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UNIVERSIDAD ESTATAL DE BOLIVAR

FACULTAD DE CIENCIAS AGROPECUARIAS, RECURSOS


NATURALES Y DEL AMBIENTE

CARRERA DE INGENIERIA AGROINDUSTRIAL

OFERTA TECNOLOGIA EN GESTION


AGROINDUSTRIAL
Autores: Dr.C Jaime Aldaz Cárdenas PhD
Ing. MsC Cesar Barberán
Ing. MSc Marcelo García Muñoz
Ing. MsC Marco Antonio Arellano

INSTITUCIÓN: UNIVERSIDAD ESTATAL DE BOLÍVAR


FACULTAD: CIENCIAS AGROPECUARIAS, RECURSOS NATURALES Y DEL AMBIENTE

CARRERA: TECNOLOGIA EN GESTION AGROINDUSTRIAL

LAGUACOTO II
Y SEDE LAS DIRECCIÓN
MODALIDAD: PRESENCIAL CAMPUS: NAVES : Vía Guaranda San Simón Km 1 1/2

INGENIERIA
CÓDIGO: 2397 AREA: INDUSTRIA Y SÚBAREA INDUSTRIA Y PRODUCCIÓN
CONSTRUCCIÓN

TELEFAX: 32983211 EXTENSIÓN: 110 EMAIL: ingenieriaagroindustrialueb@gmail.com

NÚMERO DE NÚMERO DE TOTAL DURACIÓN 6 CICLOS


ASIGNATURAS: 30 CREDITOS: 96 HORAS:

LINEAS DE SEGURIDAD ALIMENTARIA; IMPACTOS AMBIENTALES, BIOTECNOLOGÍA, RESCATE DE SABERES


INVESTIGACIÓN: ANCESTRALES EN AGROINDUSTRIA.

AREAS DE
ESTUDIO: SOCIAL HUMANÍSTICA, CIENCIAS E INGENIERÍA, PRODUCCIÓN.

TITULO QUE TECNOLOGO EN GESTION


OTORGA AGROINDUSTRIAL NIVEL DE FORMACIÓN TERCER NIVEL

1. DATOS INFORMATIVOS DE LA CARRERA


1.1.- MISIÓN

“Formar íntegramente al estudiante en cuanto a la dimensión técnica, humana, y social, que


contribuya al desarrollo y competitividad del sector agroindustrial de la región y del país”

1.2.- VISIÓN

“Profesionales que desarrollen habilidades, actitudes y destrezas, con capacidades para


aplicar conocimientos, que lo posicionen en el sector productivo a mediano plazo, como un
generador de desarrollo, acorde con los requerimientos del sector productivo de la región y
del país ”

1.3.- OBJETIVOS

1.3.1.- OBJETIVO GENERAL

 Formar profesionales que respondan a las necesidades encontradas en el sector


empresarial, en el área Agroindustrial, que les permita generar competencias y
desarrollo intelectual a partir de aptitudes, habilidades y destrezas, en alta gestión
para desempeñarse en empresas Agroindustriales en las áreas de producción,
control de calidad y con capacidad para la toma de decisiones para el crecimiento y
proyección empresarial del país.

1.3.2.- OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Contribuir al desarrollo de la agroindustria en la provincia Bolívar y el País.


 Ofrecer a los futuros profesionales una formación integral que les permita enfrentar
el mercado laboral de una manera idónea y pertinente, acorde con los cambios y
avances que se presenten en el sector, para enfrentar y adaptar los cambios e
innovaciones del entorno.
 Generar espacios de investigación, y reflexión en torno a la aplicación de procesos a
nivel agroindustrial, que favorezca el fortalecimiento y crecimiento de estas áreas en
beneficio de las empresas, la sociedad y el mejoramiento de la calidad de vida de los
ecuatorianos.
 Desarrollar en los estudiantes las competencias tanto generales como especificas
necesarias para alcanzar los objetivos de formación.
2.- PERFIL DE INGRESO DEL ESTUDIANTE.

Para iniciar con la formación académica universitaria en la Carrera de Tecnología en


Gestión Agroindustrial, los aspirantes deben el Certificado de aprobación del curso de
nivelación de carrera otorgado por el UNI - UEB :

 Conocimientos: básicos de Matemáticas, Biología, Química, Física, Computación e


inglés.

 Habilidades y destrezas: en expresión oral y escrita; comprender y tener capacidad


de síntesis y análisis de textos; manejar programas básicos de computación.

 Actitudes y valores: los estudiantes deben tener vocación por la agroindustria,


interés por el estudio y la investigación; conciencia de la problemática agroindustrial
y ambiental del país; y, disposición para manejar competencias sociales para el
trabajo en forma individual y en equipo a nivel de aula y campo.

3.- PERFIL DE EGRESO DEL ESTUDIANTE.

El futuro Tecnólogo en Gestión Agroindustrial de la Universidad Estatal de Bolívar tendrá


la capacidad de trasformar la matriz productiva debido a que selecciona y/o adapta la
tecnología más adecuadas para la producción y conservación de materias primas animales y
vegetales en productos terminados, otorgándoles un valor agregado; formula y evalúa
proyectos agroindustriales que aseguran, optimizan y conservan los recursos alimentarios y
no alimentarios; está preparado para generar su propia empresa, además de participar en las
actividades de comercialización y distribución de productos agropecuarios y
agroindustriales. Para estos durante su proceso de formación adquirirá los siguientes
conocimientos, habilidades, actitudes y valores.

Conocimientos:

 Programar materias primas e insumos para el procesamiento de alimentos según, el


orden de producción o demanda y formulación.
 Organizar los recursos para la producción, de acuerdo con el orden de pedido y la
capacidad instalada.
 Distribuir los equipos, materiales y equipos, teniendo en cuenta las políticas de
organización.
 Realizar análisis microbiológico a materias primas, insumos, productos en proceso y
productos terminado, según métodos de análisis establecidos.
 Analizar información para toma de decisiones de aceptación o rechazo de producto.
 Implementar normas de higiene y seguridad industrial.
 Realizar diagnósticos en el sector agroindustrial.
 Realizar negociaciones con proveedores, según condiciones establecidas por la
empresa.

Habilidades:

 Maneja eficazmente maquinaria, equipos e instrumentos de laboratorio.


 Participa activamente en equipos de trabajo inter y multidisciplinarios en el
desarrollo de proyectos agroindustriales.
 Resuelve con creatividad los problemas técnicos que se generan durante los
procesos de transformación e industrialización.

Actitudes:

 Es crítico, cuestiona las situaciones que se le presentan o le rodean, proponiendo


soluciones y alternativas viables.
 Posee iniciativa y liderazgo en los distintos ámbitos del ejercicio profesional.
 Manifiesta creatividad en el ejercicio de la profesión.

Valores:

 Es un profesionista honesto y ético, con valores morales bien fundados, para poder
conducirse en la vida y en el trabajo.
 Respeta los valores, costumbres y tradiciones de las comunidades involucradas en el
desarrollo de proyectos agropecuarios y agroindustriales.
 Respeta los derechos humanos, la seguridad alimentaria y el buen vivir.
 Valora la importancia del cumplimiento de la normatividad establecida en la
legislación agroindustrial ecuatoriana vigente.
 Valora la importancia del medio ambiente, conduciendo con responsabilidad el
ejercicio de su profesión

4.- PERFIL PROFESIONAL

El Tecnólogo en Gestión Agroindustrial es un profesional autónomo e integral,


emprendedor y estratega, con capacidad de asumir responsabilidad a nivel de gestión, tomar
decisiones y liderar proyectos, competente para planear, organizar, dirigir, coordinar la
producción y controlar las operaciones de una empresa manufacturera o un departamento
de producción, aplicar programas de seguridad industrial y salud ocupacional de acuerdo
con la normatividad vigente en el entorno empresarial.

5. CAMPO OCUPACIONAL

El campo ocupacional del Tecnólogo en Gestión Agroindustrial está en capacidad de crear


empresas y ejecutar procesos en la cadena productiva en la Agroindustria, garantizando la
calidad e inocuidad de los productos, priorizando el cuidado del medio ambiente y para
desempeñar el campo ocupacional como:

En empresas agroindustriales públicas y privadas.


 Supervisor de procesos agroindustriales
 Supervisor de control de calidad de materias primas
 Supervisor de control de calidad de productos en proceso
 Supervisor de control de calidad de productos terminados
 Coordinador en procesos de BPM y aseguramiento de calidad.
 Supervisor de funcionamiento de maquinaria Agroindustrial.
 Auditor de funcionamiento de materias primas
 Auditor de funcionamiento de productos terminados

ESTUDIO DE PERTINENCIA DE LA CARRERA DE TECNOLOGIA EN


GESTION AGROINDUSTRIAL DE LA FACULTAD DE CIENCIAS
AGROPECUARIAS, RECURSOS NATURALES Y DEL AMBIENTE, DE LA
UNIVERSIDAD.

1.- PRESENTACIÓN.

La calidad del sistema educativo universitario de un país debe dar cumplimiento de las
funciones de docencia, gestión, investigación y vinculación con la colectividad, es así que
la Carrera de Tecnología en Gestión Agroindustrial de la Universidad Estatal de Bolívar,
viene formando profesionales con una visión innovadora y creativa respecto al
procesamiento de los recursos agrícolas y la protección del medio ambiente, que posibiliten
plantear alternativas de solución a los distintos problemas, económicos, social y ecológicos
ambientales de una manera coherente con la realidad nacional.

El Tecnólogo en gestión Agroindustrial es un profesional con conocimientos y habilidades


científicas y tecnológicas que le permiten enfrentar la problemática actual y futura de la
agroindustria para otorgar un valor agregado a la producción del sector primario.
La carrera está orientada a formar profesionales con competencias para responder a los
desafíos que el sector agroindustrial debe abordar frente a los nuevos escenarios para
alcanza la seguridad alimentaria y el buen vivir. El tecnólogo en Gestión Agroindustrial es
capaz de comprender evaluar y optimizar los procesos productivos y administrativos de
proyectos y empresas agroindustriales, aplicando sus competencias humanas y
tecnológicas, respetando el ambiente y cumpliendo las normativas y estándares nacionales e
internacionales.

Con habilidades comunicacionales y capacidad para integrar y liderar equipos de trabajo


multidisciplinarios, actuando en forma autónoma, crítica, innovadora y creativa, haciendo
uso de las herramientas tecnológicas disponibles para el ejercicio profesional, dentro de un
estricto marco ético y moral, con responsabilidad social y compromiso ciudadano.
Se imparte en la Provincia Bolívar y el País bajo la tutela de la Facultad de Ciencias
Agropecuarias, Recursos Naturales y del Ambiente, con el objetivo de reflejar el
compromiso institucional de promover las capacidades emprendedoras en los estudiantes y
aportando al cambio de la matriz productiva, reconversión del sector agrícola, mejorando su
competitividad.

El 4 de Julio de 1989 se crea la carrera de Ingeniería en Administración de Empresas


Agroindustriales, pero 10 de Junio de 1991 se cambia la denominación y la estructura
curricular a Ingeniería Agroindustrial como respuesta a la nueva estructura y principios de
la reforma Educativa, amparados en la demanda social de mejorar la calidad de la
educación en los diferentes niveles educativos así como la incorporación de las nuevas
tecnologías educativas de la información y la comunicación en los procesos de enseñanza
aprendizaje.

Su diseño curricular y programas de estudio se han venido actualizando; es así que en año
2008 se realiza la reforma de la carrera basado en Diseño Curricular por Competencias
Profesionales de la Universidad, de ahí periódicamente se han hecho actualizaciones para
mantenerlo al ritmo de la Investigación, desarrollo e innovación(I + D + i).

