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GESTIÓN DE LA CONTRATACIÓN
TITULO Código. CT-FO-34
Fecha. 09 03 2018
PLIEGO DE CONDICIONES
JULIO DE 2020
Pliego de Condiciones – Selección Abreviada Menor Cuantía No. 002-053 de 2020 – CONTRATAR SERVICIO DESINFECCIÓN
DOCUMENTAL CONTRA ACAROS Y BACTERIAS.
TABLA DE CONTENIDO
1. CAPITULO I INTRODUCCIÓN
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6. CAPITULO VI OFERTA
6.1. Presentación
6.2. Retiro de la Oferta
6.3. Declaratoria de desierta
6.4. Criterio de Desempate
6.5. Cumplimiento Ley 361 de 1997
6.6. Cumplimiento ley 905 de 2004 (MIPYMES)
6.7 Devolución de garantías de seriedad y copia de las propuestas que no resulten
adjudicatarias
6.8. Causales de Rechazo
6.9 Orden de elegibilidad
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6.10 Adjudicación
ANEXOS
FORMULARIOS
ESPACIO
EN
BLANCO
(Oficina Principal) – (Calle 95 No. 13-08), (Bogotá), Colombia (6510420).
Línea Gratuita Nacional 018000910822
www.agencialogistica.gov.co
“Trabajamos con orgullo para los Héroes de Colombia”
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AVISO IMPORTANTE
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CAPITULO I
INTRODUCCIÓN
La Agencia Logística de las Fuerzas Militares pone a disposición de los interesados el Pliego de
Condiciones para la selección del contratista encargado de ejecutar el contrato, cuyo objeto es el
“CONTRATAR SERVICIO DESINFECCIÓN DOCUMENTAL CONTRA ACAROS Y
BACTERIAS.”
El interesado en participar en el proceso podrá retirar las copias del pliego de condiciones de la
siguiente manera:
1.- Consultando el link del proceso y el archivo contentivo en el pliego de condiciones publicado en
el portal de contratación o página Web de la entidad.
En este evento, es de exclusiva responsabilidad del interesado verificar que la información adquirida
a través del portal de contratación o página web de la entidad corresponda al proceso, no siendo de
recibo reclamo alguno al respecto.
La selección del contratista se realiza a través del proceso de Selección Abreviada de Menor
Cuantía, de conformidad a la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y demás normas concordantes.
CAPITULO II
ASPECTOS GENERALES
La propuesta debe estar acompañada del Compromiso Anticorrupción firmada por el proponente o
por el Representante Legal o Apoderado, constituido en debida forma para el efecto con la
correspondiente prueba de ello, el cual debe ser diligenciado según el Formulario No. 3 de este
pliego de condiciones.
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Cada proponente debe sufragar todos los costos, tanto directos como indirectos, relacionados con
la preparación y presentación de su propuesta, por lo cual la Agencia Logística de las Fuerzas
Militares no será responsable en ningún caso de dichos costos, cualquiera que sea el resultado del
proceso de selección y contratación.
Los proponentes tienen la responsabilidad de determinar, evaluar y asumir los impuestos, tasas y
contribuciones, así como los demás costos tributarios y de cualquier otra naturaleza que conlleve la
celebración del contrato, según la asignación de costos prevista en el pliego de condiciones.
Será responsabilidad del proponente conocer todas y cada una de las implicaciones para el
ofrecimiento del objeto del presente proceso, y realizar todas las evaluaciones que sean necesarias
para presentar su propuesta sobre la base de un examen cuidadoso de las características del
negocio.
La Agencia Logística de las Fuerzas Militares, no entregará para los fines de presentación y
preparación de propuesta para el presente proceso, material, documentación o manuales de
ninguna naturaleza asociados a las descripciones y especificaciones técnicas de los elementos que
se van a adquirir, excepto la información suministrada en el pliego de condiciones. En consecuencia,
es responsabilidad del proponente, al asumir los deberes de garantía asociados con el suministro
de los bienes y/o servicios que se solicitan a través de la presente selección abreviada, conocer
plenamente las condiciones técnicas de los bienes y/o servicios a suministrar, sin perjuicio de la
facultad que asiste a los interesados de solicitar por escrito información puntual que le permita
precisar los aspectos que puedan incidir en la formulación de su propuesta.
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En el evento que el proponente no haya obtenido toda la información que pueda influir en la
determinación de su oferta, no lo eximirá de la obligación de asumir las responsabilidades que le
correspondan, ni le dará derecho a reclamaciones, reembolsos, ajustes de ninguna naturaleza o
reconocimientos adicionales por parte del contratante, en el caso de que cualquiera de dichas
omisiones deriven en posteriores sobrecostos para el contratista.
2.5 COMUNICACIONES
Se entiende para todos los efectos del proceso que su única correspondencia oficial y por tanto
susceptible de controversia, es la generada y remitida por el portal SECOP II.
2.6 IDIOMA
La propuesta debe ser presentada por escrito, en idioma castellano, junto con todos los documentos
que la acompañan y deberá ser cargados en el portal SECOP II dentro del plazo establecido en el
cronograma de la presente selección abreviada.
2.7 DEFINICIONES
Las expresiones utilizadas en el presente documento con mayúscula inicial deben ser entendidas
con el significado que a continuación se indica. Los términos definidos son usados en singular y en
plural de acuerdo como lo requiera el contexto en el cual son utilizados. Otros términos utilizados
con mayúscula inicial deben ser entendidos de acuerdo con la definición contenida en el Decreto
1082 de 2015.
Los términos no definidos a continuación deben entenderse de acuerdo con su significado natural y
obvio.
DEFINICIONES
Es el documento por medio del cual la Entidad Estatal modifica los
ADENDAS
pliegos de condiciones.
Es la decisión final de la Agencia Logística de las Fuerzas Militares,
ADJUDICACIÓN expedida por medio de un acto administrativo, que determina el
adjudicatario del presente Proceso de Contratación.
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De conformidad con el artículo 2.2.1.2.4.2.2 del Decreto 1082 de 2015, convocatorias limitadas a
MIPYMES, el valor de proceso de contratación es menor a ciento veinticinco mil dólares de los
Estados Unidos de América (US $125.000). Teniendo en cuenta el valor del presupuesto del
presente proceso, se convocará a las MIPYMES.
Las personas naturales, jurídicas, Consorcios o Uniones Temporales que pretendan participar en el
proceso, manifestaran su interés dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la apertura del
mismo, con el fin de conformar una lista de posibles oferentes. Dicha manifestación se hará a través
del portal SECOP II.
La no manifestación de interés en participar, por parte del (s) interesado (s) dentro del
término establecido a través del SECOP II, acarreará la no recepción de la oferta por parte de
la entidad de la misma plataforma, toda vez que la misma es requisito habilitante para la
presentación de las ofertas, tal como lo señala el numeral 1 del artículo 2.2.1.2.1.2.20 del Decreto
1082 de 2015.
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Para el caso de oferentes que deseen presentarse en unión temporal o consorcio, se recomienda
crear el usuario proveedor con el nombre de ese consorcio o unión temporal y presentar la
manifestación de interés bajo ese nombre, con el ánimo de no generar traumatismo la hora de
presentación de ofertas; para tal fin deben seguir los lineamientos establecidos por Colombia
Compra Eficiente
https://www.colombiacompra.gov.co/sites/cce_public/files/cce_step/20181123_guia_pp_proponent
eplural_proveedor_v4.pdf
https://www.colombiacompra.gov.co/sites/cce_public/files/cce_documentos/20170404_manifestar_
interes_proveedor.pdf
Si la Entidad Estatal, recibe más de diez (10) manifestaciones de interés, se dará aplicación a lo
contemplado en el Artículo 2.2.1.2.1.2.20 del Decreto 1082 de 2015.
SORTEO
Se numeran (05) cinco balotas, del uno (01) al cinco (05) y serán colocadas en una bolsa.
El primer interesado extraerá dos (2) balotas quedando tres (3) en el interior de la bolsa. El
participante en voz alta indicara la sumatoria de sus dos (02) balotas, las cuales serán puestas
nuevamente en la bolsa.
Acto seguido se repetirá este procedimiento con los demás participantes en el sorteo.
Los participantes cuyo sumatoria de balotas sean los 10 mayores valores, serán los ganadores del
sorteo, se publicará el listado en la plataforma SECOP II y con ellos se continuará el proceso.
En caso de presentarse empate en los mayores puntajes del sorteo, para determinar la lista de los
10 mayores puntajes elegibles, se repetirá el sorteo hasta determinar el listado de los 10 oferentes
participantes. Finalizado el sorteo, la Entidad publicará en la plataforma SECOP II, el listado de los
interesados con quienes continuará el Proceso de Contratación.
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Las solicitudes de aclaraciones y/o modificaciones deben ser presentadas a través del portal
SECOP II.
En el caso de la correspondencia entregada por los proponentes, solo será considerada aquella
presentada a través del Portal SECOP II.
El plazo para el recibo de la propuesta es aquel comprendido entre la fecha señalada para la
apertura del proceso y fecha y hora establecida para el cierre de la misma, en el Portal SECOP II.
LA PROPUESTA DEBERÁ PRESENTARSE ÚNICAMENTE A TRAVÉS DEL PORTAL SECOP II.
De la diligencia de cierre, el portal SECOP II emitirá una constancia la cual será publicada.
Cuando la Agencia Logística de las Fuerzas Militares lo estime conveniente, o por solicitud de los
interesados, se podrá prorrogar el plazo comprendido entre la apertura y el cierre de la selección
abreviada, antes de su vencimiento. La petición de prórroga se elevará ante el Ordenador del Gasto
que aparece en el anexo 1 “Cronograma del Proceso”, con una antelación mínima de un (1) día
hábil al cierre, con el fin de comunicar la decisión sobre la misma a los demás interesados.
La Agencia Logística de las Fuerzas Militares cuando lo considere o a petición de los interesados
en participar, podrá modificar el pliego de condiciones, mediante ADENDAS NUMERADAS, tal como
lo establece el artículo 2.2.1.1.2.2.1 del Decreto 1082 de 2015, que formarán parte del mismo y
serán de obligatorio análisis para la preparación de la propuesta.
CAPITULO III
DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR
Los servicios a adquirir están codificados en el clasificador de Bienes y Servicios UNSPSC como se
indica a continuación:
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Fuente: https://www.colombiacompra.gov.co/clasificador-de-bienes-y-servicios
POSICIÓN CATÁLOGO DE
DEPENDENCIA FUENTE RECURSO SITUAC
GASTO
A-02-02-02-009-004
FUMIGACION Servicios de alcantarillado,
SEDE recolección, tratamiento y
Propios 20 CSF
ADMINISTRATIV disposición de desechos y
A otros servicios de
saneamiento.
La Agencia Logística de las Fuerzas Militares cancelará mediante pagos parciales, dentro de
los CUARENTA Y CINCO (45) días siguientes al acta de recibo a satisfacción parcial o total por
parte del supervisor del contrato de acuerdo a los bienes facturados, previo cumplimiento de
los trámites administrativos y financieros a que haya lugar; y radicación de los siguientes
documentos:
1. Factura comercial que contenga lo estipulado en el artículo 617, modificado por los
artículos 40 de la Ley 223 de 1995 y artículo 64 Ley 788 de 2002 del Estatuto Tributario.
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2. Certificar el pago de las prestaciones sociales según lo establecido en el Decreto Ley 862
del 26 de abril de 2013.
4. Certificado y planilla de pago a los Sistemas de Seguridad Social Integral (Salud, pensión
y riesgos profesionales) y aportes parafiscales (Caja de compensación familiar, SENA e
ICBF) para lo cual las personas jurídicas lo harán mediante certificación expedida por el
revisor fiscal o representante legal, confirmando cumplimiento como mínimo de los últimos
seis (6) meses anteriores a la celebración del contrato.
