Informe de Seguridad y Salud en El Trabajo PDF

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INFORME DE SEGURIDAD Y
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CIP: 55296
"MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL, PEATONAL Y HABILITACIÓN DE ÁREAS VERDES EN LA AV. JOSÉ CARLOS
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MUNICIPALIDAD DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO

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PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN OBRA
INDICE
I. Objetivos
II. Alcance
III. Responsabilidades
IV. Normas Legales
V. Descripción del Sistema de Seguridad y Salud en el trabajo (Políticas, Reglamentos,
procedimientos, formatos, etc.).
VI. Identificación de Peligros, Evaluación y Control de Riesgos, Tareas Críticas, Control
Operacional.
VII. Equipo de Protección Personal
VIII. Análisis Seguro de Trabajo (AST)
IX. Programa de Capacitación, Entrenamiento y Sensibilización (Inducción, Charlas Diarias
(MASS), Charlas Semanales y Cursos MASS)
Objetivo
Alcance
Responsabilidades
Actividades
X. Programa de Inspecciones (Pre Uso, Herramientas Manuales y de Poder, Extintores, EPP,
áreas de trabajo, ambientales)
Objetivo
Alcance
Responsabilidades
Actividades
XI. Investigación y Reporte de incidentes
XII. Comité de Seguridad y Salud en obra
Objetivo ................. ..........
Alcance Ing. César López
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Responsabilidades INGEWERO
CIO: 55296 •
Actividades
XIII. Estadísticas y Medición del desempeño
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XIV. Procedimiento De Preparación Y Respuesta Ante Emergencia.
XV. Materiales Peligrosos
I. OBJETIVOS
• Dar a conocer la política de salud ocupacional y seguridad para la prevención de accidentes

y control de riesgos,
• Establecer el Plan dentro de la estructura Organizacional del Proyecto, teniendo como
fundamento la administración general, que es el principio del Sistema de Seguridad, Salud
Ocupacional,
• Reducir los incidentes que pudiesen producirse durante la ejecución del trabajo y puedan
ser la causa de lesiones y/o dañar la salud del trabajador,
• Crear conciencia y cambio de actitud hacia la seguridad, desde la alta dirección hasta el
último trabajador, con el compromiso de lograr el objetivo de "Cero accidentes" bajo el
lema "La seguridad es responsabilidad de todos",
• Diseñar un adecuado sistema de Seguridad, con la finalidad de preservar la integridad
física y mental del trabajador, manteniendo en el más alto nivel la motivación y
productividad,
• lncentivar al personal de la empresa a realizar sus actividades de manera segura mediante
el uso adecuado del Equipo de Protección Personal (EPP),
• Estructurar acciones para afrontar situaciones de riesgo y accidentes durante el
funcionamiento de la obra en mención,
• Optimizar el uso de las prácticas de mejoramiento continuo como base para el desarrollo
del presente plan.
II. ALCANCE
4.
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Proporcionar a todos los niveles de la Obra la asesoría técnica rlidékátvo
Maza,
permita identificar, minimizar y eliminar los riesgos existentes, cirteltad529@1ePlas
actividades de la obra y dar las medidas preventivas,
• Este Plan es aplicable al Proyecto.
• Coordinar las actividades del Proyecto con el Supervisor de la Obra, de tal forma que se
planifiquen los trabajos en forma oportuna y conjunta,
• Elaborar e implementar procedimientos de trabajos seguros para cada actividad que se
desarrolle durante la ejecución del Proyecto, los mismos que deberán ser conocidos por
todo el personal que realice el trabajo,
• La Capacitación y entrenamiento al personal estará enmarcado al Plan de Seguridad y
Salud Ocupacional del proyecto.
III. RESPONSABILIDADES
3.1 Representante Legal
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• Aprobar las políticas de Seguridad y Salud Ocupacional y los documentos del Sistema
de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, para la disminución de riesgos de
accidentes.
• Proveer los recursos necesarios, para implementar y mantener el Plan de Seguridad
y Salud Ocupacional en el proyecto, así como el pago del Seguro Complementario de
Trabajo de Riesgos (SCTR) del personal.
3.2 Ingeniero Residente

• Será el responsable del cumplimiento del Plan de Seguridad y Salud Ocupacional en
el Proyecto.
• Participar como instructor en la charla de 10 minutos y como inspector en el
programa de capacitación y el programa de inspecciones.
• Verificar la disponibilidad de los equipos de protección personal y sistemas de
protección colectiva necesarios, antes del inicio de los trabajos.
• Planificar oportunamente el desarrollo de los trabajos, en coordinación con el
Supervisor de Medio Ambiente, Seguridad y Salud (Supervisor MASS) a fin de
garantizar que se implementen las medidas preventivas y de control establecidos en
los procedimientos de trabajo de prevención de riesgos antes del inicio de las
actividades.
• Desarrollar el AST (Análisis Seguro de Trabajo), antes del inicio de cada actividad con
todo el personal a cargo.
• Coordinar con logística el ingreso de trabajadores nuevos a obra, programando su
inducción junto con el Supervisor MASS.
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3.3 Almacenero y Guardián de Obra pta. César López g<floor4
• Verificar la disponibilidad de los equipos de protección persorlálity~" (OVIL. •
protección colectiva necesarios, antes y durante los trabajos que se rállténY11)11
Proyecto.
• Verificar que las herramientas, materiales y equipos de protección personal, estén
en buen estado, antes de entregarlos al trabajador que lo solicite.
• Colaborar en las inspecciones de equipos de protección personal, equipos y
herramientas que se encuentren utilizando en el proyecto.
3.4 Maestro de Obra

• Verificar que los trabajadores a su cargo hayan recibido la "Inducción" y cuenten con
todos sus equipos de protección personal respectivos y en buen estado.
• Desarrollar el AST (Análisis Seguro de Trabajo), antes del inicio de cada actividad con
todo el personal a cargo.
• Velar por el orden y la limpieza y la preservación del Ambiente en su área de trabajo.
• Solicitar oportunamente al almacén de obra, los equipos de protección personal y
sistemas de protección colectiva requeridos para el desarrollo de los trabajos que le
han sido asignados.
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• Instruir a su personal sobre el correcto uso y conservación de los equipos de

protección personal y sistemas de protección colectiva y solicitar oportunamente la
reposición de los que se encuentren deteriorados.
3.5 Trabajadores:
• Utilizar permanentemente los equipos de protección personal requeridos para el
desarrollo de los trabajos.
• Velar por el orden, la limpieza y la preservación del ambiente en su área de trabajo.
• Si ocurriese algún incidente o accidente en su frente de trabajo deberá reportarlo de
inmediato.
• Participar en los programas de capacitación y de inspecciones.
IV. NORMAS LEGALES
Las normas nacionales de cumplimiento obligatorio y las cuales se tomarán en cuenta para el
desarrollo de este plan y durante la ejecución de la obra son:
• Norma Técnica de Edificación G.050 "Seguridad Durante la Construcción", aprobado

por D.S. Nº 010-2009-Vivienda.
• Ley Nº 28806 — Ley general de Inspección del Trabajo y su Reglamento aprobado por
D.S. Nº 019-2007-TR.
• Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo aprobado por D.S. Nº 009-2005-TR, y
su modificatoria aprobado por D.S. Nº 007-2007-TR.
• Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental - Ley N° 27446
• Ley General del Ambiente
• Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades
• Ley General de Aguas Decreto Ley N°17752
• Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales (Ley
N°26821)
• Reglamento de la Ley N° 27314, Ley General de Residuos Sólidos
• Normas de Apoyo OSHAS 18001, ISO 14001
Ing. César Upe 46azo,

V. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABNO~IttrICASS
CIP: 55296 •-•
REGLAMENTOS, PROCEDIMIENTOS, FORMATOS, ETC.).
El Supervisor MASS de la entidad ejecutora deberá implementar en coordinación con todo el

personal: Ing. Residente, Maestro de Obra, Almacenero, Guardián y los trabajadores la Política
de Seguridad y Salud de la entidad, así como el Reglamento, los procedimientos y formatos y
garantizar su cumplimiento.
VI. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y CONTROL DE RIESGOS, TAREAS CRÍTICAS,

CONTROL OPERACIONAL.
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PROPÓSITO:
Establecer la metodología para la identificación de peligros, evaluación de riesgos de Salud
y Seguridad Industrial en las áreas, instalaciones y equipos; así como establecer las
medidas de control adecuadas.
ALCANCE:
Este procedimiento se aplica a todas las áreas operativas y administrativas de la entidad
ejecutora, y a las zonas adjuntas.
RESPONSABILIDADES:
De la aplicación: Experto en Prevención de Riesgos
De evaluación: Supervisor o Jefe de Área,
De Control: Supervisor o Jefe de Área
Gerente de Área
• Asegurar la revisión Anual de los estudios de Identificación de Peligro y Evaluación de
Riesgo (IPER) de su área de responsabilidad.
• Proveer los recursos para la implementación de los controles adicionales requeridos.
• Garantizar el desarrollo e implementación de las acciones preventivas.
Supervisor de Seguridad y Salud Ocupacional