En los actuales momentos, el Ecuador enfrenta grandes desafíos en la nueva sociedad y


economía, que están produciendo cambios y transformaciones permanentes en todos los
sectores y a todos los niveles; desde esta perspectiva las instituciones de educación superior
tienen la obligación de revisar las propuestas académicas y ver si estas responden a esas
exigencias.

La Universidad y especialmente la Carrera de Tecnología en Gestión Agroindustrial,


asumen el compromiso de desarrollar un estudio objetivo, investigativo y exhaustivo de la
oferta y demanda a nivel local, provincial y regional; para tal efecto, analiza la pertinencia
y coherencia de su oferta académica en su entorno y sus proyecciones de futuro, con el
propósito de que los Tecnólogos en Gestión Agroindustrial desarrollen sus potencialidades
con éxito, participando activamente con la sociedad en igualdad de condiciones y, a la vez,
contribuir al desarrollo agroindustrial del país.

2.- FUNDAMENTACIÓN LEGAL


TÍTULO VI

PERTINENCIA

CAPÍTULO I

DEL PRINCIPIO DE PERTINENCIA Art. 107.- El principio de pertinencia consiste en


que la educación superior responda a las expectativas y necesidades de la sociedad, a la
planificación nacional, y al régimen de desarrollo, a la prospectiva de desarrollo científico,
humanístico y tecnológico mundial, y a la diversidad cultural. Para ello. las instituciones de
educación superior articularán su oferta docente, de investigación y actividades de
vinculación con la sociedad, a la demanda académica, a las necesidades de desarrollo local,
regional y nacional, a la innovación y diversificación de profesiones y grados académicos, a
las tendencias del mercado ocupacional local, regional y nacional, a las tendencias
demográficas locales, provinciales y regionales: a la vinculación con la estructura
productiva actual y potencial de la provincia y la región, y a las políticas nacionales de
ciencia y tecnología.

3.- LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA

La carrera de Tecnología en Gestión Agroindustrial de la Facultad de Ciencias


Agropecuarias Recursos Naturales y del Ambiente de la Universidad Estatal de Bolívar
estará vigente en la matriz, la Sede Las Naves. Su sede principal está ubicada en el
Campus Universitario ubicado en el sector del Laguacoto II, Km 1 ½ Vía a San Simón de la
ciudad de Guaranda, a 10 36, 52,, S y 780 59, 54,, W, y su sede Las Naves ubicada en el cantón
del mismo nombre en la Avenida Gil Avilés y s/n a 01º17´00´´ S y 79º18`00´´EL área de
influencia de la carrera es la Provincia Bolívar, la Zona de Planificación 5 y el país en
general.

FUNCIONES PRINCIPALES DE LA CARRERA DE INGENIERÍA


AGROINDUSTRIAL.

De acuerdo a la Constitución de la República, la Ley de Educación Superior, su


reglamento, el Estatuto de la Universidad Estatal de Bolívar, el Plan Nacional del Buen
Vivir, El Plan Estratégico de Desarrollo Provincial, Plan Estratégico de la Ciudad de
Guaranda, Plan de Desarrollo Institucional 2012 – 2016, la carrera de Ingeniería
Agroindustrial se encuentra enfocada a las siguientes funciones las mismas que están
encaminadas al desarrollo de las potencialidades del ser en la producción técnica y
sostenible del sector agroindustrial.

LA DOCENCIA función que construye en el proceso de enseñanza aprendizaje de la


agroindustria desarrollando competencias, aptitudes, destrezas, habilidades y valores para el
desempeño técnico en el desempeño profesional del futuro Tecnólogo en Gestión
Agroindustrial.

LA INVESTIGACIÓN es un pilar fundamental dentro de la carrera y en la formación de


sus profesionales, ya que mediante esta se busca desarrollar conocimientos técnicos nuevos
la comprobación de los ya existentes a través del estudio de las diferentes asignaturas que
constan en la malla curricular. Además busca solucionar los problemas sociales prioritarios
mediante la Investigación, el desarrollo e innovación. I + D + i.

VINCULACIÓN, es el eje que vincula entre sí el conocimiento y el ámbito Universidad/


Carrera – Sociedad. Cuya misión es la transferencia de los nuevos avances técnicos hacia
la sociedad, desarrollando el sector agroindustrial, integrando un modelo de práctica
profesional con responsabilidad social, humana y ecológica.

GESTIÓN sustenta la planificación, organización y administración de sus procesos


académicos tendientes alcanzar los objetivos en la formación del futuro profesional
agroindustrial, en estrecha relación con las necesidades de la sociedad.

4.- CONTEXTO SOCIO ECONÓMICO

a.- La Provincia de Bolívar – Universidad Estatal de Bolívar.

La Provincia Bolívar  está ubicada en el centro de Ecuador, en la cordillera occidental de


los Andes. Su capital es la ciudad de Guaranda, se llama así en honor al Libertador Simón
Bolívar.
Mapa 1: Distribución política de la Provincia Bolívar

Fuente: INEC 2010

Tiene una extensión de 3.254 km², lo que la convierte en una de las provincias más
pequeñas del Ecuador. Su población total es de 183.641 habitantes de los cuales 93.766
son Mujeres: 89.875 Hombres, su Población rural: 126.102 y tiene una población indígena
del 29%. La provincia Bolívar se encuentra divida políticamente en 7 cantones, distribuida
de la siguiente manera.
Tabla 3: Distribución por superficie y Población de la Provincia Bolívar

Pob. Área Cabecera


Cantón
(2010) (km²) Cantonal
Caluma 13.129 175 Caluma

Chillanes 17.406 655 Chillanes

Chimbo 15.779 262 Chimbo


Echeandía 12.114 230 Echeandía
Guaranda 91.877 1.898 Guaranda
Las
Las Naves 6.092 147
Naves
San San
27.244 570
Miguel Miguel
Fuente: (INEC, 2010)
Las principales actividades económicas para el sustento de las familias bolivarenses se
fundamenta básicamente en la agro-producción (agricultura, pecuaria, silvicultura),
piscicultura, agroindustria y pequeña industria, artesanías, turismo, minería, etc. Además la
mayoría de su población labora en el sector público, predominando el campo de la
enseñanza de ellos el 63,3% son mujeres y el 36,7% son hombres. Fuente: Plan de
Desarrollo de la Provincia Bolívar 2004-2024

En lo referente el equipamiento de tecnologías y uso de TICs en la provincia es muy bajo,


así su población apenas el 21% posee línea telefónica, celular el 63,1%, computadora
11,6% y acceso a internet solo apenas alcanza al 2,3%; en cuanto a su uso se refleja un
incremento del 19%. En cuanto al lugar de uso del internet el hogar refleja un 14,3%,
trabajo 8,1%, Instituciones educativas 49,3%. Entre las razones del uso de internet el 8, 7%
lo utiliza para obtener información, para educación y aprendizaje el 70%, Comunicación en
general 13,1%, por razones de ocio 4,0% De estas estadísticas se establece que la
Provincia se ubica en el Quintil 1 de pobreza y baja penetración de tecnologías.

En el campo educativo el estado durante el año 2012, promovió la Conectividad Escolar,


donde 3.797 entidades educativas públicas ya se encuentran equipadas, 4.165
establecimientos educativos fiscales cuentan con conexión a Internet, beneficiando a una
comunidad estudiantil de 1´659.680, reduciendo el analfabetismo digital. La inversión
social fue de 28´918.549 dólares destinados a los establecimientos conectados y 37´382.300
correspondiente a los establecimientos equipados.

b.- Otros indicadores socio económicos

Dentro de los indicadores económicos que rigen en la provincia se tienen varios, de los
cuales se mencionan los siguientes:

Tabla 2: Indicadores socioeconómicos de la Provincia Bolívar

Fuente: (INEC, 2010)


De la misma manera podemos mencionar a los siguientes:

Tabla 3: Indicadores socioeconómicos de la Provincia Bolívar

Fuente:(INEC, 2010)

Por otro lado la Universidad Estatal de Bolívar es una Institución de Educación Superior
de 25 años de vida institucional, fue creada por resolución de la Asamblea Nacional con la
denominación de Universidad Estatal de Bolívar el 20 de junio de 1989 mediante decreto
No 32 emitido por el H. Congreso Nacional y expedida por el Presidente Constitucional de
la República de Ecuador Dr. Rodrigo Borja Cevallos, el 29 de junio del mismo año y
publicada en el Registro Oficial No. 225, el 4 de julio de 1989.
Dentro de su misión está la de generar formación profesional de calidad y excelencia,
humanista, social, intercultural, científica, investigativa, emprendedora, vinculada con el
plan nacional de desarrollo para alcanzar el buen vivir; y dentro de sus objetivos está el
desarrollar y ejecutar la investigación científica, tecnológica, humanística, pedagógica y de
los conocimientos ancestrales.

En este contexto la Universidad Estatal de Bolívar, la Facultad de Ciencias Agropecuarias


Recursos Naturales y del ambiente con su Escuela de Ingeniería Agroindustrial juega un
papel muy importante en la Provincia de Bolívar, la misma que se encuentra ubicada en la
parte alta de la Cuenca del río Guayas, con diferentes pisos climáticos que va desde los
páramos hasta la zona tropical, lo cual ha permitido una gran diversidad de fauna y flora.

La provincia Bolívar está enmarcada dentro de la Zona de Planificación 5, en la que se


encuentran incluidas las provincias del Guayas, Los Ríos, Bolívar y Santa Elena, existiendo
universidades en cada una de estas provincias; prevaleciendo la presencia de la Universidad
Estatal de Bolívar con la carrera de Ingeniería Agroindustrial y Tecnología en Gestión
Agroindustrial con un amplio campo de acción dentro y fuera de la provincia
Mapa 2: Ubicación en el contexto nacional de la Zona de Planificación 5.

Fuente: SENPLADES, 2013

Esta región está integrada por 48 cantones y 71 parroquias rurales, comprende un área total
de 31.643 km2, que corresponde al 12,41% del territorio ecuatoriano. Esta zona de
planificación está ubicada sobre el territorio de dos regiones naturales diferentes, ocupada
desde la superficie desértica, en el extremo de la Provincia de Santa Elena, hasta el páramo
de la Provincia de Bolívar. Esta zona tiene el mayor porcentaje de suelos aptos para el
cultivo 69,84 % de la superficie, y 4,31% apto para el desarrollo ganadero, Guayas es la
provincia con mayor porcentaje de territorio con cultivos agrícolas 27%, le sigue Los Ríos
con el 18%; por otro lado Bolívar por sus características topográficas, fisiográficas y
morfológicas tiene restricciones en las actividades agropecuarias a pesar que más del 60%
de la población se dedica al sector agropecuaria como fuente de ingreso económico . Entre
los cultivos más representativos de la Zona están el banano, cacao, café, caña de azúcar y
naranja en la provincia de Bolívar.

Mapa 3: Distribución Nacional de las Zonas de Planificación.

Fuente:SENPLADES, 2013
La Zona de Planificación 5 con 34.000 km2 de superficie, concentra el mayor número de
habitantes en el país, la población según “INEC". Censo de Población Año 2010” es de
2`174.228 millones de habitantes, mujeres 45,61%, varones 54,39%, población urbana el
74,50% y NBI en la zona afecta a 42,4% de la población, la pobreza por consumo es de
23%, y de acuerdo con la Encuesta de Empleo, Desempleo y Subempleo 2007 (ENUMDU),
5,6% de la población zonal se encuentra dentro de la línea de pobreza extrema, en tanto el
8,4% recibe el bono de Desarrollo Humano, población rural el 25,50%, lo que representa el
33,3% de la población nacional; en la provincia de Bolívar se asienta la mayor cantidad de
población indígena.

A nivel provincial, Bolívar es la provincia con mayor nivel de pobreza: el 28,3% de los
hogares se encuentran en la línea de pobreza por consumo; el 38% está dentro del rango de
pobreza por necesidades básicas insatisfechas, y el 23%, en pobreza extrema por consumo.