Nota 2: El CONTRATISTA no podrá realizar cesiones económicas (endosos) sin previa autorización
del Ordenador del Gasto.
El Contratista se obliga a ejecutar el objeto del presente contrato en los siguientes lugares:
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El plazo y sitio para la suscripción del contrato resultante del presente proceso de selección
abreviada, será el fijado en el Anexo 1 “Cronograma del Proceso”.
Si por algún motivo no se pudiere firmar el contrato dentro del período de validez de la propuesta,
el proponente seleccionado tendrá la obligación de anexar el certificado de modificación de la póliza
de seriedad que amplíe su vigencia, por un término igual a la mitad del inicialmente fijado.
La liquidación del contrato se efectuará dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la expiración del
término previsto para la ejecución del contrato.
De conformidad con lo dispuesto en el Titulo IV Capítulo I del Decreto 1082 de 2015 se verificó sí la
presente contratación se encuentra cobijada por un Acuerdo o tratado internacional de acuerdo con
la información suministrada en el portal web de Colombia Compra (Manual para el manejo de los
Acuerdos Comerciales en Procesos de Contratación) y se constató que esta exceptuado de
conformidad con lo dispuesto en el numeral 22 del Anexo 4 “Lista de excepciones a la aplicación de
los Acuerdos Comerciales” del Manual para el manejo de Acuerdos Comerciales En Procesos De
Contratación de Colombia Compra eficiente.
https://www.colombiacompra.gov.co/sites/default/files/manuales/cce_manual_acuerdos_comercial
es_web.pdf
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CAPITULO IV
REQUISITOS HABILITANTES
La Agencia Logística de las Fuerzas Militares debe verificar con el Registro Único de Proponentes
el cumplimiento de los requisitos habilitantes. Esta verificación se hará de acuerdo con lo establecido
en el Decreto 1082 de 2015 y el Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en
Procesos de Contratación expedido por Colombia Compra Eficiente.
De conformidad con el numeral 6.1 del artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, solo en aquellos casos
en que por las características del objeto a contratar se requiera la verificación de requisitos
del proponente adicionales a los contenidos en el RUP, la Entidad Estatal puede hacer tal
verificación en forma directa.
Las personas jurídicas extranjeras deben acreditar su existencia y representación legal con el
documento idóneo expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio, en el cual conste
su existencia, fecha de constitución, objeto, duración, nombre representante legal, o nombre de la
persona que tenga la capacidad de comprometerla jurídicamente, y sus facultades, señalando
expresamente que el representante no tiene limitaciones para contraer obligaciones en nombre de
la misma, o aportando la autorización o documento correspondiente del órgano directo que lo
faculta.
Para los efectos previstos en este numeral se consideran personas privadas de origen nacional las
sociedades que hayan sido constituidas de acuerdo con la legislación nacional y que tengan su
domicilio principal en Colombia.
Con el fin de presentar propuesta en el presente proceso, debe acreditar las siguientes condiciones:
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• Un término mínimo remanente de duración de la sociedad, de un (1) año, contado a partir del
vencimiento de la vigencia del contrato.
• La suficiencia de la capacidad del representante legal para la suscripción del contrato ofrecido.
Cuando el representante legal tenga limitaciones estatutarias, se debe presentar
adicionalmente copia del acta en la que conste la decisión del órgano social correspondiente
que autorice al representante legal para la presentación de la propuesta, la suscripción del
contrato y para actuar en los demás actos requeridos para la contratación en el caso de resultar
adjudicatario.
• Que su objeto social se encuentra directamente relacionado con el objeto del contrato, de
manera que le permita a la persona jurídica la celebración y ejecución del contrato ofrecido,
teniendo en cuenta a estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que
adquiere.
• Que se encuentre libre de gravámenes o limitaciones de orden legal tal y como sería los
procesos de reestructuración, embargos por cualquier índole.
Para los efectos previstos en este numeral se consideran personas jurídicas nacionales de
naturaleza pública aquellas sociedades que hayan sido constituidas por disposición legal o
reglamentaria, de acuerdo con la legislación nacional y que tengan su domicilio principal en
Colombia.
Para efectos de presentar propuesta en el presente proceso, debe acreditar las siguientes
condiciones:
• Que el ente público tiene capacidad legal para la celebración, ejecución y liquidación del
contrato.
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Para los efectos previstos en este numeral se consideran personas jurídicas públicas o privadas de
origen extranjero las sociedades que no hayan sido constituidas de acuerdo con la legislación
nacional, sea que tengan o no domicilio en Colombia a través de sucursales.
• Un término mínimo remanente de duración de la sociedad, de un (1) año, contado a partir del
vencimiento del plazo máximo para la entrega de los bienes y/o servicios o de la vigencia del
contrato.
• La suficiencia de la capacidad del representante legal para la suscripción del contrato ofrecido.
Cuando el representante legal tenga limitaciones estatutarias, se debe presentar
adicionalmente copia del acta en la que conste la decisión del órgano social correspondiente
que autorice al representante legal para la presentación de la propuesta, la suscripción del
contrato y para actuar en los demás actos requeridos para la contratación en el caso de resultar
adjudicatario.
• Que su objeto social se encuentra directamente relacionado con el objeto del contrato, de
manera que le permita a la persona jurídica la celebración y ejecución del contrato ofrecido,
teniendo en cuenta a estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que
adquiere.
• En todos los casos, debe cumplirse todos y cada uno de los requisitos legales exigidos para la
validez y oponibilidad en Colombia de documentos expedidos en el exterior con el propósito de
que puedan obrar como prueba conforme a lo dispuesto en las normas vigentes.
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• En caso que cuente con establecimiento de comercio además deberá adjuntar Certificado de
Inscripción en el Registro Mercantil, si tiene esta obligación de acuerdo con el artículo 19 del
Código de Comercio.
• Copia del Registro Único Tributario en el que conste que su actividad comercial se encuentra
relacionada con el objeto contractual.
Nota: Cuando se trate de personas naturales extranjeras sin domicilio en el país, deberán aportar
el documento que acredite la inscripción correspondiente en el país donde tienen su domicilio
principal, donde se pueda apreciar la clasificación.
4.1.5 APODERADO
Las personas jurídicas extranjeras sin domicilio en Colombia deben acreditar en el país un
apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar la propuesta, participar
y comprometer a su representado en las diferentes instancias del presente proceso de selección,
suscribir los documentos y declaraciones que se requieran así como el contrato ofrecido, suministrar
la información que le sea solicitada, y demás actos necesarios de acuerdo con el presente pliego
de condiciones, así como para representarla judicial o extrajudicialmente.
Dicho apoderado podrá ser el mismo apoderado único para el caso de personas extranjeras que
participen en consorcio o unión temporal, y en tal caso bastará para todos los efectos, la
presentación del poder común otorgado por todos los participantes del consorcio o unión temporal.
El poder que otorga las facultades, en caso de ser expedido en el exterior, debe cumplir todos y
cada uno de los requisitos legales exigidos para la validez y oponibilidad en Colombia de
documentos expedidos en el exterior con el propósito que puedan obrar como prueba conforme a
lo dispuesto en los artículos 251 Código General del proceso y demás normas vigentes.
Proponentes Plurales
Se entenderá por propuesta conjunta, una propuesta presentada en consorcio o unión temporal.
En tal caso se tendrá como proponente, para todos los efectos, el grupo conformado por la pluralidad
de personas, y no las personas que lo conforman individualmente consideradas.
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Podrán participar consorcios y uniones temporales, para lo cual se debe cumplir los siguientes
requisitos:
Las personas que participen bajo la modalidad de Promesa de Sociedad Futura deben presentar a
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la Agencia Logística de las Fuerzas Militares uno de los originales de una promesa escrita de
contrato de sociedad con el lleno de los requisitos establecidos en el artículo 119 del Código de
Comercio, en la cual debe consignarse, entre otros, lo siguiente:
• La promesa irrevocable de constituir e inscribir ante el registro mercantil, con arreglo a la ley
colombiana, una sociedad colombiana dentro de los tres (3) días hábiles posteriores a la fecha
de notificación del acto de Adjudicación.
• Que se trata de una sociedad constituida con el único objeto de celebrar y ejecutar el Contrato.
• Que su objeto social coincida con el objeto de la presente contratación.
• Que la responsabilidad y sus efectos respecto de los firmantes de la promesa y de los socios o
accionistas, una vez se constituya, se rige por las disposiciones previstas para los consorcios,
tal como lo dispone el parágrafo tercero del artículo 7 de la Ley 80 de 1993; Las estipulaciones
mínimas legales del contrato de sociedad que se promete constituir; La manifestación expresa
de cada uno de los promitentes responderán solidariamente con los demás promitentes y con la
sociedad por los perjuicios causados a la Agencia Logística de las Fuerzas Militares, derivados
del incumplimiento de la obligación de suscribir el contrato de sociedad prometido en los mismos
términos consignados en el contrato de promesa presentado y por las obligaciones que se
deriven de las Propuestas y del Contrato.
• La inclusión en los estatutos de una cláusula del contrato de sociedad que se promete celebrar
según la cual aquellos accionistas que hayan aportado su capacidad financiera para acreditar el
cumplimiento de los requisitos financieros o hayan aportado su experiencia para acreditar el
cumplimiento de los requisitos técnicos y de experiencia, no podrán ceder su participación
accionaria en la sociedad prometida sino únicamente mediante autorización previa y expresa de
la Agencia Logística de las Fuerzas Militares, en los términos del Contrato.
• La duración del mismo no podrá ser inferior a la del plazo de ejecución del contrato y un (1) año
más.
• Que el único condicionamiento que existe para la constitución de la sociedad prometida es la
Adjudicación.
• La participación que cada uno de los promitentes tendrá en el capital suscrito de la sociedad
prometida y el monto del mismo y la declaración de que ninguno de los promitentes se encuentra
inhabilitado o tiene incompatibilidades para contratar con la Agencia Logística de las Fuerzas
Militares.
Los integrantes asociados bajo la modalidad de Promesa de Sociedad Futura deben suscribir la
escritura pública de constitución de la sociedad prometida y tenerla debidamente inscrita ante el
registro mercantil, en los mismos términos y condiciones pactados en la promesa, dentro de los
cinco (5) días hábiles siguientes a la notificación del acto de Adjudicación. Vencido este plazo sin
que se hubiera otorgado y registrado la escritura, se considerará que no existe interés para suscribir
el Contrato y se hará efectiva la Garantía de Seriedad presentada en la oferta.
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En caso que el valor de la propuesta supere el monto de la autorización prevista en los estatutos
para que el representante legal pueda presentar propuesta o contratar, debe anexarse el respectivo
documento donde previamente a la presentación de la propuesta se le faculte contratar, mínimo,
por el valor propuesto.
Para dar cumplimiento a lo previsto en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, el oferente, debe probar
el cumplimiento de sus obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social Integral y las de carácter
parafiscal, para lo cual las personas jurídicas lo harán mediante certificación expedida por el revisor
fiscal o en su defecto por el representante legal y las personas naturales mediante declaración
juramentada.
De conformidad con el Decreto 052 del 12 de enero de 2017, Por medio del cual se modifica el
artículo 2.2.4.6.37. del Decreto 1072 de 2015 Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo,
sobre la transición para la implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo (SG-SST), Artículo 2.2.4.6.37. el cual establece: Transición. Todos los empleadores
públicos y privados, los contratantes de personal bajo cualquier modalidad de contrato civil,
comercial o administrativo, organizaciones de economía solidaria y del sector cooperativo, así como
las empresas de servicios temporales, deberán sustituir el Programa de Salud Ocupacional por el
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST), a partir del 1o de junio de 2017,
por tal motivo es obligación del CONTRATISTA dar cumplimiento a partir de esta fecha al MANUAL
DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PARA
CONTRATISTAS, SUBCONTRATISTAS Y PROVEEDORES implementado por la Entidad, sin
embargo el CONTRATISTA propenderá a partir de la firma del presente contrato por el desarrollo
de actividades relacionadas con el programa de salud ocupacional y seguridad en el trabajo, con el
fin de garantizar la protección y cuidado del personal necesario para el cumplimiento del objeto del
presente contrato.