• Revisar los resultados de los estudios del IPER de su área de responsabilidad.
• Realizar seguimiento a las fechas requeridas para la revisión de los estudios IPER del
área.
• Realizar seguimiento a la implementación de medidas de control adicionales.
PROCEDIMIENTO
Para cada peligro identificado completar en el formato lo siguie '
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1.1.
itIGENIERO CIVIL,
a) Requisitos legales asociados: principalmente a los artículos del DS 055-201U cemblitlepas
referencia al peligro específico con una pequeña referencia acerca del contenido del
artículo. Elegir sólo los que aplican directamente en otro caso colocar N/A (No aplica).
b) Listar los posibles eventos no planeados que podrían configurar incidentes relacionados
al peligro identificado en el área analizada.
c) Para cada evento describir posibles consecuencias y causas. Puede haber varios eventos
por peligros, cada uno debe tener una evaluación.
d) Determinar si el evento podría afectar a personal propio (ENTIDAD EJECUTORA, terceros
(socios estratégicos y/o visitas) o a ambos.
e) Determinar si el evento se daría en una situación normal o de emergencia.
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f) Determinar para cada evento los controles existentes de cada tipo según la jerarquía de
controles. En el caso de controles de eliminación/sustitución el peligro puede haber sido
eliminado, sin embargo, registrar si ha habido implementación de alguna medida de este
tipo en el área.
1.2. Determinación del riesgo al iniciar la obra:

a) Utilizar los formatos correspondientes para esta actividad
b) Determinar la severidad potencial de las consecuencias del evento analizado en la
matriz de evaluación de riesgos de la entidad ejecutora. Tomar en cuenta los controles
mitigantes identificados.
c) Determinar la probabilidad de ocurrencia del evento analizado en el matriz de
evaluación de riesgos de la entidad ejecutora. Tomar en cuenta los controles preventivos
existentes (Ingeniería, administración y EPP) y su efecto sobre este componente del riesgo.
d) Determinar el nivel actual de riesgo mediante la multiplicación de ambos factores.
1.3. Evaluación del Riesgo:
a) De acuerdo al resultado ubicar el nivel de riesgo en la matriz y determinar la
tolerabilidad de acuerdo a las categorías establecidas.
b) Los riesgos tolerables no requieren controles adicionales.
c) Los riesgos moderados deben ser analizados para proponer posibles controles
adicionales que permitan reducir el riesgo lo más posible.
d) Los riesgos intolerables necesariamente requieren acciones adicionales para reducir el
riesgo a moderado o bajo.
1.4. Los riesgos para los cuales se propongan controles adicionales deberán ser
evaluados nuevamente considerando estos controles propuestos como ya
implementados para comprobar que la reducción de riesgo es eficaz.
> ABREVIATURAS Y/0 DEFINICIONES

IPER: Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos.
EPP: Equipo de Protección Personal
ASAT: Análisis Seguro de Trabajo
SUPERVISOR MASS: Supervisor de Medio Ambiente Seguridad y Salud
MR: Magnitud de Riesgo
ATC: Análisis de Tareas Críticas
PETS: Procedimiento Escrito de Trabajo Seguro
Ing. César Upezal.gaZ

TERMINOLOGÍA: INGEMERO
Peligro: Fuente o situación con potencial de producir un daño, Mrtérlfillibt c4 una
lesión o enfermedad, daño a la propiedad, daño al ambiente del lugar de trabajo, o
una combinación de éstos.
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Identificación de Peligros: Proceso que permite identificar que un peligro existe y que
a la vez permite definir sus características.
Evaluación de Riesgos: Proceso global de estimar la magnitud de los riesgos y decidir
si un riesgo es o no tolerable.
Riesgo: Combinación entre probabilidad y consecuencia(s) de la ocurrencia de un
determinado evento peligroso.
Accidente: Evento no deseado que da lugar a la muerte, enfermedad, lesión, daños u
otra pérdida
Incidente: Evento que da lugar a un accidente o que tiene el potencial para producir
un accidente.
Consecuencia: Resultado de un incidente en términos de lesiones, enfermedades
profesionales o daño a la propiedad, se considerará como el efecto más probable que
ocurra dado el incidente.
Probabilidad: Posibilidad de que un evento ocurra. La probabilidad es un factor
fundamental asociado al riesgo, es condicional y se presenta por evento. La
probabilidad de ocurrencia de un evento va a depender de experiencias pasadas, del
tiempo de exposición de la persona, de las capacidades y cualidades de la persona
expuesta al riesgo, de las condiciones del lugar de trabajo y de la complejidad de la
actividad, entre otras variables.
Condición de Operación: Contexto en el que se presentan los riesgos. Los que pueden
ser Operación Normal (Actividades de rutina), Operación de Emergencia (Evento no
planeado, poco frecuente y cuyas consecuencias constituyen un Peligro para las
personas y/o las instalaciones) u Operación Anormal (Actividad que se desarrolle en
condición distinta a lo planificado).
Identificación de Medidas de Control Existentes: Medidas de control previstas para el
control de los riesgos, las que incluyen medidas o barreras duras tales como:
protecciones de máquinas y elementos de protección personal y medidas blandas,
tales como: procedimientos, permisos de trabajo, instructivos de trabajo,
procedimientos, inspecciones, instrucción laboral, entrenamiento, etc.
Magnitud del Riesgo (MR): Estimación cuantitativa del riesgo, expresada por la
combinación de valores de la Probabilidad y Consecuencia de ocurrencia de un evento.
MR = Probabilidad x Consecuencia
REGISTROS
6.1. Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos. (Formato).
6.2. Plan de Acción para el control del Riesgo. (Formato). • • eigoomo
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INGEMERO GIN/1k». •
CIM: 55296 IP'
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6.3. Planilla de identificación de peligros, evaluación de riesgos y control operacional

(Mapa de riesgos).
• REFERENCIAS
• Estándar del sistema S&SI DC101 Gestión de Riesgos de Salud y Seguridad
Industrial.
• Metodología de evaluación de riesgos de la INSTH 1996 (Instituto Nacional de
Seguridad e Higiene del Trabajo España).
• R.M. 148-2007-EM: Documentos conexos sobre de riesgos.
• DS-055-EM-2010
• Norma OHSAS 18001:2007
• Planificación para la Identificación Del Peligro, Evaluación Del Riesgo y Control Del
Riesgo.
• Procedimiento ANT118.
• Análisis de Tareas Críticas
a) Se denomina así al proceso de identificación de peligros y evaluación de riesgos

asociados a las actividades que realiza el personal.
b) Se considerará 'tarea Crítica a aquellas que representen un riesgo significativo para
la salud e integridad física de las personas.
c) En los Análisis de Tarea Crítica se deberá:
• Considerar las actividades rutinarias y no rutinarias.

• Tener en cuenta el comportamiento y capacidad humana para realizar la tarea.
• El análisis de tareas críticas (ATC) se realizará según la metodología basada en las

tareas que se realizan por cada posición de trabajo.
d) Una vez identificadas, las tareas críticas deberán recibir un análisis de riesgo
detallado, paso a paso, para determinar las medidas necesarias de control.
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D Medidas de control de los riesgos: •
Ing. César A • • ez Wfbaza,
Cualquiera que sea la metodología aplicada, el establecimiefIlIEWEWIMY"
CIP: 55296 dm"
preventivas de control de riesgos se ajustará a la siguiente jerarquía:
1. Eliminación del peligro, con lo cual se elimina también el riesgo y la necesidad

de medidas de control.
2. Sustitución de materiales o procesos por otros con menor potencial de causar
lesiones o enfermedades.
3. Controles de Ingeniería, consistente en un cambio físico en las áreas, estructuras
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o procesos orientados a aislar el peligro y/o interrumpir el camino entre el

peligro y las consecuencias de los riesgos asociados.
4. Controles administrativos, consistentes en procesos con el entrenamiento, los
procedimientos y otros similares.
5. Equipo de Protección Personal, considerada la última barrera pues actúa luego
que el evento se ha producido y solo sirve para reducir las pérdidas.
Por otro lado, también se considerarán los controles mitigantes como aquellos que
se activan luego del evento incidental con la finalidad de mitigar sus consecuencias,
por ejemplo:
• Planes de respuesta a emergencias.

