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REPUBLICA DE COLOMBIA

DEPARTAMENTO DE SANTANDER
ALCALDIA MUNICIPAL VILLANUEVA
Nit. 890.206.250-1

Código: Versión: 1.0 Fecha: 05 - 2017 Página 1 de 18

INVITACION PÚBLICA
Julio 30 de 2020.

MODALIDAD DE SELECCIÓN DE MINIMA CUANTIA No 052 de 2020.

CONVOCATORIA PARA PRESENTACIÓN DE PROPUESTA A CONTRATOS


INFERIORES AL 10% DE LA MENOR CUANTIA DE LA ENTIDAD

JOSE ALFREDO JIMENEZ BARON, mayor de edad, identificado con la cédula de


ciudadanía número 13.638.103 expedida en Villanueva Santander, en su calidad de
Alcalde Municipal de Villanueva Santander, debidamente facultado para contratar
mediante Acuerdo 001 de 2020, y en uso de sus atribuciones constitucionales y
legales en especial las conferidas por la Ley 80 de 1993, la ley 1150 de 2007 y el
Decreto 1082 de 2015 y demás normas legales y reglamentarias y siendo necesario
la celebración de “CONSULTORIA PARA LA ELABORACION DE DISEÑOS
HIDROSANITARIOS, REDES DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIO Y REDES
DE URBANISMO DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE AGUAS
SERVIDAS Y AGUAS LLUVIAS PARA LA CONSTRUCCION DE PROGRAMA DE
VIVIENDA EN EL MUNICIPIO DE VILLANUEVA SANTANDER” está interesada
en recibir propuestas de acuerdo con los parámetros, fechas y condiciones
señaladas a continuación:

I. RECOMENDACIONES

El municipio de Villanueva - Santander se encuentra interesado en recibir


propuestas para “CONSULTORIA PARA LA ELABORACION DE DISEÑOS
HIDROSANITARIOS, REDES DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIO Y
REDES DE URBANISMO DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE
AGUAS SERVIDAS Y AGUAS LLUVIAS PARA LA CONSTRUCCION DE
PROGRAMA DE VIVIENDA EN EL MUNICIPIO DE VILLANUEVA
SANTANDER”.

Para lo anterior, se recomienda a los oferentes que antes de elaborar y presentar


sus propuestas, tengan en cuenta lo siguiente:

 Verificar que no se encuentran incursos dentro de las causales de inhabilidad


e incompatibilidad o prohibiciones, constitucional y legalmente establecidas
para licitar y contratar.
 Examinar rigurosamente el contenido de la presente invitación a cotizar del
proceso de selección, de los documentos que hacen parte del mismo y de
las normas que regulan la contratación Administrativa con Entidades del
Estado (Ley 80 de 1993, normas reglamentarias y complementarias).
 Adelantar oportunamente los trámites tendientes a la obtención de los
documentos que deben allegar con las propuestas y verificar que contienen
la información completa que acredita el cumplimiento de los requisitos
exigidos, en la ley y en la presente invitación a cotizar.
 Examinar que las fechas de expedición de los documentos, se encuentren
dentro de los plazos exigidos en la invitación púbica.
 Suministrar toda la información requerida a través de este pliego o invitación.
 Diligenciar totalmente los anexos contenidos en esta invitación.
 Elaborar los aspectos técnicos y económicos de la propuesta en estricto
acatamiento de lo dispuesto en la presente invitación, verificando la
integridad y coherencia de los ofrecimientos.

CRA 15 Nº 13-27 PARQUE PRINCIPAL


TELEFAX: 7166138- Código Postal 684021
alcaldía@villanueva-santander.gov.co
contactenos@villanueva-santander.gov.co
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 Presentar sus ofertas con el correspondiente índice y debidamente foliadas.

II. COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN

El compromiso anticorrupción tiene como fin apoyar la acción del Estado


Colombiano y del Municipio de Villanueva Santander, para fortalecer la
transparencia de los procesos de contratación y la responsabilidad de rendición de
cuentas, el cual deberá ser suscrito por los proponentes bajo la gravedad de
juramento el que se entiende prestado con la sola suscripción del Anexo No. 1 -
“Carta de presentación de la propuesta”.

El artículo 4 del Decreto 4637 de 2011 suprimió “a partir del 31 de diciembre de


2011, el Programa Presidencial de Modernización, Eficiencia, Transparencia y
Lucha contra la Corrupción” y se creó la Secretaria de Transparencia del
Departamento Administrativo de la Presidencia de la República.

En el evento de conocerse casos especiales de corrupción en el presente


procedimiento, se debe reportar a la Secretaria de Transparencia en la siguiente
dirección: Calle 14 No. 7-19, piso 9, Teléfonos: (57 1) 587 0555, Fax: (57 1) 565
8671 o al correo electrónico: buzon1@presidencia.gov.co o a la Línea
Transparente: 01 8000 913040.

III. VIGILANCIA Y CONTROL CIUDADANO

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 66 de la Ley 80 de 1993, la Ley 850


de 2003 y Decreto 1082 de 2015, el presente proceso abreviado de mínima cuantía,
así como el contrato que como consecuencia de su trámite se suscriba, podrán ser
objeto de vigilancia y control ciudadano.

IV. INFORMACION GENERAL

1. LA DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR IDENTIFICADO CON EL


CUARTO NIVEL DEL CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS.

