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MOVIMIENTO REGIONAL TAWANTINSUYO

Plan de Gobierno Distrital de Wanchaq 2019 – 2022


PRESENTACIÓN

El presente Plan de Gobierno distrital ha sido elaborado respetando la normativa


legal de nuestro país, contando con la colaboración de profesionales capacitados en las
diferentes áreas de competencia municipal.

Conscientes de que el desarrollo social debe ser prioritario en las gestiones de


gobierno, pero siempre teniendo como norte los preceptos de concepción
antropocéntrica-social-democrática.

Deseamos una gestión con visión y liderazgo que articule las iniciativas de los gobiernos
distritales a través del diálogo y concertación, no podemos seguir mirando al distrito de
Wanchaq como un gobierno distrital aislado de las necesidades y potencialidades de
todos y cada uno de los distritos adyacentes al mismo.

Conociendo que las necesidades son múltiples y los recursos limitados desarrollaremos
un gobierno eficiente, donde los recursos lleguen a quienes realmente lo necesitan,
además de gestionar los recursos de fuentes nacionales e internacionales que ayuden a
concretar nuestras propuestas en beneficio de la población.

Los objetivos del Plan de gobierno Municipal que ponemos a consideración de la


ciudadanía Wanchina se condicen con las exigencias de preservación de nuestra
cultura, el medio ambiente y la sostenibilidad de nuestros recursos, teniendo en cuenta
que es el ciudadano por quien trabajaremos y priorizaremos nuestros esfuerzos para
mejorar sus condiciones de vida con respeto y seguridad.

El presente documento es confeccionado para que la ciudadanía pueda tener acceso a


los planes y objetivos trazados en la presente gestión, así como será la guía de trabajo
consuetudinario que la alta dirección municipal tendrá que proseguir.

David Mormontoy Gonzales


Candidato a la Alcaldía Distrital de Wanchaq

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I. MARCO LEGAL Y REFERENCIAL

El Plan de Gobierno Distrital de Wanchaq 2019 – 2022 que aquí presentamos se


sustenta en el marco constitucional y legal vigente de nuestro país, guarda relación con
los acuerdos internacionales y las políticas priorizadas a nivel nacional y respeta los
lineamientos y planes tanto regionales como Distritales vigentes.

 Constitución Política del Perú


La Constitución Política del Perú es la base del sistema jurídico del país sobre la
que reposan los pilares del derecho, la justicia y las normas que nos rigen. La
Constitución Política controla, regula y defiende los derechos y libertades de los
peruanos y organiza los poderes e instituciones políticas.

 Ley N° 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades


Esta ley establece normas sobre la creación, origen, naturaleza, autonomía,
organización, finalidad, tipos, competencias, clasificación y régimen económico
de las municipalidades; también sobre la relación entre ellas y con las demás
organizaciones del Estado y las privadas, así como sobre los mecanismos de
participación ciudadana y los regímenes especiales de las municipalidades.
Textualmente señala que: “Los gobiernos locales son entidades, básicas de la
organización territorial del Estado y canales inmediatos de participación vecinal
en los asuntos públicos, que institucionalizan y gestionan con autonomía los
intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo elementos
esenciales del gobierno local, el territorio, la población y la organización. Las
municipalidades provinciales y distritales son los órganos de gobierno
promotores del desarrollo local, con personería jurídica de derecho público y
plena capacidad para el cumplimiento de sus fines.
Los gobiernos locales gozan de autonomía política, económica y administrativa
en los asuntos de su competencia. Asimismo, los gobiernos locales representan
al vecindario, promueven la adecuada prestación de los servicios públicos
locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción.”

 Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible


La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible es resultado de un amplio proceso
de diálogo y negociación abierto, democrático y participativo de los 193 estados

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miembros de las Naciones Unidas junto con actores de la sociedad civil. Esta
agenda al 2030 busca promover la solución a los problemas más urgentes que
afectan a la humanidad y al planeta como son el calentamiento global y sus
consecuencias, la pobreza y el desarrollo inequitativo que afecta
primordialmente a las poblaciones más vulnerables.

