seguridad
Ciudadana
 Capacitación a
Operadores de CCTV
 Capacitación a Juntas
Vecinales.
23
5
CAPITULO V
CONCLUSIONES
Los beneficiarios directos del proyecto son los habitantes del distrito de Nuevo Chimbote, los mismos
que se van a beneficiar al reducirse la brecha Oferta-Demanda.
El estudio de pre-inversión a nivel del perfil “Mejoramiento y ampliación del Servicio de Seguridad
Ciudadana en el Distrito de Nuevo Chimbote – Provincia de Santa- Ancash”, responde a la priorización
de proyectos dado por iniciativa de la población y la propuesta como necesidad institucional para la
solución del problema actual, situación que se pretende resolver.
El proyecto considera un monto de inversión de S/ 21,950,800.47 a precios de mercado y contempla
el desarrollo de los componentes mencionados en el presente estudio, con el fin de atender las
necesidades.
Como problema principal se identificó: Limitada capacidad operativa para brindar servicios de
seguridad ciudadana en el distrito de Nuevo Chimbote.
Planteándose como propósito u objetivo central: Adecuada capacidad operativa para brindar servicios
de seguridad ciudadana en el distrito de Nuevo Chimbote.
La metodología de evaluación utilizada en el presente estudio ha sido el de costo beneficio. Se

seleccionó la Alternativa N°1 debido a que es más rentable social y económicamente, menos sensible
ante variaciones, por tener un impacto socialmente favorable sobre la población afectada.
Así mismo se ha sustentado a través del ANEXO N° 12, que la Alternativa N° 1, es la mejor solución
respeto al uso de la Tecnología lo que permitirá ser más rápida, eficiente y segura.
Es oportuno indicar que el terreno se encuentra saneado física y legalmente, además de pertenecer el
terreno a la misma municipalidad.
Respecto al sostenimiento del Proyecto es preciso indicar que por ser una Plataforma tecnológica de
última generación su mantenimiento, soporte y gestión de la solución, este a cargo de un Tercero como
una Empresa especialista en Centrales de Emergencia, Sistema de Cámaras de Video y Redes de
Transmisión a través de Fibra Óptica.
En base a lo expuesto se recomienda aprobar este proyecto porque reúne las condiciones desde el
punto de vista técnico, económico, social e institucional.
23
6
CAPITULO VI
RECOMENDACIONES
Para la Fase de Ejecución
La Municipalidad Distrital de Nuevo Chimbote., es el encargado de llevar a cabo la ejecución del

proyecto y la operación se desarrollará inmediatamente de culminada y entregada la obra a la
población, quien se encargará de su cuidado y mantenimiento rutinario.
La Municipalidad Distrital de Nuevo Chimbote, por ser un gobierno local se encuentra organizada
técnica y administrativamente para ejecutar este proyecto, contando con las áreas administrativas y
técnicas correspondientes.
Se recomienda por Modalidad de ejecución Obras por Impuestos (Ley N° 29230), con el objeto de
alcanzar las metas del proyecto, es necesario aplicar una serie de medidas para llevar a cabo la
realización del cronograma, el mismo que está referida a las actividades previstas desde las etapas de
pre inversión, inversión y post inversión, las mismas que se encuentran contenidas en los siguientes
cuadros en que contemplan los cronogramas de ejecución física y financiera que deben ser
consideradas como base para la ejecución del proyecto.
Para la Fase de Funcionamiento
La Municipalidad Distrital de Nuevo Chimbote, en concordancia con sus funciones y competencia

municipal, una vez concluido el proyecto lo recepcionará, haciéndose responsable de la operación y
mantenimiento durante la vida útil del mismo.
proyectos, asimismo dispone de los recursos para las actividades de operación y mantenimiento a
cargo de la Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural.
Financiamiento
La disponibilidad de recursos económicos será por parte de la Municipalidad Distrital de Nuevo

Chimbote, la cual buscará el financiamiento mediante la modalidad de ejecución Obras por Impuestos
(Ley N° 29230), con el objeto de alcanzar las metas del proyecto, es necesario aplicar una serie de
medidas para llevar a cabo la realización del cronograma.
23
7
CAPITULO VI
ANEXOS
23
8