• Primeros Auxilios.
VII. EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL
7.1 PROPÓSITO
Asegurar la disponibilidad y el uso correcto y apropiado del equipo de protección Personal (EPP).
7.2 ALCANCE
Es de aplicación de todos los trabajadores de la Entidad Ejecutora, y terceros que ingresen a las
áreas a cargo de la Entidad Ejecutora de la Obra.
7.3 REQUERIMIENTOS
Generalidades
• Todas las personas que trabajen, transiten o visiten las áreas instalaciones de trabajo de la
entidad ejecutora (Contratista) deberán utilizar los EPP requeridos para el área.
• El equipo de protección personal básico que deberá ser utilizado en todas las instalaciones
de MSA excepto en áreas de vivienda y administrativas, siempre que no se esté realizando
un trabajo, los EPPs básicos consta de: Casco, Lentes, Botas de seguridad.
• No es obligatorio el uso del casco y lentes dentro de cabinas de vehículos.
• El EPP específico, adicional al básico, dependerá de los riesgos de la tarea y del área de
trabajo.
• Cada área deberá contar con señalización del EPP que se requiere en ella.
• La calidad y diseño del EPP deberá cumplir las regulaciones, especificaciones técnicas y
requerimientos de normas peruanas y/o ANSI aplicables de acuerdo al trabajo a realizar.
• Los EPP deberán ser mantenidos en un estado adecuado para su uso, limpios, almacenados
apropiadamente e inspeccionados periódicamente.
• Todo EPP dañado o inadecuado deberá ser reemplazado inmediatamente.
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Equipo de protección de la cabeza
• Los cascos deberán cumplir la norma ANSI Z89.1-1997.

• En ningún caso se usarán los cascos metálicos.
• Todo usuario reemplazará su casco inmediatamente si hubiera recibido un impacto y/o
presentará rajaduras, huellas de penetración, alguna deformación o imperfecciones que
afecten su funcionalidad.
• Si no se dieran estas situaciones, el casco será reemplazado según recomendación del
fabricante. El tafilete deberá ser reemplazado anualmente.
• No se debe utilizar solventes, limpiadores o diluyentes para limpiar el casco, utilice
detergentes suaves recomendados y agua.
Equipo de protección para ojos
Los Lentes de Seguridad deberán cumplir la norma ANSI Z87.14989 con pruebas de impacto para
las monturas de lentes (CSAZ94.1 Y ANSI Z80.1979).
Equipo de protección de pies
El calzado de punta de acero deberá cumplir con las Normas ITINTEC 300.62; 300.027; 300.022;
300.025 o con las Normas ANSI Z41-1991.
Equipo de protección para polvo.
La empresa según la evaluación e identificación de peligros proporciona protectores anti polvo o

mascarillas según requiera el trabajo.
Las mascarillas que se proporcionen debe de cumplir las normas OSHA.
Las mascarillas que se proporcionan son 3M ESPE moldeado de triple capa.
1111.11111144 be=
ESTANDARES DE USO Y REEMPLAZO E INSPECCIONES DE LOS EPP. Ing. César López We •

INGEVIERO CIVIL
• La empresa constructora está obligada a proporcionar el EPP adecE1165121 6 personal
Operativo y Administrativo de acuerdo a la labor a desarrollar, en caso el trabajo requiera de
un EPP especial, la empresa está obligada a implementar ya entrenar su uso y mantenimiento.
Personal Operativo (Albañiles, maestros y operarios). Casco, Lentes, Zapatos de seguridad,

Ropa de trabajo (dos cambios), chaleco con cintas reflectivas,
SECTOR JCM 1 ETAPA, ZONA 1 - JOSÉ CARLOS MARIA TEGUI, CENTRO POBLADO DE VILLA MARI DEL TRIUNFO - DISTRITO DE VILLA MARIA
DEL TRIUNFO - PROVINCIA DE LIMA - REGIÓN LIMA"
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VILLA MARÍA
DEL TRIUNFO
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COM P10419;
Personal Administrativo/ Safety. Casco, Lentes, Zapatos de Seguridad, Ropa de trabajo según
requerimiento y estándar de Empresa Constructora.
TARJETAS DE ASIGNACIÓN DE EPP.
Tarjeta de asignación de EPP, proporcionados a cada trabajador donde indican la fecha de entrega
de los EPPs, Nombre, Áreas de trabajo y firma de cargo y responsabilidad en su uso, Firma de
supervisor y Gerencia Administrativa.
7.4 RESPONSABILIDADES
Supervisores
• Asegurarse que sus trabajadores usen los EPP apropiados mediante inspecciones.
Personal
• Usar los EPP de acuerdo con las instrucciones y el entrenamiento recibido.

• Mantener y almacenar en buenas condiciones los EPP.
7.5 REGISTROS
• Registros de entrenamiento.
• Registro de Entrega de EPPs.
• Programa de inspecciones de equipos de protección personal
• Formato de Asignación de EPP al personal.
VIII. ANÁLISIS SEGURO DE TRABAJO (AST)
Mi. N• • roe
8.1 OBJETIVOS
Ing. Césa, López 4 aut
iNGEtietERO CIVIL.
• Verificación de las condiciones de trabajo. CIP: 55296 ,,o".
• Analizar cada paso del trabajo e identificar los riesgos.
• Motivar la participación de los trabajadores involucrados en la solución de problemas.
• Establecer el compromiso de todo el personal.
8.2 ALCANCE
"MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL, PEATONAL Y HABILITACIÓN DE ÁREAS VERDES EN LA AV. JOSÉ CARLOS MARIATEGUL
SECTOR JCM 1 ETAPA, ZONA 1 - JOSÉ CARLOS MARIATEGUI, CENTRO POBLADO DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO - DISTRITO DE VILLA MARIA
DEL TRIUNFO - PROVINCIA DE LIMA - REG L IMA MUNI,7.!PALIDAD DISTRITAL LIE
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DEL TRIUNFO
'C;05n-iO
Este procedimiento es aplicable a todos los trabajos y acciones de la empresa constructora y
Socios Estratégicos que laboran en sus operaciones.
8.3 DEFINICIONES
8.3.1 ANALISIS SEGURO DE TRABAJO — AST
El Análisis Seguro de Trabajo (AST) es una herramienta de prevención que nos ayudará a
identificar los peligros potenciales y los riesgos asociados en cada paso a que estamos
expuestos durante la ejecución de un trabajo y establecer los mecanismos de control
necesarios para evitar o minimizar las posibilidades de pérdidas.
Además, el AST:
• Es una herramienta de gestión.
• Es una herramienta para capacitar al equipo, facilitando el trabajo en equipo.
• Ayuda al supervisor de trabajo y al líder del equipo a transmitir al personal a cargo
unos análisis detallados de los riesgos y medidas de control necesarios frente al trabajo
que se va a realizar.
• No se realiza como un simple "trámite" sino para evitar que nuestro personal
desconozca los riesgos a que está expuesto.
8.4 RESPONSABILIDADES
8.4.1 DEL SUPERVISOR MASS ez Rfbaza

Ing. César Lóp
raG
El supervisor juega un papel muy importante en la elabom cCEll dI
ell
rt icrnr
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Iv ST, por ello es
necesario conocer las responsabilidades del mismo, las cuales nombramos a continuación:
• Asegurarse que el personal que participa en la tarea esté entrenado para la
elaboración de un AST.
• Elige y designa como líder de AST y del trabajo, al personal idóneo para la labor.
• Revisar los AST de su área en el transcurso del día, para asegurar la calidad del mismo.
8.4.2 DEL LIDER DEL EQUIPO DE AST
"MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL, PEATONAL Y HABILITACIÓN DE ÁREAS VERDES EN AV. JOSÉ CARLOS MARIATEGUI,
SECTOR JCM 1 ETAPA, ZONA 1- JOSÉ CARLOS MA I CENTRO POBLADO DE VILLA MARIA DEL TR NFO - DISTRITO DE VILLA MARIA
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DEL TRIUNFO - PROVINCIA DE LIMA - REGIÓN LI mumnpALInAn DIGTRITAL 1)01
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Municipalidad de
VILLA MARÍA
DEL TRIUNFO
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El líder del equipo será designado por el supervisor, éste será la persona idónea para
asumir las siguientes responsabilidades:
• Realizar con el equipo el AST en el área de trabajo y establecer las medidas de control.
• Asegurarse que el personal ha entendido los alcances del análisis y los controles que
se realizan.
• El llenado y firma del AST es responsabilidad del líder y los integrantes del equipo que
realizarán la tarea.
8.4.3 DE LOS MIEMBROS DEL EQUIPO DE AST
Los miembros del equipo son las personas que van a realizar el trabajo y como tales
tendrán las siguientes responsabilidades:
• Participar activamente en la elaboración del AST.
• Comunicar al líder en caso de posibles irregularidades en el equipo de trabajo y
limitaciones para realizar la labor.
• Respetar y hacer respetar los controles establecidos, para los riesgos identificados.
8.5 ¿CUANDO REALIZAR UN AST?
Un AST se debe realizar antes de comenzar cada tarea; y, en aquellas que:
• No cuenten con un Procedimiento Escrito de Trabajo Seguro "PETS".
• Involucren nueva maquinaria, equipos, proceso, producto ó área.
• La supervisión lo considere necesario.
8.6 PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACION DEL AST
El AST está conformado de la siguiente manera:
• Parte 1.- Evaluación y Control de Riesgos Ing. César López Wfbar4