 Acuerdo Nacional
El Acuerdo Nacional es el resultado de un esfuerzo de diálogo y consenso de los
partidos políticos y la sociedad civil peruana para trazar políticas de Estado, con
el fin de definir un rumbo para el desarrollo sostenible del país y afirmar su
gobernabilidad democrática.
Las políticas de Estado del AN están agrupadas en cuatro grandes objetivos:
Fortalecimiento de la Democracia y Estado de Derecho, Desarrollo con Equidad
y Justicia Social, Promoción de la Competitividad del País, y la Afirmación de un
Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado.

 Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021


“El Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021 es un plan estratégico de desarrollo
nacional integral, que comprende un conjunto de metas de crecimiento
económico; de erradicación de la pobreza; de resolución de insuficiencias
educativas, de salubridad y de infraestructura; de modernización y mayor
dinamización del Estado y la gestión pública; de mejora de la calidad de vida y
del manejo del medio ambiente; de recuperación y fortalecimiento de valores
éticos e identidades culturales; orientadas a que el Perú se afiance como una
sociedad de ciudadanos libres, competitiva frente al acontecer mundial y
firmemente sustentada en el Estado social de derecho”. (El Plan Bicentenario: El
Perú hacia el 2021 – CEPLAN).

 Plan de Desarrollo Regional Concertado de Cusco 2021 con prospectiva al


2030
“El Plan de Desarrollo Regional Concertado de Cusco 2021 con Prospectiva al
2030; presenta objetivos y estrategias de desarrollo para el territorio cusqueño
concatenados a los objetivos establecidos en el Plan Estratégico de Desarrollo
Nacional (PEDN), los objetivos establecidos en los Planes Estratégicos

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Sectoriales Multianuales (PESEM), así como a las prioridades contenidas en el
Acuerdo por el Cusco que si bien tiene metas al 2018, estas se orientan con una
perspectiva a largo plazo. A partir del presente documento los gobiernos locales
de nivel Distrito, los sectores públicos y privados que integran el departamento
de Cusco se articularán a los objetivos y visión de desarrollo del PDRC.” (Plan
de Desarrollo Regional Concertado del Cusco al 2021 con Prospectiva al 2030).

 Plan de Desarrollo Concertado 2017 – 2025 del Distrito de Wanchaq


El Plan de Desarrollo Distrital Concertado de Wanchaq al 2025, procura articular
las demandas de toda la población proponiendo elementos a considerarse desde
el corto y mediano plazo, de tal manera que se constituye en una hoja de ruta
concertada y en un destino común al cual se procura llegar el 2025.

II. ENFOQUES

El presente Plan de Gobierno y la gestión municipal que buscamos liderar, respeta,


practica y promueve, no sólo en el discurso, sino principalmente en la práctica, los
enfoques que a continuación describimos:

 Enfoque de Derechos Humanos.


Este enfoque considera a los ciudadanos como titulares de derechos, siendo el
Estado el principal garante de su cumplimiento, asumir este enfoque implica el
compromiso del gobierno municipal de promover en todas sus intervenciones el
ejercicio de los derechos sociales y económicos vinculados a la salud,
educación, vivienda, empleo, seguridad y orden., a los derechos culturales como
el derecho a la identidad, el uso de la lengua originaria etc. y derechos políticos.
Este enfoque implica también una atención preferencial a los sectores que por
alguna razón ya sea económica, de género, raza, procedencia, cultura u otros
están siendo vulnerados en sus derechos.

 Enfoque de Género.
Este enfoque parte del reconocimiento de la existencia de brechas en el acceso
a oportunidades, en el control y uso de los recursos y en la participación en
espacios de poder entre varones y mujeres, debido a percepciones y prácticas
discriminatorias tanto a nivel de las relaciones interpersonales, como en las
estructuras sociales; este enfoque nos compromete a promover con carácter

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transversal, condiciones de equidad en la distribución de los recursos y nivelar
las oportunidades entre mujeres y varones, implica así mismo atender de
manera equitativa las necesidades particulares por condición de género y
enfrentar con decisión los problemas de discriminación y violencia que afectan
de manera especial a las mujeres promoviendo su empoderamiento.

