Origen y Fundamentos de la Etiqueta, Protocolo y el Ceremonial.

Desde el siglo XV hasta nuestros días el empleo del protocolo, sirvió para describir el
código de comportamiento que preside las relaciones sociales en la vida pública y las
formas que los diferentes monarcas y soberanos aplicaron a la organización de actos
solemnes.

Los términos que se fueron sucediendo en el tiempo para concretar lo que constituye su
esencia fundamental: Orden y organización de una ceremonia, fueron:

 Etiqueta
 Ceremonial
 Protocolo

Etiqueta.
Antes: guías o preceptos que se exigían en los actos reales cortesanos.
Hoy: Determinación de atuendo o vestimenta que se requiere a los invitados e
invitadas a una recepción o ceremonia oficial.

Ceremonial.

La desconfianza y recelo por las personas que viajaban en misión oficial a otros países,
fue una de las razones que provocaron la introducción de unas costumbres y unos usos
que pusieran en evidencia la alta consideración hacia estas personas y a los fines para los
que habían sido designados.

Estas muestras de respeto y consideración, respondieron en un principio más a una

actitud de temor que de deferencia.

Cuando el enviado dejó de ser extraordinario y se convirtió en Jefe de Misión estable y

residente en el país extranjero, aquellas cortesías pasaron a ser una regla de obligado
cumplimiento.

Así, lo que había sido un simple ritual costumbrista se convirtió en lo que después se
conoce como Ceremonial.

Aunque ambos conceptos: Protocolo y Ceremonial expresan con plena exactitud lo

mismo:

El Ceremonial apunta más a lo que es esplendor, suntuosidad, forma externa.

El Protocolo tiene su base en unas reglas o normas de carácter jurídico consuetudinario.

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Protocolo. Elemento de armonía que da orden y estabilidad a las relaciones entre los
altos dignatarios y representantes de los países en la esfera de sus contactos en el ámbito
diplomático y oficial.

El protocolo. El término protocolo tiene su origen en el latín. Procede el vocablo:

protocollum, que a su vez proviene de la voz griega protokóllom, que significa: la primera
hoja pegada o encolada al frente de un manuscrito importante, con anotaciones
referentes a su contenido y que le da autenticidad.

El prefijo proto significa primero, preeminencia o superioridad.

En algunas Enciclopedias la palabra protocolo tiene las siguientes acepciones:

 “Conjunto de reglas de cortesía y urbanidad establecidas para determinadas

ceremonias”.

 “Fórmulas con que comienza o termina un documento, etc.”

EL Diccionario de la Lengua Española lo define como:

“La reglamentación diplomática o palatina establecida por decreto o por costumbre”.

El protocolo. Como expresión de un recíproco respeto entre personas, como medio de

comunicación social entre ellas, es tan antiguo como el género humano.

Objetivo: Solucionar problemas y conflictos.

Su Fin:

Dar ese tope de armonía, belleza y orden al acto.

Es el marco legal que se aplica en un momento determinado y en un lugar determinado a

la ordenación de una ceremonia oficial.

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La Precedencia.

La Precedencia establece la estructura del Estado.

En el Derecho Internacional, se considera que la Precedencia corresponde al orden

alfabético, reconociéndose así la igualdad entre los distintos países.

Tipos principales de precedencia:

Precedencia por ley. Es la precedencia, también llamada por derecho, que concede la
ley por ostentar un determinado cargo o rango. Esta viene reflejada en la correspondiente
Ley General de Precedencias.

Precedencia por cortesía. Es aquella que se ostenta por cesión o cortesía. Aunque
"oficialmente" no le corresponde ese orden, el mismo viene determinado por la cesión de
este honor o privilegio.

Orden de precedencia.

El orden de precedencia es el orden que asigna el protocolo a autoridades, organismos

o instituciones en actos oficiales. El orden de preferencia está regulado por leyes o
reglamentos de forma estricta, de manera que no haya lugar a discusión o conflicto.

Criterios de Precedencia.

