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PROYECTO DE INVESTIGACIÓN

LA CONFORMACION DEL MUNICIPIO DE SALAMANCA GUANAJUATO.


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INDICE

¿Qué es el gobierno municipal?................................................................3


¿Cómo se conforma el gobierno municipal?..............................................4-5
Ley orgánica municipal para el estado de Guanajuato……………………..6-7
Fundamentos legales…………………………………………………………...8
Conclusiones……………………………………………………………………..9
Bibliografía………………………………………………………………………..10
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¿QUÉ ES EL GOBIERNO MUNICIPAL?

El Municipio, como orden de gobierno consagrado en el Artículo 115 constitucional, es la


base de la división territorial y de la organización político administrativa de las localidades
que lo integran, así como de los Estados y la Federación. En esa concepción, dicho orden
de gobierno busca generar soluciones prácticas, eficaces y eficientes para la atención de los
problemas ciudadanos en su ámbito de competencia, generando la capacidad para
responder a las crecientes y complejas necesidades de la sociedad.
La administración, entendida como la función organizacional, se desarrolla mediante
estructuras y procesos organizados, por lo tanto, la administración pública municipal es el
instrumento de acción mediante el cual se cumplen los fines públicos tendientes al desarrollo
de la sociedad, que responde a un modelo que propicia los cambios políticos, económicos,
sociales y culturales. Para tal fin, las reformas administrativas, en este punto, están
marcadas por la necesidad de lograr una mayor racionalidad en el mapa organizacional,
aumentando su eficiencia y productividad, con la finalidad de implementar nuevas
tecnologías de gestión.
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¿CÓMO SE CONFORMA EL GOBIERNO MUNICIPAL EN SALAMANCA?

I. Ayuntamiento: El Honorable Ayuntamiento del Municipio de Salamanca,


Guanajuato;

II. Dependencias: Las Secretarías del Ayuntamiento, de Seguridad Pública


Municipal, Particular; así como la Tesorería Municipal, la Contraloría Municipal y
las direcciones generales.

III. Ley Orgánica: La Ley Orgánica Municipal para el Estado de Guanajuato;

IV. Municipio: El Municipio de Salamanca, Guanajuato.

Administración Pública Centralizada


Para el estudio, planeación, programación, ejecución, seguimiento y despacho de
las funciones y atribuciones del Municipio, el Ayuntamiento, como su órgano
gobierno, se auxilia de la administración pública municipal.

Del Presidente Municipal


Corresponde al Presidente Municipal instruir, coordinar y supervisar las acciones
realizadas por las dependencias y entidades de la administración pública
municipal, en los términos de la Ley Orgánica.

Correlación con los Instrumentos de planeación


Los programas, proyectos y actividades de las dependencias atenderán a los
objetivos y prioridades de los instrumentos de planeación federal, estatal y
municipal, programa municipal de gobierno, así como los demás instrumentos de
planeación aplicables.
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Estructura de la administración pública municipal

La administración pública municipal centralizada cuenta con la siguiente estructura


orgánica general.