 Enfoque de Interculturalidad
El enfoque de interculturalidad reconoce el derecho humano a la identidad
cultural, considera la discriminación cultural como una forma de exclusión en
tanto restringe el acceso igualitario a derechos y valora la diversidad cultural
como una de nuestros principales potencialidades Asumir este enfoque nos
compromete a trabajar por desterrar en la sociedad y en el ejercicio de gobierno
toda forma de discriminación por motivo de raza o pertenencia cultural y a
promover un dialogo horizontal y de mutuo enriquecimiento entre las culturas.
Así mismo exige la implementación de una gestión de gobierno municipal con
pertinencia intercultural.

 Enfoque Intergeneracional
Este enfoque apunta a un entendimiento intergeneracional e intergeneracional,
reconociendo los roles, necesidades y aportes de las personas en cada una de
las etapas de su ciclo de vida. Es importante que el gobierno municipal aliente la
generación de espacios, programas y proyectos que contribuyan al
desenvolvimiento y desarrollo pleno de la persona ya sea en su etapa de niños,
jóvenes, adultos o adultos mayores, valorando, respetando y promoviendo su
contribución al desarrollo de nuestro Distrito de Wanchaq.

 Enfoque de Desarrollo Sostenible


El crecimiento y desarrollo de las ciudades, más aún aquellas con una deficiente
planificación, trae consigo problemas de contaminación, congestión, destrucción
de áreas verdes y otros que afectan no solo al presente, si no a las posteriores
generaciones. Considerando las predicciones poco alentadores respecto al
futuro del planeta, se torna necesario contar con un liderazgo político que piense
y apueste por un Wanchaq no sólo para los próximos 4 años, si no que proyecte
la ciudad que queremos para las próximas 4 décadas, velando por el cuidado del
medio ambiente y comprometidos con el desarrollo sustentable.

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III. INFORMACIÓN GENERAL DE LA DISTRITO

UBICACIÓN POLÍTICA:
Región : Gobierno Regional de Cusco
Provincia : Cusco
Distrito : Wanchaq
Latitud: 13º31’31”
Longitud: 71º57’56”

UBICACIÓN GEOGRÁFICA:

El territorio de este distrito se extiende en 6,38 kilómetros cuadrados y


tiene una altitud de 3363 metros sobre el nivel del mar. El distrito de
Wanchaq está ubicado en la provincia de Cusco, en las coordenadas
13°31′48″S 71°57′23″O. El 23 de Mayo de 1955, el congreso de la
República, aprobó la creación del distrito “24 de Junio” en la Provincia de
Cusco.
El 10 de Junio de 1955, durante el Gobierno del General Manuel A. Odria,
se promulgo la ley Nro. 12336 de creación del Distrito 24 de Junio.
A través de la Ley Nro. 15205, promulgada el 11 de noviembre de 1964,
se cambia el nombre del Distrito de 24 de Junio a “Huanchaq”, este
distrito fue creado mediante la Ley No. 12336 del 10 de junio de 1955, en
el gobierno del Presidente Manuel A. Odría. Por acuerdo municipal Nro.
035-85-A-MDH/C-SG de fecha 10 de Junio de 1985, se determina utilizar
el vocablo quechua de Wanchaq.

SÍNTESIS DE LOS PRINCIPIOS Y VALORES.

 El cariz que enarbolamos es antropocéntrico-social-demócrata.


 Que la Municipalidad sea un ente de servicio social total y plenamente
identificado con las reales y verídicas necesidades de los ciudadanos.
 Alcanzar una gestión edil con principios éticos, con su búsqueda
constante de lucha contra la corrupción.
 Permitir la participación ciudadana en los proyectos que así la ley lo
determina.

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Lograr que se permeabilice la participación ciudadana y todas sus


instituciones, así como impulsar que el triunvirato estado-sociedad-
universidad logren confluir sus fuerzas y permitan el desarrollo social
integral de manera que la ciudadanía perciba que puede acceder a estas
con la certeza de que serán oídas y atendidas, sus peticiones y
necesidades.

