MAESTRIA EN CIENCIAS DE LA EDUCACION

ALUMNO: EDER WALDIR BENITEZ DESMOCTT

MATRICULA: 116126

GRUPO: E105

MATERIA: “LEGISLACION ESCOLAR”

DOCENTE: MTRO. GAMALIEL MARTINEZ PEREZ

UNIDAD 2.
REFORMAS EDUCATIVAS

ACTIVIDAD 2:
“LA EFICACIA DE LAS NUEVAS LEYES EN MATERIA EDUCATIVA”

VILLAHERMOSA TABASCO 06 JULIO 2020

 INTRODUCCIÓN

Hoy en día nuestro país enfrenta la necesidad de impulsar una revisión profunda
de las políticas de educación, ciencia y tecnología, mismas que permitan construir
una sociedad más incluyente, es por ello que bajo el objetivo de revisar los
aspectos más significativos de las Leyes Secundarias que fueron creadas a partir
de la reforma educativa y realizar el análisis a la ley su impacto generado en la
sociedad y en los docentes; planteare mi propia perspectiva acerca de la reforma
constitucional en materia educativa la cual desde hace muchos años, ha sido muy
polémica ya que si bien es cierto han existido múltiples reformas, siendo e mi
punto de vista una de las más controversiales la aprobada por la Cámara de
Diputados el 20 de diciembre de 2012 y por el Senado de la República el 21 de
diciembre del mismo año, misma que en febrero de 2013, fue declarada
constitucional por el Poder Legislativo Federal y promulgada por el Ejecutivo el 25
de febrero de 2013, siendo publicada al día siguiente en el Diario Oficial de la
Federación. El 10 de septiembre de 2013, ello durante el mandato del entonces
Lic. Enrique Peña Nieto, Presidente de la Republica, misma que dentro de sus
conceptos principales busco dotar al Sistema Educativo Nacional de los elementos
que impulsaran su mejoramiento y fortalecieran su equidad, en pro de obligar al
Estado a garantizar la calidad de la educación pública, hacerla obligatoria y
promover la creación de un servicio profesional docente que previera el
establecimiento del Sistema Nacional de Evaluación Educativa, y la consolidación
del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (Inee)1, Como Máxima
Autoridad en materia de evaluación, y con ello abrir la pauta para la promulgación
de la Ley General del Servicio Profesional Docente y la Ley del mismo Instituto
Nacional para la Evaluación de la Educación, como punto de partida para la
creación de nuevas condiciones para el fortalecimiento del sistema educativo
progresivo que finalmente resultase en mejores prácticas educativas para el mejor
aprendizaje de los alumnos.
Siendo por tal motivo; que en virtud de que toda reforma llámese económica,
energética, ambiental, educativa, de seguridad, etc., son y serán siempre de orden
público y de interés social y siempre tendrán como icono y estandarte
vanguardista el supuesto desarrollo de los pueblos y por tanto su alternativa para
cubrir sus necesidades, es por ello que para esta actividad elegí abordar la Ley
General del Servicio Profesional Docente, bajo el siguiente esquema:
 LEY GENERAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE
A través de la Ley General del servicio Profesional Docente se ratifica
la evaluación de desempeño laboral de los docentes y directivos por
decreto, lo que permite establecer jurídicamente los “criterios, términos
y condiciones para el Ingreso, la Promoción, el Reconocimiento y la
Permanencia en el Servicio”. (LGSPD, 2013)2.

(Artículos 26-33, LGSPD, 2013), “La Promoción a cargos con funciones

de dirección y de supervisión en la Educación Básica y Media
Superior”, tal y como marca la ley, se llevará a cabo mediante
concursos de oposición que garanticen la idoneidad de los
conocimientos y las capacidades necesarias, y no como en etapas
anteriores que eran elegidos mediante procesos cerrados o sujetos a
disposiciones sindicales o compromisos políticos.

En su base jurídica la propia ley que, existe igualdad de oportunidades

VENTAJAS dentro de los múltiples procesos de promoción, esto con el fin de que
sea el mérito propio lo que defina el alcance proyectado.

Contempla a programas de reconocimiento y apoyos como incentivos

temporales o por única vez para docentes tanto en lo individual, como
en equipo de docentes en cada escuela y a su profesión en su
conjunto. Ello según corresponda a su desarrollo profesional,
garantizándose las acciones necesarias para que el reconocimiento se
cumpla conforme a lo dispuesto en la ley.