1.1. OBJETO: “CONSULTORIA PARA LA ELABORACION DE DISEÑOS


HIDROSANITARIOS, REDES DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIO Y
REDES DE URBANISMO DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE
AGUAS SERVIDAS Y AGUAS LLUVIAS PARA LA CONSTRUCCION
DE PROGRAMA DE VIVIENDA EN EL MUNICIPIO DE VILLANUEVA
SANTANDER”

1.2. Clase De Contrato: Consultoría

1.3. Clasificación Del Objeto, Según El Clasificador De Bienes Y


Servicios De Las Naciones Unidas:

81101500 Ingeniería Civil y Arquitectura


86101608 Servicios de información profesional en hidráulica

1.4. Forma de Pago: El Municipio se compromete a cancelar al contratista el


valor del contrato mediante un único pago, que se realizará una vez se
suscriba el acta de liquidación y entrega a satisfacción del supervisor del
contrato.
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1.5. Lugar de Ejecución: Municipio de Villanueva.

1.6. Alcance del objeto: Estudios y Diseños

1.6.1. Actividades relacionadas con los estudios y diseños

FORMATO PROPUESTA ECONOMICA


%
CARGO / OFICIO VALOR
CANT VALOR CANTIDAD DEDICACIO
/ACTIVIDAD PARCIAL
N
A COSTOS DE PERSONAL
PERSONAL PROFESIONAL
TIEMPO DEDICACIO
ITEMS PROFECIONAL VALOR VALOR TOTAL
MES N
1 DIRECTOR $ 3.789.000 1 50% $ 1.894.500
SUB TOTAL COSTO PERSONAL $ 1.894.500
B COSTOS EQUIPOS Y TRANSPOTE
DEDICACIO
ITEMS EQUIPO Y TRANSPORTE VALOR UND VALOR TOTAL
N
3 SONDEOS Y EQUIPOS $ 4.000.000 4 100% $ 16.000.000
4 AUXILIARES DE CAMPO $ 2.098.802 2 30% $ 1.259.281
TRANSPORTE Y
5 $ 1.000.000 1 100% $ 1.000.000
MOVILIZACION
6 OFICINA $ 500.000 1 100% $ 500.000
SUB TOTAL COSTO EQUIPO Y TRANSPORTE $ 18.759.281
TOTAL COSTOS DIRECTOS $ 20.653.781
IVA 19%
TOTAL COSTOS IVA $ 3.924.218
COSTO TOTAL $ 24.578.000

“CONSULTORIA PARA LA ELABORACION DE DISEÑOS HIDROSANITARIOS,


REDES DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIO Y REDES DE URBANISMO DE
ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE AGUAS SERVIDAS Y AGUAS LLUVIAS
PARA LA CONSTRUCCION DE PROGRAMA DE VIVIENDA EN EL MUNICIPIO
DE VILLANUEVA SANTANDER”, teniendo en cuenta las siguientes
especificaciones:

ACTIVIDADES

REALIZAR LOS DISEÑOS HIDROSANITARIOS, REDES DE PROTECCIÓN


CONTRA INCENDIO Y REDES DE URBANISMO DE ACUEDUCTO Y
ALCANTARILLADO DE AGUAS SERVIDAS Y AGUAS LLUVIAS LA
CONSTRUCCION DE PROGRAMA DE VIVIENDA EN EL MUNICIPIO DE
VILLANUEVA SANTANDER.

1. ESTUDIO TOPOGRAFICO, IMPLANTACIONES, DEMARCACIONES Y


URBANISMO. (50 unidades multifamiliares de tres pisos, 150 viviendas)

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1.) Visita técnica entre las partes directamente interesadas: supervisor del
contrato (secretario de planeación y Obras Publicas) y contratista, con el fin de
organizar ideas a lo que el Municipio necesita y quiere llevar a cabo en
concordancia con lo planteado dentro del Plan de Desarrollo Municipal de
Villanueva Santander.
2.) Realizar los respectivos levantamientos topográficos, del predio a intervenir
y proyecciones de alcantarillados y redes para llegar a los puntos de instalación.
3.) Realizar las debidas implantaciones donde se cuantifiquen con exactitud las
cantidades de tierra a remover o los rellenos que sean requeridos.
4.) Demarcar mediante estacas u objetos visibles y difícilmente removibles las
demarcaciones de las viviendas las calles y los servicios públicos.
5.) Realizar el proyectos de urbanismo dentro del predio a destinar para este fin,
Donde se logre una ambientación óptima para la comunidad, y se pueda
localizar la mayor cantidad de lotes sin afectar la calidad de vida de sus futuros
habitantes y cumpliendo a cabalidad con lo requerido el E.O.T del municipio.

2. ESTUDIO HIDROSANITARIO Y URBANISMO DE LOS LOTES. (50


unidades multifamiliares de tres pisos, 150 viviendas)

1.) Estudios y diseños de las redes hidrosanitarias de las viviendas


multifamiliares.
2.) diseño de las redes sanitarias y alcantarillados que conecten eficientemente
las viviendas del lote permitiendo los diseños urbanísticos proyectados
3.) diseño de las redes de alcantarillado, que permitan conectar las redes
proyectadas dentro del lote con las redes de alcantarillado existentes en el
municipio.

3. REDES DE PROTECCION CONTRA INCENDIOS. (50 unidades


multifamiliares de tres pisos, 150 viviendas)

1.) Estudios y diseños, de las redes de protección contra incendios, para cada
una de las viviendas multifamiliares de tres pisos, que garanticen la seguridad
de los ocupantes ante cualquier eventualidad de este tipo.