IV. DIMENSIONES DEL PLAN DE GOBIERNO

El Plan de Gobierno se organiza en cuatro dimensiones de desarrollo: Social,


Económica, Ambiental e Institucional y a su vez cada una de estas se sub divide
en Ejes en los que se describe la problemática, objetivos y metas planteadas
para dar atención a las necesidades prioritarias identificadas por la población
distrital de Wanchaq, considerando a la persona como fin supremo de todas
nuestras acciones.

4.1. DIMENSIÓN SOCIAL

En esta dimensión describimos cómo nuestra propuesta de gestión municipal


apunta sus intervenciones a la protección de los derechos de las poblaciones
vulnerables como niños, adolescentes, adultos mayores, mujeres y personas con
discapacidad, aportando así a la reducción de la pobreza y las brechas
existentes entre los diferentes grupos poblacionales. Se aborda también
aspectos fundamentales para el desarrollo de los pobladores del Distrito, como el
tratamiento de servicios básicos, educación y salud y las alternativas que
planteamos frente a ellos.

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Dimensión Social
EJE: Atención integral a la persona en situación de vulnerabilidad: niñez, juventud,
adulto mayor, personas con discapacidad
Problema Objetivo Meta
Limitadas posibilidades Articular y fortalecer las  Implementar un centro de atención
de educación, acciones de los integral a población en situación de
capacitación y/o diferentes niveles de vulnerabilidad: niñez, juventud, adultos
empleo para las gobierno orientadas a mayores, personas con discapacidad.
poblaciones la población en  Fomentar la creación e implementación
vulnerables, lo cual situación de de asociaciones de apoyo a adultos
provoca desigualdades vulnerabilidad. mayores.
sociales y económicas.  Promover el emprendimiento, expo-
ventas y ferias de trabajos realizados
por los grupos poblacionales en
situación de vulnerabilidad.
 Promover un Sello Municipal que premie
la incorporación de la población en
situación de vulnerabilidad en
instituciones y empresas locales.
 Promover programas que estimulen la
investigación, la creatividad y el
emprendimiento juvenil.
Wanchaq no es un Promover la  Crear una plataforma virtual que facilite
Distrito inclusivo, construcción de un la promoción y acceso a la oferta laboral
pensado en las distrito amigable que dirigida a personas con discapacidad.
necesidades y atienda las  Mejorar los accesos en las instalaciones
limitaciones de las necesidades de las de la municipalidad para facilitar el
personas con personas con desplazamiento de las personas con
discapacidad. discapacidad. habilidades diferentes.
 Implementar una biblioteca
especializada para personas con
limitaciones en la visión.
 Implementar un módulo municipal de

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atención a personas con discapacidad,
para que puedan acceder de forma fácil
a los servicios que presta la
Municipalidad.

 La educación  Desde la  Lograr que la ciudadanía asuma su rol


deficiente, la pérdida municipalidad participativo en estas acciones y se
de valores humanos promoveremos involucre para que tenga mejor calidad
así como el talleres, cursos de de vida emocional y biológica, pero que
incremento de la capacitación de además se conviertan personas más
amoralidad y la casi orientación empáticas con sus vecinos. Recursos
exigua costumbre de alimentaria salubre, municipales propios, convenios con las
la lectura que es promoveremos empresas existentes en el medio e
acompañada de la actividades instituciones tutoriales en esas
ausencia de las deportivas, cursos disciplinas.
habilidades blandas, de danza, teatro,
dan como resultado pintura, escultura,
una sociedad concursos de poesía
violenta y donde las y composición
personas literaria así como
principalmente crearemos círculos
jóvenes se de esas áreas,
convierten en pasto buscaremos
de la delincuencia y ponentes e invitados
los vicios sociales para que incentiven
como el alcoholismo a la práctica de esas
o la drogadicción, disciplinas humanas,
pues no encuentran difundiremos la
espacios en que práctica del ajedrez
ocupar sus tiempos permanentemente.
libres.

Dimensión Social
EJE: Equidad de Género (Prevención de la Violencia de Género)
Problema Objetivo Meta

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Presencia de patrones Promover y emplear  Fortalecer el trabajo interinstitucional
machistas que afectan una cultura de igualdad articulado para la prevención y atención
las relaciones entre y respeto en los de casos de violencia.
varones y mujeres, diversos espacios y  Promover acciones educativas en los
generando situaciones programas que impulsa niños, niñas y adolescentes para
de violencia y la Municipalidad mejorar las relaciones entre varones y
desigualdad. Distrital. mujeres.
 Fomentar la equidad entre mujeres y
varones dentro de la Municipalidad
Distrital.