El proponente y todos los miembros del consorcio o unión temporal deben presentar la inscripción
en el Registro Único de Proponentes expedido por la respectiva cámara de comercio en Colombia,
el cual debe encontrarse vigente y en firme.
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La Agencia Logística de las Fuerzas Militares, de conformidad con lo previsto en la Ley, verificará a
través del Comité Jurídico Evaluador, los antecedentes fiscales de cada uno de los proponentes en el
respectivo Boletín que expide la Contraloría General de la República.
De conformidad con la Ley 1238 de 2008, la entidad verificará a través de la página web de la
Procuraduría General de la Nación, los antecedentes disciplinarios de cada uno de los proponentes.
La Agencia Logística de las Fuerzas Militares, de conformidad con lo previsto en la Ley, verificará a
través del Comité Jurídico Evaluador, los registros por multas de cada uno de los proponentes en
el respectivo SISTEMA DE REGISTRO NACIONAL DE MEDIDAS CORRECTIVAS DE LA POLICÍA
NACIONAL, en cumplimiento de lo establecido en el artículo 183 de la Ley 1801 de 2016.
La experiencia del proponente debe ser acreditada con máximo dos contratos certificados en
el Registro Único de Proponentes RUP, por lo que, los contratos certificados, debe cumplir
mínimo con dos de las siguientes clasificaciones que se muestran a continuación:
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Las certificaciones o contratos que presente el oferente extranjero deben reunir los requisitos que
se describen a continuación:
Para el caso de contratos con el sector público, se podrá anexar copia de contratos suscritos y
ejecutados con actas de recibo a satisfacción o acta de liquidación. Los documentos deben contener
como mínimo la siguiente información:
Para efectos del sector privado: La experiencia se acreditará con copias de contratos y/o facturas
cuya sumatoria total sea igual o mayor a al presupuesto asignado del presente proceso, en contratos
ejecutados y/o facturas, cuyo objeto sea igual o similar al del presente proceso.
Los documentos referenciados para acreditar la experiencia, deben cumplir con lo siguiente:
a. Que la experiencia se haya adquirido durante los cinco (5) últimos años, anteriores a la fecha
de cierre del proceso, en contratos ejecutados y/o facturas, cuyo objeto esté relacionado con
el objeto contractual del presente.
b. Únicamente se podrá acreditar la experiencia requerida cuando el proponente haya
desarrollado de manera directa las actividades que constituyen tal experiencia.
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Cuando los miembros del consorcio o de la unión temporal acrediten experiencia igualmente
en contratos ejecutados bajo estas modalidades, sólo se tendrá en cuenta como experiencia
de aquellos, la referida al porcentaje de participación que hubieren tenido en el grupo o
asociación que ejecutó el contrato. Por lo menos una de las experiencias acreditadas deberá
corresponder a cada uno de los miembros del consorcio, o unión temporal o promesa de
sociedad futura.
NOTAS:
1. De conformidad con la ley 1882 de 2018, se aceptarán las certificaciones de contratos suscritos con
particulares, siempre y cuando cumplan con las exigencias del presente numeral para la acreditación de
experiencia.
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aspiren a celebrar contratos con las entidades estatales, se inscribirán en el Registro Único de
Proponentes del Registro Único Empresarial de la Cámara de Comercio con jurisdicción en su domicilio
principal...”
“…No se requerirá de este registro, ni de clasificación, en los casos de contratación directa; contratos para la
prestación de servicios de salud; contratos de mínima cuantía; enajenación de bienes del Estado; contratos
que tengan por objeto la adquisición de productos de origen o destinación agropecuaria que se ofrezcan
en bolsas de productos legalmente constituidas; los actos y contratos que tengan por objeto directo las
actividades comerciales e industriales propias de las empresas industriales y comerciales del Estado
y las sociedades de economía mixta y los contratos de concesión de cualquier índole. En los casos
anteriormente señalados, corresponderá a las entidades contratantes cumplir con la labor de verificación de las
condiciones de los proponentes…”
c. Para el caso de las personas natural o jurídicas nuevas o persona natural que no tenga
antigüedad suficiente para tener estados financieros auditados a 31 de diciembre de 2018,
el Registro Único de Proponentes vigente y en firme, debe contener los estados financieros
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Acompañados de la copia de la tarjeta profesional del Contador y Revisor Fiscal cuando la ley
lo exija, así como la certificación sobre su vigencia expedida por la Junta Central de Contadores,
para el contador colombiano, la cual no debe tener fecha de expedición anterior a tres (3) meses
a la fecha de presentación de la oferta.
En el evento que los Estados Financieros no estén avalados por un Contador Público
Colombiano, se debe presentar Certificación de Auditoría Externa del país del proponente.
El balance general debe venir discriminado de la siguiente manera:
Los Estados Financieros deben venir consularizados y visados por el Ministerio de Relaciones
Exteriores de Colombia, acompañados de traducción simple al castellano, reexpresados a
pesos colombianos, a la tasa de cambio de la fecha de cierre fiscal del país de origen (indicando
la tasa de conversión).
En el evento de que cualquiera de estos requerimientos no sea aplicable en el país del domicilio
del oferente extranjero, el representante legal o el apoderado en Colombia, debe hacerlo
constar mediante documento suscrito.
El dictamen a los estados financieros será analizado y verificado, así:
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CAPACIDAD ORGANIZACIONAL
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NOTAS GENERALES
NOTA 1: Cuando el proponente sea un gobierno extranjero o alguna entidad estatal extranjera del
orden nacional, no requerirá acreditar la capacidad financiera, siempre y cuando se anexe una carta
emitida por el representante legal, bajo la gravedad de juramento, en la cual conste que no está
obligado por ley a presentar los documentos financieros requeridos en el pliego de condiciones.
NOTA 4: Los Oferentes cuyos gastos de intereses sean cero (0), no podrán calcular el indicador de
razón de cobertura de intereses. En este caso el Oferente cumple el indicador, salvo que su utilidad
operacional sea negativa, caso en el cual no cumple con el indicador de razón de cobertura de
intereses.
NOTA 6: Cuando el proponente no cumpla con todos y cada uno de los indicadores financieros
requeridos, la oferta se inhabilitará.
CAPITULO V
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EVALUACIÓN DE LA OFERTA
Paso 2: En el evento que el oferente ofrezca mayores bienes y/o servicios a las requeridas en pliego
de condiciones, para la evaluación económica y adjudicación solo se tendrán en cuenta los servicios
requeridos.
Paso 4: Para determinar el orden de elegibilidad de las propuestas, a la oferta que presente el menor
valor total incluido IVA, se le asignará el mayor puntaje, es decir, trescientos (300) puntos y para la
valoración de las demás ofertas se aplicará la siguiente fórmula:
Donde:
Paso 5: Para determinar el orden de elegibilidad de las propuestas, ganará la oferta que presente
el menor valor total, siempre que cumpla con las condiciones jurídicas, financieras y técnicas
exigidas en el presente pliego.
Paso 6: La prestación del servicio se hará de acuerdo con los requerimientos y necesidades de la
Agencia Logística de las Fuerzas Militares, previa aprobación del supervisor del contrato.
Paso 7: El valor de la oferta no podrá superar el valor del presupuesto oficial asignado, ya que de
llegarse a presentar esta situación la propuesta será rechazada. Así mismo el valor de la oferta no
podrá superar los precios unitarios estipulados en el Anexo-CUADRO PRECIOS REFERENCIA, ya
que de llegarse a presentar esta situación la propuesta será rechazada.
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CAUSALES DE RECHAZO
INHABILIDADES
Cuando no cumpla con los indicadores financieros y capacidad organizacional establecidos, así
como con los requerimientos jurídicos y técnicos,
NOTA 1: La adjudicación será por el menor valor total ofertado. El servicio se prestará de acuerdo
a los requerimientos y necesidades de la Agencia Logística de las Fuerzas Militares, previa
aprobación del supervisor del contrato.
NOTA 2: La Agencia Logística de las Fuerzas Militares, podrá requerir otros elementos, no previstos
en el anexo técnico, esta se hará mediante un Análisis de Mercado, en el cual se incluyan mínimo
tres cotizaciones de diferentes proveedores, para la aprobación del Ordenador del Gasto y
supervisor.
NOTA 3: Los valores unitarios con IVA incluido, que relacione el proponente, deberán tener una
vigencia igual al tiempo de ejecución del contrato.
NOTA 4: En cumplimiento del Artículo 2.2.1.1.2.2.4 del Decreto 1082 de 2015, en el evento que la
entidad estime que el valor de una oferta resulta artificialmente bajo, se requerirá al proponente para
que explique a la entidad las razones que sustenten el valor por él ofertado.
El Ministerio de Relaciones Exteriores debe expedir el certificado por medio del cual se acredite la
situación mencionada en el literal (b) anterior en relación con un Estado en particular, lo cual no es
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requerido para acreditar las situaciones a las que se refieren los literales (a) y (c) anteriores. Para
constatar que los oferentes de Bienes y Servicios Nacionales gozan de trato nacional en un Estado,
el Ministerio de Relaciones Exteriores debe revisar y comparar la normativa en materia de compras
y contratación pública del respectivo Estado para lo cual puede solicitar el apoyo técnico del
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y de Colombia Compra Eficiente, dentro de sus
competencias legales.
Se otorgará tratamiento de servicios nacionales a aquellos originarios de los países con los que
Colombia ha negociado trato en materia de compras estatales y de aquellos países en los cuales a
las ofertas de servicios colombianos se les conceda el mismo tratamiento otorgado a sus servicios
nacionales.
SERVICIOS ACREDITADOS: Son aquellos bienes importados que cuentan con componente
nacional en bienes profesionales, técnicos y operativos. El oferente deberá indicar en su oferta si
incluirá componente nacional. En el evento en que exista dicho ofrecimiento por parte del oferente,
éste tendrá la obligación de cumplir con el mismo en la ejecución del contrato, so pena de hacerse
acreedor a las sanciones de ley contempladas en el contrato. El mínimo exigido de componente
nacional será del 10% del valor en fábrica ofertado.
SERVICIOS NACIONALES: Son aquellos que de conformidad al Artículo No. 2.2.1.1.1.3.1 del
Decreto No. 1082/2015: “Servicios Nacionales son los servicios prestados por personas naturales
colombianas o residentes en Colombia o por personas jurídicas constituidas de conformidad con la
legislación colombiana”.
Considerando que el porcentaje asignado por la acreditación de los bienes tiene el carácter de
comparación de propuestas, el Formulario No. 5, deberá presentarse junto con la oferta inicial.
El oferente seleccionado con productos de origen nacional o acreditado no podrá cambiar el origen
de los bienes al momento de la entrega, salvo circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito, éstos
últimos debidamente acreditados.
Los aspectos técnicos de evaluación son todos aquellos que por su especial característica requieren
de una exigencia particular de cumplimiento que no puede obviarse, por lo tanto, son de carácter
obligatorio.
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ASPECTO PUNTAJE
Elaboración de instructivos de:
1. Monitoreo y Control de Condiciones ambientales de los Archivos.
2. Inspección y mantenimiento de Sistemas de almacenamiento e
instalaciones físicas.
3. Control de plagas 50
4. Almacenamiento y re-almacenamiento
5. Prevención de emergencias y atención de desastres.
6. de emergencias de manual o guía de la limpieza y desinfección
documental realizada.
Realizar capacitación sobre las buenas prácticas para la aplicación del sistema
50
integrado de conservación – SIC.
Una vez culminada la verificación de los requisitos técnicos, jurídicos y financieros y habilitado
el proponente, la Entidad procederá a realizar la ponderación técnica. El puntaje del proponente
se obtendrá del ofrecimiento adicional que realice, cuyo valor máximo será de cien puntos (100).