4. DISEÑO URBANISTICO DE TODO EL PREDIO. (50 unidades


multifamiliares de tres pisos, 150 viviendas)

1.) Diseño urbanístico del predio donde se localicen todas las viviendas y la
distribución de espacios, que permitan zonas óptimas para la comunidad
dando cumplimiento a lo establecido por el EOT Municipal, deben ser tenidos
en cuenta los requerimientos que sean solicitados por el supervisor del
contrato al igual que los cambios de modelos que no se consideren óptimos
o estéticos.
2.) Diseño de Render del predio donde se localicen todas las viviendas y la
distribución de espacios.

5. DISEÑO ESTRUCTURAL QUE SEAN REQUERIDOS.

1.) Diseños estructurales de los pozos de alcantarillado


2.) Diseños estructurales de los cárcamos de aguas lluvias de ser requeridos
3.) Demás diseños estructurales de estructuras que lo requieran.

6. PROCESO CONSTRUCTIVO

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1.) Elaboración de un proceso constructivo que se adapte a las condiciones de


la zona, donde se optimice el tiempo y la calidad de las obras a elaborar.

7. DISEÑO DE ELEMENTOS NO ESTRUCTURALES Y ESPECIFICACIONES


TECNICAS.

1.) Diseño de los elementos no estructurales, y especificaciones técnicas de los


mismo y procesos constructivo.

8. PRESUPUESTO Y CANTIDADES DE OBRA.

1.) Presupuesto de la obra a ejecutar.


2.) Desglose de AIU.
3.) Memoria de Cantidades
4.) APUS.
5.) Desglose de prestaciones sociales.
6.) Listado de precios de la materiales de la zona.

9. ESTUDIOS DE SUELOS Y GEOTECNIA. (50 unidades multifamiliares de


tres pisos, 150 viviendas)

1.) Se deben realizar los respectivos estudios de suelos y geotecnia para


garantizar la estabilidad de la obra, en este caso viviendas multifamiliares
de tres pisos. (50 unidades multifamiliares de tres pisos, 150 viviendas)

10. ACOMPAÑAMIENTO POSCONTRACTUAL, apoyo a la resolución de


inquietudes que se generen durante todo el proceso de obra, de igual forma
realizar las sugerencias que sean necesarias para llevar a feliz término los
procesos constructivos.

EXPERIENCIA

El oferente deberá aportar dos (02) contratos junto con la respectiva acta de recibo
final cuyo objeto este directamente relacionado con el presente objeto contractual
(Diseños hidrosanitarios, redes de protección contra incendio y redes de urbanismo
de acueducto y alcantarillado de aguas servidas y aguas lluvias para la construcción
del programa de vivienda), Cuyo valor sea igual o superior al presupuesto oficial.

11. PERSONAL MÍNIMO HABILITANTE

Para el desarrollo del objeto contractual se deberá contar con el personal idóneo de
las siguientes características:

PORCEN
CAR TAJE DE EXPERIENCIA
CANT PROFESIÓN EXPERIENCIA GENERAL
GO DEDICAC ESPECIFICA
IÓN
Diez (10) años de Dos (02) contratos o
Ingeniero civil experiencia contados entre certificaciones donde conste
especialista en la fecha de expedición de la su participación en
1
DIRE aguas y 50% matrícula profesional y la consultorías de programas
CTOR saneamiento fecha de cierre del plazo del de vivienda, los cuales
ambiental. presente proceso de dentro de su alcance
selección. contemplen diseños
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hidrosanitarios, redes de
protección contra incendio y
redes de urbanismo de
acueducto y alcantarillado
de aguas servidas y aguas
lluvias. Expedidas los
últimos siete (07) años.
DOCUMENTOS PARA ENTREGAR CON LA PROPUESTA DEL EQUIPO MINIMO REQUERIDO
PARA ACREDITAR FORMACION ACADEMICA
1 Hoja de Vida
2 Copia de la cedula de ciudadanía
3 Copia del acta de grado y/o diploma de grado profesional.
4 Copia de la tarjeta o matrícula profesional vigente (en el caso que la Ley exija este requisito
para ejercer la profesión).
5 Certificación de la vigencia de la matrícula profesional, en caso de que la ley exija este requisito
para ejercer la profesión.
6 Copia del documento de convalidación de los títulos obtenidos en el exterior y las disposiciones
legales vigentes sobre la materia, según corresponda.
PARA ACREDITAR EXPERIENCIA ESPECIFICA
1 Copia de las certificaciones, expedidas por la entidad contratante (entidad primaria), no se
aceptan autocertificaciones.
DOCUMENTO ADICIONAL
1 Cartas de compromisos debidamente firmadas por cada participante del equipo y por el
proponente, mediante la cual se garantizan a los profesionales ofrecidos para el desarrollo del
contrato. Así mismo, deberá manifestarse bajo la gravedad juramento de no encontrarse
incurso en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad o conflicto de interés, a
las que se refieren los artículos 8 y 9 de la Ley 80 de 1993, en concordancia con el artículo 18
de la Ley 1150 de 2010; la Ley 1471 de 2011 y demás normas que lo modifiquen.