Servicio de serenazgo Fortalecer el servicio de  Capacitar al personal de serenazgo


con personal serenazgo de la para que realice una labor eficiente,
insuficiente, escasa Municipalidad Distrital eficaz, con pertinencia social y cultural.
capacitación e de Wanchaq articulada  Incrementar el número de serenos.
inadecuadamente y coordinadamente con  Adquisición e instalación de nuevas
equipado. la municipalidad cámaras de video vigilancia de última
Provincial. generación y de alta resolución o
Personal de serenazgo tridimensional, así como la
mal seleccionado, sin repotenciación de las cámaras
adecuada preparación inoperativas.
ni capacitación, entre  La adquisición de cámaras de video
otras deficiencias. grabación personal para que sean
usados por el personal Policial

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Insuficientes recursos Municipal y Serenazgo, durante el
humanos, logísticos y patrullaje integrado y las intervenciones
presupuesto para el de emergencia.
mantenimiento y  Proponer la suscripción de convenios
soporte técnico de los con los operadores de comunicaciones
equipos de vigilancia. para la instalación de alarmas
silenciosas activadas mediante
aplicaciones y programas de teléfonos
móviles y controles remotos. Así como
sistemas de comunicación
especializado.
 Promover la implementación de
cámaras de vigilancia en los exteriores
de las instituciones educativas para la
prevención de delitos, tráfico de drogas
y hechos de violencia.
 Implementar con cámaras los vehículos
de serenazgo para el monitoreo.

Dimensión Social
EJE: Salud y Desarrollo Infantil
Problema Objetivo Meta

Deficientes Promover la creación  Promover la certificación de los centros


condiciones en los de condiciones para el de salud del Distrito.
servicios de salud acceso oportuno a los  Gestionar recursos humanos y
gestionados por el servicios de salud. económicos para mejorar las
Distrito. Promover acciones de condiciones de los centros de salud.
Prevalencia de salud preventiva.  Promover la mejora del sistema de
problemas de alcohol referencia y contra referencia.
y drogadicción,  Fomentar la prevención a través de
embarazos campañas de proyectos en salud sexual
adolescentes, e reproductiva, estilos de vida saludable y
infecciones de lucha contra el alcohol y drogas.
transmisión sexual.

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4.2. DIMENSIÓN ECONÓMICA

En esta dimensión describimos las políticas y acciones a implementar en aras de lograr


la inclusión económica de la toda población, especialmente de los grupos más
vulnerables a través del impulso al desarrollo empresarial e industrial, actividades
productivas y servicios prestados en las áreas urbanas del Distrito.

Dimensión Económica
EJE: Comercio, Empresa y Emprendimiento
Problema Objetivo Meta
Limitado impulso a los Desarrollar  Generación de alianzas con entidades
emprendimientos competencias en la públicas y privadas que compartan el
distritales y a población para compromiso de apoyar la empresa y los
pequeños y medianos contribuir a su emprendimientos.
empresarios. desarrollo.  Impulsar programas de incubación
empresarial y generación de
oportunidades de trabajo.
Mercados de abastos Mejorar la gestión de  Promover la organización y
en deficientes los centros de abasto construcción del mercado de Wanchaq.
condiciones de orden y del Distrito.
limpieza.
Incremento del Identificación de  Promover nuevas alternativas y
comercio ambulatorio. alternativas para la habilitación de lugares adecuados
atención de (ferias, alamedas) para la realización del
problemática del comercio ambulatorio.
comercio ambulatorio.  Regular el uso de espacios públicos
para la promoción de ferias
tradicionales.

