LEY DE RECURSOS HIDRICOS ES PARA EL PUEBLO O PARA OTROS

Autor: Luis Feliciano Latorre Cutipa

Estudiante del 2 Semestre de Derecho de la Universidad Privada de Tacna

Esta ley fue aprobada mediante ley N29338, cuya finalidad es expuesta en el artículo II de la
presente ley “La presente Ley tiene por finalidad regular el uso y gestión integrada del agua, la
actuación del Estado y los particulares en dicha gestión, así como en los bienes asociados a
esta.” [ CITATION Gob \l 1033 ]Se busca promover la gestión conjunta de los recursos hídricos, con
el objetivo de lograr mayor eficiencia y sostenibilidad para la gestión de cuencas hidrográficas y
acuíferos, para de esta manera conservar y también incrementar la disponibilidad del agua, su
acceso a ella y la calidad también.

El agua hoy en día es un recurso a la vez importante y vital para la vida de muchas personas. Por
esta razón su gestión y acceso debe de ser regulado, y este fue el principal propósito de esta
presente ley. Aunque no es del todo cierto, por una parte, debido a que la ley presenta fallos,
dejando de lado al pequeño agricultor y también dando pasos a otros problemas.

Por lo que el objetivo de este ensayo, poder evidenciar como esta ley atenta contra el derecho de
las personas, para que puedan acceder a este bien necesario. Originándose injusticia y
desigualdad, que termina formando parte de la vida diaria de muchas personas.

Esta ley deja de lado al pequeño agricultor, y esto se puede ver reflejado en el artículo 34 de la
presente ley “El uso de los recursos hídricos se encuentra condicionado a su disponibilidad. El
uso del agua debe realizarse en forma eficiente y con respeto a los derechos de terceros, de
acuerdo con lo establecido en la Ley, promoviendo que se mantengan o mejoren las
características físico-químicas del agua, el régimen hidrológico en beneficio del ambiente, la
salud pública y la seguridad nacional.”[ CITATION Gob \l 1033 ].De esta manera se puede ver
como se acapara los derechos del agua en manos de quien puede hacer un uso eficiente de ella, y
esto generalmente suelen ser los grandes agricultores. Como también nos explica la doctora
Patricia Urteaga “La idea los incentivos tendrían como objetivo mejorar la eficiencia, pero
estamos hablando de un país con una gran diferencia económica y social. Es como acaparar los
derechos de agua en manos de quienes puede hacer un uso eficiente.”[ CITATION urt09 \l 1033 ]. Y
generalmente el que puede hacer el uso eficiente del agua, no es generalmente un campesino, que
apenas tiene recursos económicos y también intelectuales para poder saber cómo hacerlo, si no
es el gran agricultor, que posee grandes recursos económicos y puede contratar asesores que le
ayuden a lograr hacer una mejor eficiencia y acceder a los privilegios plasmados en el artículo 86
de la presente ley “Para promover el aprovechamiento eficiente y la conservación de los
recursos hídricos, la Autoridad Nacional puede organizar concursos de mejores prácticas,
realizar pasantías, otorgar premios, difundir experiencias exitosas y promover el uso de equipos
y tecnologías innovadoras. Pueden ser beneficiarios de los incentivos mencionados en el primer
párrafo los usuarios y operadores de infraestructura hidráulica, que cuenten con uno de los
certificados señalados en el artículo 85º. El Reglamento establece los requisitos, procedimientos
y criterios para la aplicación de los incentivos” [ CITATION Gob \l 1033 ] De esta manera, se
marginaría a través de tanto de la disponibilidad condicionada a la eficiencia con la que se
maneje el agua y también por los incentivos que esta eficiencia puede llegar a ayudar a
conseguir.

Otro punto problemático de la presente ley, es que no se especifica si la administración del agua
es con fines de lucro o no, de esta manera como nos expone el abogado Laureano del Castillo
“La administración del agua, va ser con fines de lucro o sin fines de lucro, como junta nacional
se inserta ese término de sin fines de lucro, pero en el parlamento quitaron eso y dejaron abierto
ese punto, deja abierta la posibilidad. Seria manejado con fines de lucro” [ CITATION cas09 \l
1033 ]. Como nos evidencio el Dr. Laureano, la intención de esta clara, y que se busca sacar
provecho de la gestión del agua, haciéndola con fines de lucro, cosa que no debería pasar ya que
es un bien necesario e importante para todas las personas.

Como conclusión, podemos llegar afirmar que la presente ley si atenta de muchas maneras contra
el derecho de todas las personas, para poder acceder al bien vital que es el agua. Llegando a
excluir y restringir su disponibilidad para quienes puedan hacer un uso eficiente de ella, dejando
de lado a los pequeños campesinos. Situación que se logra evidenciar en la actualidad, donde
pequeños agricultores, tienen que luchar por un poco de agua para sus cultivos, frente a los
grandes agricultores, quienes poseen una mayor tecnología que ellos y más poder adquisitivo.
Incrementando la desigualdad social y económica que se vive en el Perú actualmente. Y aunque
se haya dicho que esta ley es para mejorar la calidad y su adecuado acceso, la verdad por lo
expuesto anteriormente es otra, ya que lo que se busca es lucrarse con la gestión de este bien, y
poder de alguna manera, sacar beneficio propio a costa los sueños y esperanzas de muchos, que
dependen del acceso y buena calidad de ella.

Bibliografía
castillo, L. d. (14 de abril de 2009). Analis de la ley de recursos hidricos. (R. Marapi, Entrevistador)
Obtenido de https://www.youtube.com/watch?v=0SgjAptnaR8

Gobierno del peru . (s.f.). minam.gob.pe. Obtenido de http://www.minam.gob.pe/wp-

content/uploads/2017/04/Ley-N%C2%B0-29338.pdf

Urteaga, P. (14 de abril de 2009). Analisis de la ley de recursos hidricos. (R. Marapi, Entrevistador)
Obtenido de https://www.youtube.com/watch?v=0SgjAptnaR8