DESCUENTOS DE LEY

Para efectos de que el proponente pueda formular de manera adecuada el valor de


su oferta, la entidad se permite señalar el porcentaje de descuentos que se hacen
y deben ser tenidos en cuenta como costos indirectos:

ITEM % LO ASUME
ESTAMPILLAS PRO – ANCIANO 4,0% El contratista
ESTAMPILLAS PRO – CULTURA 2.0% El contratista
ESTAMPILLAS DEPARTAMENTALES 6.6% El contratista
RETEFUENTE 3.5.% El contratista
RETEIVA SOBRE EL IVA 15% El contratista
INDUSTRIA Y COMERCIO 1*1000 El contratista
PAPELERIA 3.600 El contratista

Obligaciones del Contratista

1. Cumplir con el objeto y el alcance establecidos en los términos del contrato.


2. Estar al día con el pago de las obligaciones laborales y parafiscales.
3. Prestar oportuna colaboración para la diligente ejecución del contrato,
utilizando de manera eficaz su idoneidad y experiencia en el desarrollo del
mismo.
4. Dar curso a las directrices impartidas por el supervisor del contrato con los
requisitos exigidos para la ejecución del mismo.
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5. Suministrar al supervisor toda la información requerida para el ejercicio


oportuno de su gestión.
6. Anexar los documentos exigidos por la Entidad para participar.
7. Asumir el valor de los salarios, prestaciones sociales e indemnización a que
haya lugar, relativos a los trabajadores empleados en estas labores.
8. El CONTRATISTA se compromete a aceptar las condiciones establecidas
en la comunicación de aceptación de oferta suscrita por la entidad.
9. El CONTRATISTA se obliga a asumir los gastos que genere el presente
contrato.
10. El CONTRATISTA será responsable ante las autoridades de los actos u
omisiones que en el ejercicio de las actividades que, dentro del desarrollo
del contrato, se cumplan cuando con ellos se cause perjuicio a la
administración o a terceros.
11. El oferente deberá describir en la propuesta los valores unitarios por cada
bien ofertado. En esta propuesta deberá ofertar de manera total el valor de
cada ítem incluyendo los gastos derivados de los costos indirectos en que
se incurra al momento de contratar con el Estado.
12. El oferente deberá estar registrado en la Cámara de Comercio en donde se
evidencie que su actividad económica principal corresponde al objeto
contractual.
13. El oferente se compromete a acudir al llamado del supervisor, en el plazo
de ejecución para garantizar su cumplimiento.

12. EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y SU JUSTIFICACIÓN

La estimación del presupuesto requerido para dar cumplimiento al objeto del


presente proceso de invitación pública incluye todos los costos directos e indirectos
en los que deba incurrir el contratista en la ejecución del objeto contractual.

El valor del presupuesto oficial es de VEINTICUATRO MILLONES QUINIENTOS


SETENTA Y OCHO MIL PESOS MCTE ($ 24.578.000.oo) incluidos todos los
gastos y costos.

13. ACREDITACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES

a. Capacidad Jurídica

Podrán participar las personas Naturales y Jurídicas, que cumplan con los
siguientes requisitos:

a. Diligencien carta de presentación debidamente firmada por el oferente si es


persona natural, o el representante legal si es persona jurídica.

b. Estén consideradas legalmente capaces para participar en licitaciones o


concursos o celebrar contratos con esta entidad. Para estos efectos, se tendrán
en cuenta las disposiciones sobre inhabilidades e incompatibilidades previstas
en las leyes y concretamente en los artículos 8, 9 y 10 de la Ley 80 de 1993,
artículo 61 de la Ley 610 de 2000, Ley 1150 de 2.007 y demás normas que rigen
la materia.

c. Manifestar bajo la gravedad de juramento que a la fecha no ha tenido sanciones,


conforme lo señalado en el artículo 90 de la ley 1474 de 2011.

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d. Presenten la propuesta, debidamente firmada por el representante legal si es


persona jurídica o por el oferente, dentro de la oportunidad y en los lugares
señalados en la presente invitación pública. Así mismo contar con la autorización
de la junta directiva para comprometer a la persona jurídica hasta por el valor
del contrato a suscribir con la entidad en caso que se requiera.

e. El oferente deberá estar registrado en la Cámara de Comercio en donde se


evidencie, que su actividad económica principal o secundaria corresponde al
objeto contractual y para ello anexará certificado de existencia y representación
legal en original o copia, renovado con una expedición no superior a un mes a
la fecha de presentación de la propuesta.

f. Podrán libremente participar consorcios y uniones temporales; en tal caso, cada


uno de los integrantes del consorcio o de la unión temporal deberá ser capaz de
contratar con esta Entidad. Los miembros del consorcio o de la Unión temporal
deberán designar la persona que, para todos los efectos, representará al
consorcio o a la unión temporal y señalarán las reglas básicas que regulen las
relaciones entre ellos. Las personas jurídicas adjuntarán a su propuesta un
certificado de existencia y representación legal expedida por quien tenga
competencia, según la ley, con una fecha de expedición no superior a treinta
(30) días a la fecha de invitación a cotizar. La persona jurídica debe acreditar
que la vigencia de la sociedad es igual a la del plazo del contrato y cuatro (4)
años más. En el evento de que el representante legal no tenga facultad para
presentar la propuesta y suscribir el contrato, por exceder las cuantías señaladas
en el respectivo mandato, acompañará el documento en el que conste la
correspondiente autorización del órgano social competente. En caso de que el
oferente sea un consorcio o una unión temporal deberá indicar el porcentaje de
participación de cada uno de sus integrantes, los cuales no podrán ser
modificados sin el consentimiento previo de esta Entidad. La extensión de la
participación se indicará en función de los ítems a ejecutar en el proyecto. Los
integrantes del Consorcio responderán solidariamente por todas y cada una de
las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato; los integrantes de la
Unión temporal responderán de acuerdo con el porcentaje de su participación
porcentual por todas y cada una de las obligaciones derivadas de la propuesta
y del contrato. En cualquiera de estas dos formas deberán designar a un
representante del Consorcio o de la unión Temporal.