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 En el distrito no  Propender y  Lograr que el distrito sea el referencial
existe una cultura promocionar a nacional de manejo y recepción turística
comercial orientada Wanchaq como el optima, para que nuestro distrito logre
al turismo, es decir distrito turístico por insertarse en la cadena turística
no tienen como excelencia de Perú, empresarial, generando de esa manera
finalidad atender en el que se debe de que los vecinos incursionen en el
extranjeros en la instaurar servicios de emprendimiento empresarial en
medida y necesidad toda índole orientada diferentes rubros.
que el caso así lo a la atención turística
requiera. (restaurants,
cafeterías,
heladerías,
panaderías, alquiler
de equipos de turismo
en general, etc.).
Para ello se buscará
la capacitación de los
empresarios en
general que tengan
deseos de emprender
este tipo de
comercios en el
distrito, lo que a la
vez generará fuentes
de trabajo y
dinamizará la
economía distrital.

Dimensión Económica
EJE: Vialidad, Transporte y Comunicaciones
Problema Objetivo Meta

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Inadecuadas Mejorar las condiciones  Impulsar la planificación del distrito de
condiciones de de transitabilidad Wanchaq de forma participativa y
transitabilidad vehicular vehicular y peatonal en concertada con los actores involucrados.
y peatonal. el Distrito en  Promover la implementación del sistema
coordinación con la de abastecimiento nocturno para
municipalidad instituciones públicas, privadas y
provincial. empresas.

4.3. DIMENSIÓN AMBIENTAL

Desde el Gobierno Municipal distrital impulsaremos el desarrollo sostenible del Distrito,


apostamos por prevenir los riesgos de desastres y enfrentar desafíos del cambio
climático garantizando la protección ambiental para las presentes y futuras
generaciones, planificando y gestionando adecuadamente el desarrollo del territorio.

Dimensión Ambiental
EJE: Ordenamiento Territorial
Problema Objetivo Meta
Crecimiento Implementar el  Implementar normatividad que facilite el
desordenado y no Ordenamiento saneamiento de predios con tiempo
planificado del Distrito. Territorial para un prolongado de ocupación.
crecimiento planificado
y ordenado del
Distrito.

Dimensión Ambiental
EJE: Residuos Sólidos
Problema Objetivo Meta
Inadecuado Manejo de Implementación del  Coordinar con la Municipalidad
la Gestión de los manejo integral provincial la implementación del Plan
residuos sólidos en el sanitario, y integral de gestión ambiental de
Distrito de Wanchaq, ambientalmente residuos sólidos.

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desde la generación de adecuado de la  Promover el establecimiento e
los residuos hasta su Gestión de residuos implementación de incentivos a las
disposición final. sólidos en la Distrito de buenas prácticas de limpieza y manejo
Wanchaq. de residuos sólidos.
 Ampliación de la cobertura del barrido
en mayor número de calles.
 Adquisición de maquinaria y equipo
para ampliar la cobertura del servicio de
recojo de residuos sólidos.
 Coordinar con la municipalidad
provincial la implementación de la
planta de tratamiento de la metrópoli del
Cusco.
 Implementación adecuada de Equipos
de protección personal para los
trabajadores (bioseguridad).
 Promover programas de
aprovechamiento de residuos sólidos
como el reciclaje, rehusó y producción
de abono orgánico.
Escasas prácticas de  Implementación de actividades de
segregación de educación y promoción con la población,
residuos sólidos para el adecuado tratamiento de
RR.SS. residuos sólidos.
 Promover la generación escombreras
para la disposición de residuos
proveniente de la construcción y
demolición.

Dimensión Ambiental
EJE: Gestión de Riesgo de Desastres – GRD
Problema Objetivo Meta
Inadecuada Gestión de Fortalecer los procesos  Realizar la prospectiva de la gestión de
Riesgo de Desastres de gestión de riesgo de riesgo de desastres en zonas
en el ámbito Distrital. desastres. vulnerables de acuerdo al Plan de

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Gestión de Riesgo de Desastres y el
Plan de Contingencia del Distrito de
Wanchaq.
 Implementación y Mejoramiento del
Centro de Operaciones y Emergencia
Local.
 Implementación de Sistemas de alerta
temprana en puntos críticos de la Distrito
de Wanchaq

