Boletín Informativo

Nº 3- Julio 2020

RESOLUCIÓN 12 DE JULIO 2020 SALA PLENA

TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA

Conforme circula en las redes sociales el Tribunal Supremo de Justicia, en Sala

Plena, mediante Resolución N° 005-2020, de fecha 12 de Julio de 2020, conside-
rando que persisten las circunstancias que ponen en riesgo gravemente la salud
pública y la seguridad por la pandemia del COVID-19, y teniendo presente que
en fechas 13 de marzo, 13 de abril, 13 de mayo y 12 de Junio, dictó las resolucio-
nes números 001-2020, 002-2020, 003-2020, 004-2020, respectivamente, resol-
vió, entre otros aspectos:

 Prorrogar por treinta (30) días, el plazo establecido en la Resolución núme-

ro 004-2020 y en consecuencia, ningún Tribunal despachará desde el 12 de
julio hasta el 12 de agosto de 2020, ambas fechas inclusive. Lo que no impi-
de que se practiquen las actuaciones urgentes para el aseguramiento de los
derechos de algunas de las partes.
 En materia de amparo constitucional se considerarán habilitados todos los
días del período antes mencionado. Contenido

 Sólo para los casos urgentes, los Tribunales con competencia en materia SUSPENSIÓN POR 90 DÍAS DE LA
APLICACIÓN DE CUALQUIER INSTRU-
penal mantendrán la continuidad conforme al artículo 156 del Código Orgá- MENTO NORMATIVO DICTADO POR
nico Procesal Penal. LOS CONCEJOS MUNICIPALES Y CON-
SEJOS LEGISLATIVOS QUE ESTABLEZ-
 Los Jueces Rectores y Presidentes de los Juzgados Nacionales de lo Conten- CAN ALGÚN TIPO DE TASA O CONTRI-
cioso- Administrativo, Circuitos Judiciales Penales, Laborales, de Protección BUCIÓN DE NATURALEZA TRIBUTA-
RIA………………....………….……………...….2
de Niños, Niñas y Adolescentes y en materia de Delitos de Violencia contra
la Mujer, quedan facultados para adoptar las medidas conducentes para REUNIONES VIRTUALES COMO UNA
ALTERNATIVA ANTE LA PANDEMIA
garantizar el acceso a la justicia en las diversas Circunscripciones Judiciales. DEL COVID-19……..…………………...…..2
 Se insta a todos los integrantes del Poder Judicial a tomar las medidas sani- COMO DIRIGIR LAS REUNIONES
tarias en la ejecución de sus actividades, siendo obligatorio el uso de guan- VIRTUALES PARA QUE SEAN
PRODUCTIVAS……………………….….......2
tes y tapabocas en todas las sedes judiciales del País.
CRONOLOGIA DE LOS ESTADOS DE
Finalmente, se ordena la publicación de la prenombrada Resolución en la Gace- EXCEPCIÓN DE ALARMA 2020….….….3
ta Oficial y la Gaceta Judicial. INFORMACIÓN IMPORTANTE DIRIGI-
DA A NUESTROS CLIENTES, RELACIO-
NADOS Y AMIGOS…………..………………5

1
 SUSPENSIÓN POR 90 DÍAS DE LA APLICACIÓN DE
CUALQUIER INSTRUMENTO NORMATIVO DICTADO POR COMO DIRIGIR LAS
REUNIONES VIRTUALES
LOS CONCEJOS MUNICIPALES Y CONSEJOS PARA QUE SEAN
LEGISLATIVOS QUE ESTABLEZCAN ALGÚN TIPO DE PRODUCTIVAS