Para nosotros establecer un orden de precedencias, independientemente de basarnos en

la ley que corresponde (criterio legal), debemos considerar otros criterios, que son:

Criterio de antigüedad. Hay actos en los que pueden coincidir dos oficiales del mismo
rango, por lo que por razones de antigüedad uno tendrá precedencia sobre el otro. Lo
mismo ocurre en el caso de que concurran dos representantes de igual rango de dos
instituciones iguales; suele aplicarse el principio de antigüedad, por ejemplo si son del
ámbito universitario, la Universidad de primera creación, la más antigua, es la que debería
tener la mayor precedencia.

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Criterio de representatividad. Si coinciden cargos iguales, por ejemplo el director de
una empresa privada y una pública, tiene precedencia los organismos del Estado u
oficiales, sobre los privados. En este caso predomina lo que la persona representa y no el
cargo que tiene. Pues puede darse el caso que su cargo sea inferior, pero al representar a
una institución del Estado también tenga mayor precedencia.

Criterio alfabético. Consiste en utilizar el orden alfabético, en el idioma del

país donde se celebra el evento, para proceder al ordenamiento de los asistentes.
Es muy utilizado cuando concurren muchos países, en los que sería muy
problemático establecer su orden de importancia (¿en qué basaríamos ese orde n?
en su nivel económico, en su número de habitantes, etc.). En estos casos, se
ordenan los países por orden alfabético en el idioma del país donde se
encuentran.

Criterio de alternado. Basado en el Derecho Internacional Público e

Instituciones Internacionales, y más concretamente en la firma de tratados
bilaterales.

Este sistema alternado consiste en: cuando se firma el tratado si el país A tiene
su firma a la izquierda y el B a la derecha, en un ejemplar, en el otro el país B
tiene su firma a la izquierda y el A su firma a la derecha. Este principio también
es válido, si una de las firmas esta encima y la otra debajo. En el otro documento
se invertirán las posiciones.

Acuerdo 1:

Acuerdo 2:

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Criterio de asimilación. La dama asimila la jerarquía o rango de su marido.
Este principio solamente tiene efecto para cuestiones protocolares, pero no para
otras situaciones que no tengan carácter protocolario, como son las cuestiones
administrativas. El hombre no toma el rango o jerarquía de la muj er, aunque por
cuestiones de cortesía, hay actos en los que se acepta mantener este criterio.

Criterio de jurisdiccionalidad. Cuando un evento o actividad entra dentro de

la "jurisdicción" de un cargo, este máximo representante de ese "territorio" es el
que tiene la mayor precedencia o el sitio de honor.

Criterio de responsabilidad. En ocasiones, en que determinados eventos son

organizados por el responsable de una institución u organismo. Aplicando este
criterio, se indica que la máxima precedencia o sitio de honor debe ser ostentado
por este responsable.

Criterio del sentido común. Los encargados del protocolo, sabrán salir
airosos de cualquier imprevisto, utilizando los criterios anteriores y una pequeña
dosis de sentido común, que la da la experiencia.

Personalidades Extranjeras.

Siempre se debe dar prioridad al perteneciente a otro país, como parte de la cortesía
internacional. El rango social y/o empresario es también motivo de prioridad en igualdad
de situaciones.

Reglas generales:

 Ninguna autoridad puede hacerse representar por nadie cuando asista el

Presidente de la Nación. El es el único que si puede hacerse representar

 La Precedencia entre diplomáticos extranjeros de igual jerarquía (todos

Embajadores) se considera por antigüedad de sus cartas de presentación,
incluyendo día y hora.

 La Precedencia en el clero de igual jerarquía se considera por antigüedad de su

designación en el cargo.

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La Precedencia eclesiástica

Todas las naciones occidentales y cristiana conceden al Papa el primer rango entre los
Jefes de Estado.

Al dirigirnos al Papa debemos hacerlo a través de la fórmula “Su Santidad” o “Su

Eminencia Reverendísima. También tenemos que hacer la genuflexión mientras tomamos
su mano y besamos su anillo, al dirigirnos a él no es correcto el uso de abreviaturas.