Desconocimiento de la Fortalecer la cultura de  Fortalecimiento de capacidades en


población de temas de prevención en la temas de prevención y gestión de riesgo
prevención y gestión ciudadanía. de desastres.
de riesgos de  Implementación de acciones de
desastres. información, sensibilización y
fiscalización de zonas de alto riesgo.
Dimensión Ambiental
EJE: Medio Ambiente
Problema Objetivo Meta
Insuficiente proporción Ampliar las áreas  Forestación y reforestación de áreas
de áreas verdes por verdes para mejorar el degradadas con especies nativas.
habitante en el distrito medio ambiente y  Promover la implementación de un
(2.50m2 de 8m2),de promover espacios de programa de mantenimiento,
acuerdo con la OMS. esparcimiento en recuperación y ampliación de áreas
beneficio de los verdes, parques ornamentales y
Insuficientes áreas ciudadanos. recreacionales en el distrito.
verdes para la
recreación y
convivencia ciudadana.
Inexistencia de Fomentar la  Campañas de esterilización para
programas de atención implementación de mascotas y animales sin dueño.
de la problemática de Programas de gestión  Acciones de sensibilización, información
animales sin dueño de control de animales y capacitación para el adecuado cuidado
que afectan la salud y menores. de mascotas.
seguridad de los
ciudadanos.

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Promover la educación  Fortalecer las capacidades de la
y conciencia ambiental. población para el cuidado del medio
ambiente.
 Fortalecer el trabajo de las
organizaciones sociales que promueven
el cuidado del medio ambiente.
 La contaminación  Reglamentar el uso  Lograr la disminución de sonidos
acústica y visual que de esos paneles indeseables en decibeles que van más
se percibe en el plásticos para allá de lo admisible, y que los anuncios
distrito es extrema, disminuir su plastificados sean disminuidos a la
pues los comercios proliferación e mínima expresión, de tal manera que no
dedicados a la incluso su sean nocivas a la salud visual.
confección de erradicación, de la
gigantográfias ya misma manera
prácticamente han concientizar a la
tapizado con sus ciudadanía acerca
avisos plásticos las de la salud auditiva y
paredes de generar dispositivos
Wanchaq con municipales
paneles de todo posteriormente para
tamaño, forma y sancionar a los
color, de tal manera infractores que
que es inconcebible sobrepasen el nivel
que esto prosiga, así de intensidad del
mismo el estridente sonido máximo
sonido de máquinas, permitido, medido en
discotecas y otros decibeles.
como los vehículos
que circulan por el
distrito hacen que
las personas se
vean ofuscadas por
ello y atentan contra
su salud auditiva.

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4.4. DIMENSIÓN INSTITUCIONAL.

La institucionalidad es el conjunto de valores, convicciones, poderes y conocimientos en


torno a los cuales una sociedad construye sus normas y políticas, potenciando las
capacidades y generando un clima de confianza, reafirmando, de esta manera, la
democracia para un desarrollo regional, provincial y Distrital. Por eso, consideramos el
fortalecimiento de la institucionalidad democrática como un lineamiento fundamental de
política, ello supone la implementación de estrategias convergentes y complementarias
que permitan mejorar sustantivamente el desempeño del gobierno local, fortalecer la
organización de la sociedad civil e institucionalizar los mecanismos de articulación y
diálogo permanente entre el municipio y la ciudadanía.

Dimensión Institucional
EJE: Transparencia y Lucha contra la Corrupción
Problema Objetivo Meta
La corrupción es uno Mejorar, fortalecer y  Página web actualizada y con
de los principales organizar la información en tiempo real de fácil
problemas de la transparencia de la acceso y con formato amigable.
región. Municipalidad distrital  Transmisión en tiempo real de los
de Wanchaq. procesos de selección
 Participación OCI en procesos de
selección
 Creación y participación de
comités de vigilancia ciudadana
de procesos de selección
 Implementar un sistema de
adquisiciones directas en línea y
colocar casillas en espacios
públicos visibles para lograr
procesos más democráticos y
transparentes.
 Cumplir con la normatividad para
las sanciones a empresas que
incumplen lo establecido en los
términos de referencia de los
procesos.

