RESUMEN PROYECTO APOYO ALIANZAS PRODUCTIVAS

El Proyecto de Apoyo Alianzas Productivas – PAAP es un instrumento del Ministerio de

Agricultura y Desarrollo Rural que vincula a pequeños productores rurales con los mercados a
través de un esquema de Alianza Productiva, entre pequeños productores organizados y un
Aliado Comercial formal.
Impulsa iniciativas presentadas para el aumento de sus ingresos y un desarrollo sostenible;
para esto, se basa en la articulación permanente de los pequeños productores con mercados
de valor agregado, promueve la producción competitiva y favorece la sostenibilidad y posterior
crecimiento del agro negocio, a través de la creación de un Fondo Rotatorio de propiedad de
la organización de productores que se constituye con el reintegro de parte de los recursos que
los beneficiarios recibieron del Ministerio al inicio de la Alianza, recurso denominado Incentivo
Modular.
Primer corte de recepción: viernes 3 de junio de 2016
Segundo corte de recepción: viernes 29 de julio de 2016
El registro estará enfocado a 322 municipios focalizados como prioritarios del Posconflicto.
Entre estos municipios se repartirán el 70% de los cupos y el restante 30% de los cupos se
repartirán entre el resto de municipios. En el departamento son 13 Municipios del posconflicto
son: Abrego, Convención, El Carmen, El Tarra, Hacarí, La Playa, Ocaña, San Calixto,
Sardinata, Teorama, Tibú, Toledo y Santiago.
Tendrán puntuación especial las iniciativas de perfiles que:
• Estén en Zonas de interés especial: Municipios priorizados en Pos conflicto
• Incluyan grupos especiales (Indígenas, Afro descendientes o Víctimas; Mujeres
(participación > 80 %)
• Tengan un mayor grado de apalancamiento del Aliado Comercial o promovidos por estos.
• Incluyan la participación de actores promotores del agro negocio como gremios de la
producción, fondos parafiscales.
Montos Máximos:
- Hasta el 40% del valor total del proyecto.
- Hasta $7 millones solicitado del Incentivo Modular por beneficiario.
- Aporte de productores mínimo el 20% del valor total del Proyecto.
- Con el fin de cubrir costos fiduciarios, en los aportes de contrapartida de los
productores, se deberá incluir en efectivo, un valor equivalente al 1% del Incentivo
Modular solicitado y aportado por la Asociación.
Verificar que la actividad que desea adelantar, sea compatible con el uso del suelo de acuerdo
con el POT, PBOT o EOT según corresponda y adjuntar una certificación de uso del suelo
donde se localizará el proyecto, expedido por la Oficina de Planeación Municipal.
Actividades Financiables:
- Capital de trabajo. - Asistencia técnica.
- - Capacitación. . - Capital fijo.
- - Adecuación de tierras. - Comercialización.
- - Acceso a tierra. - Cobertura de riesgos.
- - Gerencia y administración

ORGANIZACIONES GESTORAS REGIONALES (OGR)

- Se ha dispuesto que el Equipo de Implementación del Proyecto (EIP) y los equipos regionales
del Proyecto denominados Organizaciones Gestoras Regionales (OGR) orienten
metodológicamente la preparación de los perfiles, en jornadas que serán concertadas con las
Secretarias de Agricultura Departamentales y podrán contar con el apoyo de diferentes
instituciones rurales; así mismo estas entidades brindarán asesoría necesaria durante el
periodo de la invitación. Se espera que con esta formación para la presentación de mejores
perfiles, aquellos que sean preseleccionados puedan hacer una fácil transición hacia el
estudio de preinversión al disponer de información suficiente para resolver los principales
aspectos que en esta se abordan.

ORGANIZACIONES GESTORAS ACOMPAÑANTES (OGAs)

– Encargados de prestar el acompañamiento, asesoría y transferencia del conocimiento a las
Organizaciones de Productores.
– Personas naturales o jurídicas, públicas o privadas.
– Deben tener experiencia en el trabajo con pequeños productores agropecuarios.
– Debe ser aceptada por los miembros de la alianza y debe tener aceptación en la zona
FIDUCIARIA
– Administra los recursos del Proyecto provenientes del presupuesto del MADR.
– Administra también los recursos que los demás cofinanciadores consignen en los patrimonios
autónomos de cada alianza.
ORGANIZACIÓN DE PRODUCTORES
– Conforma, junto con su Socio Comercial, la Alianza Productiva.
– Persona jurídica legalmente constituida, conformada por productores agropecuarios.
– Beneficiaria del Incentivo Modular a nombre de los pequeños productores agropecuarios
elegibles para participar en la Alianza.
– Debe participar activamente en la formulación del perfil de alianza, en la estructuración de la
alianza y es la responsable de su implementación.
SOCIO COMERCIAL
– Conforma, junto con la Organización de Productores, la Alianza Productiva.
– Persona jurídica o natural que tenga como objeto el consumo, la comercialización y/o la
transformación de productos agropecuarios.
– Asegura la comercialización del producto, resultado de la Alianza, mediante la suscripción de
Acuerdos de Comercialización con la Organización de Productores.
GERENTE DE LA ALIANZA
– Persona natural responsable del desarrollo del plan operativo de la alianza.
– Será pagado con cargo al IM, hasta por 3 años, pero, a partir del segundo año de ejecución
de la alianza, la Organización de Productores deberá cofinanciar este costo.
– Seleccionado por la OGA y el Comité Directivo de la Alianza, preferiblemente que haga parte
de la Organización de Productores (comparación Hoja Vida al menos 3 candidatos).
– Recibirá capacitación y acompañamiento con cargo al IM.