thIGEWIERO CIVIL
• Parte 2.- Riesgos Críticos 55296
• Parte 3.- Hoja de Trabajo
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DEL TRIUNFO COmP1104,11905
c-orItigo
Antes de iniciar la tarea, todo el personal involucrado se reunirá en el lugar de trabajo bajo
la dirección del líder del equipo y elaborarán el AST con la participación de todos los
trabajadores.
Si lo consideran necesario solicitarán la asesoría de uno o más especialistas externos al
equipo en calidad de asesores.
8.7 IMPLEMENTACION DEL AST
En el lugar de trabajo deberá permanecer una copia completa del AST.
En caso de que algún integrante del equipo vaya a ejecutar el trabajo no haya tenido una
participación directa en el desarrollo del AST, éste deberá ser informado sobre los
requerimientos o las exigencias contenidas en el documento antes de iniciar los trabajos.
Esto se debe realizar en una reunión de pre-inicio del trabajo.
Todos los controles establecidos en el AST deben obligatoriamente ser implementados.
En caso que no sea posible implementar alguna de las medidas de control establecidas, o
que las condiciones de trabajo cambien, se deberá detener el trabajo y revisar el AST y ser
sometida a un nuevo análisis antes de reiniciar los trabajos.
La validez de un AST es sólo para una jornada de trabajo. En trabajos que se extiendan más
de una jornada, el líder del equipo podrá utilizar el AST del turno anterior como referencia
para la elaboración de un nuevo AST con todo su equipo de trabajo.
8.8 EVALUACION DEL AST
Consiste básicamente en verificar lo siguiente:

Ing. César López 1f baza:
> Que la evaluación de riesgos sea consistente con los peligros. INGESMERO CIVIL
C1P: 55296
3> Las medidas de control son consistentes con el orden jerárquico de controles.
> Existe el compromiso de implementar los controles antes de comenzar el trabajo.
o La revisión considerará la posibilidad de re-hacer o modificar el AST en base a
las deficiencias encontradas en el documento, con la finalidad de Retroalimentar
y mejorar el sistema cada vez.
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"MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL, PEATONAL Y HABILITACIÓN DE ÁREA ERDES EN LA AV. JOSÉ CARLOS MARIATEGUI,
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8.9 BENEFICIOS DE UN PROGRAMA EFECTIVO DE AST
Los principales beneficios que ofrecen los Análisis Seguro de Trabajo para un programa de
Reducción Efectiva de Pérdidas son las siguientes:
• Mejorar la instrucción de los trabajadores, basada en las necesidades de capacitación
que se detecten, especialmente a trabajadores nuevos.
• Ayuda a elaborar mejoras de métodos de trabajo.
• El supervisor de trabajo y líder del equipo aprenden a conocer mejor a su personal.
• Los trabajadores aprenden más seguridad debido a su participación en la elaboración
de los AST, mejorando además su actitud frente a la prevención de accidentes.
FORMATOS NECESARIOS
Formato AST
Evaluación o Auditoria AST
IX. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN, ENTRENAMIENTO Y SENSIBILIZACIÓN (Inducción, Charlas

Diarias (MASS), Charlas Semanales y Cursos MASS)
Objetivo, Alcance, Responsabilidades, Actividades.
9.1. PROPÓSITO
Desarrollar un sistema de entrenamiento en temas de SALUD SEGURIDAD Y GESTION

AMBIENTAL, que garantice que los trabajadores poseen los conocimientos y habilidades para
administrar los riesgos presentes en sus tareas y áreas de trabajo.
9.2 ALCANCE
Todo el personal de la empresa constructora, comprometidos con 0411 .

INGEWERO CtVU-4.
CIP: 55296
9.3-REQUERIMIENTOS
9.3.1 Todos los nuevos empleados de la empresa constructora, a toda persona que deba
realizar un trabajo, deberá seguir el "Curso de Inducción para Hombre Nuevo" de la
empresa.
'MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL, PEATONAL Y HABILITACIÓN DE ÁREAS VERDES EN LA AV. JOSÉ CARLOS MARIATEGUI,
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GERENTE DESARROLLO URBANO
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Municipalidad de
VILLA MARÍA
DEL TRIUNFO
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9.3.2 MSA desarrollará programas de inducción específica para los trabajadores nuevos o
transferidos que ingresen a su área de responsabilidad. Los programas de inducción
específica incluirán como mínimo los siguientes aspectos:
Objetivos y metas del departamento en asuntos MASS.
Estadísticas de incidentes del departamento.
Actividades MASS requeridas según el nivel del trabajador.
Plan específico de emergencias del área de trabajo.
Ubicación de los equipos de emergencia en el área de trabajo.
Estándares y procedimientos específicos aplicables a la tarea y áreas donde
desarrollará su trabajo la persona.
Entrenamiento específico según el perfil de competencias básico del puesto
de trabajo.
9.3.3 Se aprobará antes del inicio de Obra, un programa de entrenamiento regular en
asuntos MASS para todo su personal, de forma que todo trabajador de la Contratista
reciba como mínimo un entrenamiento formal de 1 hora por mes en asuntos MASS.
9.3.4 Los programas de entrenamiento se elaborarán en base a:
- Los perfiles de competencias MASS de los puestos de trabajo.
Análisis de tendencias de incidentes del área.
Entrenamiento en nuevos procedimientos.
Modificación o actualización de procedimientos existentes.
9.3.5 Los entrenamientos MASS deberán incluir una metodología de evaluación que permita
comprobar la asimilación de conocimiento en el personal.
RESPONSABILIDADES
Representante Legal
Ing. César LliPe
INGEWIERO CtVIL
4£
Desarrollar y aprobar anualmente los programas de entrenamiento reguWde1111-Ional. Verificar
su cumplimiento.
Controlar que el personal nuevo o transferido reciba la inducción general y específica del Tipo de
Labor.
Administración
Organizar controlar la asistencia a los cursos de inducción general de la empresa contratista.

Participar en los cursos de entrenamiento.
Hacer Practica de los temas Tratados en los entrenamientos.
ENTRENAMIENTO
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SECTOR JCM 1 ETAPA, ZONA 1 - JOS 4. F DO DE VIL MARIA DEL TRIUNFO - DISTRITO DEyILLA MAR
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VILLA MARÍA Y OBRAS PÚBLICAS Ah
DEL TRIUNFO
Los líderes de elementos serán entrenados para facilitar la implementación del presente
elementos en sus áreas.
REGISTROS
Reportes y estadísticas de entrenamiento
FORMATOS NECESARIOS
• Cronograma de entrenamiento mensual

• Registro de Entrenamiento, y Evaluación.
10.1-ALCANCE
Todas las áreas donde se realizan los trabajos de la obra: como áreas administrativas,
campamento, vías de trabajo y estacionamiento permanente, y otros relacionados a la obra.
10.2-REQUERIMIENTOS
Identificar áreas geográficas, áreas administrativas, campamento, actividades y equipos a ser

inspeccionados, los que son incluidos en el Programa Anual de Inspecciones.
Desarrollar un Programa Anual de Inspecciones de acuerdo a las frecuencias establecidas, como
se detalla a continuación:
10.2.1 Se elaborará el Programa Anual de Inspecciones y contendrá la información sobre las

áreas a inspeccionar, los responsables respectivos, así como las frecuencias de inspección
en cada caso.
10.2.2 Mantener un registro de las inspecciones realizadas.
10.2.3 Hacer seguimiento de las acciones correctivas en los plazos comprometidos melátine4Isr4 11115'1
iNGEviEallochtN,.
de inspección. CH': 55296 !
10.2.4 El ter`na orden y limpiéza es muy importante en las inspecciones, debiéndose

considerar los siguientes criterios:
• El principio trn lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar debe ser mantenicib en todo
momento por todo el personal.
• Mantener las áreas de trabajo, libres de acumulaciones de materiales en desuso, tales como:
desechos, desmonte y materiales residuales.
• Mantener las áreas de trabajo libre de derrames de combustibles y lubricantes,
con el objeto de evitar resbalones y evitar contaminación al medio ambiente.
• Mantener las escaleras, pasillos y rampas, limpios y libres de elementos extraños tales
como: desperdicios, mangueras, alambres, cables y otros que impidan el libre y fácil
tránsito de personal.
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"MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL, PEATONAL Y HABILITACIÓN DE • REAS VERDES EN LA AV. JOSÉ CARLOS MARIA TEGUI,
SECTOR JCM 1 ETAPA, ZONA 1 - JOSÉ CARLOS MARIATEGUI, CENTRO POBLADO DE ILLA MARIA DEL TRIUNFO - DISTRITO DE VILLA MARIA
DEL TRIUNFO - PROVINCIA DE LIMA - REGI e11101c1p Auno oc VILLA MARIA rmiti
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DEL TRIUNFO
• Las herramientas deberán almacenarse ó mantenerse en sus respectivos portaherramientas.