El proponente que no ofrezca los servicios y/o bienes adicionales que componen el factor de
ponderación u ofrezca cantidad menor o diferente de las establecidas no obtendrá puntaje.
CAPITULO VI
OFERTA
6.1 PRESENTACIÓN
PRESENTACION DE LA PROPUESTA:
OBSERVACIONES GENERALES:
• Se solicita que todos los documentos y certificaciones a los que se refiere el pliego de
condiciones, emitidas en idioma diferente al castellano, sean presentados en su idioma original
y en traducción simple al castellano.
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En todo caso, la Agencia Logística de las Fuerzas Militares se reserva el derecho de revelar dicha
información a sus agentes o asesores, con el fin de evaluar la propuesta.
NOTA 2: La Agencia Logística de las Fuerzas Militares solo entregará información en formato PDF,
por ninguna circunstancia se entregarán archivos ejecutables.
NOTA 3: El día del cierre se recomienda a los oferentes ingresar con suficiente anticipación a la
plataforma de SECOP II.
NO SE ACEPTA PROPUESTA:
Si el oferente requiere modificar su propuesta debe retirarla antes de la fecha y hora establecidas
para el cierre y realizar las modificaciones que considere para presentarla nuevamente.
La Agencia Logística de las Fuerzas Militares declarará desierto el presente proceso en los
siguientes casos:
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• Cuando las propuestas no cumplan con las condiciones para ser adjudicatarias.
• Cuando no se presenten ofertas.
• Por cualquier otra causa que impida la selección objetiva.
La declaratoria de desierta del proceso se hará mediante acto motivado, de conformidad con lo
dispuesto en el artículo 25 de la Ley 80 de 1993, el cual se notificará a todos los proponentes. Contra
dicho acto procede únicamente el recurso de reposición.
En caso de presentarse igualdad en el puntaje total de las ofertas evaluadas, la Agencia Logística
de las Fuerzas Militares en aplicación de las normas que regulan esta materia aplicara los siguientes
criterios de desempate:
3. Preferir la oferta presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura
siempre que:
(a) Esté conformado por al menos una Mipyme nacional que tenga una participación de por
lo menos el veinticinco por ciento (25%);
(b) La Mipyme aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en
la oferta; y
(c) Ni la Mipyme, ni sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios
o accionistas de los miembros del Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad
futura.
4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite las condiciones establecidas en
la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad
a la que se refiere la Ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un Consorcio, Unión
Temporal o promesa de sociedad futura, el integrante del oferente que acredite que el diez por
ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad en los términos del presente
numeral, debe tener una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el
Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura y aportar mínimo el veinticinco por
ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.
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Se numeran (05) cinco balotas, del uno (01) al cinco (05) y serán colocadas en una bolsa.
El primer oferente de la lista extraerá dos (2) balotas quedando tres (3) en el interior de la bolsa.
El participante en voz alta indicara la sumatoria de sus dos (02) balotas, las cuales serán
puestas nuevamente en la bolsa.
Acto seguido se repetirá este procedimiento con los demás participantes en el sorteo.
El participante que obtenga el mayor puntaje, será el ganador, en caso de persistir el empate
se procederá a repetir el procedimiento hasta que exista un ganador.
Para efectos de dar cumplimiento a lo establecido en la ley 361 de 1997 y otorgar el criterio de
desempate establecido en el numeral 6.4 del pliego de condiciones, el proponente debe adjuntar
junto con su propuesta la siguiente documentación:
2. Que su vinculación sea por lo menos con anterioridad de un año presentado la planilla de la
respectiva nómina.
Para efectos de dar cumplimiento a lo establecido en la Ley 905 de 2004 y otorgar el criterio de
desempate establecido en el numeral 6.4 del pliego de condiciones, los proponentes que no tengan
esta información en el RUP, deben adjuntar junto con su propuesta la siguiente documentación:
Mediana empresa:
a. Debe presentar la planilla de aportes parafiscales en donde se acredite que cuenta con una
planta de personal entre cincuenta y uno (51) y doscientos (200) trabajadores, o,
b. Acreditar que cuenta con unos activos totales por valor entre 100.000 a 610.000 UVT, los cuales
se obtendrán de la información financiera contenida en el RUP.
Pequeña empresa:
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a. Debe presentar la planilla de aportes parafiscales en donde se acredite que cuenta con una
Planta de personal entre once (11) y cincuenta (50) trabajadores, o,
b. Acreditar que cuenta con unos activos totales por valor entre quinientos uno (501) y menos de
cinco mil (5.000) salarios mínimos mensuales legales vigentes, los cuales se obtendrán de la
información financiera contenida en el RUP.
Para los proponentes que la Cámara de Comercio haya verificado el cumplimiento de Mipyme y
esta aparezca en el Registro Único de Proponentes, el comité jurídico verificará en el RUP esta
información para otorgar el criterio de desempate establecido en el numeral 6.4 del pliego de
condiciones, en el evento que se llegue a presentar
NOTA GENERAL: Los requisitos de Mypimes y la Ley 361 de 1997, no son de obligatorio
cumplimiento, pero en el evento que se requieran como criterio de desempate, deben ser
acreditados con la oferta.
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13. Cuando no allegue los documentos solicitados por la entidad, dentro del término de traslado
del informe de evaluación, así los mencionados documentos no afecten la asignación de
puntaje; lo anterior en cumplimiento a la ley 1882 de 2018, “POR LA CUAL SE ADICIONA,
MODIFICAN Y DICTAN DISPOSICIONES ORIENTADAS A FORTALECER LA
CONTRATACIÓN PÚBLICA EN COLOMBIA, LA LEY DE INFRAESTRUCTURA Y SE
DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”, artículo 5to., Parágrafo 1ro.
14. Cuando no adjunte la garantía de seriedad de la oferta junto con la propuesta; artículo 5to.,
parágrafo 3ro., de la ley 1882 de 2018.
15. Cuando la propuesta económica supere el valor establecido como presupuesto oficial para
cada uno de los lotes.
16. Toda otra causa contemplada en la ley.
17. Cuando no cumpla con las especificaciones técnicas, jurídicas y financieras establecidas por
la Entidad.
Para efectos de asignar el orden de elegibilidad, una vez culminadas las verificaciones de los
requisitos habilitantes técnicos, jurídicos financieros y económicos y habiéndose efectuado los
requerimientos previos a que hubiere lugar y obtenidos sus correspondientes respuestas, se
establecerá un orden de elegibilidad de los proponentes ordenando las propuestas según el puntaje
FINAL obtenido por las mismas, de mayor a menor y se asignara el primer puesto en el orden de
elegibilidad al mayor puntaje, el segundo al siguiente, y así sucesivamente.
Entiéndase como ofertas hábiles aquellas que han cumplido en su totalidad con los requisitos
jurídicos, financieros y técnicos exigidos en el pliego de condiciones. A la (s) oferta (s) conceptuada
(s) como hábil (es) se les asignará el puntaje de que trata el pliego de condiciones.
6.10 ADJUDICACIÓN
Se adjudicará el proceso de selección al proponente que, habiendo presentado una propuesta hábil,
obtenga el primer orden de elegibilidad respecto de los cuales haya presentado oferta.
La Agencia Logística de las Fuerzas Militares hará la adjudicación, dentro del término fijado en el
Anexo 1 “Cronograma Del Proceso”. Este término podrá prorrogarse mediante acto administrativo
y la prórroga podrá ser por un término no mayor a la mitad del inicialmente fijado, siempre que las
necesidades de la administración así lo exijan, de conformidad con lo previsto en el numeral 9º del
artículo 30 de la Ley 80 de 1993.
La adjudicación del presente proceso se efectuará mediante acto administrativo y será notificado
de conformidad con la normatividad vigente.
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En caso que se adjudique el contrato con base en una propuesta que presente precios que no
obedezcan a las condiciones del mercado y que no logren ser detectados durante el proceso de
selección, el contratista deberá asumir todos los riesgos que se deriven de tal hecho ya que la
Agencia Logística de las Fuerzas Militares no aceptará reclamo alguno con relación a ellos.
CAPITULO VII
RIESGOS Y GARANTÍAS
7.1. TIPIFICACION, ESTIMACION, ASIGNACION DE RIESGOS PREVISIBLES Y MECANISMOS
DE COBERTURA.
• Calidad y correcto funcionamiento de los bienes y equipos suministrados, con ocasión de: (i) la
mala calidad o deficiencias técnicas de los bienes o equipos por él suministrados, de acuerdo
con las especificaciones técnicas establecidas en el contrato o (ii) por el incumplimiento de los
parámetros o normas técnicas establecidas para el respectivo bien o equipo.
• Incumplimiento total o parcial de las obligaciones nacidas del contrato, así como de su
cumplimiento tardío o de su cumplimiento defectuoso, cuando ellos son imputables al Contratista
garantizado.
• Además, comprenderá siempre el pago del valor de las multas y de la Cláusula Penal Pecuniaria
que se pacten en el contrato garantizado.
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Cada proponente deberá constituir junto con su propuesta una garantía de seriedad de la oferta a
cargo del proponente y a favor de la AGENCIA LOGÍSTICA DE LAS FUERZAS MILITARES,
mediante cualquiera de los mecanismos de cobertura del riesgo establecidos en el artículo
2.2.1.2.3.1.2 del Decreto 1082 de 2015, equivalente al diez por ciento (10%) del valor del
presupuesto oficial, con una vigencia desde el momento de la presentación de la oferta hasta la
aprobación de la garantía que ampara los riesgos propios de la etapa Contractual, no obstante, no
podrá ser inferior a tres (3) meses.
En el evento que la propuesta sea presentada en consorcio o unión temporal, la garantía debe ser
otorgada por todos sus integrantes, no a nombre de sus representantes legales, y debe expresar
claramente que será exigible por su valor total ante el incumplimiento en que incurran cualquiera de
los integrantes del grupo proponente, en todo o en parte, derivado del incumplimiento de las
obligaciones amparadas.
Monitoreo y
revisión
Impacto
¿A quién se le asigna?
después
del
tratamiento
tratamiento
tratamiento
tratamiento
Probabilidad
Tratamient
Valoración
Categoría
Consecuenci
Impacto
Clase
Fuente
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Tipo
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Descripció a de la
a ser
¿Cómo se realiza
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el monitoreo?
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En materia de
contratación
estatal,
Diciembre 2017
normas, seguimien
Contratación
Enero 2017
Planeación
directrices, to de las
Semanal
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Solicitud de aclaraciones
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Durante la etapa de
proyecto de pliego
Ausencia en Análisis y estructuración del
inicio de la
observaciones y
estructuradores
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Seguimiento a
aclaraciones
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General
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Incumplimient
Término de adjudicación
Previo a la adjudicación
cumplan transparencia
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personal idóneo
perfil
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proceso de criterios
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forma de Colombia
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Adjudicaci
ón del
Contratación
Operacional
menor
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General
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No valor;
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Medio
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generando
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garantía
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Posterior
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oferta
Comité Económico
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Contratación
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Previo a la adjudicación
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Específico
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s establecidos
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Supervisión
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La
empresa
CONTRATISTA
técnico y/o
EJECUCIÓN
es que se presenten
EXTREMO
EXTERNO
GENERAL
profesiona
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para gastos no
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correctivo
dicha
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MENSUAL
actividad.
plataforma
e
infraestruc
tura.
El pago de la garantía, cuando ésta se haga exigible, tiene el carácter sancionatorio derivado del
incumplimiento de la oferta, y se entiende sin perjuicio del derecho que le asiste la AGENCIA
LOGÍSTICA DE LAS FUERZAS MILITARES, de exigir por los medios reconocidos en Colombia la
indemnización de los perjuicios que con dicho incumplimiento se le hayan causado o se le llegaren
a causar.