COMITÉ DIRECTIVO DE LA ALIANZA

– Órgano de dirección de la alianza productiva.
– Conformado por la Organización de Productores, el Socio Comercial y todas las demás
entidades que aportan recursos a la Alianza.
– La Secretaría de Desarrollo Económico del Departamento será invitada permanente a las
reuniones del Comité Directivo de la Alianza.
– La OGA ejercerá la Secretaría Técnica (mientras el Gerente de la alianza asume esa tarea) y
no tendrá voto en las decisiones del Comité Directivo.
– Se conformará cuando el perfil de la Alianza sea aprobado y realizará el seguimiento a la
elaboración de los estudios de pre inversión y a la estructuración de la alianza.
CONDICIONES DE ÉXITO PARA LA ALIANZA
– Una organización de productores sólida, fuerte, representativa.
– Comercializadores fuertes que conozcan su mercado.
– Entender que la demanda direcciona la producción.
– Establecer los compromisos claros que fortalezcan la CONFIANZA.
– Generar la capacidad local para GERENCIAR el negocio.
– Contar con un seguimiento de la Alianza eficiente y oportuno.
– El apoyo del Ministerio y de los demás actores acompañantes, es para facilitar el despegue
– El éxito o fracaso del negocio depende de los Aliados (productores y comercializadores)
CARACTERIZACIÓN DE LA POBLACIÓN BENEFICIARIA

• - Listado de beneficiarios con nombres y apellidos - Número de cedula - Ubicación (municipio

y vereda) - Si es asociado o no - Si pertenece a grupos especiales - Área proyecto has
establecimiento - Área proyecto has sostenimiento o mejoramiento – Teléfono o celular.
• Identificar los beneficiarios que pertenezcan a grupos especiales de población Indígena,
Afro descendiente o víctima.
• Descripción de la experiencia productiva de los beneficiarios.
• Descripción de experiencias previas de agricultura por contrato entre los beneficiarios del
perfil, individuales o colectivos.
• En caso que exista ya una organización de productores que agrupe a los beneficiarios
especificar: Nombre, fecha Inscripción en registro ante ente que la rige, objeto social, número
de socios activos, Número de beneficiarios propuestos asociados a la Organización,
Representante Legal, dirección, ciudad, teléfono, celular y Email.
• Criterios de elegibilidad establecidos por el Proyecto:
• Mayor de edad.
• Que sea alfabeto y, si no lo es, que al menos algún miembro del grupo familiar lo sea.
• Estar vinculado al sector agropecuario como mínimo durante tres años.
• Los activos familiares no deben superar los 284 salarios mínimos $ 195.805.220
• El tamaño de la explotación agropecuaria no debe ser superior a dos Unidades
Agrícolas Familiares (UAF).
• Como mínimo el 75% de los ingresos familiares deben originarse en el desempeño de
actividades vinculadas con en el sector agropecuario.
• Los ingresos netos familiares que tengan este origen no deben superar los 2 salarios
mínimos mensuales legales vigentes $ 1.378.910
 COMPONENTE AMBIENTAL
A manera de orientación, se espera que se tenga claridad sobre los siguientes aspectos:
• ¿Tiene la alianza alguna restricción o determinante ambiental frente a su ubicación
geográfica?
• Es compatible la alianza con el ordenamiento territorial local? (usos del suelo, riesgos
naturales, limitantes, otros)
• Es favorable la oferta ambiental local para el desarrollo de la alianza? (clima, suelos, agua,
relieve, condición social general)
• ¿Es consistente el “paquete tecnológico” que se va a utilizar con esa oferta ambiental, con las
normas ambientales o el uso de plaguicidas prohibidos en Colombia? (están incluidas como
anexo 4 en estos términos).
LISTADO DE REQUISITOS MÍNIMOS PARA PODER EVALUAR LOS PERFILES

• LISTA DE PRODUCTOS El Proyecto Apoyo a Alianzas Productivas no limita la presentación

y trámite de perfiles por productos, salvo café no catalogado como “especial”, por lo tanto
las propuestas pueden vincular productos agrícolas, pecuarios, forestales y acuícolas.
• Cartas de compromiso o de intención de los posibles participantes en la Alianza.
• Concordancia con el Marco Orientador del Proyecto de Apoyo a Alianzas Productivas.
• Concordancia con Ordenamiento Territorial y con los Planes de Desarrollo.
• Mínimo 30 beneficiarios.
• Lista de beneficiarios potenciales con nombre, cédula y demás información.
• Monto solicitado de aporte del Ministerio Inferior al 40% de la inversión requerida.
• Monto solicitado de aporte del Ministerio igual o inferior a $7 millones por beneficiario.
• Participación con recursos propios de los miembros de la Alianza (productores y/o
comercializadores), de al menos el 20% del valor total, recursos activos, servicios o efectivo.
• Cumplimiento de los requisitos de los beneficiarios del incentivo modular.
• Lista de Chequeo Ambiental diligenciada en la que se indica la No utilización de productos e
insumos que afecten negativamente al medio ambiente y la población.

Resumen realizado de documento CONDICIONES PARA PRESENTAR PERFILES DE ALIANZA

PRODUCTIVAS CONVOCATORIA 2016-2018

César Augusto Niño Cárdenas, Consultor Proyectos Productivos Cámara de Comercio de

Cúcuta.
Cel: 315-6424554; Email: cesaracinera@hotmail.com