I. Secretaria Particular.

II. Secretaria del Honorable Ayuntamiento.

III. Tesorería Municipal.

IV. Contraloría Municipal

V. Dirección General de Seguridad.

VI. Dirección General de Tecnologías de la información.

VII. Dirección General de Desarrollo Económico.

VIII. Dirección General de Desarrollo Social y Humano.

IX. Dirección General de Servicios Públicos Municipales.

X. Dirección General de Cultura, Educación, Deporte y Turismo.

XI. Dirección General de Obra Pública.

XII. Dirección General de Ordenamiento Territorial.

XIII. Dirección General de Medio Ambiente.

XIV. Dirección General de Políticas Públicas, Gestión e Innovación.

XV. Dirección General de Recursos Humanos.

XVI. Dirección General de Comunicación Social.

XVII. Dirección General de Movilidad.


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LEY ORGANICA MUNICIPAL PARA EL ESTADO DE GUANAJUATO

Naturaleza y objeto de la ley


Artículo 1. La presente Ley es de orden público y tiene por objeto establecer las bases
generales para la organización del ámbito municipal de gobierno, conforme a lo señalado en
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en la particular del Estado.
Naturaleza jurídica del municipio
Artículo 2. El Municipio libre es una institución de orden público, base de la división territorial
y de la organización política y administrativa del Estado, constituido por una comunidad de
personas, establecida en un territorio determinado, dotado de personalidad jurídica y
patrimonio propio, autónomo en su régimen interior y con libre administración de su
hacienda.
Órgano de gobierno Artículo 3. El Municipio será gobernado y administrado por un
Ayuntamiento, cuyos miembros se elegirán por sufragio universal, libre, secreto y directo,
mediante los principios de mayoría relativa y de representación proporcional, de conformidad
con la Constitución Política para el Estado de Guanajuato y al Código de Instituciones y
Procedimientos Electorales para el Estado de Guanajuato.
Principio de legalidad Artículo 4. La autoridad municipal únicamente puede hacer lo que la
ley le concede y el gobernado todo lo que ésta no le prohíbe.
Derecho de petición Artículo 5. El Ayuntamiento deberá comunicar por escrito, en un
término no mayor de veinte días hábiles, el acuerdo que recaiga a toda gestión que se le
presente. Asimismo, el presidente municipal y los titulares de las dependencias y entidades
de la administración pública municipal, deberán hacerlo en un plazo no mayor de diez días
hábiles. En caso de que el Ayuntamiento, el presidente municipal o los titulares de las
dependencias y entidades de la administración pública municipal, no dieren respuesta en el
plazo señalado en el párrafo anterior, se tendrá por contestando en sentido negativo. El
incumplimiento de las obligaciones contenidas en este artículo, será considerado como falta
grave en los términos de la Ley de Responsabilidades Administrativas de los Servidores
Públicos del Estado de Guanajuato y sus Municipios.
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Autonomía municipal Artículo 6. El Ayuntamiento constituye la autoridad en el Municipio,


es independiente y no habrá autoridad intermedia entre éste y el Estado.

Control constitucional local Artículo 7. De las controversias que surjan entre los
municipios y entre éstos y el Poder Ejecutivo o el Poder Legislativo, resolverá el Pleno del
Supremo Tribunal de Justicia del Estado, a excepción de lo previsto por el artículo 105 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Relaciones laborales Artículo 8. Las relaciones laborales entre los municipios y sus
trabajadores, se regirán por las disposiciones de la Ley del Trabajo de los Servidores
Públicos al Servicio del Estado y de los Municipios.
Responsabilidades Artículo 9. Los servidores públicos municipales, serán responsables de
los delitos o faltas administrativas que cometan en el ejercicio de sus funciones o con motivo
de ellas, en atención a lo dispuesto en la Ley de Responsabilidades Administrativas de los
Servidores Públicos del Estado de Guanajuato y sus Municipios y demás leyes aplicables.
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FUNDAMENTOS LEGALES QUE SUSTENTAN LA ESTRUCTURA DEL


GOBIERNO MUNICIPAL

El Artículo 5°, párrafo segundo de la Constitución Política de los Estados Unidos


Mexicanos, establece que la Ley determinará en cada Estado, cuáles son las
profesiones que necesitan título para su ejercicio, las condiciones que deban llenarse
para obtenerlo y las autoridades que han de expedirlo. De igual forma, el artículo 121
fracción V, de la misma Constitución Política, establece: “En cada Estado de la
Federación se dará entera fe y crédito de los actos públicos, registros y procedimientos
judiciales de todos los otros. El Congreso de la Unión, por medio de leyes generales,
prescribirá la manera de probar dichos actos, registros y procedimientos, y el efecto de
ellos, sujetándose a las siguientes bases: V. Los títulos profesionales expedidos por las
autoridades de un Estado, con sujeción a sus leyes, serán respetados en los otros.”

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO DE GUANAJUATO


El Artículo 3°, párrafo cuarto de la Constitución Política para el Estado de
Guanajuato, establece: 8 “Las leyes respectivas, determinarán las profesiones que
requerirán de título para su ejercicio, las condiciones para obtenerlo, las instituciones
que han de expedirlo y registrarlo, así como las sanciones que deban imponerse a
quienes ejerzan una profesión sin cumplir los requisitos legales.”
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CONCLUSIONES
Gracias a esta investigación pudimos conocer a fondo la estructura administrativa
del municipio de Salamanca Guanajuato, como se conforma y las funciones de cada uno,
además conocimos la ley orgánica para el estado de Guanajuato y cuáles son sus
fundamentos legales de acuerdo a lo que está establecido en esta constitución.
Espero que se hayan logrado adquirir los conocimientos suficientes del tema
hablado para en un futuro poder ponerlos en práctica en nuestra vida laboral.
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BIBLIOGRAFÍA

HTTP://WWW.UGTO.MX/CONTRALORIAGENERAL/IMAGES/NORMATIVIDAD/02_CPEST
ADODEGUANAJUATO.PDF

http://www.salamanca.gob.mx/educacion/normatividad/reglamento_de_la_estructura
_organica_de_la_administracion_publica_municipal_centralizada_del_municipio_de_sala
manca_guanajuato_mar_2019.pdf

https://dga-ssp.guanajuato.gob.mx/SSP/rm_doc/M_20170626171520.pdf
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