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Disminuir los índices  Creación del Plan Distrital
de corrupción. anticorrupción o de lucha contra la
corrupción
 Establecer mecanismos de
monitoreo para prevenir nuevos
actos de corrupción en la gestión
pública.
 Crear los nuevos estándares de
Ética y Responsabilidad Pública, a
través de la implementación de las
buenas prácticas en gestión
pública, en la capacitación y
formación, en la transparencia y
rendición de cuentas.
 Auditar el sistema de defensa
legal de la Municipalidad Distrital
de Wanchaq.

Dimensión Institucional
EJE: Gestión Municipal
Problema Objetivo Meta
La Municipalidad Brindar a la población  Reordenar y organizar
Distrital de Wanchaq servicios oportunos y eficientemente la estructura de la
cuenta con una de alta calidad, Municipalidad Distrital de
estructura orgánica mediante un Wanchaq
que duplica funciones: sistema de  Actualizar los instrumentos de
unidades con administración y gestión de acuerdo a la nueva
insuficiente personal y gestión municipal normatividad y los esquemas de
recursos; unidades electrónico y planeamiento nacionales.
pendientes de transparente, haciendo  Optimizar recursos humanos y
implementación eficiente la Gestión financieros.
municipal.
Inadecuada gestión de
recursos humanos.

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La Municipalidad tiene  Sanear el uso de los activos fijos
unidades y bienes sin de la municipalidad y ordenar su
licencias ni gestión.
saneamiento que  En conformidad a la disponibilidad
presentan problemas de recursos se implementarán
de seguridad que almacenes adecuados mejorando
deben ser atendidos. el sistema de control.

Sistema de atención al Lograr un sistema  Promover la implementación del


público lento y eficiente, amigable y Gobierno Electrónico (E-
deficiente. de calidad para la Goverment)
atención al público.  Implementar un sistema de
seguimiento de trámites
documentarios. Se le entrega al
usuario un número de expediente.
Reduciendo costos del usuario y
agilizando tiempos y permitiendo
un mejor control por parte del
usuario, reduciendo las barreras
burocráticas.
 Implementar trámites en línea
 Reducir el número de papeles
emitidos, obligando a los
funcionarios a hacer uso del DNI y
Firmas Electrónicas.
 Establecer alianzas con el sistema
financiero para permitir el pago de
los distintos servicios (licencias,
tasas, autovalúo) que ofrece la
Municipalidad Distrital de
Wanchaq
 Implementación el Servicio de
Administración Tributaria
encargada de recaudar los
ingresos por conceptos tributarios
y no tributarios de la Municipalidad
Distrital de Wanchaq.

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 Promover la atención con
pertenencia cultural, identificando
a los trabajadores municipales que
puedan brindar un mejor servicio a
personas quechua hablantes, con
discapacidad u otra necesidad
especial.

 El clima laboral al  El nuevo Alcalde  Conseguir que el ambiente de


interior de la debe de concertar trabajo en el municipio sea
municipalidad no es trabajo con ellos y el agradable y de empatía y
agradable, por el sindicato, pero compañerismo total.
contrario llega a ser también crear
hostil y eso genera puentes de buen
la poca entendimiento
productividad mediante la
prestacional de realización de
servicios círculos laborales y
municipales, pero cursos
también genera motivacionales
malos entendidos inclusivos, que
entre los nombrados permitan el
que se resisten a acercamiento entre
obedecer a nuevas miembros de la
autoridades y institución y sean
propicia la discordia orientados a que
con sus noveles colaboren con la
compañeros de gestión de manera
trabajo. efectiva, pues tienen
que entender que la
colaboración es
imprescindible para
lograr objetivos y
metas en común.

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Dimensión Institucional
EJE: Participación Ciudadana
Problema Objetivo Meta
Escasa participación Promover la  Respetar los acuerdos tomados
de la población en la participación activa y en el Proceso del Presupuesto
gestión municipal y constructiva de la Participativo.
toma de decisiones. sociedad civil.  Implementar la Audiencia
Ciudadana de manera periódica y
constante entre las autoridades,
funcionarios y población.
 Fortalecer las organizaciones de
base a través de acciones de
capacitación, asesoría y
acompañamiento.
 Mapear y poner en conocimiento
de la población la información
sobre las organizaciones de
sociedad civil y acciones que
realizan.

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