• El cirkma tenia itu cle materiats cli±erá rezkam en kgEres autritocise, señalizados y de acuerdo a buenas
prácticas de apilamiento.
• El almacenamiento de desperdicios deberá realizarse en forma clasificada (segregación de
desechos), y en contenedores o recipientes correctamente ubicados y señalizados, que
permitan su fácil y diaria disposición.
• Cada área deberá ser señalizada de acuerdo al código de colores de Mina.
• No almacenar alimentos en áreas de trabajo no autorizadas.
• Los baños y vestidores deberán estar en condiciones higiénicas.
10.3-RESPONSABILIDADES
Supervisores
• Designar a los responsables de inspecciones en sus áreas de responsabilidad.

• Cumplir su programa de inspecciones, y registrar su reporte.
• Realizar seguimiento del cumplimiento de las acciones propuestas en su área asignada para
inspección.
Trabajadores
• Comunicar a su supervisor cualquier condición insegura en su área de trabajo.

• Participar activamente mediante un trabajo ordenado y limpio.
• Participar en las inspecciones que se les asigne.
10.4-ENTRENAMIENTO
El personal de administración de línea deberá ser capacitado en "Inspecciones Planeadas" para

efectuar las inspecciones en su área de trabajo.
10.5-REGISTROS
Registro de las inspecciones planeadas

MI • • eir"Sill
Ina. César López qfbaz.44

• Programa de inspección en orden y limpieza de áreas, oticm4usuogkty /15511H
• Programa de inspecciones de Equipos de Protección Personal cIP: 55296
• Programa de inspecciones de Herramientas Manuales y Poder
• Programa de inspecciones de Extintores y Botiquines
• Programa de inspecciones áreas de trabajo
• Programa de inspecciones Ambientales y manejo y control de RRSS
CONTROL DE INCIDENTES
- Todo incidente debe ser reportado lo más pronto posible al supervisor inmediato y registrado,
"MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL, PEATONAL Y HABILITACIÓN DE ÁREAS RDES EN LA AV. JOSÉ CARLOS MARIATEGUI,
SECTOR JCM 1 ETAPA, ZONA I - JOSÉ CARLOS MARIATEGUI, CENTRO POBLADO DE VILLA ARIA DEL TRIUNFO - DISTRITO DE VILLA MARIA
DEL TRIUNFO - PROVINCIA DE LIMA - RE Otlf)10PALIDAD DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO
GERENCIA DE DESA,ROLLO URBANO
CARLOS MUEL GAILL

GERENTE
Municipalidad de
VILLA MARÍA
Y OBRAS PÚBLICAS
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DEL TRIUNFO COSI PR411
.
La investigación del incidente se inicia en el turno en el que ocurra con la emisión del reporte
preliminar que deberá ser enviado vía e-mail a su supervisor inmediato con copia a la casilla a
reporte preliminar la investigación debe ser completada dentro de las 48 horas por el
supervisor del accidentado.
- En los casos de alto potencial, en que se decida lleva a cabo una investigación especial, el
informe del incidente debe ser revisado antes de 24 horas de recibido por cada nivel de la "
línea, hasta llegar a la gerencia de departamento
- La Empresa Constructora deberá analizar la estadística de los incidentes ocurridos en la

reunión del Comité de medio ambiente, salud y seguridad (Comité MASS).
- Cada incidente debe ser calificado de acuerdo a la probabilidad de perdida y por las
consecuencias según procedimiento
- Todos los incidentes será clasificado de acuerdo a sus consecuencias
- Todo incidente de trabajo que requiera descanso médico mayor a 24 horas o en el caso de
accidente fatal dará lugar a la apertura de una No Conformidad por los implicados.
Para todas las acciones correctivas y preventivas que originen nuevas instalaciones, modificación
de las mismas o cambios en sus procesos; se realizará la valoración de los riesgos previos a su
implementación; excluyendo de ello aquellas acciones que requieran su implantación inmediata.
- Todo accidente grave será informado a las autoridades competentes en los plazos de ley
iniciándose la gestión con el SuOervisor de Seguridad a través de las vías correspondientes.
Supervisores
Ing. César López Wybaza

• Liderar la investigación de los incidentes ocurridos en su área de respornapididani
T ‘zmyleTERO CIVIL
• Emitir el reporte preliminar del incidente antes de finalizar el turno de trabaffi;P: 55296
• Elaborar el informe final de investigación y enviarlo a su supervisor inmediato de ser posible
antes de las 48 horas.
• Implementar las acciones correctivas establecidas en el informe del incidente en los plazos
establecidos y evaluar su efectividad.
Personal en General
• Reportar inmediatamente cualquier incidente a su supervisor.
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"MEJORAMIENTO DE 1.,4 INFRAESTRUCTURA VIAL, PEATONAL Y HABILITACIÓN DE ÁREAS VE• DES EN LA AV. JOSÉ CARLOS MARIATEGUI,
SECTOR JCM 1 ETAPA, ZONA 1 - JOSÉ CARLOS MARIATEGUI, CENTRO POBLADO DE VILLA M iA DEL TRIUNFO - DISTRITO DE VILLA MARIA
DEL TRIUNFO - PROVINCIA DE LIMA - RE MUNICIPALIDAD
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Municipalidad de
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y DEL TRIUNFO
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• Participar activamente en la investigación de los incidentes.
REGISTROS
• Registro de los incidentes reportados y las recomendaciones de cada investigación.

• Registro de informes de investigación aprobados por la gerencia del área y por Supervisor
MASS.
• Formato de Informe de Investigaciones de Incidentes.
X. COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN OBRA

Objetivo
Alcance
Responsabilidades
Actividades
12.1-Objetivo:
Establecer el marco de referencia para el desarrollo de una cultura pro-activa en medio

ambiente, salud y seguridad en La Empresa ejecutora, mediante el liderazgo visible de la
gerencia y su compromiso con los asuntos DE SEGURIDAD SALUD Y MEDIO AMBIENTE, que
debe ser transmitido a todos los niveles de la organización.
DE LA ENTIDAD
• Difundir y publicar la política Integral en Seguridad Salud Medio Ambiente y RS y su

compromiso en sus áreas.
Establecer un Plan Integral en Seguridad Salud Medio Ambiente y RS específico para sus áreas
estableciendo metas compatibles con los objetivos de la organización.
Establecer el cumplimiento de los parámetros de medición del sistema Integral en Seguridad

Salud Medio Ambiente y RS en la evaluación del desempeño de la línea de supervisión.
Establecer la estructura, funciones y presidir los comités DE SEGURIDAD SALUD Y MA de sus

áreas; a través de la carta de constitución.
Reporte mensual del avance al comité DE SEGURIDAD SALUD Y MA.
Representantes de los Trabajadores en los Comités MASS

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*
Ing.César López Maza
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CIP: 55296
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SECTOR JCM 1 ETAPA, ZONA 1- JOSÉ CARLOS MARIA TEGUI, CENTRO POBLADO DE VILLA ARIA DEL TRIUNFO - DISTRITO DE VILLA MARIA
DEL TRIUNFO - PROVINCIA DE LIMA - R 11#04,PALIDA0 DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO
GERENCIA DE DESARD,LLO URBANO MUtsilCIPALIOAD DISTRITAL DE
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Municipalidad de SUBGERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Aft
DEL TRIUNFO COmPROjETIOOS
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Recoger y llevar a los comités las inquietudes y sugerencias de los trabajadores e informarles
acerca de los acuerdos de los comités.
FUNCIONES DEL COMITÉ DE SEGURIDAD.
• Implementar el PLAN DE SEGURIDAD SALUD Y MA De las actividades correspondientes en

todos los niveles de la organización.
• Revisar el PLAN DE SEGURIDAD SALUD Y MA, actualizar los cambios y comunicarlos al

personal. Esta revisión se realizará según la necesidad de la operación.
• Establecer objetivos, metas y parámetros de medición para establecer el Nivel de

implementación del PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL, el cumplimiento de las
actividades permanentes de cada elemento y en especial de los programas.
• Los resultados obtenidos serán parte de la evaluación del desempeño de los líderes y de
los supervisores, Gerentes Administradores responsables.
Los comités se reunirán por lo menos una vez al mes y servirán como un proceso estándar
para:
• Analizar las estadísticas y causas de los incidentes, realizando recomendaciones
adicionales si fuera necesario.
• Evaluar el cumplimiento de objetivos, metas, los avances y necesidades de la dirección del