En las Iglesias ortodoxas el orden de Jerarquía es similar al de la Iglesia Católica con la

diferencia de que su líder o cabeza visible en la tierra recibe el nombre de “Patriarca”. En
la Iglesia anglicana el principal jerarca es la Reina de Inglaterra, luego su conformación es
semejante a las ortodoxas.

En las religiones musulmanas tienen precedencia por antigüedad, tienen sacerdotes; por
otro lado tienen precedencia de sexo ya que las mujeres no son admitidas en el área
donde oran los hombres, e incluso los extranjeros tienen un área determinada. Semejante
a la religión musulmana, en cuanto a la precedencia, es la religión judaica, en la que las
mujeres participan en una zona apartada de los hombres.

Las religiones orientales tienen precedencia por antigüedad, más no hacen acepción de
sexo.

Otras profesiones cristianas les precede un pastor o maestro (en el caso de los testigos de
Jehová), seguido por los miembros de la familia del pastor que reciben los títulos de
Varón o varona.

El Ceremonial de la Bandera.

 Se iza o coloca siempre a la derecha, tomándose como referencia siempre el lugar

central o de honor.

 En un acto, quedará a la derecha de las autoridades que lo dirigen, de los oradores

o de los conferencistas.

 En una iglesia estará colocada a la derecha del sacerdote en el altar, teniendo en

cuenta que él está mirando a la feligresía.

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Ubicación de la bandera nacional y la del país visitante extranjero:

 En el salón: colocaremos la bandera de nuestro país a la derecha del lugar central

y a la izquierda del mismo, ubicaremos la bandera del país visitante.

 Cuando deban colocarse las banderas de varios países, se utilizará el orden

alfabético para determinar su ubicación. Se colocará la bandera de nuestro país en
el primer lugar preferente y luego el resto, siguiendo el orden alfabético a izquierda
y derecha alternadamente.

 Si todas las banderas tuvieran la misma importancia, se las colocará en ese orden y
linealmente a la misma altura.

Misiones diplomáticas:

La Convención de Viena de 1963 determinó que las oficinas consulares podrán enarbolar
las banderas del país de origen, pero hay consulados que levantan la bandera del país en
el que están como muestra de simpatía hacia el mismo.

Banderas a media asta

Cuando por disposiciones superiores deba izarse la bandera a media asta, se izará la
misma primero hasta el tope superior y después se bajará a la posición de duelo, a mitad
del asta, más exactamente, a veinte (20) centímetros por debajo del tope superior.

El Himno

En su más alta significación, es el símbolo musical de la nación y la representación de la

Patria, conjuntamente con la bandera y el escudo.

Etiqueta y Discapacidad.

Antes de ofrecer ayuda a cualquier persona inhabilitada, pregunte primero si la persona lo

desea.

Cuando sostenga una conversación con una persona que se encuentra sentada en una
silla de ruedas, procure sentarse para estar a su mismo nivel. Resulta un poco incómodo y
desagradable, para algunas personas, el tener que mirar hacia arriba por mucho tiempo
cuando sostienen una conversación prolongada.

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Tenga paciencia, ante todo, con la persona inhabilitada y permítale establecer el ritmo de
la caminata, conversación u otra actividad, para que le resulte cómoda y agradable, en
vez de provocarle temores y ansiedad.

Cuando vaya a comer con una persona inhabilitada, no debe ofrecerse para asistirla a
cortar la carne o demás, pues si la persona lo necesita, ya se encargará de solicitar la
asistencia si bien no de usted, de algún camarero.

No debe hacer preguntas indiscretas que puedan resultar embarazosas para la persona. Si
ésta desea comunicarla la causa de su incapacidad, ya procurará hacerlo cuando crea
conveniente.

Los niños muy pequeños tienden a ser algo indiscretos cuando se encuentran por primera
vez con una persona inhabilitada. Esto se debe principalmente a su natural curiosidad y
desconocimiento de lo que es el tacto. Es por eso, que los padres o mayores encargados
de su cuidado y/o educación de un pequeño, deben siempre procurar inculcarle estos
principios cuidadosamente, no solo en lo referente al tacto, sino a la consideración y
respeto hacia los sentimientos ajenos.

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