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Informe
Condiciones de Competencia y Condiciones de Inversión en Honduras
Bajo el aspecto legal
empresa (la empresa de inversión directa) en la que efectúa su inversión. Para lograrlo,
Entre los principales factores que inciden en los flujos de la IED, para un país en
desarrollo se pueden citar: la situación macroeconómica, el régimen fiscal, la seguridad
jurídica y ciudadana, la ubicación por el acceso a los mercados y a los insumos, los
costos y calidad de los recursos, la infraestructura, los servicios y otros factores
internos. Adicionalmente, entre los factores externos que de alguna manera determinan
los flujos de IED, están los resultados de la globalización de los mercados y los
tratados de libre comercio suscritos entre los países. Desde finales de la década de los
años 80 e inicio de los 90, Honduras ha tratado de propiciar condiciones para atraer la
IED, estableciéndose un marco legal que la incentiva y trabajando en función de lograr
la estabilidad de las principales variables macroeconómicas.
Marco Jurídico
La Ley de ZOLI se emitió mediante Decreto No. 356 del 19 de junio de 1976, con el fin
de promover la instalación de empresas orientadas a la exportación de bienes; estas
empresas gozan de exención del pago de los impuestos arancelarios, cargos, recargos,
derechos consulares y otros impuestos relacionados con la importación de insumos,
maquinaria y equipo, para su producción. Además, disfrutan de exención por pago de
impuesto sobre la renta e impuestos municipales. Dicha Ley que inicialmente se creó
sólo para las maquilas, ahora ampara todo tipo de inversión extranjera en la producción
de bienes exportables.
La Ley de ZIP se creó mediante Decreto No. 37-87 del 7 de abril de 1987. En ellas
operan dos figuras jurídicas: las “sociedades operadoras” que tienen a su cargo la
inversión en
infraestructura y las “usuarias” que son las empresas que realizan las operaciones de
producción y comercialización. Tanto la Ley de Inversiones (que se menciona en el
párrafo siguiente) como de las ZOLI y ZIP, han sido determinantes para el incremento
de la actividad maquiladora en el país, por la creación de un mejor clima de inversiones
junto con los incentivos otorgados a este rubro. Mediante Decreto No.80-92 de 1992,
se aprobó la Ley de Inversiones con la finalidad de fomentar la inversión privada
nacional y extranjera y dar un marco legal y administrativo que brinde garantías al
inversionista. Entre las principales garantías están: trato igual a nacionales y
extranjeros; acceso a divisas; libres transferencias de capitales, dividendos u otras
remuneraciones; libertad en negociación, producción, comercialización, contratación,
determinación de precios, acceso a incentivos gubernamentales y reconocimiento de
contratos de coinversión mediante aportación de tierras, capital, servicios y cualquier
otro activo
Sector Agropecuario
En este sector la IED está concentrada en empresas dedicadas al cultivo del banano,
camarón, melón, azúcar y en los últimos años, vegetales. La IED en este sector
presenta variaciones significativas debidas su mayor vulnerabilidad ante factores
externos como ser huelgas, desastres naturales, precios internacionales y otros.
Sector Industrial
Es importante recordar, que aunque en este análisis no se incluyen cifras de la
actividad maquiladora, los flujos de la IED se han canalizado en los últimos 9 años en
porcentajes significativos hacia el sector industrial, el cual está diversificado en una
serie de actividades, tales como industria de alimentos, bebidas, tabaco, materiales
eléctricos, productos químicos y otros.
Sector Construcción
Este sector tuvo una fuerte expansión, especialmente con empresas de origen italiano,
que vinieron al país para la construcción de obras como la represa hidroeléctrica
“Francisco Morazán” (El Cajón) y otras obras de infraestructura como carreteras,
quedándose posteriormente radicadas en el país. En el 2000, se refleja otro incremento
de la IED en este sector por la incursión de empresas centroamericanas en los
programas de reconstrucción y vivienda.
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