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
• Analizar temas relativos PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL en el ámbito de su

alcance, así como formular y evaluar programas en PLAN DE SEGURIDAD SALUD Y MA que
sean necesarios.
• Revisión de las inspecciones, y sus acciones correctivas.
• Revisión de los planes Ambientales.
Los comités MASS se formarán en los siguientes niveles: Ing. César Lopez Ilbtn1
• El comité MASS deberá tener una Carta de Constitución del Comité, que striglynggil
de cada año, estableciendo su estructura, objetivos específicos, cronogramacele ;reuniones
y el nombramiento de los miembros.
Todo comité debe tener entre sus miembros al menos dos representantes de los trabajadores.
Representado elegido por los trabajadores.
En cada reunión de Cada comité MASS emitirá una agenda, antes de cada reunión, al momento
de convocar a sus miembros. Se llevará un archivo de minutas, las cuales deberán ser firmadas por
el presidente y secretario, luego serán publicadas en lugares visibles de acuerdo al alcance del
comité.
"MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL, PEATONAL Y HABILITACIÓN DE ÁREAS VERDES LA .4V. JOSÉ CARLOS MARIA TEGUI,
SECTOR JCM 1 ETAPA, ZONA 1- JOSÉ CARLOS MARIATE1 I, CENTRO POBLADO DE VILLA MARIA D TRIUNFO - DISTRITO DE VILLA MARIA
DEL TRIUNFO - PROVINCIA DE LIMA - REGIO . NICIPA AD DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO ,-RiDAL)
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Municipalidad de
VILLA MARÍA
DEL TRIUNFO
Y OBRAS PÚBLICAS it
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CONFORMACIÓN DEL COMITÉ DE SEGURIDAD SALUD Y MEDIO AMBIENTE.
El comité de Seguridad de la Empresa Contratista, está conformado por los siguientes miembros.
REUNIÓN DE COMITÉ.
El comité de seguridad y salud se reunirá una vez al mes
MIEMBROS DEL COMITÉ DE SEGURIDAD, SALUD Y MEDIO AMBIENTE.
CARGO
NOMBRE CARGO
COMITÉ
RESPONSABLE DE SEGURIDAD Y SALUD. EN OBRA
Ingeniero Residente de Obra de la empresa contratista, Maestro de Obra.
Formato reuniones de comité MASS.
XI. PROCEDIMIENTO DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIA,. **************

Ing. César Lí .cal
'
INGEWIERO CIVIL
14.1- OBJETIVO c':55296
Organizar un proceso de coordinación y comunicación en situaciones donde las comunidades y
el público podrían verse afectado por accidentes y desastres en las áreas de trabajo que ejecuta
la Empresa.
14.2 ALCANCE
Personal y Comunidades ubicadas en las áreas de TRABAJO
14.3- REQUERIMIENTOS
"MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL, PEATONAL AR04 DuBTFAI FO DE ÁREAS VE ES EN LA AV. JOSÉ CARLOS MARIATEGUI,
Y HABILITACIÓN
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DEL TRIUNFO - PROVINCIA DE LIMA - R Ller411 MUNICIPALlpf,l) LJILLRITAL
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Municipalidad de 07100216
SUBGERENCIA DE INFRAESTRUCTURA 1k
DEL TRIUNFO
MSA promoverá y participará en el establecimiento de un sistema de preparación para

emergencias a través de un programa de CONCIENTIZACIÓN Y PREPARACIÓN PARA
EMERGENCIAS A NIVEL LOCAL.
Se considerarán los riesgos relacionados a los siguientes factores:
Desastres naturales.
Desastres urbanos.
Transporte de materiales.
Accidentes en el trabajo
Los planes y la organización requerida se harán de acuerdo a los lineamientos del sistema
nacional de defensa civil.
En cada área específica se establecerá el proceso de preparación para las emergencias

mediante las siguientes etapas generales:
Identificar los participantes y sus roles.

Revisión de planes existentes e identificación de debilidades.
Evaluación de los riesgos a los que se expone y formulación de un plan final.
Establecer responsabilidades, obtener acuerdos, apoyo y liderazgo entre los
grupos de interés: empresa, población, autoridad local, regional y nacional.
Comunicación y entrenamiento (Formatos, afiches, volantes, publicaciones
en radio.
14.5. ENTRENAMIENTO
Los trabajadores deberán recibir comunicación y entrenamiento continuo en los riesgos que
afrontan y las medidas de prevención adecuadas (Respuesta a Emergencias).
14.6. DOCUMENTACION
Registro de evaluación y entrenamiento a respuesta ante emergencias.
XII. MATERIALES PELIGROSOS
15.1-PROPÓSITO Ing. César López Wfbazi;
Asegurar el manejo y almacenamiento seguro y controlado de sustanciasiN illIr -Venir

peligri
lesiones, pérdida de vidas, daño a la propiedad o daño al ambiente.
15.2-ALCANCE
El presente estándar es de aplicación en todas las áreas de la Empresa Contratista: Taller y todas
las unidades donde se almacene y use sustancias peligrosas.
15.3-REQUERIMIENTOS
"MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL, PEATONAL Y HABILITACIÓN DE ÁREAS VERDES E LA AV. JOSÉ CARLOS MARIA TEGUI,
SECTOR JCM 1 ETAPA, ZONA 1 - JOSÉ CARLOS MARIANITcE
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DEL TRIUNFO
Y OBRAS PÚBLICAS
0215
Control de Compras
Cuando se adquieren materiales peligrosos, se asegurará que los proveedores cumplan con lo
siguiente: Adjuntar Hojas de Datos de Seguridad (MSDS) actualizadas del fabricante y de acuerdo
a lo establecido por la norma ISO 11014-1 o ANSI Z400 o la norma NTP 371 y en el idioma español.
Gestión de las Materiales Peligrosos
La empresa debe tener un inventario de los materiales peligrosos utilizados en sus áreas que
incluya lo siguiente:
• Nombre
• Código Naciones Unidas / HAZCHEM
• Ubicación del MSDS original
• Resumen del inventario máximo
• Requerimiento y precauciones de almacenamiento
• Propiedades físicas de las sustancias donde se utilizan
• Métodos de eliminación aprobados
La supervisión debe asegurarse que en los lugares donde se usan sustancias peligrosas exista una
copia de sus respectivos MSDS y que sea de fácil acceso para el personal que las maneja.
Comunicación de los riesgos químicos
Como parte del entrenamiento en Seguridad Industrial, Salud y Ambiente se incluirá

capacitaciones sobre sustancias peligrosas para asegurar que los empleados conozcan, entiendan
y dispongan de la información sobre los riesgos de las sustancias químicas que utilizan en sus
tareas.
Esta capacitación consistirá principalmente en la interpretación de los MSDS a fin que puedan
entender los que tienen disponibles en el área.
Rotulado y etiquetado
Todo envase que contenga una sustancia química debe tener como mílingD GétsaiSifiéptellitilegZ;
indique el nombre de la sustancia, y los índices de riesgo según los coloW991"111~14a../
P: 55296
establecidos por la NFPA.
Almacenamiento, uso y transporte de Sustancias Peligrosas
El almacenamiento de las sustancias peligrosas se realiza teniendo en cuenta las

recomendaciones del fabricante en cuanto a condiciones ambientales e incompatibilidades con
otros productos.
Las sustancias peligrosas, cuya cantidad exceda a la necesaria para un día normal de trabajo,
,401••11~~11111111.1., .1~1.1111~1~.11
"MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL, PEATONAL Y HABILITACIÓN D ÁREAS VERDES EN LA AV. JOSÉ CARLOS MARIATEGUI,
SECTOR JCM 1 ETAPA, ZONA 1 - OS ij • 7 Ç kulOBLADO D VILLA MARIA DEL TRIUNFO - DISTRITO DE VILLA MARIA
DEL TRIUNFO - PROVINCIA DE ABOLLO URBANO
111115MCIPALIDAD DIST•
CARLOS
1 t 1
UEL GAILLOUR RONCAGLI
17
-
11111 VILLA MARIA DEL
GERENTE
Municipalidad de SUBGERENCIA DE INFRAESTRUCTURA iwt000214
DEL TRIUNFO
deben guardarse en envases aprobados o en almacenes separados de los alimentos o la bebida.
Las sustancias peligrosas usadas durante los procesos diarios no necesitaran almacenarse en
ambientes separados.
Instalaciones con Sustancias Peligrosas
En las evaluaciones de riesgo e inspecciones que se apliquen a las instalaciones de sustancias

peligrosas se verificarán los orificios de ventilación, drenajes y muros de contención, de forma
que se asegure que sean adecuados y se mantengan como tales de acuerdo la legislación
peruana y normas internacionales.
RESPONSABIUDADES
Supervisión
• Brindar o gestionar el entrenamiento respectivo sobre las sustancias peligrosas que utiliza su personal,
utilizando la MSDS. Esto debe hacerse de manera obligatoria cuando se inicia el uso de nuevas sustancias
en su área de responsabilidad.
Trabajadores
• Exigir la información suficiente y adecuada para comprender los riesgos que implica el manejo de las
sustancias peligrosas que utilizan.
• Participar de los entrenamientos con respecto al uso, manejo y control de sustancias peligrosas.
• Participar activamente ENCASO de emergencias.
REGISTROS
• Manipulación y Señalización.
• Archivos físicos de MSDS archivados yen campo.
Ing. César López Maza
Manipuleo y señalización (Rotulado) de productos químicos de uso diario INGEWIIERO CIVIL
CII1: 55296
Los productos químicos de uso cotidiano se podrán manipular en sus envases originales como
galonearas, frascos, etc.
Si se trata de un Material Peligroso, el envase deberá mostrar la señalización del peligro e

indicaciones escritas de los riesgos asociados al producto en idioma español.
En caso el envase original no cumpla los requisitos de señalización, se deberá etiquetar el envase
de la manera descrita a continuación.
Si se requiere la manipulación del producto a granel o su envase original no es práctico, se

utilizarán los envases mostrados en la foto 1.
"MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL, PEATONAL Y HABILITACIÓN DE ÁREAS VERDES E LA AV. JOSÉ CARLOS MARIATEGUI,
SECTOR JCM 1 ETAPA, ZONA 1 - JOSÉ CARLOS MARIATI..N
E:igGedEUpAwl,LciCio4AEDDNDETEDRVEOILsLAAPROmpABLRLIAloA DD:
TDRIEUNVFIOLLA MARIA DE RIUNFO _ ITATBRá 33.
DEL TRIUNFO - PROVINCIA DE LIMA - REGIÓN L " ARIA DEL IRILiNFO
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URBANO
IRLOS E .nrecles Tadey