Las ofertas deben tener el término de validez de tres (3) meses contados a partir de la fecha
definitiva de cierre de la presente selección. La validez de la oferta se entenderá acreditada con la
garantía de seriedad de la propuesta y se entiende prorrogada la vigencia con la ampliación del
término de dicha póliza.
Debe incluir en su texto el contenido que a continuación se requiere, en los términos y con los
alcances que se indican, mediante constancias o cláusulas adicionales o complementarias, de
manera expresa y escrita, y cuyos alcances no podrán ser limitados por otras cláusulas, constancias
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o documentos privados.
• El valor de la presente garantía será exigible con la ejecutoria del acto administrativo expedido
por la AGENCIA LOGÍSTICA DE LAS FUERZAS MILITARES, en la que se declare el
incumplimiento del proponente respecto de su oferta y se pagará el valor total al beneficiario en
los términos previstos por la Ley.
• Cuando solicite el retiro de su propuesta después del cierre, salvo en el caso de inhabilidad o
incompatibilidad sobreviviente.
• Cuando resulte favorecido con la adjudicación y no suscriba el contrato o no cumpla con los
requisitos de legalización del mismo.
Al suscribir el contrato, el contratista debe constituir una garantía mediante cualquiera de los
mecanismos establecidos en el Artículo 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto 1082 de 2015, que contenga los
siguientes amparos:
Suficiencia de la garantía de la calidad del servicio: Por un valor equivalente al cincuenta por
ciento (50%) del valor del contrato, con una vigencia igual a la ejecución del contrato y de las
prórrogas a las que hubiere lugar y doce (12) meses más.
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Suficiencia del pago de salarios y prestaciones sociales: Por un valor igual al (5%) del valor
total del contrato, por el término de vigencia del mismo y tres (3) años más, contados a partir del
perfeccionamiento.
En la garantía debe constar expresamente que se ampara el cumplimiento del contrato, el pago de
las multas y la cláusula penal pecuniaria.
El OFERENTE una vez adjudicado el proceso se obliga para con la AGENCIA LOGÍSTICA a
mantener vigente la garantía del contrato y restablecer los valores amparados, cuando éstos se
hayan visto reducidos por razón de los siniestros presentados por la AGENCIA LOGÍSTICA, dentro
de los cinco (5) días hábiles siguientes a la notificación del acto que deje en firme la sanción
correspondiente.
Cuando el contrato es modificado para incrementar su valor o prorrogar su plazo, la Entidad Estatal
debe exigir al CONTRATISTA ampliar el valor de la garantía otorgada o ampliar su vigencia, según
el caso, además debe prever el mecanismo que proceda para restablecer la garantía, cuando el
CONTRATISTA incumpla su obligación de obtenerla, ampliarla o adicionarla.
CAPITULO VIII
OBLIGACIONES CONTRACTUALES
1. El contratista debe cumplir con las obligaciones, condiciones técnicas y plazos establecidos en
el presente contrato.
2. El contratista debe garantizar que el personal utilizado para esta actividad, se encuentre al día
con todas sus prestaciones sociales y de seguridad laboral.
3. El personal que realizará estas laboras, deberá utilizar todos y cada uno de los Elementos de
Protección Personal para su bioseguridad e integridad durante el desempeño de sus funciones,
elementos que suministrará en perfectas condiciones el contratista, para realizar cada actividad
requerida en cumplimiento al contrato.
4. Se realizará esta actividad en horario que afecte en menor medida la actividad diaria en el
archivo y oficinas.
5. El contratista debe suministrar el personal idóneo, capacitado, entrenado y certificado para
realiza las tareas objeto del contrato.
6. El contratista en coordinación con el supervisor del contrato, deberá establecer cronograma de
los servicios a realizar debidamente firmado y entregar certificado de los servicios prestados.
7. El contratista debe presentar al supervisor del contrato Fichas Técnicas y/o Hojas de Seguridad
de los productos a utilizar, mencionando cualquier cambio de los productos y manteniendo
actualizada dicha información. Adicionalmente a esta información debe presentar los soportes
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que indiquen que dichos productos son permitidos por el INVIMA y/o Secretaría de Salud para
la ejecución del servicio.
8. Todos y cada uno de los productos de desinfección y limpieza de archivos y bodegas,
así como todas las herramientas, utensilios y artículos que se empleen en cualquier
circunstancia, serán suministrados por el contratista.
9. El contratista debe cumplir con un Protocolo Ambiental y de manejo de residuos y
sustancias peligrosas, que abarca desde su generación hasta la disposición final y que
comprende hacer uso total de las sustancias peligrosas trasladadas a las áreas de la
Agencia Logística de las Fuerzas Militares, evitando su vertimiento.
10. Presentar durante la ejecución del contrato por lo menos una certificación de la
disposición final de los residuos peligrosos, ante la sede principal de la entidad. No
depositar, ni almacenar en las áreas de la entidad sustancias, residuos peligrosos, sus
envases o embalajes al interior las instalaciones de la Agencia Logística de las Fuerzas
Militares.
11. Constituir la garantía de cumplimiento en un plazo no mayor a dos (2) días hábiles
siguientes a la fecha del perfeccionamiento del presente contrato.
12. Proveer a su costo todos los bienes necesarios para el cumplimiento del presente
contrato.
13. Facilitar las funciones del supervisor y permitir su acceso a todos los documentos
relacionados con la ejecución del objeto contractual.
14. El contratista no podrá realizar cesiones económicas (endosos) sin previa autorización
del Ordenador del Gasto.
15. El contratista debe realizar el cargue y publicación de la garantía única y aprobar el
contrato a través del link del proceso por la plataforma transaccional del SECOP II. Así
como la factura para pago.
16. Responder en los plazos que la Agencia Logística establezca en cada caso, los
requerimientos de aclaración o de información que le formulen.
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ANEXO No. 1
“CRONOGRAMA DEL PROCESO”
POSICIÓN
DEPENDENCIA CATÁLOGO DE FUENTE RECURSO SITUAC
GASTO
1.5. Apropiación A-02-02-02-009-004
presupuestal Servicios de
alcantarillado,
FUMIGACION
recolección,
SEDE
tratamiento y Propios 20 CSF
ADMINISTRATI
disposición de
VA
desechos y otros
servicios de
saneamiento.
1.6. Fecha de Apertura Lugar: a través del Sistema Electrónico de Contratación Pública – SECOP
y consulta del II – http://www.colombiacompra.gov.co/sistema-electronico-de-
pliego definitivo contratacion-publica.
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interés en http://www.colombiacompra.gov.co/sistema-electronico-de-contratacion-
participar publica:
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1.18. Plazo y lugar para El (o los) contrato (s) resultante (s) del presente proceso se suscribirá (n)
la firma del dentro de los dos (2) días hábiles siguientes al requerimiento que se le
contrato. haga al contratista para su suscripción por parte del Grupo Contractual de
La Agencia Logística de Las Fuerzas Militares.
1.19. Plazo para el Dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la suscripción del contrato
cumplimiento de y la entrega de la copia firmada del mismo al CONTRATISTA, este debe
los requisitos de entregar la Garantía Única debidamente firmada, a la oficina de Contratos
Legalización del de la Agencia Logística de las Fuerzas Militares; así mismo enviarla por la
contrato. plataforma del SECOP II, para aprobación.
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ANEXO 2
MINUTA DEL CONTRATO
Entre los suscritos: xxxxxxxxxxxx, mayor de edad, vecino de Bogotá D.C., identificado con cédula
de ciudadanía número xxxxxxx expedida en xxxxxxxx, en su calidad de Secretario General de la
Agencia Logística de las Fuerzas Militares, establecimiento público del orden nacional adscrito al
Ministerio de Defensa Nacional, nombrado mediante Resolución No. xxxx del XXXXXXXXXXXX,
debidamente facultado para celebrar contratos, de una parte, quien en adelante se denominará
AGENCIA LOGÍSTICA y por la otra el señor _________________, también mayor de edad,
identificado con cédula de ciudadanía No. _____________, vecino de esta ciudad, obrando como
Representante Legal de la firma arriba mencionada, con matricula No.
__________________________, quien en lo sucesivo se denominará el CONTRATISTA, hemos
convenido celebrar el presente contrato, previa las siguientes consideraciones:
Que al momento de la apertura del proceso de selección, se contó con la respectiva apropiación
presupuestal que respalda el presente contrato.
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Que el Secretario General de la Agencia Logística de las Fuerzas Militares, cuenta con plenas
facultades, para celebrar el presente contrato en especial las contenidas en las Leyes 80 de 1993,
1150 de 2007, Decreto 1082 de 2015 y demás normas concordantes.
Que el Secretario General de la Agencia Logística de las Fuerzas Militares, mediante Resolución
No. ___________ de 2020, dio apertura al proceso de Selección abreviada de menor cuantia No.
xxxxxxxxxxxxx
Que efectuados los estudios y evaluaciones correspondientes dentro del marco de la selección
objetiva y teniendo en cuenta los factores de escogencia previstos en las Leyes 80 de 1993, 1150
de 2007, Decreto 1082 de 2015 y demás normas vigentes, el Secretario General de la Agencia
Logística de las Fuerzas Militares, mediante Resolución No. _____________ de 2019, adjudicó la
Selección Abreviada de Menor Cuantía No. 002-053- a la firma __________________________.
Que habiéndose dado cumplimiento a todos los trámites y requisitos legales que exige la
contratación administrativa, es procedente la celebración del presente contrato, que se regirá por
las cláusulas que a continuación se enuncian:
CLÁUSULA TERCERA – PLAZO DE DURACIÓN DEL CONTRATO: Para todos los efectos legales
el plazo de duración es el establecido para la ejecución del presente contrato y cuatro (4) meses
más.
CLÁUSULA CUARTA – VALOR: Para efectos legales, fiscales y presupuestales, el valor del
presente contrato asciende a la suma de ________________________ ($_______) M/CTE, incluido
AIU e IVA sobre la utilidad.
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PARÁGRAFO: El valor antes señalado, no está sujeto a ninguna clase de reajuste. Igualmente
dentro de éste, están incluidos los costos proyectados y la utilidad razonable que el CONTRATISTA
pretende obtener.
La Agencia Logística de las Fuerzas Militares cancelará mediante pagos parciales, dentro de
los CUARENTA Y CINCO (45) días siguientes al acta de recibo a satisfacción parcial o total por
parte del supervisor del contrato de acuerdo a los bienes facturados, previo cumplimiento de
los trámites administrativos y financieros a que haya lugar; y radicación de los siguientes
documentos:
Factura comercial que contenga lo estipulado en el artículo 617, modificado por los artículos 40 de
la Ley 223 de 1995 y artículo 64 Ley 788 de 2002 del Estatuto Tributario.
Certificar el pago de las prestaciones sociales según lo establecido en el Decreto Ley 862 del 26
de abril de 2013.
Certificado y planilla de pago a los Sistemas de Seguridad Social Integral (Salud, pensión y riesgos
profesionales) y aportes parafiscales (Caja de compensación familiar, SENA e ICBF) para lo cual
las personas jurídicas lo harán mediante certificación expedida por el revisor fiscal o representante
legal, confirmando cumplimiento como mínimo de los últimos seis (6) meses anteriores a la
celebración del contrato.
Acta de recibo a satisfacción del objeto contractual debidamente diligenciado y firmado por el
supervisor y el CONTRATISTA.
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Nota 2: El CONTRATISTA no podrá realizar cesiones económicas (endosos) sin previa autorización
del Ordenador del Gasto.
Cumplimiento del contrato. Este amparo cubre a la entidad de los perjuicios derivados de:
Con ocasión a cualquier tipo de daño o deterioro, imputable al contratista, sufrido por la obra entregada
a satisfacción.
Daños ocasionados a terceros que se pudieran llegar a atribuir a la administración con ocasión de las
actuaciones, hechos u omisiones de los contratistas o subcontratistas.