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE

CAPITULO I: RESUMEN EJECUTIVO……………………………………………………………………………………. 3

CAPITULO II: IDENTIFICACION…………………………………………………………………………………………. 71

CAPITULO III: FORMULACION……………………………………………………………………………………………. 149

3.1. Definición del Horizonte de Evaluación del Proyecto…………………………………………………… 150

CAPITULO IV: EVALUACION……………………………………………………………………………………………… 213

4.1. Evaluación Social…………………………………………………………………………………………………………. 214

CAPITULO V: CONCLUSIONES…………………………………………………………………………………………. 236

CAPITULO VI: RECOMENDACIONES……………………………………………………………………………………. 237

CAPITULO VII: ANEXOS………………………………………………………………………………………………………. 238

Definición del Proyecto

“Mejoramiento y Ampliación del Servicio de Seguridad Ciudadana en el distrito de Nuevo Chimbote –

Naturaleza de Intervención: Mejoramiento y Ampliación

Objeto de la Intervención: Servicio de Seguridad Ciudadana

Ubicación: Distrito de Nuevo Chimbote

Localización del Proyecto

coordenadas UTM WGS 84

Mapa de Ubicación del PIP

b. Ejecución: La Unidad Ejecutora es la Municipalidad Distrital de Nuevo Chimbote, pero el Órgano

c. Funcionamiento: La operación y mantenimiento estará a cargo de la Municipalidad Distrital de

Unidad Formuladora (UF)

La Unidad Formuladora es el área responsable de la elaboración del estudio de pre-inversión y se

Unidad Formuladora Unidad Formuladora

Unidad Ejecutora (UE)

Datos del servicio público a intervenir:

Servicio Público Servicio de Seguridad Ciudadana

B. Planteamiento del Proyecto

Alternativas de solución evaluadas

 Sistema De Plataforma Tecnológica Con Conexión De Fibra Óptica

 Sistema De Plataforma Tecnológica con Conectividad Inalámbrica a través de Enlaces Inalámbricos

 Construcción de Central de Operaciones y Oficinas de Seguridad Ciudadana.

 Equipamiento Móvil y Accesorios de Seguridad

 Capacitación técnica a operadores de CCTV.

 Materiales adecuados para este tipo de construcción.

Diagnóstico de la situación actual de la demanda que el proyecto alternativo ofrecerá

 La población de referencia es toda la población del Distrito de Nuevo Chimbote. La Población

 La población demandante potencial, es la población con necesidades que potencialmente

 La población demandante efectiva, es la población objetivo con necesidades que busca

Proyección de la población demandante efectiva

 Oferta sin proyecto

La Municipalidad Distrital de Nuevo Chimbote, ofrece un servicio de seguridad ciudadana de manera

Detalle de vehículos optimizados

ITEM VEHICULO CANTIDAD

Considerando la demanda y oferta proyectada, pasamos a calcular la demanda insatisfecha, luego

Balance Oferta – Demanda

Año Demanda Oferta Déficit

Considerando la brecha de servicios, a continuación, se realiza el dimensionamiento de los

D. Análisis Técnico del PIP

Aspectos Físico-Técnico de la Alternativa N° 1: La localización, el tamaño y la tecnología de

La instalación de un sistema de video vigilancia y comunicaciones a través de cables de Fibra Óptica

COMPONENTE 1. Sistema De Plataforma Tecnológica Con Conexión De Fibra Óptica

Construcción de Central de Operaciones y Oficinas de Seguridad Ciudadana.

Se plantea realizar la construcción de la Nueva Central de Operaciones y Comunicaciones de la

La presente propuesta arquitectónica de la “Construcción de la Central de Monitoreo de Seguridad

Cuadro de Áreas Programa Arquitectónico.

Plano de Arquitectura del Segundo Nivel

Aspectos Técnicos de Infraestructura.

 La arquitectura cumple las normas técnicas: Normas técnicas para el diseño de

Implementación de la Plataforma Tecnológica Digital IP – Interconexión Alámbrica

Alcance de las especificaciones.

Cámara Domo PTZ IP

Cámara Domo PTZ IP Características Técnicas