Pudiendo definir que en general las principales ventajas de la Ley

radican en las nuevas opciones que se definen para el desarrollo
profesional de los docentes, mediante la práctica de la evaluación
interna que favorezca y de prioridad a la carrera profesional, el diálogo
y la superación propia; bajo un esquema de formación continua,
actualización y desarrollo profesional.
 Se prevé disposiciones para la permanencia en el servicio que marca
la ley, (artículos 52-54, LGSPD, 2013)3, lo que deriva que “La
evaluación del desempeño docente a que se refiere la LGSPD será
obligatoria y será el propio (INEE), quien determinará su periodicidad,
considerando por lo menos una evaluación cada cuatro años y vigilará
su cumplimiento” , siendo esto muy polémico ya que muchos de los
profesores, consideran esto como una causal y fundamento para la
DESVENTAJAS ejecución y aplicación de remociones de cargos o despidos justificados
o injustificados.

Ofrece reconocimientos solamente a los profesores que destaquen por

su  desempeño en los procesos de evaluación.

Considera como obligación y requisito cumplir con los procesos

establecidos para las evaluaciones con fines de ingreso, promoción,
permanencia y, en su caso reconocimiento, en términos de lo prescrito
por la ley.

PUNTOS La Ley tiene por objeto: Regular el Servicio Profesional Docente en la

Educación Básica y Media Superior; estableciendo los perfiles,
INTERESANTES
parámetros e indicadores del Servicio Profesional Docente.

“Regula los derechos y obligaciones derivados del Servicio Profesional

Docente, y asegura la transparencia y rendición de cuentas en el
Servicio Profesional Docente” (Artículo 2, LGSPD, 2013)4.

Son las autoridades competentes quienes deben construir las

condiciones básicas para la enseñanza y así favorecer los
aprendizajes significativos; ello sin dejar a un lado a que directivos y
docentes participen con decisión, empeño y compromiso en los
procesos de superación y profesionalización de forma permanentes.

El mayor reto de la Ley es garantizar las condiciones  para ejercer las

acciones favorables para la educación, sin descuidar las condiciones
que permitan el bienestar del magisterio para desarrollar una vida
laboral, ya que para lograr las metas y la calidad educativa proyectada,
se requiere el cumplimiento de las condiciones básicas para la
enseñanza y el aprendizaje como lo establece la citada ley.

La Ley de Servicio Profesional Docente (LGSPD, 2013), a la fecha ha

sido la más polémica misma que aún mantiene resistencia del
magisterio adherido a la CNTE.

La discusión sobre esta ley siempre estuvo cargada de tensión;

incertidumbre y desconocimiento; ya que por un lado están las diversas
perspectivas teóricas de cada propuesta, y por otro lado, están los
procesos de implementación, que casi siempre estuvieron siempre
contemplados por las áreas operativas docentes como signos de
control y sanción.