g. Que se acredite afiliación y/o pago al sistema de seguridad social en salud y


pensiones, en caso de personas naturales, y en caso de personas jurídicas
certificación suscrita por el contador o revisor fiscal en donde consta estar al día
en el pago de la seguridad social y aportes parafiscales.

h. Copia del RUT actualizado

i. Copia de la cédula de ciudadanía del Representante Legal o Persona Jurídica.

j. Libreta militar, si es hombre y es menor de 50 años.

k. Certificado antecedentes fiscales, disciplinarios, medidas correctivas y


judiciales, para lo cual se deberán allegar los respectivos certificados o se
autorizará su consulta.

l. Garantía de seriedad de la oferta: Es requisito que la propuesta venga


acompañada de una garantía de seriedad de la oferta, que puede ser bancaria
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o una póliza de seguros, a favor del Municipio de Villanueva identificado con NIT.
890206250-1, equivalente al (10%) del valor total del presupuesto oficial, valida
como mínimo por ciento veinte días (120) días calendario, contados a partir de
la fecha de cierre de la convocatoria, debidamente firmada, para lo cual deberá
anexar copia del recibo de pago de dicha garantía.

b. Oferta Económica

El oferente debe formular su oferta económica, Adjunto al presente documento, el


cual deberá presentar de acuerdo con las siguientes reglas:

1. Deberá tener en cuenta la totalidad de los tributos, que se causen


o se llegaren a causar por la celebración y ejecución del contrato
objeto de este proceso de selección, que serán de su cargo
exclusivo.
2. Deberá tener en cuenta que el valor total no podrá ser superior al
100% del valor oficial estimado de acuerdo a lo indicado en los
estudios previos.

14. CRONOGRAMA:

ACTIVIDAD FECHA Y HORA LUGAR


Julio 30 de 2020. www.contratos.gov.co
Publicación de estudios Secretaria General y de
previos e invitación pública Gobierno
Plazo para presentar Julio 31 de 2020, hasta juridica@villanueva-
Observaciones a la las 4:00 p.m. santander.gov.co,
invitación. (Es obligación gobierno@villanueva-
del oferente presentar las santander.gov.co, con
observaciones con copia a copia a la personería
los correos electrónicos municipal de
establecidos por la entidad Villanueva,
para el presente proceso.) personeria@villanueva-
santander.gov.co
Respuestas a las Julio 31 de 2020, hasta www.contratos.gov.co
observaciones y las 7:00 p.m. Secretaria General y de
expedición de adenda. Gobierno.
Plazo para entregar juridica@villanueva-
ofertas y Acta de Cierre, el Agosto 03 de 2020, hora: santander.gov.co,
cual se realizará de la 8:00 a.m. gobierno@villanueva-
siguiente manera: santander.gov.co, con
1.).) el cierre será Conexión para audiencia copia a la personería
realizado vía google de apertura de sobres: el municipal de
meeet, por lo que se oferente tendrá un máximo Villanueva,
enviara un link de de 30 minutos para personeria@villanueva-
invitación al cierre. 2.) La aceptar la comunicación. santander.gov.co
oferta económica deberá Hora de inicio: 8:30 a.m.
venir encriptadas por lo
que las contraseñas serán
entregadas por los
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oferentes en
comunicación virtual.

Verificación Requisitos Agosto 03 de 2020, www.contratos.gov.co


Habilitantes y Evaluación después de las 8:30 a.m. Secretaria General y de
de las ofertas. Gobierno
Traslado para la Agosto 04 de 2020 www.contratos.gov.co
Evaluación Secretaria General y de
Gobierno
Comunicación de Agosto 05 de 2020. www.contratos.gov.co
Aceptación de la Oferta Secretaria General y de
Gobierno

15. PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS

Las propuestas se presentarán de la siguiente manera:

El futuro contratista deberá presentar la propuesta, junto con sus respectivos


documentos en idioma español, en forma digital, junto con sus respectivos
documentos a los correos electrónicos: juridica@villanueva-
santander.gov.co, gobierno@villanueva-santander.gov.co, para mayor
transparencia con copia al correo electrónico de la personería municipal de
Villanueva, personeria@villanueva-santander.gov.co, haciendo referencia al
proceso de Selección de Mínima Cuantía para el objeto en referencia que
contenga los Documentos Habilitantes y la propuesta Económica (La cual
puede anexarse encriptada). Los documentos deberán entregarse
digitalizados en forma legibles, identificados cada uno con el nombre
correspondiente, numerados en el orden de la invitación pública o en su
defecto en un solo archivo, relacionando la siguiente información:

Contratación de Mínima Cuantía No. 052-2020.


Alcaldía Municipal de Villanueva
Nombre e identificación del Proponente
Dirección
Teléfono

El oferente debe adjuntar a su oferta la carta de presentación de la misma y los


requisitos mínimos exigidos y debe estar suscrita por la persona natural o por el
representante legal o apoderado del oferente, con facultad expresa de actuar en
nombre y representación del mismo.