TASA O CONTRIBUCIÓN DE NATURALEZA TRIBUTARIA TENER UN ORDEN DEL DÍA

PARA LA REUNIÓN
Tener un objetivo concreto,
Se informa que la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, mediante Sentencia N° 0078,
crear un orden del día dina-
de fecha 07 de julio de 2020, ha acordado:
mico o compartir un docu-
 SUSPENDER, por el lapso de noventa (90) días, la aplicación de cualquier instrumento normati- mento con los puntos mas
vo dictado por los concejos municipales y consejos legislativos de los estados que establezcan importantes.
algún tipo de tasa o contribución de naturaleza tributaria, así como cualquier decreto o acto
administrativo de efectos generales dictado con la misma finalidad, por los alcaldes o goberna-
dores. DIVIDIR EN EQUIPOS
 ORDENAR al ciudadano Tareck El Aissami Vicepresidente Sectorial del área Económica y Minis- PEQUEÑOS
tro del Poder Popular de Industrias y Producción para que, junto con los gobernadores, los Para una reunión más organi-
alcaldes y el jefe de gobierno del Distrito Capital, conforme una mesa técnica a fin de coordinar zada, lo mejor es involucrar a
los parámetros dentro de los cuales ejercerán su potestad tributaria, en particular, para armo-
nizar lo referido a los tipos impositivos y alícuotas de los tributos.
la menor cantidad de gente
posible. Repartir los grupos
 ORDENAR al ciudadano Tareck El Aissami Vicepresidente Sectorial del área Económica y Minis-
grandes en otros más peque-
tro del Poder Popular de Industrias y Producción presente informe detallado de las actuaciones
desplegadas en ejecución de la sentencia.
ños y ágiles para completar
tareas específicas. En ocasio-
A propósito de estas sentencias, es importante recordar que el artículo 156 numeral 13 de nuestra nes, no hay forma de evitar
Constitución, si bien otorga la competencia al Poder Público Nacional, la potestad de armonización
tributaria, esta se materializa a través de una ley formal emitida por la Asamblea Nacional conforme
las reuniones grandes, en
al artículo 187, numeral 1, siendo esta su competencia, por lo que la coordinación y armonización cuyo caso, podría ser útil
del ejercicio de las potestades tributarias estadales y municipales, no le está dado a ningún órgano establecer ciertos gestos,
de la Administración Pública. como levantar la mano, para
De igual modo, es importante señalar que la sentencia, se refiere a tasas y contribuciones únicamen- indicar el inicio y el final de
te, pero al ordenar la creación de la mesa técnica a fin de coordinar y armonizar, agrega la mención un punto.
a "los tipos impositivos y alícuotas de los tributos", por lo cual deberían ser incluidos todos los im-
puestos estadales y municipales a los efectos de realizar el análisis respectivo y determinar sus posi-
bles efectos confiscatorios.
ASIGNAR ROLES Y
RESPONSABILIDADES A
LOS EMPLEADOS
REUNIONES VIRTUALES COMO UNA ALTERNATIVA Se recomienda dividir los
ANTE LA PANDEMIA DEL COVID-19 puntos entre los diferentes
trabajadores al comienzo de
la reunión. Las reuniones
Ante esta pandemia que actualmente enfrentamos y en la cual los casos del coronavirus siguen
aumentando, se ha originado que cada vez más personas trabajen desde su casa, lo que normalmen-
virtuales son más eficientes si
te supone que se produzcan reuniones de trabajo. cada miembro del equipo
Pero muchas veces estas reuniones o encuentros virtuales no logran ser productivos o exitosos entiende cómo está contribu-
debido a las distracciones (como las notificaciones de redes sociales, la impuntualidad y la falta de yendo. También ayuda a ase-
comunicación entre compañeros). gurar una mayor transparen-
En muchos casos, las empresas están teniendo dificultades con la coordinación en remoto. Esto cia y participación, y que
ralentiza la productividad e indica que hay equipos que tienen problemas para estar centrados cuan- cada miembro sepa que tiene
do se trabaja desde casa. voz y espacio.
La forma en la que los jefes gestionen estas reuniones es crucial para lograr resultados verdadera-
mente exitosos y productivos.