Como un compromiso político dentro de la administración del poder

ejecutivo del Lic. Andrés Manuel López Obrador, se hizo realidad el día
15 de mayo de 2019, día en el cual se publicó en el “D.O.F.” 5 los
cambios a los artículos 3, 31 y 73 de la Constitución, lo que hace
obligatoria la educación inicial y superior, bajo el eje de la inclusión;
desaparece los concursos de oposición para los docentes, y crea los
sistemas de Mejora Continua de la Educación y para la Carrera de los
Maestros, siendo con esto que queda abrogada la Ley General del
Servicio Profesional Docente, y se extingue el Instituto Nacional para la
Evaluación de la Educación (INEE), organismo que se creó en 2002,
aunque se le dotó de autonomía constitucional en 2013, con la reforma
educativa del ahora ex presidente Enrique Peña Nieto, siendo esto
reemplazado por el Sistema Nacional de Mejora Continua de la
educación. En donde ya se deja ver a la denominada “Nueva Escuela
Mexicana”6, misma que se refiere al modelo educativo que se
implementará a partir del ciclo escolar 2021-2022.
 CONCLUSIÓN
La conclusión más importante que podemos extraer de este análisis, que bajo el
decreto de reforma a los artículos 3º y 73, que señala la derivación de leyes
secundarias que, fijaron los criterios, los términos y condiciones de la evaluación
obligatoria para el ingreso, la promoción, el reconocimiento y la permanencia en el
servicio profesional, fueron un tema sumamente relevante ya que surgió en su
momento un gran debate educativo por la influencia en la organización del trabajo
de los docentes en la escuela, pues a partir de ella quedo marcada una profunda
polémica por la confrontación entre los distintos enfoques perceptivos y procesos
de implementación de la misma ley; en cuyo factor fundamental para la
consolidación de un sistema educativo de calidad siempre estuvo inmersa solo la
evaluación docente vista como única vía para la mejora de la calidad educativa,
dejando ver no solo la deficiencia de la misma ya que si bien es cierto el problema
no radica solo en ese factor, siendo también en el factor estudiante.
Ya que si bien, aun cuando se aplicasen los documentos y leyes para ampliar el
conocimiento y fortalecer la evaluación docente en función de la mejora de su
trabajo en los centros educativos; no garantizaría una mejorara a la calidad
educativa, ya que México requiere una reforma integral de su sistema educativo,
que contemple no solo a los profesores sino a todos los niños y jóvenes de
nuestro país, buscándose en ellos el libre acceso a la educación y a una formación
de calidad que incluya el manejo de las tecnologías y los lenguajes del mundo de
hoy; teniéndose en todo el país cuenten con la infraestructura y el equipamiento
necesarios para tener una formación integral que incluya la práctica deportiva, las
actividades culturales y sociales; ello sin dejar a un lado a la idea de que los
profesores estén bien capacitados y su labor sea reconocida dentro de las
instituciones educativas.
Esta no es una tarea que se logre en el corto plazo y a simple vista se deja ver
que los resultados puede tardar todavía más, siendo esto lo que beneficie o afecte
la función no solo docente sino también educativa, ya que se deberán cumplir los
proceso de certificación y los elementos relacionados con el desarrollo de los
profesores; asi como su desempeño escolar, los resultados de aprendizaje y la
mejora de las escuelas, su organización y profesionalización de la gestión escolar,
siendo esta una tarea no fácil ya que a ello se sumaría además, la pobreza, los
niveles de desigualdad y los mecanismos que perpetúan estas condiciones en los
grupos y las familias de menores ingresos y excluidas de los derechos sociales,
siendo estos puntos parte aguas para lograr una más rápida integración del país
en la sociedad.
 CITAS

1. El Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, fue un organismo creado

el 8 de agosto de 2002, por el Ex presidente Vicente Fox Quesada, ello con el fin
de evaluar la calidad, el desempeño y los resultados del sistema Educativo
Nacional en la Educación de todos los niveles; y así garantizar la calidad de los
servicios educativos prestados por el Estado y los particulares.

2. Esta ley es reglamentaria del Art 3/o de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, y tiene por objeto establecer el servicio Profesional Docente y
con funciones de dirección o de supervisión en la educación,

3. Establecen que la obligación de las autoridades educativas y los organismos

descentralizados de evaluar el desempeño docente y de quienes ejerzan
funciones de Dirección o de Supervisión en la Educación.

4. Este articulo tiene por objeto, regular el servicio Profesional Docente, Establece
además los perfiles, parámetros e indicadores del Servicio Profesional Docente.

5. Diario Oficial de la Federación: Es el periódico oficial del gobierno mexicano, su

función es la publicación de leyes, reglamentos, acuerdos, circulares, órdenes y
demás actos expedidos por los poderes de la federación.

6. NEM: es el resultado del acuerdo educativo nacional, para la educación de México

y por ende la implementación de la nueva política educativa nacional por parte del
estado mexicano.
 BIBLIOGRAFÍA

 Crispín Ceja Acosta (ABRIL 6, 2018), La reforma educativa e impacto social,

[Mensaje en un blog]. Recuperado de: https://educacion.nexos.com.mx/?p=1136

 Ley General Del Servicio Profesional Docente LGSPD (2013). Ley Publicada

En El Diario Oficial de la Federación el 11 De Septiembre de 2013. México.

 SEP Secretaría de Educación Pública (2015). Etapas, Aspectos, Métodos E

Instrumentos. Proceso De Evaluación Del Desempeño Docente Educación
Básica. Coordinación Del Servicio Profesional Docente. MÉXICO: SEP.

 INEE Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación

(2015) CETI, Evaluación del Desempeño Docente. México: INEE.