Gráfico 1: Relación entre el trabajo y las edades.

241,9
307,898 231,6
293,582
71 37
95,23 92,01
7 5
49,734 54,628
8,878 8,177

Hombre Mujer
Bolivar Guayas Los Rios Santa Elena

Fuente:SENPLADES, 2013
La población en edad de trabajar es relativamente joven con 1´383.757; los 703.718 son
varones y 680.039 son mujeres, de los cuales Bolívar tiene una población económicamente
activa de 104.362 personas en edad de trabajar

Gráfico 2: Nivel de instrucción en la zona de planificación 5.

Fuente:SENPLADES, 2013

Los niveles de instrucción son complejos cuando existe una población del 10,17 % en la
Zona de Planificación analfabeta, y solo nueve de cada cien habitantes tienen formación
educativa superior.

En base a este escenario también contamos con importantes potencialidades en la Zona 5,


como potencial agroindustrial, zona de puertos, eje azucarero, macro infraestructura para
riego y generación eléctrica, recursos paisajísticos, ecosistemas abundantes y variados
principales en la cuenca hidrográfica del País; porcentaje de suelos aptos para la
agricultura, biomasa marina alimentaria y comercial, existencia de petróleo y gas en Santa
Elena, red vial principal en buen estado, potencialidad de desarrollar el ecoturismo entre
otras, y sobre todo su gente innovadora y trabajadora.

ANÁLISIS

Según los datos estadísticos existen potencialidades y oportunidades de desarrollo para la


región de planificación 5 en la cual se encuentra inserta nuestra provincia, especialmente
en el campo agrícola y agroindustrial, con la producción de una diversidad de cultivos para
el consumo interno del país así como para la exportación ya sea como productos de
consumo directo o industrializados; de ahí la necesidad que la carrera contribuya a
fortalecer y mejorar las capacidades y potencialidades de la ciudadanía a través de la
trasformación de la materia prima agregando valor a estos productos, contribuyendo así a
incrementar la producción y productividad sin la alteración de los recursos naturales.

Las estadísticas nos demuestran que existe una tasa considerable de analfabetismo
funcional, así como se reporta índices de pobreza, inequidad e inclusión social, las mismas
que se debe intervenir mediante una formación profesional técnica. El desarrollo
tecnológico impulsado en los últimos años ha pasado a ocupar un lugar central en la
formación de profesionales agroindustriales.

2. ESTUDIO DE INCIDENCIA EN EL DESARROLLO CIENTÍFICO -


TECNOLÓGICO

Entre las estrategias del Plan Nacional de Desarrollo del Ecuador, se encuentra la estrategia
de transformación de la Educación Superior y transferencia de conocimiento a través de
ciencia, tecnología e innovación.

En el contexto internacional, el encargo social de la universidad contemporánea tiene


nuevos requerimientos, dada la creciente complejidad de las problemáticas globales y
locales. Varios investigadores han señalado esta demanda.

Pena Vega y Morín, citados por Carrizo, al referirse al rol de la universidad contemporánea,
plantearon que “los desafíos específicos que la Universidad debe relevar son, por un lado,
su rol en la producción y difusión de saberes y, por otro, su lugar de ciudadanía, su rol
social, cultural y político y las responsabilidades que este lugar genera.”

El Sistema de Educación Superior de un Estado tiene, sin duda, la responsabilidad ante la


sociedad de forjar universidades que aporten conocimiento científico socialmente válido
capaz de generar soluciones a las múltiples áreas del quehacer social. Las continuas
exigencias del nuevo orden mundial con respecto a la producción y al trabajo, hacen que los
sistemas educativos se vean altamente necesitados de nuevos paradigmas que asuman este
reto social.

3.- CRITERIOS DE PERTINENCIA

3.1.- Necesidades del entorno nacional

3.1.1.- Plan Nacional del Buen Vivir (PNBV)

El Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017, constituye la hoja de ruta técnica y política
que el actual Gobierno deberá seguir para cumplir los 12 objetivos nacionales que se ha
planteado. El Plan cuenta con una estrategia territorial de desarrollo, plantea los
lineamientos para la inversión de los recursos públicos y la regulación económica,  y
presenta el Plan Plurianual de Inversión Pública 2013-2017.

3.1.2. Reporte del Análisis del Plan Nacional del Buen Vivir

Los tres ejes en que los trabajará, con mayor fuerza, la Secretaría Nacional de Planificación
y Desarrollo (quien es la institución que produjo participativamente este documento), en los
próximos cuatro años son: reforzamiento del trabajo del Estado en los territorios, vigilancia
de la ejecución del Plan Nacional del Buen Vivir y, además, enfatizará en los mecanismos
de regulación y control del Estado.

En este sentido, se procederá a realizar un análisis de los doce objetivos planteados. Es así
que se plantean los siguientes objetivos de los que consta este plan:

Objetivos Nacionales para el Buen Vivir

 Objetivo 1. Consolidar el Estado democrático y la construcción del poder popular


 Objetivo 2. Auspiciar la igualdad, la cohesión, la inclusión y la equidad social y
territorial, en la diversidad.
 Objetivo 3. Mejorar la calidad de vida de la población
 Objetivo 4. Fortalecer las capacidades y potencialidades de la ciudadanía
 Objetivo 5. Construir espacios de encuentro común y fortalecer la identidad
nacional, las identidades diversas, la plurinacionalidad y la interculturalidad
 Objetivo 6. Consolidar la transformación de la justicia y fortalecer la seguridad
integral, en estricto respeto a los derechos humanos
 Objetivo 7. Garantizar los derechos de la naturaleza y promover la sostenibilidad
ambiental territorial y global.
 Objetivo 8. Consolidar el sistema económico social y solidario, de forma sostenible
 Objetivo 9. Garantizar el trabajo digno en todas sus formas
 Objetivo 10. Impulsar la transformación de la matriz productiva
 Objetivo 11. Asegurar la soberanía y eficiencia de los sectores estratégicos para la
transformación industrial y tecnológica
 Objetivo 12. Garantizar la soberanía y la paz, profundizar la inserción estratégica en
el mundo y la integración latinoamericana

ANÁLISIS DEL OBJETIVO 1

“Consolidar el Estado democrático y la construcción del poder popular”

Territorio y participación ciudadana

Un hospital a la mano, una escuela bien construida y equipada en la comunidad o un sitio


cercano al lugar de la residencia donde se pueda denunciar un delito. Esta imagen pronto
será el “pan de cada día” en todo el Ecuador. Algo impensable en un país acostumbrado a
que solo las grandes ciudades tengan todos los servicios, comodidades y accesos. El
Gobierno, con este fin y como parte del proceso de desconcentración en marcha, impulsará
en los próximos meses la plena operatividad de nueve zonas, 140 distritos y 1.134 circuitos
de planificación, en cada uno de los cuales piensa implementar dichos servicios. El circuito
es la unidad más pequeña donde se encontrarán estos servicios estatales y equivale a una
parroquia o un conjunto de ellas. Un distrito reúne a un cantón o varios cantones.

Según el Plan Nacional para el Buen Vivir 2013 – 2017, la meta para dentro de cuatro años
es lograr que en el 100% de todos los distritos haya al menos una intervención
intersectorial, es decir, un espacio en donde confluyan oficinas de diferentes ministerios y
servicios públicos para atender directamente a los ciudadanos. De forma paralela, se
buscará que por lo menos la mitad de los gobiernos autónomos descentralizados (GAD)
cumplan con al menos un programa de fortalecimiento institucional. Y se apoyará a la
conformación de regiones, distritos metropolitanos autónomos y circunscripciones
territoriales indígenas y afroecuatorianas o montubias, así como también de
mancomunidades y consorcios. Sin duda, esto ayudará a que cambie la idea que el
ciudadano tiene respecto a la atención en el sector público.

En los últimos años esto ha empezado a suceder. En la última Encuesta Nacional de


Empleo, Desempleo y Subempleo (Enemdu) realizada por el Instituto Nacional de
Estadística y Censos (INEC) se indica que en 2012 la percepción positiva sobre la calidad
de los servicios era de 6,67 puntos sobre 10, cuando en 2011 fue de 6,1 puntos y en 2008 de
cinco puntos. Adicionalmente, el 33,3% de los encuestados consideró que las instituciones
públicas funcionan mejor que las privadas, mientras que en 2008 este porcentaje era de
13,4%. Con la implementación de los servicios de forma directa y cercana a la gente, el
Gobierno espera que en 2017 la percepción positiva de la ciudadanía en cuanto a la calidad
de los servicios públicos sea de ocho sobre diez puntos.

Pero esta nueva acción en el territorio requiere de otro eje complementario. Es lo que en el
Plan se define como la construcción del poder popular o lograr que la participación
ciudadana tenga mayores espacios. Por ello, en estos próximos cuatro años se consolidarán
los Consejos Nacionales para la Igualdad y se buscará que los Consejos Ciudadanos
Sectoriales de la Función Ejecutiva estén integrados al 100% para construir y dar
seguimiento a las agendas públicas. También se promoverán las audiencias públicas
periódicas, la democratización de los partidos políticos, la rendición de cuentas de las
instituciones estatales, los mecanismos de democracia directa (referéndum, consulta,
revocatoria, iniciativa normativa), la creación y el fortalecimiento de organizaciones,
sociales, la sindicalización por ramas de actividad, entre otras.

ANÁLISIS DEL OBJETIVO 2

“Auspiciar la igualdad, la cohesión, la inclusión y la equidad social y territorial, en la


diversidad”

Igualdad y erradicación de la pobreza

Contar con alimentos adecuados y nutritivos, acceso a agua segura y saneamiento, trabajo
digno, salud, hábitat seguro y vivienda digna, educación y  erradicar la violencia y la
discriminación. Lo contrario a esto equivale a atravesar situaciones de pobreza. Lograr que
cada ecuatoriano y ecuatoriana tenga garantizado lo descrito ha sido una de las principales
preocupaciones del Gobierno. En los últimos seis años, 1.050.000 personas abandonaron la
pobreza por ingresos (reciben cada día menos de 2,54 dólares) y el porcentaje pasó de
37,6% en 2006 al 27,3% en 2012. La extrema pobreza (perciben menos de 1,43 dólares
diarios) bajó de 16,9% al 11,2% en el mismo lapso. Desde la perspectiva de la pobreza por
Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) esta se redujo de 41,7% en 2008 al 33,7 en 2012.

Además, a nivel de Latinoamérica, el Ecuador es el país que mejores resultados exhibe en


cuanto a la reducción de la desigualdad de ingreso, medida por el coeficiente de Gini, un
indicador que mide la igualdad y en el que el si el valor obtenido se encuentra más cerca a
cero equivale a una sociedad más igualitaria. En 2007, este indicador era de 0,55 puntos y
en diciembre de 2012 se ubicó en 0,48 puntos, por debajo del promedio latinoamericano.  

La obtención de estos indicadores no ha sido fácil, además queda mucho por hacer.
Erradicar la pobreza y auspiciar la igualdad es el principal desafío para los próximos cuatro
años. La pobreza se refleja en condiciones de desigualdades de todo tipo: étnica, de género,
generacional, de orientación sexual, entre otras. De allí que la lucha por la erradicación de
la pobreza es una de los principales en el Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017
donde se han definido metas concretas como: en 2017 se disminuirá la incidencia de la
pobreza por ingresos al 20% y se erradicará la extrema pobreza.

También se reducirá la brecha entre lo que gana el 10% más rico respecto a lo que percibe
el 10% más pobre de la población a 20 veces, cuando actualmente es de 26,1 veces y en
2007 era de 41,7 veces.  Para ello se implementará una Estrategia nacional para la
Erradicación de la Pobreza, a fin de generar políticas integrales para la prestación de
servicios públicos, la seguridad social y protección de derechos, el fortalecimiento de
capacidades y la participación ciudadana, así como para la inclusión económica. Se apoyará
y promocionará la economía popular y solidaria y a las medianas y pequeñas empresas.