En cumplimiento de las disposiciones legales y del principio de publicidad, se


publicarán en el SECOP a través del Portal Único de Contratación Estatal,
las observaciones formuladas a este proceso de selección de mínima
cuantía, por lo tanto, los proponentes deben enviarlas en medio magnético,
las observaciones deben ser presentadas dentro del término de traslado
antes señalado o en el lugar electrónico del proceso juidica@villanueva-
santander.gov.co

La apertura de los sobres y el cierre del proceso se realizara vía virtual


mediante la herramienta google meet, para lo cual el posible oferente deberá
verificar el correo electrónico del cual fue enviada la oferta para ingresar al
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respectivo enlace de la invitación, si en su defecto el oferente no realiza la


respectiva conexión se procederá a realizar tres llamado a la línea telefónica
de haber sida aportada, la conexión para la audiencia tendrá un máximo de
30:00 min luego de la hora límite de recepción de ofertas para conectarse al
cierre, de no contarse y la oferta económica estar encriptada de tal forma que
la entidad durante el cierre no pueda acceder a la misma, será descalificada.

16. CAUSALES QUE GENERARIAN EL RECHAZO DE LAS OFERTAS O LA


DECLARATORIA DE DESIERTO DEL PROCESO

La propuesta será rechazada cuando se presente al menos una de las siguientes


causales:

a. Cuando los proponentes se encuentren incursos en causal de inhabilidad o


incompatibilidad establecida en la Constitución Política Nacional y/o la ley.
b. Cuando se presenten dos o más propuestas por un mismo proponente, bajo el
mismo nombre o con nombres diferentes.
c. Cuando frente a los requisitos habilitantes, no se presenten los documentos o
aclaraciones solicitadas en el término establecido.
d. Cuando el valor de la propuesta supere la disponibilidad presupuestal amparada
por el certificado, de acuerdo con las normas legales vigentes.
e. Cuando se compruebe confabulación entre los proponentes.
f. Cuando el proponente haya tratado de interferir, influenciar o informarse
indebidamente en el análisis de las propuestas.
g. Cuando el representante o los representantes legales de una persona jurídica
ostenten igual condición en otras u otras personas jurídicas diferentes, que
también estén participando en el presente proceso de selección.
h. Cuando se realice entrega extemporánea de la propuesta o cuando la entrega
de la propuesta se realice en sitio diferente al indicado en este pliego de
condiciones.
i. Cuando no se subsane la oferta.
j. Cuando el Municipio verifique que existe irregularidad en alguno de los
documentos presentados.
k. Cuando la propuesta tenga enmendaduras, alteraciones o irregularidades no
salvadas con la firma del proponente antes de su presentación.
l. Las demás contempladas en la Constitución Política Nacional y la ley.
m. Se declarará desierto el proceso cuando ninguna propuesta sea hábil.
n. Cuando la oferta no se entregue debidamente sellada.
o. Cuando se abran las ofertas antes del término previsto para el cierre o plazo final
de entrega de ofertas.
p. Cuando no se suscriba garantía de seriedad de la oferta.
q. Cuando no se evidencia el envió de la oferta electrónica a los correos
electrónicos establecidos por la entidad.
r. Cuando dentro de su oferta no se adjunte ningún documento que tenga que ver
con el proceso contractual.

REGLA DE ADJUDICACIÓN O ACEPTACIÓN

 Sólo serán revisados los requisitos habilitantes del oferente que haya
presentado el precio más bajo.
 A dicho oferente le serán aplicadas las reglas de subsanabilidad establecidas
en el Parágrafo primero del artículo 5 de la ley 1150 de 2007.
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 En caso de que éste no cumpla con los requisitos habilitantes o no subsane


en la oportunidad señalada, procederá la verificación del proponente ubicado
en segundo lugar y así sucesivamente.
 De no lograrse la habilitación, se declarará desierto el proceso.
 En caso de empate a menor precio, la entidad adjudicará a quien haya
entregado primero la oferta.
 La Evaluación será realizada por el gestor de los estudios previos.

INDEMNIDAD. Quien sea seleccionado como contratista, mantendrá indemne a la


Entidad Estatal de cualquier daño o perjuicio originado en reclamaciones de terceros
y que se deriven de sus actuaciones o de las de sus subcontratistas o dependientes.

REGLAS DE MODIFICACION Y ADENDAS DE ESTAS CONDICIONES Y


PLAZOS.

El Municipio solo modificara las condiciones de la invitación en cuanto a requisitos,


objeto plazos, mediante adendas en el caso de que no haya aun presentación de
propuestas y lo relacionado con los plazos se modificara a través de nuevos
cronogramas en adendas o documentos adicionales o dentro de las mismas actas
respectivas cuando no sea posible la conectividad para hacer las publicaciones en
los tiempos inicialmente previstos.

Se deja constancia que este aspecto de la falta de conectividad es característico en


El municipio entre otras razones por la prestación de estos servicios.

17. EL PLAZO DE EJECUCIÓN DE CONTRATO

El término de ejecución del presente contrato será de dos (02) meses calendario
contados a partir del acta de inicio.

18. CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL

En el Presupuesto de Rentas y Gastos aprobados para la actual vigencia se


encuentra disponibles los recursos necesarios para cubrir la necesidad descrita en
el presente estudio de oportunidad y conveniencia, y está respaldado por el
Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 20-00463 de fecha 29 de Julio de
2020, expedido por la secretaria de hacienda.