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 CRONOLOGIA DE LOS ESTADOS DE EXCEPCIÓN
DE ALARMA 2020 COMO DIRIGIR LAS
REUNIONES VIRTUALES
¿Qué es el Estado de Excepción?
PARA QUE SEAN
PRODUCTIVAS
Se debe entender como Estados de Excepción las circunstancias de orden social, económico, políti- (continuación)
co, natural o ecológico, que afecten gravemente la seguridad de la Nación, de las instituciones y de
los ciudadanos, a cuyo respecto resultan insuficientes las facultades de las cuales se disponen para
hacer frente a tales hechos.
TENER UN PLAN B POR SI
LA CONEXION FALLA
¿Quién puede dictar los Estados de Excepción? No se puede confiar siempre
El Presidente de la República en Consejo de Ministros.
en la tecnología, se recomien-
da a los jefes tener siempre
¿Qué garantías no pueden ser restringidas durante los Estados de Excepción? una forma alternativa para
conectarse si su primer méto-
1. La vida
do falla o hay algún imprevis-
2. El reconocimiento a la personalidad Jurídica
3. La protección de la familia to. Si hay problemas durante
4. La igualdad ante la ley. la videoconferencia (el vídeo
5. La nacionalidad se congela o está borroso,
6. La libertad personal y la prohibición de práctica de desaparición forzada de personas. por ejemplo), se deben ase-
7. La integridad personal, física, psíquica y moral. gurar de que sus trabajado-
8. No ser sometido a esclavitud o servidumbre.
9. La libertad de pensamiento, conciencia y religión.
res sepan cómo acceder a la
10. La legalidad y la irretroactividad de las leyes, especialmente de las leyes penales. reunión mediante una llama-
11. El debido proceso. da telefónica.
12. El amparo constitucional.
13. La participación, el sufragio y el acceso a la función pública. DARLE A TODOS LOS PARTICI-
14. La información.
PANTES UNA OPORTUNIDAD
(Art. 337 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela). PARA HABLAR
¿Cuándo pueden decretarse los Estados de Alarma? Durante la reunión, todos
necesitan una oportunidad
Cuando se produzcan catástrofes, calamidades públicas u otros acontecimientos similares que pon-
gan seriamente en peligro la seguridad de la Nación, o de sus ciudadanos. para hablar y debatir sus
ideas. Los jefes deben dirigir
¿Cuánto tiempo puede durar el Estado de Excepción de Alarma? la conversación para asegurar
que todos tengan la oportu-
Dicho estado de excepción durará hasta treinta (30) días, siendo prorrogable hasta por treinta (30)
días más, salvo los estados de Emergencia Económica que pueden durar sesenta (60) días, prorroga- nidad de participar y que
bles por un plazo igual. nadie domine la conversa-
ción.
(Art. 338 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela).
Lo anteriormente expuesto, es con el objeto de informarles del por qué hasta la presente fecha se DEDICAR TIEMPO PARA
han dictado tres (3) decretos de Estados de Excepción de Alarma y dos (2) prórrogas, esto es, que la HABLAR CON SUS TRABAJA-
duración de cada uno no puede exceder de treinta (30) días y pueden ser prorrogados por iguales
DORES O COLABORADORES
períodos.
Cuando los empleados traba-
Primer Decreto
jan desde casa, es normal
-Viernes trece (13) de marzo de 2020. que algunos se sientan solos
Decreto Presidencial Nro. 4.160, Gaceta Oficial Extraordinario Nro. 6.519, mediante el cual se esta- y aislados. Como jefe, hacer
bleció el Estado de Alarma en todo el Territorio Nacional, dadas las circunstancias de orden social tiempo para escuchar a los
que ponen gravemente en riesgo la salud pública y la seguridad de los ciudadanos y las ciudadanas empleados además de ayu-
habitantes de la República Bolivariana, a fin de que el Ejecutivo Nacional adopte las medidas urgen- darlos con su salud mental,
tes, efectivas y necesarias, de protección y preservación de la salud de la población venezolana, a fin
es importante para obtener
de mitigar y erradicar los riesgos de epidemia relacionados con el coronavirus (COVID-19) y sus
posibles cepas, garantizando la atención oportuna, eficaz y eficiente de los casos que se originen. resultados.