Esto es la democratización del acceso a los medios de producción, lo que implica fortalecer
la gestión comunitaria del recurso hídrico; facilitar el acceso a la tenencia y regulación de la
propiedad sobre la tierra, el agua para el riego y los bienes; fortalecer y ampliar las formas
de propiedad cooperativa, asociativa y comunitaria, entre otros.

La meta hacia 2017 es ubicar el coeficiente de Gini en 0,44 puntos. A esto contribuirá el
llegar al 95% en la tasa neta de asistencia a educación básica media (9 a 11 años de edad) y
básica, y al 80% en la de bachillerato, cuando en 2013 estas son de 83,2% y 63,9%,
respectivamente. También se brindará la cobertura con los programas de primera infancia al
65% de los niños menores de cinco años en situación de pobreza respecto al 33,1% de
2010.
ANÁLISIS DEL OBJETIVO 3

“Mejorar la calidad de vida de la población”

El tercer objetivo del Plan Nacional del Buen Vivir (PNBV) busca “Mejorar la calidad de
vida de la población” mediante acciones públicas basadas en un sistema de protección y
prestación de servicios. Lo anterior, con el fin de satisfacer las necesidades de los
ecuatorianos y así construir un proyecto de vida común, que dependa de las relaciones
sociales y económicas solidarias, sustentables y respetuosas de los derechos de las personas
y de la naturaleza.

En este sentido, el PNBV toma como referencia los resultados obtenidos a partir de la
encuesta ENEMDU. La cual reveló que las personas valoran más las necesidades básicas
que las relacionadas con el ingreso o trabajo y que la propensión a enfermarse se encuentra
asociada a malas condiciones de preparación, manipulación de los alimentos, disponibilidad
de agua segura y facilidades para la higiene.

Dado lo anterior, el Gobierno propone políticas y lineamientos para combatir los problemas
de salud, “garantizar la atención integral de salud por ciclos de vida, oportuna y sin
costo para las y los usuarios, con calidad, calidez y equidad”. Entre éstas se plantea el
incentivar la producción de medicamentos genéricos. Sin embargo, como se indicó en el
ACE Nº 132, esta medida incentiva la asignación de recursos hacia una industria que no
necesariamente funcionará de manera eficiente, a la vez que se privaría a los consumidores
el acceso a medicamentos de mejor calidad y precio. Lo cual resultaría contrario al plan de
desarrollo perjudicando al común de los ecuatorianos.

Adicionalmente, se plantea como otra política de desarrollo “garantizar la vivienda y


hábitat dignos, seguros y saludables con equidad, sustentabilidad y eficiencia”. Bajo este
lineamiento probablemente el Estado sea quien se convierta en motor del desarrollo
inmobiliario, situación que podría generar serias distorsiones en el mercado inmobiliario
dando lugar a una ineficiente asignación de recurso por parte de los agentes económicos.
Asimismo, la intervención gubernamental podría fomentar el surgimiento de
comportamientos rentistas (rentseeking). Adicionalmente, los lineamientos antes indicados
adolecen de un problema común: garantizan la gratuidad de bienes y servicios que poseen
un costo real. Lo anterior debido a que si bien el costo no es cargado de manera directa a
los beneficiarios del servicio, éste es asumido por todos los ecuatorianos a través del
incremento de impuestos, que probablemente sea necesario para financiarlas.

De ahí que estas medidas poco contribuirán en mejorar la calidad de vida de los
ecuatorianos quienes finalmente tendrán que pagar las consecuencias de distorsionar el
mercado, incurriendo en servicios ineficientes y generando un menor valor para la
sociedad.

ANÁLISIS DEL OBJETIVO 4

“Fortalecer las capacidades y potencialidades de la ciudadanía”

En la base del proyecto que se implementará en los próximos cuatro años se encuentra el
conocimiento. Según el nuevo Plan Nacional para el Buen Vivir (PNBV) el conocimiento
es un catalizador de la transformación económica y productiva. Para conseguirlo habrá que
revolucionar el aprendizaje y la educación, además de romper con los esquemas capitalistas
que los asocian con privatización de la investigación y como un negocio. Este es un
objetivo para 2017.

Para aquel entonces aumentará a 95% el porcentaje de personas entre 16 y 24 años con
educación básica completa cuando actualmente es del 80%. El nivel de bachillerato
completo en personas de hasta 24 años deberá pasar del actual 61,6% al 78%.
Paralelamente se buscará la disminución del abandono de los estudios en octavo nivel de
educación básica y de primero de bachillerato al 3% cuando en este momento estos valores
equivalen al 7,8% y el 8,5%, respectivamente.

El acceso a internet en los establecimientos educativos del país deberá pasar del 34,1% en
2012 al 90% en 2017, al mismo tiempo que la matriculación de personas en educación
universitaria escalará del 39,6% al 50% después de cuatro años, y la matriculación en
institutos técnicos y tecnológicos se duplicará hasta llegar al 25%. Se procurará que el 85%
de los profesores universitarios tenga titulación de cuarto nivel.

El trabajo para conseguir esto no es fácil. En el camino habrá que solucionar problemas
como la desnutrición crónica (diferencia entre la talla alcanzada versus la que debería tener
según la edad) que desde 2000 experimenta un descenso al pasar del 30% al 23% hasta el
2010, un valor que aún es alto. Otro problema por superar es la deserción escolar.

El Estado también consigna logros. Ha aumentado la tasa neta de matrícula en educación


básica al 92% en la población indígena, al 96% en la afroecuatoriana y al 95% en la
mestiza, a la par que la matriculación en niños y niñas con discapacidad se elevó en 50%.
La eliminación de los costos de la matrícula, la gratuidad de los textos escolares y de los
uniformes, la alimentación escolar y la gratuidad de la educación superior han contribuido
en esto. En los estudios de tercer nivel aumentó la tasa de asistencia: del 13,54% en 2000
saltó al 22,6% en 2010. Adicionalmente, el Estado elevó la calidad del cuerpo docente y la
creación de más puestos de trabajo, la acreditación de las entidades según estándares de
calidad, la mejora en el currículo y el destierro de la violencia en las instituciones
educativas.

Según el PNBV, se enfatizará en el aumento de la inversión con fines de investigación,


desarrollo e innovación (I+D+i). Especial énfasis se pondrá en profundizar la alfabetización
(incluso la digital), impulsar becas, fortalecer el rol de los hogares como espacios de
aprendizaje holístico, mejorar la calidad de la educación y su interculturalidad (incluye el
desarrollo de mallas curriculares que contemplen cosmovisiones y realidades históricas de
los pueblos y nacionalidades, así como el diálogo entre saberes), potenciar la
profesionalización de los docentes, la formación profesional de artistas y deportistas de alto
nivel competitivo, mejorar la interacción entre la educación, el sector productivo y la
investigación científica y tecnológica y ampliar la oferta educativa de nivel superior.

ANÁLISIS DEL OBJETIVO 5

“Construir espacios de encuentro común y fortalecer la identidad nacional, las


identidades diversas, la plurinacionalidad y la interculturalidad”

La economía, la política y el conocimiento sólo adquieren sentido cuando se viven y


asimilan en el día a día. Y en esto tiene protagonismo el desarrollo de la cultura, el espacio
público y el diálogo entre culturas, llamada interculturalidad.

En el Plan Nacional para el Buen Vivir 2017 (PNBV) la cultura es entendida como “un
proceso social dinámico y en permanente transformación que genera nuevos contenidos y
modifica y recrea el saber acumulado por la sociedad”. Y esta cultura se produce y
reproduce en el espacio público.

Pero en la práctica, esto es mucho más complejo de lo que parece. Se trata en último
término de construir simbólicamente los espacios de diálogo. Hacia allá apuntarán las
estrategias trazadas por el Estado. En el campo de la cultura se apostará por el
fortalecimiento de industrias culturales, es decir, por estructuras que permitan insertarse al
mundo simbólico en la transformación de la matriz productiva a la vez que patear el tablero
de la dominación ideológica mientras se fortalece la identidad plurinacional e intercultural
del Ecuador.

Hacia 2017 se buscará, en este sentido que se produzca un promedio de 18 obras


audiovisuales, tres veces más que en 2012 y que se estrenen en las salas de cine comercial
al menos 15 obras cinematográficas independientes de producción y co-producción
nacional, cuando el año pasado esta cifra era de cinco.

A su vez, esto también abre lugar para construir un espacio público mediático distinto, con
la regulación del espacio radioeléctrico de forma equitativa y democrática, una política de
cuotas de pantalla y la exigencia de una mejor programación. La reciente aprobación de la
Ley de Comunicación abona en la dirección planteada en el Plan.

Finalmente, queda el espacio público físico como el lugar privilegiado para el encuentro
intercultural y la reproducción de sentidos simbólicos. Entre las metas definidas hasta 2017
resalta conseguir que el 13% de la ciudadanía se involucre en actividades culturales,
sociales, deportivas y comunitarias. Además, en el tema identitario, se buscará que el 90%
de las personas reciban una transmisión de la lengua nativa de parte de sus ancestros y que
el 83% de la población auto identificada como indígena hable su lengua nativa.

Para impulsar y consolidar estos procesos se promoverá la preservación, el fomento y la


difusión de las memorias colectivas e individuales, impulsar los procesos de creación
cultural en todas las formas y por parte de todas las diversidades, promover las industrias y
los emprendimientos culturales, garantizar a la población el ejercicio del derecho a la
comunicación, promover la integración intercultural y regular la programación de los
medios de comunicación desde un enfoque de derechos humanos y de respeto a la
naturaleza, entre otras políticas. También se promoverá la democratización del disfrute del
tiempo y del espacio público con el fin de construir relaciones sociales solidarias, lo que
pasa por el fortalecimiento en todo el país de los Centros Interculturales Comunitarios y la
promoción de procesos de regeneración urbana incluyentes y que favorezcan a las
economías locales.

ANÁLISIS DEL OBJETIVO 6

“Consolidar la transformación de la justicia y fortalecer la seguridad integral,


en estricto respeto a los derechos humanos”

La violencia en cualquiera de sus manifestaciones es uno de los problemas más graves por
las que atraviesa la sociedad ecuatoriana. Los indicadores son difíciles de asimilar aún, pese
a los esfuerzos realizados y los logros conseguidos.

Empieza en el hogar: el 40% de niños y adolescentes, de 5 a 17 años, ha recibido golpes en


el ambiente intrafamiliar, el 3% ha sido sujeto de burlas e insultos y el 1% padeció encierro,
expulsión y privación de comida. También se incluye aquí la violencia de género (seis de
cada 10 mujeres lo recibieron). Luego sigue en la escuela: el 27,4% de las personas entre
seis y 17 años declaró que fue agredido físicamente por sus profesores. La violencia llega a
la calle: la tasa de homicidios-asesinatos fue de 12,4 por cada 100.000 habitantes en 2012,
cinco puntos menos que en 2006 y el componente del uso de armas de fuego ha descendido
también. Están aquí la trata de personas, una forma de crimen organizado creciente, la
accidentabilidad en el tránsito y los delitos contra el patrimonio, éstos últimos también
experimentaron una caída entre diciembre de 2011 y 2012, al pasar de 8,2% al 4,4% en la
población de más de 16 años.

Es aquí donde se ha producido un punto de quiebre en los últimos años. La violencia recibe
del Estado un enfrentamiento que pasa por la transformación y modernización del sistema
de justicia. Existe un proceso de reforma en marcha, que pasa por varias etapas. Uno de
ellos es la mejora del acceso a la justicia: hay más jueces, fiscales y defensores públicos;
hay una mayor inversión en la justicia; se resuelven las causas pendientes con mayor
celeridad (2.460.265 causas represadas en 17 meses –julio 2011 a diciembre 2012- respecto
a 1.520.000 entre 2006 y 2011); han aumentado las denuncias disminuyendo la impunidad
y se invierte en más y en mejores centros de rehabilitación social.