Nº Fecha FTE NRAL DENOMINACI VALOR


CDP FINANCIACION ON
20- Julio LIIN SGP LIBRE A.7.3 Planes y $ 24.578.000.oo
00463 29 de INVERSION proyectos de
2020. Mejoramiento
de vivienda y
Saneamiento
básico

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19. ANALISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE LOS MECANISMOS DE


COBERTURA QUE GARANTIZAN LAS OBLIGACIONES SURGIDAS CON
OCASIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR

Al contrato se le exigirán las siguientes garantías que cubran los siguientes


riesgos:

a. Cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato estatal incluyendo en ellas


el pago de multas y cláusula penal pecuniaria, cuando se hayan pactado en el
contrato. El amparo de cumplimiento del contrato cubrirá a la entidad estatal
contratante de los perjuicios directos derivados del incumplimiento total o parcial de
las obligaciones nacidas del contrato, así como de su cumplimiento tardío o de su
cumplimiento defectuoso, cuando ellos son imputables al contratista garantizado.
Además de esos riesgos, este amparo comprenderá siempre el pago del valor de
las multas y de la cláusula penal pecuniaria que se hayan pactado en el contrato
garantizado. El valor de la garantía será igual al 20% del valor del contrato con una
vigencia igual a la del contrato y 6 meses más.

b. Calidad del servicio. El amparo de calidad del servicio cubre a la entidad estatal
contratante de los perjuicios imputables al contratista garantizado que surjan con
posterioridad a la terminación del contrato y que se deriven de (i) la mala calidad o
insuficiencia de los productos entregados con ocasión de un contrato de consultoría,
o (ii) de la mala calidad del servicio prestado, teniendo en cuenta las condiciones
pactadas en el contrato. El valor de la garantía deberá ser igual al 20% del valor del
contrato con una vigencia igual al mismo y 6 meses más.

c. Pago de salarios prestaciones sociales legales e indemnizaciones laborales


(10%) del valor del contrato, por el plazo del contrato y 3 años más.

Original firmado
JOSE ALFREDO JIMENEZ BARON
Alcalde Municipal
Villanueva Santander

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ANEXO 1 - Carta de presentación

INVITACIÓN PÚBLICA No. _____ - 2020 DE SELECCIÓN BAJO LA MODALIDAD


DE MINIMA CUANTIA

Ciudad y Fecha
Señores
MUNICIPIO
E. S. D.

Referencia: INVITACION No. _____ (OBJETO CONTRACTUAL)

Estimados Señores:

El(los) suscrito(s) obrando en nombre propio y/o en representación de


________________ _______________________ (nombre del proponente) de
acuerdo con la Invitación Publica propia del procedimiento de selección para la
celebración de contratos de mínima cuantía, y los demás documentos que la
integran, hacemos la siguiente propuesta técnica y económica para
____________________ (objeto de la presente Contratación).

El(los) suscrito(s) se compromete(n) en caso de resultar favorecido(s) con la


adjudicación del contrato a firmarlo y presentar todos los documentos
correspondientes a su ejecución y legalización dentro de los_____ (_____) días
siguientes a la fecha de entrega del mismo por parte de la entidad.
El(los) suscrito(s) declara(n):

3. Que ninguna persona o entidad distinta de las aquí nombradas


tiene interés en esta propuesta ni en el contrato que como
consecuencia de ella llegare a celebrarse y que por consiguiente
solo compromete al (a los) firmante(s).
4. Que conoce(n) la Invitación Pública y que acepta(n) todos los
requisitos en ellos exigidos y en caso de aceptación de la oferta se
somete(n) a la normatividad y a las reglamentaciones vigentes
para el desarrollo del objeto contractual.
5. Que no nos hallamos incursos en causal alguna de inhabilidad e
incompatibilidad señaladas en la Ley y que no nos encontramos en
ninguno de los eventos de prohibiciones especiales para contratar.
6. Que no tenemos sanción vigente impuesta por ninguna entidad
oficial anteriores a la fecha de presentación de la presente
propuesta o en su defecto informamos que hemos tenido
incumplimiento con las siguientes entidades:
__________________________________ (indicar el nombre de
cada entidad).
7. Manifiesto bajo la gravedad de juramento que a la fecha no he
tenido sanciones, conforme lo señalado en el artículo 90 de la ley
1474 de 2011.
8. Que, si se nos adjudica el contrato, nos comprometemos a
constituir las garantías requeridas y a suscribir éstas y aquél dentro
de los términos señalados para ello. (Si a ello hubiere lugar).

Atentamente,

______________________________________
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(Nombre del Proponente o Representante Legal)


(Cédula de Ciudadanía o N I T)
Dirección:
Teléfono:
Correo Electrónico:

ANEXO 2
PROPUESTA ECONOMICA

MUNICIPIO XXX

Invitación Publica N°. : _____________________________________


Objeto : _____________________________________
Proponente : _____________________________________

VALOR
ÍTEM DETALLE CANTIDAD VALOR IVA
TOTAL

VALOR TOTAL

PRECIO TOTAL: PROPUESTA ECONÓMICA.

____________________________________
NOMBRE Y FIRMA (persona natural; representante legal de la sociedad;
representante del consorcio o unión temporal o apoderado según el caso)
C.C. No. expedida en
Nit
Dirección
Número de Teléfono
Número de fax Buzón del correo electrónico
Firma de profesional que avala la propuesta con tarjeta profesional

ANEXO 3.
MODELO DE DOCUMENTO DE CONFORMACIÓN DE CONSORCIO

Señores
MUNICIPIO
E. S. D.