OTROS RIESGOS
CLÁUSULA OCTAVA – MECANISMOS DE COBERTURA: Dentro de dos (2) días hábil siguiente a la
fecha de perfeccionamiento del presente contrato, el CONTRATISTA, debe constituir una garantía a favor
de la AGENCIA LOGÍSTICA DE LAS FUERZAS MILITARES, de acuerdo al Decreto No. 1082 de 2015,
artículo 2.2.1.2.3.1.7: Garantía de Cumplimiento y obtener su aprobación por parte de la AGENCIA
LOGÍSTICA, garantizando el cumplimiento del objeto contractual y los siguientes amparos y valores:
CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO: Para garantizar las obligaciones que se contraen, el pago de multas
y demás sanciones si se llegaren a imponer, por la suma de ______________________ ($__________)
M/CTE., equivalente al xxxxx por ciento (xx%) del valor total del contrato, con una vigencia igual al plazo
del contrato garantizado y cuatro (4) meses más.
PARÁGRAFO PRIMERO: En la garantía debe constar que se ampara el cumplimiento del contrato, el
pago de las multas y la cláusula penal pecuniaria convenidas.
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El CONTRATISTA, se obliga para con la AGENCIA LOGÍSTICA a mantener vigente la garantía del
contrato y restablecer los valores amparados, cuando estos se hayan visto reducidos por razón de los
siniestros presentados por la AGENCIA LOGISTICA, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la
notificación del acto que deje en firme la sanción correspondiente.
DEL CONTRATISTA
1. El contratista revisará y limpiará las zonas donde se presenten fisuras ya que hay mayor acumulación de
microorganismos.
2. Se retirarán y dispondrán conforme al programa de residuos sólidos de la ALFM, los que se encuentren
en el momento de la limpieza.
3. El contratista garantizará que el personal utilizado para esta actividad, se encuentre al día con todas sus
prestaciones sociales y de seguridad laboral. Así como tener una capacitación y certificación de Trabajo
en Alturas.
4. El personal que realizará estas laboras deberá utilizar todos y cada uno de los Elementos de Protección
Personal para su bioseguridad e integridad durante el desempeño de sus funciones, elementos que
suministrará en perfectas condiciones para su uso correspondientes para realizar cada actividad
requerida en cumplimiento al contrato.
5. Se realizará esta actividad en horario que afecte en mayor medida la actividad diaria en el archivo y
oficinas.
6. El CONTRATISTA, debe suministrar el personal idóneo, capacitado, entrenado y certificado para realiza
las tareas objeto del contrato.
7. El CONTRATISTA deberá generar la instalación de cada uno de los materiales anteriores en coordinación
junto con el supervisor del contrato.
8. El CONTRATISTA, debe suministrar el personal idóneo, capacitado, entrenado y certificado para realiza
las tareas objeto del contrato.
9. El CONTRATISTA deberá contar con personal capacitado y certificado en manejo de control de plagas y
uso de sus insumos.
10. El CONTRATISTA en acuerdo con el supervisor del contrato deberá elaborar Cronograma de los Servicios
a realizar debidamente firmado. Luego de realizar cada servicio según el cronograma, el CONTRATISTA
entregará certificado de los servicios realizados. Junto con el cronograma el CONTRATISTA debe incluir
la programación del control integrado de plagas y el diseño de actividades e incluir las especificaciones
para antes, durante y después de realizadas las actividades que cumplan con el objeto del contrato.
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11. El CONTRATISTA debe presentar al supervisor del contrato Fichas Técnicas y/o Hojas de Seguridad de
los productos a utilizar, mencionando cualquier cambio de los productos y manteniendo actualizada dicha
información. Adicionalmente a esta información debe presentar los soportes que indiquen que dichos
productos son permitidos por la Secretaría de Salud para la ejecución del servicio.
12. Todos y cada uno de los productos de fumigación, desinfección de ambientes, desratización y
mantenimiento y limpieza de bodegas e instalaciones, así como todas las herramientas, utensilios y
artículos que se empleen en cualquier circunstancia, serán suministrados por el CONTRATISTA y deben
estar acordes con lo requerido por las entidades reguladoras (Secretaría de Salud y demás entidades
competentes).
14. Limpieza documental: Aspiradora (Con filtro de agua-hidrofiltro) con cepillo redondo de cerda suave o
boquilla recubierta en bayetilla o liencillo blanco limpio, la cual debe estar sujeta con una banda elástica.
Brocha ancha comercial de cerda suave (4 pulgadas). Alcohol antiséptico al 70%. Aspersor. Espátula
metálica. Espátula de madera. Carro portalibros. Cabina de limpieza. Solución desinfectante.
15. Limpieza de las áreas de depósito: Aspiradora (se recomienda con filtro de agua-hidrofiltro). Alcohol
antiséptico. Bayetillas blancas. Traperos. Baldes. Desinfectantes a base de amonio cuaternario con
radicales alquílicos. Escaleras de tres pasos. Escoba de cerda suave. Recogedor.
16. El CONTRATISTA debe realizar la fumigación, contando con la cantidad de personal adecuado,
capacitado y con su respectiva seguridad social, para dar cobertura total en el lugar de ejecución descrito,
de acuerdo a lo estipulado en el Cronograma de los Servicios establecido para la ejecución del objeto
contractual y especificaciones técnicas.
17. El CONTRATISTA se debe encargar del traslado de equipos, herramientas, personal y productos a
emplear hasta cada una de las áreas a atender para la prestación del servicio y cumplimiento del objeto
del contrato.
18. El CONTRATISTA debe garantizar el suministro de elementos de protección personal efectivos para la
seguridad de los operarios que realizarán las actividades de fumigación, desinfección de documentos de
archivo, fumigación y desinfección bodegas e instalaciones (pisos, paredes, techos, estantería, cajas de
archivo) donde se depositan los archivos.
19. El CONTRATRISTA debe presentar un informe final de las actividades; indicando la labor realizada, los
productos aplicados, el grado de disminución de la plaga en caso de que esté presente, las acciones
preventivas o correctivas para ejercer control ante las plagas entre otras observaciones, el cual deberá
ser presentado al Supervisor de Contrato.
20. El CONTRATISTA debe cumplir con un Protocolo Ambiental y de manejo de residuos y sustancias
peligrosas, que abarca desde su generación hasta la disposición final y que comprende hacer uso total
de las sustancias peligrosas trasladadas a las áreas de la ALFM, evitando su vertimiento. Presentar
durante la vigencia por lo menos una certificación de la disposición final de los residuos peligrosos, ante
la sede principal de la entidad. No depositar, ni almacenar en las áreas de la entidad sustancias, residuos
peligrosos, sus envases o embalajes al interior las instalaciones de la ALFM.
21. Constituir la garantía de cumplimiento en un plazo no mayor a dos (2) días hábiles siguientes a la fecha
del perfeccionamiento del presente contrato.
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22. Proveer a su costo todos los bienes necesarios para el cumplimiento del presente contrato.
23. Cumplir con las obligaciones, condiciones y plazos establecidos en el presente contrato.
24. Facilitar las funciones del Supervisor y permitir su acceso a todos los documentos relacionados con la
ejecución del objeto contractual.
25. De conformidad con el Decreto 052 del 12 de enero de 2017, por medio del cual se modifica el artículo
2.2.4.6.37 del Decreto 1072 de 2015 –Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo, sobre la transición
para la implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), Artículo
2.2.4.637, el cual establece: Transición. Todos los empleadores públicos y privados, los contratantes de
personal bajo cualquier modalidad de contrato civil, comercial o administrativo, organizaciones de
economía solidaria y del sector cooperativo, así como las empresas de servicios temporales, deberán
sustituir el Programa de Salud Ocupacional por el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo (SG-SST), a partir del 1º. De junio de 2017, por tal motivo es obligatorio del CONTRATISTA dar
cumplimiento a partir de esta fecha al MANUAL DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO PARA CONTRATISTAS, SUBCONTRATISTAS Y PROVEEDORES implementado por
la Entidad, sin embargo el CONTRATISTA propenderá a partir de la firma del presente contrato por el
desarrollo de actividades relacionadas con el programa de salud ocupacional y seguridad en el trabajo,
con el fin de garantizar la protección y cuidado del personal necesario para el cumplimiento del objeto del
presente contrato.
26. El CONTRATISTA no podrá realizar cesiones económicas (endosos) sin previa autorización del
Ordenador del Gasto.
27. Realizar el cargue y publicación de la garantía única y aprobar el contrato a través del link del proceso
por la plataforma transaccional del SECOP II.
28. El CONTRATISTA debe brindar una sensibilización sobre conservación de documentos de archivo al
personal designado por el supervisor del contrato. En ella determinará el uso correcto almacenamiento
en cada bodega, así como de las prácticas de limpieza mínima que se requieren para evitar presencia de
plagas en los depósitos de archivo de gestión, central e histórico de la Oficina Principal, entre otros temas
que conciernen a la ejecución normal del contrato.
29. Los servicios a contratar se prestarán en las fechas acordadas en el Plazo de Ejecución.
31. El contratista no podrá realizar cesiones económicas (endosos) sin previa autorización del Ordenador del
Gasto.
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32. El contratista debe realizar el cargue y publicación de la garantía única y aprobar el contrato a través del
link del proceso por la plataforma transaccional del SECOP II.
33. Responder en los plazos que la Agencia Logística establezca en cada caso, los requerimientos de
aclaración o de información que le formulen.
DE LA AGENCIA LOGÍSTICA
Pagar el valor del presente contrato, en los términos y condiciones establecidos en la cláusula sexta del
presente contrato.
Firmar las actas de recibo parcial y final a satisfacción y de liquidación del presente el contrato.
En la realización del Manual, se unificaron y optimizado los criterios sobre las actividades generales y
particulares de la supervisión y la interventoría para una obra. La metodología utilizada es objetiva y
sencilla, en el cual se establece su definición, los pasos necesarios para el control, supervisión y/o
interventoría y ejecución del contrato, las obligaciones y responsabilidades del interventor, funciones y
deberes del o los supervisores.
El Manual de Interventoría, hace parte integral del contrato y contiene el alcance mínimo de las
actividades, fases, procesos y procedimientos que el CONTRATISTA debe ejecutar durante el desarrollo
del contrato, sirve como guía para el desarrollo de los enfoques técnicos, administrativos y financieros
exigidos por la AGENCIA LOGISTICA.
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Las condiciones generales de la garantía de cumplimiento deben señalar que en el evento en que por
incumplimiento del CONTRATISTA el asegurador resolviera continuar, como cesionario, con la ejecución
del contrato y la AGENCIA LOGISTICA estuviese de acuerdo con ello, el CONTRATISTA aceptará desde
el momento de la contratación de la póliza la cesión del contrato a favor del asegurador.
En este caso el asegurador cesionario debe constituir una nueva garantía para amparar el cumplimiento
de las obligaciones que ha asumido por virtud de la cesión.
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del 12 de julio de 2011 (Estatuto Anticorrupción) y demás normas concordantes y que si llegare a
sobrevenir alguna actuara conforme a lo dispuesto en las normas legales.
MULTAS: En caso de retardo o incumplimiento parcial o total de alguna de las obligaciones derivadas
del presente contrato por causas imputables al CONTRATISTA, salvo circunstancias de fuerza mayor o
caso fortuito conforme a las definiciones del artículo 1° de la Ley 95 de 1890, la AGENCIA LOGISTICA
podrá imponer al CONTRATISTA multas cuyo valor se liquidará con base en el uno por ciento (1%) del
valor del objeto contractual dejado de ejecutar, por cada día de incumplimiento y hasta por treinta (30)
días hábiles.
MULTA POR INFORMACIÓN ERRADA: En caso que a nivel general y específicamente en los formatos
del Manual de Interventoría, se otorgue información errada o que no corresponda con lo ejecutado en
obra, se impondrá una multa equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) del valor total del contrato,
por cada hecho de incumplimiento probado y hasta por un lapso de quince (15) días hábiles.