• GERENTE DE DESARROLLO DRaANO
GERENTE
•
o
Municipalidad de SUBGERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Afe O 2 1 3
DEL TRIUNFO W14tó
Si la sustancia no es peligrosa, deberán llevar un rótulo visible indicando el contenido del envase.
Si la sustancia es peligrosa, deberá colocarse una etiqueta con la información mostrada en la foto
#2.
~O O* P<UGRO WAIWIANKIE
t.11.~ toloars,11.,
tw• # tornen./
ege.IMIN
Para el transporte de combustibles, se utilizarán galonearas aprobadas como la mostrada en la foto 2. Otros
tipos de recipientes se podrán utilizar en labores y/o áreas específicas como en los laboratorios. En ningún
caso se reutilizarán recipientes de bebidas u otros de alimentos para manipulación de productos químicos a
granel. Transporte de cemento debe ser en sus envases ya conocidos, bolsas de plástico o papel, según
estándar
• Inventario de materiales
• MSDS de materiales a utilizar
Ing. César López (46=1

INGEWIERO CIVIL
GO»: 55296 •
ViLLA
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SECTOR .1CM 1 ETAPA, ZONA R71, CENTRO POBLADO DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO - DISTRITO DE VILLA MARIA
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DEL TRIUNFO - PROVINCIA DE RIffifiálth •
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R.dtZiC.Á
GERENTE GL
000212
VILLA MARÍA Y OBRAS PUBLICAS
DEL TRIUNFO
INFORME DE
RIESGOS
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Ing. César López Maza

INGEWERO CIVIL
CIP: 55296
"MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL, PEATONAL Y HABILITACIÓN DE ÁREAS VERDES EN LA AV. JOSÉ CARLOS
MARIATEGUI, SECTOR JCM 1 ETAPA, ZONA 1 - JOSÉ CARLOS MARIA TEGUI, NTRO POBLADO DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO -
DISTRITO DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO - PRO VIN IA DE LIMA - REGIÓN LIMA"
MUNICIM 17-1AD D1STRITAL DE
.‘; ; p r MIL TRIUNFO
, GERENCIA DE DESAROLLO URBANO
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Vi e \-RROL.L-0 URBANO
GERENTE DE
k0021.1.
DEL TRIUNFO
ESTUDIO DE RIESGOS
1. ANÁLISIS DE RIESGO Y PLAN DE CONTINGENCIA
El presente capítulo describe la evaluación de los riesgos generados, tanto por las obras de la primera
y segunda etapa del PROYECTO: "MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL, PEATONAL Y
HABILITACIÓN DE ÁREAS VERDES EN LA AV. JOSÉ CARLOS MARIA TEGUI, SECTOR JCM I ETAPA, ZONA
1 - JOSÉ CARLOS MARIA TEGUI, CENTRO POBLADO DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO - DISTRITO DE VILLA
MARIA DEL TRIUNFO - PROVINCIA DE LIMA - REGIÓN LIMA", sobre el medio ambiente, como desde
la perspectiva contraria, es decir, de las condiciones del medio sobre las obras, que puede suceder
durante las diferentes actividades de construcción y operación.
Su desarrollo exige una planeación de todos los aspectos que su manejo contempla. Para lograrlo
es esencial que todos los participantes en su ejecución, como Empresas Públicas de la Región San
Martin y también Independencia, los Contratistas, la Interventoría y representantes de la
comunidad, tengan un conocimiento en los siguientes aspectos:
Técnicas de diseño y construcción de las obras de la Pavimentación en:

VEREDAS, RAMPAS
PISTA DE AREAS VERDES Y
VÍAS Y ESCALERAS DE
CONCRETO (M2) ESTACIONAMIENTOS
CONCRETO (M2)
Av. José Carlos Mariategui 14609.39
Ca. Dos de Mayo 295.06
Calle S/N 388.63 9918.66 4817.67
Av. Latino América 352.38
Av. Luis Pardo 325.76
Total 15,971.21 m2 9,918.66 m2 4,817.67 m2
• Amenazas y riesgos que conllevan la ejecución y la operación de las obras.
Ing. César: López 46aza

INGEIIERO CIVIL
Las especificaciones técnicas y los criterios de construcción y operación apuntan al primer agelLsetes2g€ •
Para cumplir el segundo, este plan de contingencias reúne un conjunto de procedimientos y
medidas destinadas a prevenir, atender o controlar los efectos que puedan producir la ocurrencia
de un siniestro por causas constructivas, operacionales, naturales u otra fuente externa.
Para la formulación del plan también se incluyeron los análisis de las condiciones socioeconómicas
de la zona, para medir el grado de afectación de los recursos durante la construcción y operación
de las obras.
94 MUMCIPAL1DAD DISTRITAL DE
MUNICIPALIDAD DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO VILLA MARIA DEL TRIUNFO
LIEFaCIA DE DESAROLLD URBANO
/./
................. iLLQ_URPri
RENT1 .
• 00021e
ikatMunicipalidad de
VILLA MARÍA
Y OBRAS PÚBLICAS itft,
11 DEL TRIUNFO
Todo accidente, evento, incidentes e imprevistos que se presenten durante la construcción será
responsabilidad del Contratista; por esta razón, éste realizará su valoración, análisis y
administración de los riesgos.
Es necesario tener en cuenta que a medida que se avance en la ejecución de las obras, se pueden
presentar elementos de análisis no considerados inicialmente. Estos nuevos elementos o
situaciones pueden determinar la necesidad por parte del contratista o de Empresas Públicas de
San Martin, de introducir modificaciones, ajustes o actualizaciones para manejarlos.
La metodología empleada para el diseño de este plan se basó en la identificación de las amenazas
más significativas, el análisis de vulnerabilidad de las mismas, la elaboración de programas
específicos, en los cuales se detallan las acciones de prevención y atención.
1.1 OBJETIVO
1.1.1 General
Generar una herramienta de prevención, mitigación, control y respuesta a posibles contingencias

generadas en la construcción y operación del Proyecto:: "MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA
VIAL, PEATONAL Y HABILITACIÓN DE ÁREAS VERDES EN LA AV. JOSÉ CARLOS MARIA TEGUI, SECTOR
JCM 1 ETAPA, ZONA 1 - JOSÉ CARLOS MARIA TEGUI, CENTRO POBLADO DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO
- DISTRITO DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO - PROVINCIA DE LIMA - REGIÓN LIMA"
1.1.2 Específicos
a) Determinar los riesgos potenciales que se podrían generar por acciones naturale o por
f,, •
intervenciones de carácter antrópico, con la finalidad de definir mecarbidbl-Itti
¿s 111
' Uatria
ING RO CIVIL
y control, y en el caso de presentarse una contingencia, activar los mecanismosetilffir6
b) Identificar todas las instituciones, tanto privadas como estatales, presentes en el área de
influencia de las obras, que puedan ofrecer sus servicios de apoyo logístico, para ser
vinculadas al Plan de Contingencias.
c) Realizar un análisis de los diferentes riesgos, con el fin de establecer las medidas de
prevención y estrategias de respuesta para cada uno.
d) Incentivar la participación tanto del personal que ejecutará las obras como de la comunidad,
en las actividades de prevención y atención de emergencias, como parte de un proceso
educativo permanente.
e) Definir el grupo de respuesta con su respectivo organigrama y los procedimientos operativos.
1.2 ALCANCE Y COBERTURA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL
1.2.1 Alcance
VILL/ 'ARIA DEL TRIUNFO
MUNICIPALIDAD DE VILLA MARIA DEL
GEF?ENCIA DE TRIUNFO
DEISAROLLO URBANO
*********
„oí R. dcs rfa.k..!ey
UEL GAILLOUR RONCAG NTE DE DEE•ARROLLO
- • dij
tft
i 000209
DEL TRIUNFO
caxig _
El plan de contingencia está orientado a la ejecución de las acciones preventivas y de control
de emergencias ante la eventualidad de un suceso, y debe comprender medidas de carácter:
• Preventivo. Donde se define la localización y diseño básico de los proyectos para
minimizar o controlar las amenazas del ambiente sobre las obras, y de éstas sobre el
ambiente.
• Estructural. Para incorporar obras de protección, con el fin de minimizar el impacto de las
consecuencias de los riesgos asumidos por las obras.
• Curativo. Para controlar rápidamente las consecuencias del desencadenamiento de una
amenaza, recuperando en el menor tiempo posible la capacidad funcional de las
actividades del programa de saneamiento.
1.2.2 Cobertura
• Cobertura Geográfica. Incluye toda la zona comprendida en el área de influencia directa.
• Cobertura Social. El Plan de Contingencia debe incluir la preparación del personal
directivo, contratistas y trabajadores que participan en las diferentes fases del proyecto
de pavimentación, y la población asentada alrededor de la zona donde se construirá la
vía, el interceptor, y las autoridades de los Municipalidad Distrital de Villa María del
Triunfo
1.3 MARCO TEÓRICO