REFERENCIA: Invitación Publica N° _______

Los suscritos, __________________ (nombre del Representante Legal) y


__________________ (nombre del Representante Legal), debidamente
autorizados para actuar en nombre y representación de
_________________________ (nombre o razón social del integrante) y
___________________________ (nombre o razón social del integrante),
respectivamente, manifestamos por este documento, que hemos convenido
asociarnos en CONSORCIO, para participar en la Selección de la referencia
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cuyo objeto es ____________________________, y por lo tanto, expresamos


lo siguiente:
a) La duración de este Consorcio será igual al término de duración del contrato y
un año más.
b) El Consorcio está integrado por:
NOMBRE PARTICIPACIÓN
(1)
(%)
_______________________ ___________________
(1) El total de la columna, es decir la suma de los porcentajes de participación
de los miembros, debe ser igual al 100%.

c) La responsabilidad de los integrantes del Consorcio es solidaria.

d) El representante del Consorcio es ____________________________ (indicar el


nombre), identificado con C. C. No. ______________ de
____________________, quien está expresamente facultado para firmar,
presentar la propuesta y, en caso de salir favorecidos con la adjudicación, firmar
el contrato y tomar todas las determinaciones que fueren necesarias respecto a
la ejecución y liquidación del contrato con amplias y suficientes facultades.

e) La sede del Consorcio es:


Dirección___________________________________________
Teléfono___________________________________________
Telefax ___________________________________________
Ciudad ___________________________________________

f) Los integrantes nos comprometemos a no ceder la participación en el Consorcio


ni a los demás participantes, ni a terceros, sin autorización previa de ésta
Entidad.

En constancia, se firma en ______________, a los ____ días del mes de _____ de


20__.

______________________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal
De cada uno de los integrantes)

______________________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal del Consorcio)

ANEXO 4.
MODELO DE DOCUMENTO DE CONFORMACIÓN PARA UNIONES
TEMPORALES

Señores
MUNICIPIO
E. S. D.

REFERENCIA: Invitación Publica N°

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Los suscritos, __________________ (nombre del Representante Legal) y


__________________ (nombre del Representante Legal), debidamente
autorizados para actuar en nombre y representación de ______________________
(nombre o razón social del integrante) y ___________________________ (nombre
o razón social del integrante), respectivamente, manifestamos por este documento,
que hemos convenido asociarnos en UNIÓN TEMPORAL para participar en la
Selección de la referencia, cuyo objeto es
_________________________________________, y por lo tanto, expresamos lo
siguiente:
a) La duración de la Unión Temporal será igual al término de duración del contrato
y un año más.

b) La Unión Temporal está integrada por:

TÉRMINOS Y EXTENSIÓN DE COMPROMISO PARTICIPACIÓN


NOMBRE
EN LA EJECUCIÓN DE CONTRATO 1 %2

(1) Discriminar en función de los ítems establecidos en el presupuesto oficial,


para cada uno de los integrantes.
(2) El total de la columna, es decir la suma de los porcentajes de compromiso de

los miembros, debe ser igual al 100%


c) La responsabilidad de los integrantes de la Unión Temporal es solidaria.
d) El representante de la Unión Temporal es ____________________ (indicar el
nombre), identificado con la cédula de ciudadanía No. ____________, de
___________, quien está expresamente facultado para firmar y presentar la
propuesta y, en caso de salir favorecidos con la adjudicación, para firmar el
contrato y tomar todas las determinaciones que fueren necesarias respecto a la
ejecución y liquidación del mismo, con amplias y suficientes facultades

La sede de la Unión Temporal es:


Dirección ___________________________________________
Teléfono ___________________________________________
Telefax ___________________________________________
Ciudad ___________________________________________

e) Los integrantes nos comprometemos a no ceder la participación en la unión


temporal ni a los demás participantes, ni a terceros, sin autorización
previa de esta Entidad.

En constancia, se firma en _______________, a los ____ días del mes de _____


de 20__.

______________________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal de cada uno de los integrantes)

______________________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal de la Unión Temporal)

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ANEXO 5.
PAZ Y SALVO DE APORTES DE PARAFISCALES

Señores
MUNICIPIO
E. S. D.

REFERENCIA: Invitación Publica N° _______

El Suscrito_____________________, c.c. __________________ (nombre del


Representante Legal), debidamente autorizado para actuar en nombre y
representación de ______________________ (nombre o razón social), identificada
con Nit o c.c. ___________________________, manifiesto por este documento,
que en concordancia con lo exigido en el Art. 50 de la Ley 789 de 2002, estamos
cumpliendo con el pago de los aportes mensuales de nuestros empleados por
concepto de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a la caja de
compensación familiar, instituto colombiano de bienestar familiar y servicio nacional
de aprendizaje SENA.

_____________________________________________
(Nombre del Oferente o Representante Legal)
(Cédula de Ciudadanía o N I T)

ANEXO 6
RELACIÓN DE EXPERIENCIA GENERAL (si esta es solicitada)

MUNICIPIO XXX

Invitación Publica N°. : _____________________________________


Objeto : _____________________________________
Proponente : _____________________________________

Valor del Fecha


Entidad Fecha de
N° Objeto Contratista Contrato en de
Contratante Finaliz.
$ Inicio

Se adjuntan los documentos que acreditan la experiencia relacionada de


acuerdo con lo establecido en la Invitación Publica.

_____________________________________
(Nombre del Proponente o Representante Legal)
(Cédula de Ciudadanía o N I T)

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