La parte resolutiva de los actos administrativos ejecutoriados que declaren la caducidad, impongan
multas, sanciones o declaren el incumplimiento, se publicarán en el SECOP y se comunicarán a la
Cámara de Comercio en que se encuentre inscrito el CONTRATISTA. También se comunicarán a la
Procuraduría General de la Nación.
El pago o deducción de las multas no exonerará al CONTRATISTA del cumplimiento de las obligaciones
emanadas del presente contrato.
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En caso de que la falta o incumplimiento se vuelva a presentar y que originalmente ya hubiera sido
penalizada con multa, será susceptible de una decisión adecuada y proporcional al incumplimiento, bien
a través de nuevas multas o de otras medidas tendientes a conminar o castigar al CONTRATISTA.
En caso que el retardo se presente sobre una parte de la obligación principal, el porcentaje pactado a
título de clausula penal pecuniaria se aplicará sobre el valor del contrato pendiente por ejecutar, de
acuerdo con lo establecido en el artículo 1596 del Código Civil.
PARÁGRAFO: El CONTRATISTA renuncia con su firma a la constitución en mora a que se refiere el
artículo 1594 del Código Civil.
No obstante, la AGENCIA LOGÍSTICA se reserva el derecho de cobrar los perjuicios por encima del
monto de lo aquí pactado, siempre que los mismos se acrediten.
PARÁGRAFO: Las multas y la cláusula penal pecuniaria no serán reintegrables aún en el supuesto que
el CONTRATISTA dé posterior ejecución a la obligación incumplida.
Lo anterior, con fundamento en el principio de autonomía de la voluntad de las partes.
La AGENCIA LOGÍSTICA, hará efectiva la garantía pactada en el mismo, así como el valor de la penal
pecuniaria y procederá a su liquidación. Para efectos de esta liquidación, el CONTRATISTA devolverá a
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la AGENCIA LOGÍSTICA los dineros que hubiere recibido por concepto de este contrato, previa
deducción de los servicios prestados por aquel y recibidos a satisfacción por la AGENCIA LOGÍSTICA
conforme a la cláusula primera del presente contrato.
En el acta de liquidación se determinarán las obligaciones a cargo de las partes, teniendo en cuenta el
valor de las sanciones por aplicar o las indemnizaciones a cargo de El CONTRATISTA, si a esto hubiere
lugar y la fecha de pago.
Así mismo, el CONTRATISTA acompañará a la mencionada notificación todos los documentos soporte,
debidamente aceptados por la supervisión que acrediten o justifiquen la demora ocasionada por la fuerza
mayor o el caso fortuito, manifestando el tiempo dentro del cual cumplirá su obligación. En caso de
persistencia de la causal o causales de fuerza mayor o caso fortuito, el CONTRATISTA informará por
escrito a la AGENCIA LOGÍSTICA, dicha circunstancia o circunstancias cada quince (15) días hábiles
siguientes hasta por un término máximo de sesenta (60) días hábiles; vencidos los cuales la AGENCIA
LOGÍSTICA podrá dar por terminado el presente contrato de forma unilateral por medio de un acto
administrativo de terminación, el cual será notificado al CONTRATISTA sin que haya lugar a sanción
alguna para éste.
Cuando las circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobadas no excedieren de
sesenta (60) días, se levantará un acta suscrita por las partes contratantes con el fin de suspender los
términos de éste contrato y desaparecida la causal de fuerza mayor o caso fortuito se reiniciará la
ejecución del mismo, mediante acta suscrita entre las partes. Evento en el cual el CONTRATISTA se
obliga a prorrogar igualmente la vigencia de la garantía que ampara el objeto contractual.
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La liquidación se realizará dentro de los cuatro (04) meses siguientes a la expiración del término previsto
para la ejecución del contrato
CLÁUSULA TRIGÉSIMAPRIMERA - RÉGIMEN LEGAL: Este contrato se regirá por el Estatuto General
de Contratación de la Administración Pública - EGCAP vigente y sus Decretos Reglamentarios, Estatuto
Anticorrupción, las Leyes de Presupuesto y en general las normas civiles y comerciales vigentes, las
demás normas con fuerza material de Ley que rijan o lleguen a regir los aspectos del presente contrato,
así como también las disposiciones Ministeriales que apliquen.
CLÁUSULA TRIGÉSIMASEGUNDA - SUBORDINACIÓN PRESUPUESTAL: está respaldada de con el
Certificado de Disponibilidad Presupuestal No.
Pliego de Condiciones de la Licitación publica No. 002-001 de 2020, junto con sus formularios y anexo.
Certificado de Disponibilidad Presupuestal No..
Oferta presentada por el CONTRATISTA del _______ de 2020.
Registro presupuestal.
Garantía de cumplimiento y póliza de responsabilidad civil extracontractual.
Manual de Interventoría de la AGENCIA LOGISTICA.
Anexo No. 01 del presente contrato.
Todos los demás documentos que se relacionen con el presente contrato.
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Pliego de Condiciones – Selección Abreviada Menor Cuantía No. 002-053 de 2020 – CONTRATAR SERVICIO DESINFECCIÓN
DOCUMENTAL CONTRA ACAROS Y BACTERIAS.
Representante firma
CANTIDAD
ITEM CIUDAD UNIDAD DIRECCION DOCUMENTOS
(metro lineal) VALOR REFERENCIA
Calle 95
1 Bogotá, D.C. 220 $ 2.325.180,00
No.13-08
Carrera 50
2 Bogotá, D.C. 4300 $ 45.446.700,00
No.15-35
Parque
Documentos empresarial
de archivo Portos 80-
Autopista
Cota,
3 Medellín-km. 680 $ 8.546.920,00
Cundinamarca
2.5- Bodegas
1-2 (Archivo
sede principal
ALFM)
SUMAS $ 56.318.800,00
BODEGAS E INSTALACIONES ALMACENAMIENTO DE ARCHIVOS. Incluye: Aplicar las técnicas correspondientes según
"Instructivo de limpieza y desinfección de áreas y documentos de archivo del Archivo General de la Nación" para fumigar y
desinfectar techos, pisos, paredes, estanteria, cajas de archivo de las instalaciones donde se almacenan los archivos de gestión,
central e histórico de la ALFM.
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DOCUMENTAL CONTRA ACAROS Y BACTERIAS.
Calle 95
4 Bogotá, D.C. 269 $ 2.708.561,00
No.13-08
Carrera 50
5 Bogotá, D.C. 696 $ 7.008.024,00
No.15-35
Parque
Documentos empresarial
de archivo Portos 80-
Autopista
Cota,
6 Medellín-km. 200 $ 2.113.800,00
Cundinamarca
2.5- Bodegas
1-2 (Archivo
sede principal
ALFM)
SUMAS $ 11.830.385,00
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DOCUMENTAL CONTRA ACAROS Y BACTERIAS.
FORMULARIO No. 01
Bogotá D. C.
Señores
AGENCIA LOGÍSTICA DE LAS FUERZAS MILITARES
Ciudad
En caso que nos sea aceptada, nos comprometemos a firmar el contrato correspondiente.
1. Que esta propuesta y el Contrato que llegaré a celebrarse solo compromete a los firmantes
de esta carta.
2. Que ninguna persona o entidad distinta de los firmantes tiene interés comercial en esta
propuesta ni en el contrato probable que de ella se derive.
4. Que hemos recibido los documentos que integra el pliego de condiciones y sus adendas
que son: (indicar el número y la fecha de cada uno): ____________________________
_________________________________ y Documentos de Aclaraciones hechas: ____
_________________________________________.
5. Que para calcular el precio ofrecido, hemos calculado todos los gastos, costos, derechos,
impuestos, tasas y demás contribuciones que se causen con ocasión de la presentación
de la oferta, suscripción y ejecución del contrato, de acuerdo con las normas legales
vigentes, ya que los mismos se entienden y se asumen por cuenta nuestra.
6. Que haremos los trámites necesarios para el perfeccionamiento del contrato dentro de los
tres (3) días hábiles siguientes a la adjudicación e iniciaremos la ejecución del contrato
según lo consignado en el pliego de condiciones.
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8. Igualmente declaramos que ni yo, ni alguno de los directivos, ni el equipo de trabajo con el
que cuento se encuentra incursos en conflicto de interés, y en el evento en que se presente
cualquier circunstancia de ese tipo, solicitaré al jefe de la entidad o su delegado que decida
si puedo, o no continuar en el proceso de selección.
ESPACIO
EN
BLANCO
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FORMULARIO No. 2
COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN
SEGUNDO: Que es interés del PROPONENTE apoyar la acción del Estado colombiano, y de
la AGENCIA LOGÍSTICA DE LAS FUERZAS MILITARES para fortalecer la transparencia en
los procesos de contratación, y la responsabilidad de rendir cuentas;
TERCERO: Que siendo del interés del PROPONENTE participar en el proceso de Selección
aludido en el considerando primero, se encuentra dispuesto a suministrar, en caso de
requerírsele, la información propia que resulte necesaria para aportar transparencia al proceso,
y en tal sentido suscribe el presente COMPROMISO UNILATERAL DE ANTICORRUPCIÓN:
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EL PROPONENTE:
Firma ________________________
Nombre:
ESPACIO
EN
BLANCO
(Oficina Principal) – (Calle 95 No. 13-08), (Bogotá), Colombia (6510420).
Línea Gratuita Nacional 018000910822
www.agencialogistica.gov.co
“Trabajamos con orgullo para los Héroes de Colombia”
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FORMULARIO No. 3
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FORMULARIO No. 4
Este punto lo deben diligenciar los oferentes para la asignación de puntajes correspondiente a
Ley 816 de 2003:
Nota 2: Los oferentes que hayan diligenciado el numeral 1, no deberán diligenciar lo exigido en
el numeral 2.
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DOCUMENTAL CONTRA ACAROS Y BACTERIAS.
Este punto lo deben diligenciar los oferentes para la asignación de puntajes correspondiente a
Ley 816 de 2003:
Declaramos que conocemos que el anterior ofrecimiento queda como obligación en nuestra
oferta y por lo tanto el incumplimiento de ello, acarrea las sanciones de ley contempladas en el
contrato.
___________________________ ____________________
Firma Representante legal y/o Firma del APODERADO
Nombre: Nombre:
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FORMULARIO No. 5
CERTIFICA
Oferente
Oferente plural
singular
Cuenta Oferente (valor Participante Participante Participante No.3
en millones No.1 (valor No.2 (valor (valor pesos)
pesos) pesos) pesos)
Activo Corriente
Activo Total
Pasivo Corriente
Pasivo Total
Patrimonio
Ventas
Utilidad
Operacional
Gastos de
interés
Utilidad Neta
*Si el oferente es plural más tres participantes debe insertar las columnas en la tabla
anterior.
2. Capacidad Financiera
Oferente
Porcentaje de
individual Oferente plural
participación
100%
(indicar % indicar % indicar % 100%
Indicador
participación) participación) participación)
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3. Capacidad Organizacional
Oferente
Porcentaje de
individual Oferente plural
participación
100%
Indicador (indicar % indicar % indicar % 100%
del participación) participación) participación) Índice del
Indicador Oferente Índice del Índice del Índice del Oferente
Participante Participante Participante
No.1 No.1 No.3
Rentabilidad Sumatoria
sobre activos del índice de
los
Rentabilidad participantes,
sobre el Ponderación
patrimonio del índice de
los
participantes.
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FORMULARIO No. 6
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO
Los requerimientos descritos a continuación serán verificados por la Entidad, los cuales serán
evaluados por el comité técnico evaluador como CUMPLE / NO CUMPLE.