En este contexto, las metas al 2017 son ambiciosas. Una de ellas es la reducción el
porcentaje de personas víctimas de delito del 4,5% a 2012 (línea base) al 2,2%. Otra es la
disminución de la tasa de homicidios a ocho muertes por cada 100.000 habitantes y la de
homicidios por armas de fuego 62.5% a 50%. La violencia de género también deberá caer
bajando a dos muertes por cada 100.000 mujeres y la mortalidad por accidentes de tránsito
debe bajar a 13 muertes por cada 100.000 habitantes. Desde el lado de la justicia, se
propone que después de cuatro años haya doce jueces, ocho fiscales y cinco defensores por
cada 100.000 habitantes. Finalmente, se buscará reducir el hacinamiento en los centros de
privación de libertad al 40% (en 2012 es del 73%).

De manera que se ha establecido que el curso de acción de la política pública considere


como temas fundamentales el acceso a la justicia a través de los distritos y circuitos,
mejorando la gestión de los servicios y consolidando el proceso de justicia indígena, la
lucha contra la impunidad, la implementación de tecnología en el sistema de información
de justicia, un sistema de rehabilitación social que evite niveles de hacinamiento de las
personas privadas de libertad, y el combate a la delincuencia común y organizada.

ANÁLISIS DEL OBJETIVO 7

“Garantizar los derechos de la naturaleza y promover la sostenibilidad


ambiental territorial y global.”

El fundamento sostenido por la SENPLADES para el séptimo objetivo del Plan Nacional
del Buen Vivir, señala que bajo la antigua Constitución los elementos de la naturaleza eran
vistos únicamente como recursos supeditados a la explotación humana. Es así que establece
que las personas, comunidades, empresas y población en general deben cuidar y proteger la
naturaleza y dejar la visión extractivista de los recursos naturales.

En base a este fundamento el diagnóstico realizado revela, entre otros puntos, inequidades
en el acceso y una degradación del patrimonio hídrico debido a la sobreexplotación,
contaminación, deforestación y uso de tecnología anticuada. Se destaca también la excesiva
dependencia de combustibles fósiles por lo que se propone como solución una
diversificación de la matriz energética de tal manera que se incentive la inversión en
diversas fuentes de generación energética.

En este sentido, el informe realizado muestra que en los últimos 40 años los combustibles
fósiles han llegado a ocupar el 80% de la oferta de energía primaria, lo que según el
documento ha aumentado la vulnerabilidad del país. Adicionalmente, en cuanto a la energía
eléctrica, la capacidad instalada del Ecuador es de 4,000MW que es obtenida de fuentes
hidroeléctricas (41%), termoeléctricas (49.9%) e importada desde Colombia (9.1%). En
cuanto a las hidroeléctricas, el Plan señala que es potencialmente peligroso depender de
éstas debido a los cambios climáticos y sequías, razón por la cual existe la necesidad de
impulsar la generación de energía renovable. Paradójicamente, ya se han firmado contratos
para la construcción de dos centrales hidroeléctricas adicionales (Sopladora y Coca-Codo-
Sinclair) con el fin de disminuir la generación térmica y aumentar la capacidad hasta el
2012.

Por otro lado, se planea establecer un esquema tarifario con el fin de fomentar la eficiencia
energética de los diversos sectores de la economía. Lo anterior debido a que bajo el sistema
actual familias más pobres sólo se beneficiaron del 22.5% del subsidio mientras que las
clases medias y altas capturaron el 77.5%.

Finalmente, a pesar de que el país cuenta con un sinnúmero de fuentes energéticas, no


posee la capacidad necesaria para la explotación y uso eficiente de las mismas. Es por esta
razón que el Estado tiene presupuestado invertir alrededor de USD 1,500 millones en
investigaciones, nueva tecnología e infraestructura debido a que no se cuenta, entre otras
cosas, con la capacidad de refinación necesaria lo que hace de la generación térmica muy
costosa.

En conclusión, si lo que se busca es preservar la naturaleza y el medio ambiente, se debería


empezar por optimizar los recursos que están siendo extraídas de la misma creando los
mecanismos y estrategias para su uso eficiente de tal manera que al final del día se extraiga
y produzca solo lo necesario.
ANÁLISIS DEL OBJETIVO 8

“Consolidar el sistema económico social y solidario, de forma sostenible”

A diferencia del modelo neoliberal, donde el centro del desarrollo es el crecimiento


económico y el capital, en el Buen Vivir se prioriza al ser humano. Es decir, busca un
mundo donde las personas sean más importantes que el dinero.

Por ello, en el Plan Nacional para el Buen Vivir 2013 – 2017 se incluye este objetivo
(Consolidar el sistema económico social y solidario, de forma sostenible) que busca
promover la inclusión económica y social de millones de personas, la transformación del
modo de producción y consumo, el fortalecimiento de las finanzas públicas, la regulación
del sistema económico y la igualdad en las condiciones laborales.

La economía popular y solidaria, que empleó en 2009 el 64% de los ocupados a nivel
nacional, es un ejemplo palpable de un sistema económico que privilegie al ser humano
sobre el capital.

En este contexto es imprescindible transformar la conducta sobre el consumo. Los patrones


consumistas provocan y aceleran la insostenibilidad del consumo capitalista en el mediano
plazo, aunque sean el fundamento de las utilidades del capital en el corto plazo. Eso se debe
a que la base que sustenta el capitalismo es la acumulación, sin importar los medios que se
use para alcanzar sus fines, arrasando todo a su paso y generando desigualdad y pobreza.

La Constitución del Ecuador establece como prioridad del Estado promover el desarrollo
sustentable y la redistribución equitativa de los recursos y la riqueza, para acceder al Buen
Vivir. Además, ordena que el sistema económico sea social y solidario, y define a la
estabilidad económica como el máximo nivel de producción y empleo, en el marco de la
sostenibilidad fiscal, externa, monetaria y biofísica.

Para esta transformación, el Estado cuenta, principalmente, con los recursos públicos y la
regulación económica. El Estado orienta los recursos para generar crecimiento económico y
logros en empleo, reducción de pobreza, equidad e inclusión económica. De ahí que, por
ejemplo, gracias a los esfuerzo de Gobierno Nacional, Ecuador haya crecido
económicamente más que el resto de América Latina (4,3%), tiene la tasa de desempleo
más baja en la región (4,8%) y su población económicamente activa (PEA) afiliada a la
seguridad social haya crecido del 26,2% en 2007 al 41,4% en 2012.

Por otro lado, mediante las acciones directas y la regulación, el Estado ha buscado
minimizar los riesgos en el sistema económico. Al respecto, se puede anotar la Ley de
Regulación y Control del Poder de Mercado o el crecimiento del ingreso tributario, que
pasó de 4 672 millones de dólares en 2006 a 11 266 millones en 2012.
Este objetivo nacional, en el próximo cuatrienio, buscará consolidar el sistema económico
social y solidario, transformar la matriz productiva, fortalecer la inversión adecuada de los
recursos públicos; así como la ampliación de espacios cooperativos a nivel regional
(particularmente la Nueva Arquitectura Financiera Internacional), para restablecer
equilibrios de poder globales, desarrollar cadenas productivas y fomentar la soberanía de
nuestros pueblos.

ANÁLISIS DEL OBJETIVO 9

“Garantizar el trabajo digno en todas sus formas”

El sistema económico capitalista concibe al trabajo como un medio de producción que


puede ser explotado, llevado a la precarización, y hasta considerarlo prescindible. El
trabajo, definido como tal, está subordinado a la conveniencia de los dueños del capital.

Sin embargo, trabajar es parte de nuestra vida. El trabajo nos sustenta, nos permite
compartir, nos ayuda a realizarnos como personas y no se puede negar que es muy
placentero laborar en aquello que nos apasiona. Eso es lo que precisamente busca el Plan
Nacional para el Buen Vivir 2013- 2017: que el trabajo sea una actividad que dignifique a
cada ser humano y que nos permita crecer solidariamente como sociedad.

Esto se fundamenta en la Constitución de la República, donde se establece que el trabajo es


un derecho y un deber social, y un derecho económico, fuente de realización personal y
base de la economía. El Estado garantizará a las personas trabajadoras el pleno respeto a su
dignidad, una vida decorosa, remuneraciones y retribuciones justas y el desempeño de un
trabajo saludable y libremente escogido o aceptado (Artículo 33).

La Carta Magna también establece que nuestro modo de desarrollo debe basarse en la
generación de trabajo digno y estable. Esto implica que el Estado impulse actividades
económicas que garanticen a los trabajadores oportunidades de empleabilidad,
remuneraciones justas, condiciones saludables de trabajo, estabilidad y seguridad social, así
como un horario de trabajo que permita conciliar el trabajo con la vida familiar y personal.

Con este enfoque, se cuenta con la tasa de desempleo urbano más baja en la historia
republicana del Ecuador y la más baja de Sudamérica (4,8%); en el 2012, por primera vez,
la ocupación plena superó al subempleo (52%); entre 2007 y 2012, 600 mil personas
encontraron trabajo con ingresos superiores a la remuneración básica.

Estos son algunos de los logros de la aplicación del Plan Nacional para el Buen Vivir,
durante el periodo 2009-2013. Por otra parte, para la etapa 2013- 2017, el nuevo Plan
contempla, entre otras metas, alcanzar el 55% de la Población Económicamente Activa
(PEA) con ocupación plena; aumentar en 10 puntos el porcentaje de hogares que cubran la
canasta básica; así como incrementar la PEA afiliada a la seguridad social al 60% (en el
2012 fue del 41%).

De la misma manera, un trabajo digno exige crear condiciones que impidan la


discriminación en el espacio laboral y que permitan abolir los tipos de trabajo que atentan
contra la dignidad humana. Por ello, por ejemplo, para el 2017 se pretende erradicar
completamente el trabajo infantil de 5 a 14 años.

El Socialismo del Buen Vivir reconoce que la supremacía del trabajo humano sobre el
capital es incuestionable. De esta manera, el trabajo no puede ser concebido como un factor
más de producción, sino como un elemento mismo del Buen Vivir y como base para el
despliegue de los talentos de las personas. En definitiva, el trabajo debe apuntar a la
realización personal y a la felicidad.

ANÁLISIS DEL OBJETIVO 10

“Impulsar la transformación de la matriz productiva”

Primero fue el cacao, luego el banano, después el petróleo. Por años, Ecuador se ha dado a
conocer únicamente como un país primario exportador. Esto es: exportar materias primas,
con una escasa participación del talento humano y con una alta importación de productos
elaborados.

Este modelo de producción, que ha concentrado las riquezas en pocas manos y creado
dependencia de la economía nacional, no ha facilitado el despegue de la era productiva e
industrial del Ecuador. Por ello, ahora el Gobierno Nacional incluye, como uno de los
objetivos del Plan Nacional para el Buen Vivir, impulsar la transformación de la matriz
productiva.

Igualmente, la Constitución, en su Art. 276, establece la construcción de un “sistema


económico, justo, democrático, productivo, solidario y sostenible, basado en la distribución
igualitaria de los beneficios del desarrollo”; por lo que, la transformación productiva debe
incentivar la producción nacional, la productividad y competitividad, la acumulación del
conocimiento, la inserción estratégica con el mundo y la producción complementaria en la
integración regional.