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Prórroga
-Sábado doce (12) de abril de 2020.
Decreto Presidencial Nº 4.186, mediante el cual se prorroga por treinta (30) días, el plazo establecido en el Decreto N° 4.160,
de fecha 13 de marzo de 2020, mediante el cual fue decretado el Estado de Excepción de Alarma en todo el Territorio Nacio-
nal, dadas las circunstancias de orden social que ponen gravemente en riesgo la salud pública y la seguridad de los ciudadanos
y las ciudadanas habitantes de la República Bolivariana de Venezuela, a fin de que el Ejecutivo Nacional adopte las medidas
urgentes, efectivas y necesarias, de protección y preservación de la salud de la población venezolana, a fin de mitigar y erradi-
car los riesgos de epidemia relacionados con el coronavirus (COVID-19) y sus posibles cepas, garantizando la atención oportu-
na, eficaz y eficiente de los casos que se originen, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N°
6.519 Extraordinario; visto que subsiste la situación excepcional, extraordinaria y coyuntural que motivó la declaratoria del
Estado de Excepción de Alarma, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 6.528 Extraordi-
nario de esa misma fecha.

Segundo Decreto
-Martes doce (12) de mayo de 2020.
Decreto Presidencial Nº 4.198, mediante el cual se declara el Estado de Alarma para atender la Emergencia Sanitaria del
Coronavirus (COVID-19), publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 6.535 Extraordinario.
Prórroga
-Jueves Once (11) de Junio 2020.
Decreto Presidencial N° 4.230, Gaceta Oficial Extraordinario Nro. 6.542, mediante el cual se prorroga por treinta (30) días, el
plazo establecido en el Decreto N° 4.198, de fecha 12 de mayo de 2020, mediante el cual fue decretado el Estado de Excep-
ción de Alarma en todo el Territorio Nacional, dadas las circunstancias de orden social que ponen gravemente en riesgo la
salud pública y la seguridad de los ciudadanos y las ciudadanas habitantes de la República Bolivariana de Venezuela, a fin de
que el Ejecutivo Nacional adopte las medidas urgentes, efectivas y necesarias, de protección y preservación de la salud de la
población venezolana, a fin de mitigar y erradicar los riesgos de epidemia relacionados con el coronavirus (COVID-19) y sus
posibles cepas, garantizando la atención oportuna, eficaz y eficiente de los casos que se originen, publicado en la Gaceta Ofi-
cial de la República Bolivariana de Venezuela N° 6.535 Extraordinario; visto que subsiste la situación excepcional, extraordina-
ria y coyuntural que motivo la declaratoria del Estado de Excepción de Alarma.

Tercer Decreto
-Viernes diez (10) de julio de 2020.
Decreto Nº 4.247, Gaceta Oficial Extraordinario Nro. 6.554, mediante el cual se decreta el Estado de Alarma en todo el Terri-
torio Nacional, dadas las circunstancias de orden social que ponen gravemente en riesgo la salud pública y la seguridad de los
ciudadanos y las ciudadanas habitantes de la República Bolivariana, a fin de que el Ejecutivo Nacional adopte las medidas
urgentes, efectivas y necesarias, de protección y preservación de la salud de la población venezolana, a fin de mitigar y erradi-
car los riesgos de epidemia relacionados con el coronavirus (COVID-19) y sus posibles cepas, garantizando la atención oportu-
na, eficaz y eficiente de los casos que se originen.

Nota: Estamos atentos a la publicación en la web oficial de la Imprenta Nacional del último decreto.

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