El servicio a adquirir debe cumplir con la totalidad de los requisitos señalados a continuación:
Se requieren las siguientes actividades:
CANTIDAD
ITEM CIUDAD DIRECCION DOCUMENTOS
(metro lineal)
1 Bogotá, D.C. Calle 95 No.13-08 220
Bogotá, D.C. Carrera 50 No.15-35 4300
2
Parque empresarial Portos 80-
Cota, Autopista Medellín
3 680
Cundinamarca km. 2.5- Bodegas 1-2 (Archivo sede
principal ALFM)
Total metros lineales de documentos a desinfectar 5200
1.2 PROCEDIMIENTO:
• Aspiradora (Con filtro de agua-hidrofiltro) con cepillo redondo de cerda suave o boquilla
recubierta en bayetilla o liencillo blanco limpio, la cual debe estar sujeta con una banda
elástica.
• Brocha ancha comercial de cerda suave (4 pulgadas).
• Alcohol antiséptico al 70%.
• Aspersor.
• Espátula metálica.
• Espátula de madera.
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• Carro portalibros.
• Cabina de limpieza.
• Solución desinfectante.
1.2.2 Lugar.
Realizar la limpieza documental en una zona de trabajo destinada para tal fin, donde se cuente
con ventilación y espacio necesario para el acopio de los documentos. Emplear en lo posible
cabinas de limpieza, con el fin de evitar la dispersión del material particulado por toda el área.
1.2.3 Personal.
Contar con personal idóneo para desinfectar 5.200 metros lineales de documentos de archivo,
conformado en expedientes contra ácaros y bacterias.
El personal debe contar con los siguientes elementos de protección personal adecuados para
realizar la limpieza y desinfección de los documentos:
1.2.4 Rutina.
Retirar del depósito de almacenamiento las unidades a limpiar, empleando el carro portalibros
y otro soporte.
Esta limpieza SIEMPRE se debe hacer en seco. NUNCA aplicar ningún tipo de producto sobre
los documentos.
Hacer la limpieza exterior de cada unidad (paquete, legajo, carpeta, caja) con la aspiradora
provista de cepillo de cerda suave o boquilla recubierta con tela de algodón, recorriendo todas
las superficies de las unidades.
Hacer la limpieza puntual de cada folio o grupos de folios dentro de la cabina, usando una
brocha comercial de cerda suave. Deslizar la brocha del centro hacia afuera arrastrando la
suciedad hacia el exterior de la unidad.
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DOCUMENTAL CONTRA ACAROS Y BACTERIAS.
Realizar la limpieza por los dos lados del folio, teniendo en cuenta que los dobleces se deben
eliminar con la espátula de madera.
Cuando se trate de legajos o libros, se debe buscar la separación de los folios para garantizar
la circulación del aire al interior de estos. Para ello se pueden emplear baja lenguas, los cuales
se dispondrán intercalados por grupos de folios, según el volumen del legajo o libro, y se irán
rotando hasta que todos los folios estén completamente secos. Si el estado de conservación lo
permite, el libro o legajo se ubicará apoyado sobre el pie (corte inferior) en forma de abanico,
para lograr una mejor separación de los folios y optimizar el proceso de secado.
Una vez desecado el soporte documental se puede comenzar con la limpieza, aspirando la
parte externa de las unidades, a menos que presenten fragilidad.
Conviene tener una brocha exclusiva para limpiar el material afectado por hongos, la cual debe
identificarse para evitar su uso sobre documentos sin biodeterioro. Se debe lavar con
detergente, desinfectar con alcohol cada semana y dejar secar bien antes de usarla de nuevo.
Para la disposición de los residuos con contenido de algodón (motas, hisopos, entre otros), así
como guantes y tapabocas se deben envolver en papel kraft y disponer como residuo peligroso.
Disponer de algún mueble o soporte para colocar las unidades que se hayan limpiado.
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DOCUMENTAL CONTRA ACAROS Y BACTERIAS.
Al final de cada jornada, hacer la limpieza en seco de la zona de trabajo con aspiradora.
Cada ocho días aspirar el piso y luego limpiarlo con trapero usando el desinfectante.
Cada quince días desinfectar por aspersión o micronebulización con el productos establecido
para tal fin.
Depositar los residuos producto de la limpieza documental, como peligroso, puesto que estos
son considerados residuos de tipo biológico y se les debe dar el tratamiento como tal.
Acta de inspección previa a la ejecución donde se indica, entre otros, situación problemática
encontrada, solución propuesta y recomendaciones. Certificaciones por cada servicio realizado.
Informe final a la culminación del contrato.
2.1 INTERVENCIÓN: Instalaciones físicas tales como estantería, pisos, paredes, techos y
puertas.
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DOCUMENTAL CONTRA ACAROS Y BACTERIAS.
2.2 PROCEDIMIENTO:
Contar con personal idóneo para desinfectar 1165 metros cuadrados de depósitos, donde se
almacenan los archivos de la Agencia Logística de las Fuerzas Militares.
El personal debe contar con los siguientes elementos de protección personal, adecuados para
realizar la limpieza y desinfección de las instalaciones donde se almacenan los archivos de
gestión, central e histórico de la ALFM.
2.2.3 Rutina.
Realizar la limpieza de las áreas de depósitos de los archivos, de acuerdo con lo programado
previamente en las dependencias donde se ejecutará el servicio.
Limpiar primero con aspiradora o bayetilla blanca las zonas altas de los estantes y las
superficies de las unidades de conservación.
Limpiar rejillas, marcos y ductos de ventilación del depósito (hasta donde se alcance) con
aspiradora y bayetilla humedecida con agua hasta que al pasarla nuevamente ésta no lleve
rastro de suciedad y finalmente aplicar desinfectante y dejarlo actuar si retirar.
Limpiar la parte externa superior de las unidades de conservación con la aspiradora usando un
cepillo de cerda suave. Nunca humedecerlas.
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Aspirar las bandejas de la estantería que estén libres de documentos y luego limpiarlas con
bayetilla húmeda y con alcohol al 70%.
Aspirar minuciosamente el piso y la parte inferior de cada estante, las uniones de los muros del
depósito, las rejillas de ingreso y salida de aire, aspirar muros y cielorraso.
Comenzar la limpieza por el fondo del depósito y terminarla en la zona de ingreso al depósito.
Barrer suavemente con escoba de cerda suave tramos cortos y recoger el material disperso en
caso de presentarse material particulado que supere el tamaño de la boquilla de la aspiradora.
Trapear el piso con un producto desinfectante a base de amonios cuaternarios con radicales
alquílicos, utilizando traperos e implementos limpios, comenzando por el fondo del depósito y
terminando en la zona de ingreso. No barrer vigorosamente con escoba de cerda dura o salpicar
agua para humedecer los pisos.
Lavar y desinfectar los traperos y bayetillas con detergente y desinfectante, luego de cada
limpieza de depósito en las pocetas destinadas para tal fin.
Permitir el secado de las áreas humedecidas durante la limpieza con ventilación natural.
1. PERSONAL REQUERIDO:
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PROFESIONAL EN MICROBIOLOGIA
Título profesional en microbiología con curso en manejo de plaguicidas vigente otorgado por
ente autorizado. Acreditando experiencia mínima de 2 años en experiencia relacionada en
diagnóstico integral de archivos, sistema integrado de conservación de documentos y
saneamiento integral de archivos.
OPERARIOS
Con curso vigente inferior a 1 año en control de plagas acreditado por entidad autorizada.
Acreditación experiencia relacionada al manejo de sustancias peligrosos y control de plagas
mínimo de 1 año. Lo mismo que curso vigente para trabajo en alturas.
Nota: Las hojas de vida del personal requerido y sus soportes, serán aportadas en la reunión
de inicio de ejecución del contrato, no obstante, con la oferta se deberá presentar un documento
en el que certifique que cuenta con el personal requerido en el Pliego de Condiciones para la
prestación del servicio.
2.1 Certificación de garantía: El oferente debe presentar certificación donde ofrece una
garantía para los servicios prestados y la calidad de los suministros empleados en los mismos,
por un término de seis (6) meses, contados a partir de cada servicio prestado.
2.2 Reporte RUIA: El oferente deberá adjuntar junto con la oferta, el reporte del Registro Único
de Infractores Ambientales RUIA vigente para el presente proceso de contratación y garantizar
la adjudicación del objeto contractual con una empresa sin sanciones ni multas a nivel
ambiental.
2.3 Certificación para trabajo en alturas: El oferente debe presentar certificación expedida
por el SENA o cualquier otra entidad avalada por este centro educativo, del personal que se
utilizará para realizar el servicio. Debe estar certificado para realizar Trabajo Seguro de Alturas
vigente.
2.4 Conceptos sanitarios: El oferente deberá entregar junto con la oferta, los permisos de
funcionamiento otorgados por parte de la Secretaría de Salud o quién haga sus veces, de las
zonas donde se prestarán los servicios es decir Bogotá y Cundinamarca, además de estar
vigente, en cumplimiento al Decreto 1843 de 1991, artículo 104 de la licencia sanitaria.
Nota: Para el caso de consorcios o uniones temporales, todas las empresas deberán acreditar
este requisito.
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2.5 Protocolo de bioseguridad para evitar la propagación del virus COVID-19: El oferente
deberá presentar protocolo de bioseguridad para evitar la propagación del virus COVID-19
durante la ejecución del proceso de contratación, conforme a lo exigido por el Gobierno
Nacional, según normatividad relacionada y vigente. Estableciéndose como mínimo: suministro
de gel y jabón antibacterial al personal, distanciamiento mínimo cada 2 metros, zona de
desinfección de manos, elementos de protección personal (tapabocas, mascarillas). Todos los
elementos serán suministrados por el contratista durante la ejecución del contrato para prevenir
la propagación del virus COVID-19.
______________________________
FIRMA
NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL:
NOMBRE O RAZÓN SOCIAL:
NIT:
DOCUMENTO DE IDENTIDAD:
CIUDAD:
DIRECCIÓN:
TELÉFONO:
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FORMULARIO No. 7
FACTORES DE PONDERACIÓN
El proponente deberá indicar los ofrecimientos adicionales marcando una (x) al frente del bien o
servicio que ofrece, sin ningún costo adicional para la entidad.
Acepta:
______________________________
FIRMA
NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL:
NOMBRE O RAZÓN SOCIAL:
NIT:
DOCUMENTO DE IDENTIDAD:
CIUDAD:
DIRECCIÓN:
TELÉFONO:
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DOCUMENTAL CONTRA ACAROS Y BACTERIAS.
FORMULARIO No. 8
PROPUESTA ECONÓMICA
ARCHIVOS. Incluye: Aplicar las técnicas correspondientes según "Instructivo de limpieza y desinfección de áreas y
documentos de archivo del Archivo General de la Nación" para la desinfección de 5200 metros lineales de documentos de
archivo. (Desinfección contra ácaros y bacterias). / Acta de inspección previo a la ejecución donde se indica, entre otros,
situación problemática encontrada, solución propuesta y recomendaciones. / Certificaciones por cada servicio realizado. /
Informe final a la culminación del contrato. /Incluye: Aspiradora (con filtro de agua-hidrofiltro) con cepillo redondo de cerda
suave o boquilla recubierta en bayetilla o liencillo blanco limpio, sujeta con una banda elástica. Carro porta libros. Cabinas de
limpieza, Escalera.
Calle 95 No.13-
1 Bogotá, D.C. 220
Documentos 08
de archivo Carrera 50
2 Bogotá, D.C. 4300
No.15-35
85 de 86
Pliego de Condiciones – Selección Abreviada Menor Cuantía No. 002-053 de 2020 – CONTRATAR SERVICIO DESINFECCIÓN
DOCUMENTAL CONTRA ACAROS Y BACTERIAS.
Parque
empresarial
Portos 80-
Cota, Autopista
3 680
Cundinamarca Medellín-km. 2.5-
Bodegas 1-2
(Archivo sede
principal ALFM)
SUMAS (a)
Parque
empresarial
Portos 80-
Cota, Autopista
6 200
Cundinamarca Medellín-km. 2.5-
Bodegas 1-2
(Archivo sede
principal ALFM)
SUMAS (b)
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