En esta perspectiva, y a pesar de la última crisis, entre el 2007 y el 2012 la actividad del
sector productivo ha mantenido un crecimiento promedio de 3,2%, superior al promedio de
América Latina. Producimos más de lo mismo y exportamos a más destinos, pero
reproduciendo la estructura productiva actual. En este sentido, los retos a los que el
Ecuador se enfrenta, guardan relación con la diversificación productiva, con énfasis en la
agregación de valor de la producción, conocimiento e innovación; sustitución de
importaciones; así como la orientación eficiente y adecuada de los recursos del Estado en
crédito productivo, inversión y compras públicas que favorezcan la producción nacional y
potencien los encadenamientos productivos.

Pero el cambio de la matriz productiva no solo se limita a la forma en cómo producimos y


crecemos económicamente. Tiene que ver, además, con la forma en que consumimos. Si
queremos distanciarnos del modelo voraz del capitalismo, también debemos cambiar
nuestros hábitos de consumo; que sean más armónicos con nuestras vidas y con el medio
ambiente. También debe asegurar la soberanía alimentaria; incorporar valor agregado y
dentro de los limites biofísicos de la naturaleza; lograr un desarrollo equilibrado e integrado
de los territorios; propiciar el intercambio justo en mercados y el acceso a recursos
productivos; y a evitar la dependencia de importaciones de alimentos.

Es así que, entre las metas que contempla este décimo objetivo del Plan, se plantean:
incrementar la participación de exportaciones de productos con intensidad tecnológica alta,
media, baja y basada en recursos naturales al 50%; reducir las importaciones no petroleras
de bienes primarios y basados en recursos naturales en un 40,5%; aumentar la participación
de la industria manufacturera al 14,5%; reducir la intermediación de productos de pequeños
y medianos productores en 33%; y reducir a doce días el tiempo necesario para iniciar un
negocio.

ANÁLISIS DEL OBJETIVO 11

“Asegurar la soberanía y eficiencia de los sectores estratégicos para la


transformación industrial y tecnológica”

Es en estos momentos cuando el país tiene la oportunidad de gestionar soberanamente sus


sectores estratégicos. Esto permitirá generar riqueza y elevar en forma general el nivel de
vida de nuestra población.

Pero, ¿qué son los sectores estratégicos? Según la Constitución de Montecristi, los sectores
estratégicos son aquellos que, por su trascendencia y magnitud, tienen decisiva influencia
económica, social, política o ambiental en el país; y que están orientados al pleno desarrollo
de los derechos de la ciudadanía y al interés general. El Estado se reserva “el derecho de
administrar, regular, controlar y gestionar los sectores estratégicos, de conformidad con los
principios de sostenibilidad ambiental, precaución, prevención y eficiencia” (Art. 313).

Se han catalogado como sectores estratégicos a los que comprometen el uso de recursos
naturales no renovables (como hidrocarburos y minería) y recursos naturales renovables
(como agua, biodiversidad y patrimonio genético). Además, han sido catalogados como
estratégicos: la energía en todas sus formas, las telecomunicaciones y el espectro
radioeléctrico. En este sentido, el Gobierno Nacional se ha propuesto convertir la gestión de
los sectores estratégicos en la punta de lanza de la transformación tecnológica e industrial
del país; lo que además se constituirá en un elemento central de ruptura con el pasado. Por
ello, el Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017, incluye en su Objetivo Nacional 11:
asegurar la soberanía y eficiencia de los sectores estratégicos para la transformación
industrial y tecnológica.

Las metas que se proyectan para alcanzar este objetivo nacional son: alcanzar el 60% de
potencia instalada renovable; incrementar al 76% de suficiencia de energía secundaria;
aumentar la capacidad instalada para generación eléctrica a 8.741 MW; identificar la
disponibilidad de ocurrencias de recursos minerales en el 100,0% del territorio. Asimismo,
en el marco de la transformación tecnológica, este objetivo se plantea alcanzar un índice de
digitalización de 41,7; lograr un índice de gobierno electrónico de 0,55; disminuir el
analfabetismo digital al 17,9%; y aumentar el porcentaje de personas que usan TIC al 50%.

En este objetivo se abordaran políticas y lineamientos para la transformación de la matriz


energética, la industrialización de la actividad minera, la democratización del acceso a la
prestación de servicios de telecomunicaciones, la gestión estratégica del agua y el mar para
la producción e investigación, y el impulso de la industria química, farmacéutica y
alimentaria.

A nivel regional contamos con enormes condiciones de negociación y capacidad de


formación de precios de nuestros recursos naturales, debido al alto grado de vulnerabilidad
y dependencia que los países hegemónicos mantienen de muchos recursos estratégicos de
América Latina. Esto, además de otras ventajas, así como la aplicación de un conjunto de
políticas para la sustitución de importaciones, la transferencia de tecnología, la generación
de valor agregado local, la industrialización para la exportación, entre otras tantas políticas
que potenciarán la gestión soberana los recursos.

ANÁLISIS DEL OBJETIVO 12

“Garantizar la soberanía y la paz, profundizar la inserción estratégica en el


mundo y la integración latinoamericana”

El orden internacional se encuentra en una dinámica de profunda transformación. En ese


sentido, Ecuador apunta a construir procesos de ruptura, a través de la consolidación de los
mecanismos de integración entre los países del Sur, particularmente entre los
latinoamericanos.

Bajo ese marco, y en un contexto de diversos modelos de desarrollo y formas de


relacionamiento, contamos con nuevas opciones de integración como la Alianza
Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA), la Unión de Naciones
Suramericanas (Unasur) y la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac),
donde Ecuador ha desempeñado un papel protagónico.

Asimismo, el gobierno de la Revolución Ciudadana, en su afán de recuperar la soberanía


vulnerada en gobiernos anteriores, tomó una serie de medidas como la expulsión de las
bases militares extranjeras y la denuncia de los arbitrajes en los tratados bilaterales de
inversión que afectan los intereses nacionales. Además, Ecuador se ha convertido en líder
de la garantía del derecho humanitario, y los compatriotas que viven en otras latitudes
sueñan en su retorno. Todo lo cual responde al principio de autodeterminación de los
pueblos (Constitución Art. 416), el mismo que se encuentra cimentado en América Latina
por la vigencia de un escenario democrático, y que supone además el principio de
participación de la sociedad en los procesos de toma de decisión.

No obstante, el panorama no es muy sencillo. Las agendas e intereses de los actores más
poderosos a nivel mundial (en términos económicos, militares y políticos) se imponen con
ventaja sobre la inmensa mayoría de sociedades. En este escenario, el Ecuador y los demás
países de América Latina y el Caribe requieren de políticas destinadas a potenciar sus
capacidades de inserción en un entorno internacional estructuralmente asimétrico.

La estructura comercial del país da cuenta que todavía se requiere profundizar la inserción
estratégica en el mundo. En el período 2007-2012 se puede observar que la región ha
cobrado una importancia relativamente mayor en las exportaciones nacionales (del 26% en
2007 al 30% en 2012); sin embargo, Estados Unidos sigue siendo el principal socio
comercial con una participación promedio del 40%. Por otra parte, las exportaciones con la
Unión Europea se redujeron del 12,7% en 2007 al 10,3% en 2012.

Esto nos indica que es indispensable aumentar la promoción de la oferta exportable


ecuatoriana en los diferentes países del mundo, a fin de lograr la diversificación de
mercados y productos a exportar.

En ese sentido, el Objetivo 12 (Garantizar la soberanía y la paz, profundizar la inserción


estratégica en el mundo y la integración latinoamericana) del Plan Nacional para el Buen
Vivir 2013-2017 busca garantizar la soberanía y la paz, profundizar la inserción estratégica
en el mundo y la integración latinoamericana. La promoción de la paz, la soberanía y la
integración supone la construcción de un entorno internacional favorable al desarrollo
nacional, por lo cual, el país precisa diversificar sus mercados de destino y oferta
exportable para romper con las condiciones de dependencia económica.

CONCLUSIÓN: Por ende la Carrera de Ingeniería Agroindustrial y Tecnología en


Gestión Agroindustrial debe orientar a la productividad de bienes de tipo extensivo y
vinculados al sector agroexportador y agroindustrial, diversificando la producción y
generando mayor valor agregado a la producción nacional, principalmente a los sectores
prioritarios que proveen servicios.

Además debe promover la intensidad tecnológica en la producción primaria, de bienes


intermedios y finales, impulsando la producción y la productividad de forma sostenible y
sustentable, , fomentando la inclusión y redistribución de los recursos de la producción en
el sector agropecuario, acuícola y pesquero; ofreciendo a la localidad, provincia, zona y
país de profesionales agroindustriales con alto nivel académico y sobre de todo de nivel
técnico y tecnológico calificado dentro de la industria y agroindustria alimentaria; todo esto
dentro de nuestro objetivo de acción, el objetivo 10: Impulsar la transformación de la
matriz productiva.

3.1.1. PLAN NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA

El Plan Nacional de Ciencia y Tecnología constituye para el Ecuador, la Provincia de


Bolívar y nuestra Universidad es una herramienta fundamental para construir su futuro e
ingresar a la Sociedad del Conocimiento a través de políticas, objetivos estratégicos y
planes de acción inmediatos que sobre la base del conocimiento científico permitirán ser
más competitivos, buscar la calidad y mejorar las condiciones de vida de nuestros
habitantes.

Desde este contexto la carrera de Tecnología en Gestión Agroindustrial busca


contribuir a construir el futuro deseado del Plan Nacional de Ciencia, Tecnología,
Innovación y Saberes Ancestrales mediante el cumplimiento de los grandes desafíos
nacionales como es:

 Facilitar e impulsar la incorporación del Ecuador a la Sociedad del Conocimiento


para alcanzar los objetivos nacionales del régimen de desarrollo para el Buen Vivir.
 Promover la generación y producción de conocimiento, fomentar la investigación
científica y tecnológica, y potencias los saberes ancestrales, para así contribuir a la
realización del buen vivir al sumakkawsay.
 Asegurar la difusión y el acceso a los conocimientos científicos y tecnológicos. El
usufructo de sus descubrimientos y hallazgos en el marco de la constitución y la
Ley.
 Garantizar la libertad de creación e investigación en el marco del respeto a la ética,
la naturaleza y el ambiente.
 Rescatar y re valorizar los conocimientos ancestrales.

Política No.1. Desarrollar y fortalecer el recurso humano en Ciencia y tecnología,


asociándolo al desarrollo endógeno del país
Política que desde la carrera se fortalecerá el talento humano a través de la formación y
capacitación individual y colectiva, la integración de las nuevas tecnologías de la
información y comunicación a través de modelos basados en el aprovechamiento
compartido de personas, recursos, instalaciones y equipamiento.

Política No.2: Impulsar la generación y potenciación de la investigación científica, el


desarrollo tecnológico, la innovación y la re-valorización de los saberes ancestrales

Acción que desde la carrera se formara el talento humano necesario en un número


suficiente y con la mayor y mejor formación académica posible, con la infraestructura,
equipamiento y materiales necesarios para llevar a cabo los procesos correspondientes.

Política No.5. Incorporar los resultados de la investigación al aparato productivo y


educativo para contribuir a mejorar la calidad y el nivel de vida de los ecuatorianos.
Política que desde la educación, a través de la generación del conocimiento, uso de las
técnicas y tecnologías se incorporará al aparato educativo nacional y todos los niveles
educativos.

3.2.- Necesidades del entornoprovincial y local.

3.2.1.- Plan Desarrollo Estratégico de la Provincia Bolívar y Cantón Guaranda.

Dentro de este ámbito de análisis, es necesario describir las potencialidades de la provincia


Bolívar y del cantón Guaranda:

Cuadro Nro. 1 Situación Provincia de Bolívar

VARIABLE DATO % REGION


EXTENSION 4.184 13% 2%
POBLACION 182.74 4% 1%
PEA 63.15 4% 1%
ESTABLECIMIENTOS
ECONÓMICOS 4.86 3% 1%
PNB 217.69 2% 1%

Cuadro Nro. 2 Estructura productiva en Bolívar


Pequeños Productores
Provincia Has UPAS Ha/UPA
Bolívar 160.735 33.994 4,7
Bolívar (% del total) 42% 88%  
       
Medianos Productores
Bolívar 168.735 4.484 38
Bolívar (% del total) 44% 12%  
Grandes Productores
Bolívar 51.543 250 206
Bolívar (% del total) 14% 1%  
Total Productores
Bolívar 380.812 38.728 10
Bolívar (% del total) 100% 100%  

Fuente: Censo Nacional Agropecuario 2000. INEC - MAGAP

Cuadro Nro. 3 Situación agrario Provincia Bolívar


SITUACION AGRARIA PROVINCIA BOLÍVAR

AGRICULTURA Cultivo Superficie Cantidad Superficie Cantidad


Cosechada Cosechada cosechada (%) Cosechada
(%)
Maíz suave seco 18.316 124.040 22 49
Fréjol seco 16.992 958 21 0
Trigo 13.277 86.623 16 34
Maíz suave choclo 11.540 304 14 0
Maíz duro seco 11.318 24.445 14 10
Cebada 5.998 0 7 0
Arveja seca 1.004 1.361 1 1
Papa 698 164 1 0
Arroz 564 7.750 1 3
Haba seca 397 1.478 0,5 1
CULTIVOS TRANSITORIOS Fréjol tierno 351 1.104 0,4 0
Papa chima 231 1.933 0,3 1
Chocho 192 513 0,2 0
Yuca 178 26 0,2 0
Arveja tierna 132 170 0,2 0
Soya 11 168 0,1 0
Oca 59 619 0,1 0
Cebolla blanca 44 11 0,1 0
Lenteja 32 10 0 0
Col 18 127 0 0
Otros cultivos 66 238 0,1 0
TOTAL 81.518 100

Naranja 18.316 124.040 22 49


Cacao 16.992 958 21 0
Banano 13.277 86.623 16 34
Café 11.540 304 14 0
Platano 11.318 24.445 14 10
Caña de azúcar 5.998 0 7 0
Mora 1.004 1.361 1 1
Mandarina 698 164 1 0
Maracuyá 564 7.750 1 3
Naranjilla 397 1.478 0,5 1
CULTIVOS PERMANENTES Limón 351 1.104 0,4 0
Papaya 231 1.933 0,3 1
Orito 192 513 0,2 0
Aguacate 178 26 0,2 0
Zapote 132 170 0,2 0
Mango 111 168 0,1 0
Tomate de árbol 59 619 0,1 0
Toronja 44 11 0,1 0
Cardamomo 32 10 0 0
Palmito 18 127 0 0
Otros cultivos 66 238 0,1 0
Total 81.518 252.042 100 100

Bosques y montes 59.925


Cuadro Nro. 4 Situación pecuaria de la Provincia Bolívar

EJEPECUARIO EXISTENCIA
Ganado Vacuno 216.130
Ganado Porcino 57.127
Ganado Ovino 33.705
Ganado Mular 7.369
Ganado Caballar 14.618
Asnos 4.237
Ganado Caprino 488
Aves 46.009
Producción diaria de leche 204.118

Fuente:(CENSO AGROPECUARIO, 2010)

En base a los datos recopilados relacionados con la provincia de Bolívar, se procede a


relacionar con la importancia que tiene la Agroindustria con los diferentes planes de
desarrollo y otros lineamientos importantes establecidos en el Ecuador:

INFORME DEL ANÁLISIS DEL PLAN DE DESARROLLO ESTRATEGICO DE


LA PROVINCIA BOLÍVAR

El proceso de actividades económicas, industriales y de microempresa ha experimentado


desigualdad entre las diferentes regiones y provincias del país, concentrándose en las
principales ciudades como Guayaquil y Quito. En la provincia Bolívar dichas actividades
son muy puntuales como es el caso del sector del Alto Guanujo y principalmente la
parroquia Salinas éstas apoyadas por la Iglesia y Organizaciones no Gubernamentales
ONGs afines, la Misión Salesiana, el Fondo Ecuatoriano PopulorumProgressio FEPP y
PROMSA que han permitido básicamente lograr mejores oportunidades de comercio y
competitividad de los productores. Las primeras se detallarán en el diagnóstico del sector
mientras que las segundas se detallan a continuación.

Es difícil entrar en el campo político, quien finalmente es el que decide como apoyar el
sector agropecuario y agroindustrial del país, se han realizado muchos esfuerzos de varias
instituciones para poder sacar adelante la agricultura y agroindustria; sin embargo, en los
últimos años se ha visto perjudicado por decisiones que afectan al sector. Por este motivo,
la carrera de ingeniería agroindustrial debe impulsar el desarrollo de herramientas de
análisis de sistemas que apoyen a la toma de las decisiones políticas de una manera rápida y
ágil, y que no afecte en la productividad y el medio ambiente ante diferentes escenarios que
se puedan planear como decisiones políticas y/o manejo de los sistemas de producción.
Estos escenarios les permitirá a los diferentes tomadores de decisiones políticas, el impulsar
medidas ágiles y eficientes que apoyen al sector agrícola y agroindustrial.

El desarrollo organizacional dentro de las comunidades rurales en general es extenso e


indispensable; y solo se logrará con el esfuerzo planificado de toda la organización y
controlado desde el nivel más alto con la finalidad de incrementar la efectividad y el
bienestar de la organización, mediante intervenciones que se encaminen a obtener un fin
previamente definido, como es buscar el desarrollo comunitario y favorecer la autogestión,
por lo tanto para iniciar este proceso es necesario enmarcarnos dentro de las características
básicas de una microempresa que permitan una organización basada en mecanismos de
planificación, administración, dirección, tecnología, producción, mercadeo, formación
socio empresarial, control y evaluación todo ello dentro de un marco legal; constituyéndose
así en un proceso efectivo que gestione financiamiento mediante el esfuerzo en conjunto y
con el propósito de la consolidación de la microempresa.

La misma que mantendrá su independencia jurídica y autónoma, con capacidad para


contraer obligaciones, derechos, y que funcione bajo una razón social es decir con un
nombre propio de acuerdo al ámbito comercial; para así lograr estrategias de desarrollo
alrededor de los siguientes temas: Promoción estatal; acceso a pequeños y medianos
productores, la inclusión y sintonía de las propuestas de los productores con macro
proyectos y el acceso a la información como base de concientización, información,
educación y comunicación; pretendiendo generar condiciones favorables para los
microempresarios con características propias y precisas, con habilidades y conocimientos
especiales, con una visión de producción ecológica factor clave que marca la diferencia
entre empresario agrícola y productor agropecuario, personaje que vive otros tiempos, otros
ritmos, otras variables y otras formas de organizar el trabajo enfrentando restricciones de
carácter estructural, macroeconómicas y sociales.

3.3.- Relación de la Carrera de Tecnología en Gestión Agroindustrial con los


diferentes entornos.

Mediante los análisis realizados tanto a nivel nacional, regional y local podemos establecer
que la carrera se encuentra enmarcada dentro de las necesidades que tienen las diferentes
políticas a implementarse en el Ecuador, por ende se puede establecer las siguientes
relaciones:

Cuadro Nro. 6 Relación Agroindustria con Áreas del entorno nacional


TIPO PLA PLAN ZONA PLAN MATRIZ PLAN
AGROINDUSTRIA/PLA N PLANIFICACI PROVINCIA PRODUCTI CANTONAL
NES BUE ÓN 5 L DE VA DE
N DESARROL DESARROL
VIVI LO LO
R
AGROINDUSTR 5 5 5 5 5
IA AGRICOLA
AGROINDUSTR 5 5 5 5 5
IA PECUARIA
AGROINDUSTR 4 4 4 5 4
IA SILVICOLA
AGROINDUSTR 2 2 2 2 2
IA ACUICOLA
AGROINDUSTR 1 1 1 1 1
IA MARINO

Criterios de ponderación:

5 Muy fuerte relación

4 Fuerte relación

3 Mediana relación

2 Débil relación

1 No relación

3.4.- CONCLUSIONES

1. El sector agroindustrial constituye un eje fundamental para el desarrollo nacional ya que


participa de una manera directa en el cambio de la matriz productiva; en relación al entorno
provincial, urge el apoyo total para su desarrollo, especialmente en lo relacionado al
manejo pos cosecha de los productos agrícolas, procesamiento de productos de diferente
origen: agrícola, pecuario, forestal; estudio de la cadena agroindustrial, desde la cosecha
hasta la comercialización.

4.- ANÁLÍSIS COMPETITIVO: PRESENCIA DE LA CARRERA A NIVEL


NACIONAL E INTERNACIONAL
4.1.- Presencia de la Carrera a Nivel Nacional

En el Ecuador y según información encontrada en la SENESCYT, no existen Universidades


que tienen u ofertan la Carrera de Tecnología en Gestión Agroindustrial o con similar
denominación, las mismas que sus mallas curriculares son convergentes en su mayoría y
otras en parte lo que nos obliga armonizar la denominación de título y su currículo.

4.2.- Presencia de la Carrera a Nivel Internacional

A nivel Internacional predominan las Universidades Latinoamericanas donde en ellas


encontramos la carrera de Tecnología en Gestión Agroindustrial que tienen similar
denominación y una convergencia de los planes de estudio; y las mallas curriculares son
muy semejantes, y se dictan las asignaturas que corresponden a la Agroindustria.
CORRESPONDE OBSERVAC
N UNIVERSIDAD DIRECCION ELECTRONICA PAÍS CARRERA TITULO
IONES
SI Par NO
http://www.uptc.edu.co/universidad_mapa_sitios/i Tecnología en Gestión Tecnólogo en Gestión X
UNIVERSIDAD ndex.html COLOMBIA Agroindustrial Agroindustrial
1 TECNOLOGICA Y
PEDAGOCICA DE Semipresenci
COLOMBIA al
UNIVERSIDAD http://www.uao.edu.co/carreras- Tecnología en Gestión Tecnólogo en Gestión X
AUTONOMA DE tecnologicas/tecnologia-en-procesos- COLOMBIA Agroindustrial Agroindustrial
2
OCCIDENTE agroindustriales
Presencial
5.- ESTUDIO DE DEMANDA DE LA CARRERA DE TECNOLOGIA EN GESTION
AGROINDUSTRIAL

5.1.- Informe de estudio de la demanda de la Carrera (Bachilleres)

El universo poblacional estudiantil de toda la provincia de Bolívar correspondiente al año


2010 fue a 5551 Estudiantes, distribuidos en los 7 cantones, con un promedio de 46,57
habitantes por colegio.

En el primer cuatrimestre del año 2014 el Departamento de Planeamiento de la Universidad


Estatal de Bolívar (UEB), realizó el estudio de la demanda de la oferta académica de la
U.E.B, de una muestra 1454 estudiantes del tercer año de bachillerato que corresponden a
los colegios ubicados en las cabeceras Cantonales, de Caluma, San Luis de Pambil, Las
Naves, Guaranda, Chimbo, San Miguel, Chillanes y Quinsaloma. , la investigación se
centró exclusivamente en la cabecera Cantonal por estar la población asentada en forma
muy dispersa.

Las Instituciones investigadas fueron:

TOTA PORCENTAJ
NO. PLANTEL L E
1 10 DE ENERO 74 5,09
2 ANGEL POLIBIO CHAVEZ- SAN MIGUEL 107 7,36
3 MONSEÑOR LEONIDAS PROAÑO 30 2,06
4 TECNICO SAN PEDRO 26 1,79
5 ROBERTO ARREGUI 11 0,76
6 LA ASUNCION 15 1,03
7 COLEGIO SAN LUIS DE PAMBIL 41 2,82
8 PEDRO CARBO 128 8,8
9 ANGEL POLIBIO CHAVEZ -GUARANDA 118 8,12
10 TECNICO GUARANDA 69 4,75
11 COLEGIO TEC. MORASPUNGO 84 5,78
12 CORINA PARRAL VELASCO IBARRA 48 3,3
13 VERBO DIVINO 83 5,71
14 COLEGIO CHILLANES 305 21
15 COLEGIO TEC. 16 DE MAYO 99 6,81
16 COLEGIO TECNICO LAS NAVES 18 1,24
17 UNID. ARTESANAL 1 DE MAYO 18 1,24
18 COLEGIO SEGUNDO ULPIANO FIGUEROA 7 0,48
19 COLEGIO CALUMA 173 11,9
  TOTAL 1454 100

Fuente: (Departamento de Planeamiento. Aplicación de Encuestas a colegios de la


provincia Bolívar, 2016)
Para establecer la potencial demanda que tendrá la UEB relacionada con los estudiantes que
optaran por una carrera en nuestra IES, se plantearon las siguientes preguntas, las mismas
que se irán analizando, es así que por prioridad e interés de los datos recolectados se
analizarán las siguientes preguntas:

Pregunta No.4. Va a continuar sus estudios superiores en la Universidad

Tabla No.4: Continuidad de estudios en la universidad


ESTUDIOS FRECUENCIA PORCENTAJE
SUPERIORES
Si 1031 71
Talvez 347 24
No 76 5
Total 1454 100

Gráfico No.4: Continuidad de estudios en la universidad


Estudios Superiores en la Universidad

Fuente: Departamento de Planeamiento.

APLICACIÓN DE ENCUESTAS A COLEGIOS DE LA PROVINCIA DE


BOLÍVAR

Análisis

De los datos obtenidos podemos determinar que, de los 1454 encuestados un 71% que
representa a 1031 estudiantes desean continuar sus estudios en las universidades; mientras
que el porcentaje restante (29%) se encuentra en duda y dice que no, con 24% y 5%
respectivamente; por lo que existe una población importante que desean continuar sus
estudios, y que la UEB debe tomar acciones a fin de responder a sus requerimientos.
Pregunta No.5. Institución de Educación Superior donde va a continuar sus estudios

Tabla No.5: Porcentajes de intención de estudio en la UEB


UNIVERSIDA FRECUENCIA PORCENTAJE
D
UEB 618 43
Otra Universidad 836 57
TOTAL 1454 100

Gráfico No.5 Porcentajes de


Institución donde continuaria su estudios Superiores
intención de estudio en la UEB

Fuente: Departamento de Planeamiento.

APLICACIÓN DE ENCUESTAS A COLEGIOS DE LA PROVINCIA DE


BOLÍVAR

Análisis:

De la investigación se desprende que 836 estudiantes que corresponde al 57% aptaran por
seguir sus estudios de tercer nivel en otras a universidades; mientras que un 43% con 618
encuestados seguirán sus estudios de tercer nivel en la Universidad Estatal de Bolívar.
Pregunta No.7. Cuál carrera le gustaría estudiar

TABLA Nº 7 Frecuencias de intención d estudio carreras de la UEB


FRECUENCI PORCENTAJ
CARRERAS A E
Enfermería 297 9
Ing. Sistemas Computacionales 270 8
Turismo y Hotelería 238 7
Medicina Veterinaria y Zootecnia 6
195
Ing. Comercial 176 5
Derecho 152 4
Gestión de Riesgos 136 4
Ing. Administración Hotelera y Desarrollo Turístico 132 4
Marketing 129 4
Contabilidad y Auditoría 127 4
Ing. Agronómica 121 4
Ing. Agroindustrial 115 3
Comunicación Social 110 3
Diseño de Modas 102 3
Educación Musical 95 3
Sociología 91 3
Ing. Forestal 82 2
Inglés 80 2
Administración de Cooperativas 73 2
Cultura Física 73 2
Informática Educativa 68 2
Bellas Artes 68 2
Parvularia 54 2
Educación Básica 48 1
Secretariado Ejecutivo 45 1
Bibliotecología, Documento logia 29 1
Cultura Andina 20 1
SAN MIGUEL
Ing. Comercial 52 2
Bellas Artes 36 1
Contabilidad y Auditoría 35 1
Educación Básica 24 1
Inglés 15 0
Ninguna 156 5
TOTAL 3444 100
Tabla No. 7: Intención de estudio en las carreras de la UEB
CUAL DE ESTAS CARRERAS QUE OFERTA LA UEB LE GUSTARIA ESTUDIAR
Fuente: Departamento de Planeamiento. Año 2012

Análisis: Del estudio realizado se desprende que la carrera de ingeniería agroindustrial


tiene un porcentaje muy bajo (3%) de potenciales bachilleres que opten por la carrera de
ingeniería agroindustrial, lo que representa un indicador muy bajo para la continuidad de la
carrera a futuro.

APLICACIÓN DE ENCUESTAS A COLEGIOS DE LA PROVINCIA DE


BOLÍVAR, AÑO 2017.

El estudio fue realzado a instituciones de educación secundaria de la provincia Bolívar, los


mismos que fueron:

PORCENTAJ
N° PLANTEL EDUCATIVO TOTAL E
1 COLEGIO SANTA MARIANA DE JESUS 10 3.16
2 COLEGIO VERBO DIVINO 48 15.19
3 COLEGIO SAN LORENZO 46 14.56
COLEGIO PROVINCIA DE BOLÍVAR
4 (SAN SIMÓN) 15 4.75
COLEGIO ROBERTO ARREGUI
5 (GUANUJO) 24 7.59
6 COLEGIO SALINAS 32 10.13
7 COLEGIO NACIONAL CALUMA 141 44.62
TOTAL: 316 100 %

Pregunta: 1: ¿Usted va a continuar sus estudios superiores en la Universidad?

ESTUDIOS
ESTUDIANTES PORCENTAJE
SUPERIORES
SI 300 94.94
NO 12 3.80
NO RESPONDE 4 1.27
Total 316 100

NONO RESPONDE
4% 1%

SI
95%

Pregunta: 2: ¿De continuar sus estudios superiores en que institución lo realizaría?

UNIVERSIDAD ESTUDIANTES PORCENTAJE


UEB 127 40.19
Otra Universidad 182 57.59
No contesta 7 2.22
TOTAL 316 100
Análisis: Podemos observar que un 40.19% de los postulante tienen la intención de
estudiar en la Universidad Estatal de Bolívar, que es un porcentaje muy bueno
considerando la existencia de otras universidades dentro de nuestra área de influencia.

No contesta
2%

UEB
40%
Otra
Universidad
58%

Pregunta 4.- SI usted eligió l Universidad Estatal de Bolívar, le gustaría seguir las
carreras que oferta actualmente la Facultad de Ciencias Agropecuarias.

ESTUDIANTE
FACULTAD PORCENTAJE
S
SI 110 86.61
NO 12 9.45
No contesta 5 3.94
TOTAL 127 100

Pregunta 5.- ¿SI usted eligió seleccionó la respuesta anterior SI, cuál de las carreras
que actualmente oferta la Facultad, Ud. elegiría?

ESTUDIANTE
CARRERAS PORCENTAJE
S
Ingeniería Agronómica 33 30.00
Medicina veterinaria y zootecnia 36 32.73
Ingeniería Agroindustrial 9 8.18
Ingeniería Forestal 16 14.55
Ninguna 16 14.55
TOTAL 110 100

Ninguna
15%
Ingeniería
Agronómic
Ingeniería a
Forestal 30%
15%

Ingeniería
Agroindust
rial
8% Medicina
veterinaria
y zootecnia
33%

ANALISIS: En relación a los estudios realizados en el año 2010 podemos ver que
actualmente se tiene un incremento en la demanda de la carrera8%, pero que el número de
estudiantes es insuficiente para dar continuidad a la carrera.

Pregunta 6.- ¿Adicionalmente a esta oferta académica, la Facultad de Ciencias


Agropecuarias busca crear nuevas carreas, cuál de ellas le gustaría seguir?

ESTUDIANTE
FACULTAD PORCENTAJE
S
Ingeniería en Minas 16 14.55
Ingeniería en Biotecnología 13 11.82
Ingeniería Ambiental 20 18.18
Ingeniería en Alimentos 15 13.64
Ingeniería en Acuicultura 2 1.82
Ingeniería en Zootécnica 3 2.73
Medicina veterinaria 17 15.45
Ninguna 24 21.82
TOTAL 110 100

Ingeniería en
Minas
Ninguna 15%
22%

Ingeniería en
Biotecnología
12%
Medicina
veterinaria
15% Ingeniería
Ambiental
Ingeniería en 18%
Zootécnica
3%
Ingeniería en
Acuicultura Ingeniería en
2% Alimentos
14%

ANALISIS: Se puede evidenciar claramente que un 13% aproximadamente de estudiantes


encuestados les gustaría estudiar la carrera de ingeniería en alimentos, y que en relación a
nuestra carrera es una ventaja ya que al ser carreras afines se podría compaginar estas dos
carreras y ofertar una sola en la Universidad Estatal de la Bolívar.
7.-. ESTUDIO DE EMPLEABILIDAD

El objetivo de la investigación un referente de Empleabilidad para los graduados de la


Carrera de Tecnología en Gestión Agroindustrial, con el fin de evaluar las probabilidades
de los titulados se encuentren en un empleo coherente con su nivel de estudios y con los
conocimientos adquiridos a lo largo de la carrera.

CONCLUSIONES

 En el área de influencia de la carrera, tanto el entorno local (ciudad de Guaranda) y


provincial, la carrera presenta una alta pertinencia en vista que puede participar
directa e indirectamente de los procesos agroindustriales, principalmente en la
potenciación o cambio de la matriz productiva que es impulsada por el gobierno
nacional.
 En el ámbito local, la carrera tiene una alta participación ya que se está vinculada
directamente con el Ministerio de Industrias y Productividad en cuanto a la
capacitación técnica que puede brindar a las empresas relacionadas con la
producción alimentaria, así mismo con el Ministerio de Salud en cuanto a la
capacitación de implementación de prácticas de manufactura para la empresas
alimentarias, del mismo modo se tiene una muy buena participación en cuanto al
plan de desarrollo territorial de la ciudad de Guaranda en cuanto la potenciación de
las empresas trasformadoras de alimentos.
 A nivel provincial la carrera tiene mucha participación con la trasformación
productiva territorial que promueve el Ministerio de Coordinación de La
Producción, Empleo y Competitividad ya que tiene una injerencia directa en cuanto
a los negocios, actuales y potenciales a implementarse en la provincia Bolívar.
 A nivel nacional complementa muy bien en cuanto a la participación directa en el
cambio de la matriz productiva, ya que contribuirá a dar valor agregado a materias
primas convirtiéndolas en productos terminados.
RECOMENDACIONES

 Enfocar la carrera de acuerdo a las potencialidades que presenta la provincia Bolívar


(pertinencia local) ya que se ha identificado que las fortalezas de la misma son 4:
industria de frutas y hortalizas, industria de cereales, industria de la leche e industria
de la carne.
 Disponer de docentes afín a la carrera, los mismos que deben estar sujetos a la
nomenclatura de títulos profesionales en el Ecuador, el mismo que nos enmarca en
el campo de procesamiento de alimentos.

BIBLIOGRAFIA

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Provincial.

 Hurtado, O.(s,f). Sistema de Educación Superior del Ecuador. Recuperado el 11 de


marzo del 2013 de
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 SEMPLADES.(2009). Plan Nacional para el Buen Vivir 2009-2013. Recuperado el


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 UNESCO (1998). Declaración mundial sobre la Educación Superior en el Siglo


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 UNIVERSIDAD ESTATAL DE BOLÍVAR. (2012). Plan Estratégico de Desarrollo


Institucional 2012- 2016. Guaranda: Editorial Pedagógica Freire.