1.3.1 Marco Legal
........
El Plan de Contingencia, además de lo establecido en el marco legaluyetrrr,PrétiTring/baza
jny. CeSat
Atención de Desastres, recomienda la capacitación preventiva de la comunidt~tqffiq
CIP: 552e1
implicada con el fin de reducir la vulnerabilidad social.
Las normas que deberá cumplir el Contratista con respecto al Plan de Contingencia son:
El Decreto Ley N° 19338 del 28 de Marzo de 1972 crea el Sistema Nacional de Defensa Civil
denominado SINADECI, que en el artículo 2do, inciso a, establece como uno de sus objetivos;
"Prevenir daños, evitándolos o disminuyendo su magnitud..." En él artículo 4to establece el
orden jerárquico en el cual incluye las oficinas regionales y de gobiernos locales de defensa
civil, indica además que es el Instituto Nacional de Defensa Civil, INDECI, el máximo
organismo jerárquico.
• Mediante el Decreto Supremo N° 005-88-SGMD se ueba el Reglamento del Sistema
Nacional de Defensa Civil, estableciendo en su artíc o 2do que, "El Sistema Nacional de
4 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
GERENCIA DE DESABOLLO URBANO V/11, VILLA V,RIA DEL TRIUNFO
-• • .
CARLOS MA EL GAI
Municipalidad de
VILLA MARÍA
Y OBRAS PÚBLICAS
Aft0 O O 2 O 8
DEL TRIUNFO cam-yái
público...". En la segunda disposición transitoria se establece que, entre tanto se crean las
regiones del país la Coordinación Nacional del Sistema de Defensa Civil estará a cargo del
Comité Nacional, presidido por el jefe de INDECI.
> El Decreto Legislativo N' 905 Modifica la Ley N° 19338, establece en su artículo 6to.
como función principal, "La atención en emergencia brindando apoyo inmediato a
las poblaciones afectadas por desastre. Mediante Decreto Supremo N' 1016-2001-
PCM se aprueba el Texto Único de
D Procedimientos Administrativos.
D La Ley de Bases de la Descentralización, Ley N° 27783 establece en el Capítulo IV de las
Competencias de los Gobiernos Regionales, articulo N* 35, inciso a) "Planificar el
desarrollo integral de su región y ejecutar los programas socioeconómicos
correspondientes". Por lo cual constituye de su competencia la elaboración del Plan
de Contingencias de Desastres Naturales entre otros planes. La Ley Orgánica de los
Gobiernos Regionales, Ley N° 27867 en su artículo N' 61, inciso
D Establece como función específica de las Regiones en materia de Defensa Civil, Lo
siguiente: "Formular, aprobar, ejecutar, dirigir, controlar y administrar las políticas en
materia de Defensa Civil, en concordancia con la política general del gobierno y de los
planes sectoriales". En cuanto al nivel jerárquico y de conducción establece en el Inciso
b) "Dirigir el Sistema Regional de Defensa Civil". Así mismo él inciso c) dice lo siguiente
"Organizar y ejecutar acciones de prevención de desastres y brindar ayuda directa e
inmediata a los damnificados y la rehabilitación de las poblaciones afectadas".
1.3.2 Contingencia
Puede definirse como un evento o suceso que ocurre en la mayolade•lel•easo,stwr4unnW0400

Ing. Cesar Lopez '4~1
repentina o inesperada, y causa alteraciones en los patrones normales~aRettlxilthd.
cir): 55296.0"
humana y el funcionamiento de los ecosistemas involucrados. Una contingencia puede
desencadenar una situación de emergencia, en la medida en que puede obligar a la
activación de procedimientos de respuesta para minimizar la magnitud de sus efectos.
Las contingencias pueden ser originadas por la manifestación de un fenómeno natural, o
pueden ser ocasionadas por actividad humana o como consecuencia de una falla de
carácter técnico. Las contingencias se clasifican en dos grupos:
i= Fenómenos naturales
Los fenómenos naturales tienen tres orígenes básico
a) Terrestre. Fenómenos como movimientos tectó cos, sismicidad, geotecnia.

& MUNICIPALIDAD DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO IDIZL. TRIUNFO
GERENCIA DE DESAIIOLLO URBANO st_u
'1
-omes
CARLOS
GERENTE e r s pji
s
DEsAroLL0
,,-,—
GeRalsn'


DEL TRIUNFO
b) Meteorológico. Incorpora todos aquellos fenómenos relacionados con la
atmósfera como mareas, lluvias, inundaciones.
c) Biológico. Incluye los fenómenos relacionados con la regulación del equilibrio trófico
en uno o más ecosistemas, como migraciones, epidemias, plagas, entre otros.
▪ Contingencias de origen antrópico Este tipo de contingencia está relacionado con la
actividad humana, y pueden ser causadas en forma accidental o intencional por el
hombre, o a consecuencia de presiones indebidas puntuales o crónicas sobre los
elementos naturales.
1.3.3 Amenaza, Vulnerabilidad y Riesgo
• AMENAZA O PELIGRO o factor de riesgo externo de un sujeto o sistema,
representado por un peligro latente, asociado con un fenómeno físico de origen
natural, tecnológico o antrópico, que se puede presentar en un sitio específico y en un
tiempo determinado, produciendo efectos adversos en las personas, bienes o en el
medio ambiente, matemáticamente expresado como la probabilidad de exceder un
nivel de ocurrencia de un evento, con una intensidad, en un sitio y en un período.
• VULNERABILIDAD. Definida como el grado de pérdida o daño de un elemento o grupo
de elementos bajo riesgo, resultado de la probable ocurrencia de un evento
desastroso, expresado en una escala desde O (sin daño) a 1 (pérdida total). En
términos generales, la vulnerabilidad puede entenderse, entonces, como la
predisposición intrínseca de un sujeto o elemento a sufrir daño debido a posibles
acciones externas.
• RIESGO O DAÑO. Destrucción o pérdida esperada obtenida sie.Ja.c.o z

•ttltociz
— a
Ing. César dieb/14)6
probabilidad de ocurrencia de eventos peligrosos y de la vulrm
C1P: 55296
elementos expuestos a tales amenazas, matemáticamente expresado como la
probabilidad de exceder un nivel de consecuencias económicas y sociales en un cierto
sitio, en un cierto período.
La diferencia fundamental entre la amenaza y el riesgo está en que la amenaza está
relacionada con la probabilidad que se manifi ste un evento natural o un evento
provocado, mientras que el riesgo está rela ionado con la probabilidad que se
presenten ciertas consecuencias, las cuales stán íntimamente relacionadas no solo

5,4 n MUNICIPALIDAD DISTRITAL De
MUNICIPALIDAD DE VILLA MARIA Da TRIUNFO ftlffir' MAI-AA 1-7- IUNFO
GERENCIA DE QESAROLLO URBANO
CARLO ILLOUR RONCAGLIOLO

GERENTE
• 000206
Municipalidad de
VILLA MARÍA
DEL TRIUNFO
Y OBRAS PÚBLICAS ft&
con el grado de exposición de los elementos sometidos, sino con la vulnerabilidad
que tienen dichos elementos de ser afectados por el evento.
Para la evaluación del riesgo, se parte de la hipótesis de que éste es igual a la relación
entre amenaza por vulnerabilidad, y cuyo resultado se presenta en la Tabla 1.1
Tabla 1.1 Valoración cualitativa del tipo de riesgo
Amenaza Vulnerabilidad Tipo de riesgo

A A A
A M A
A B M
M A A
M M M
M B M
B A M
B M M
B B B
RIESGO = AMENAZA X VULNERABILIDAD.
A= ALTO M= MEDIO B=BAJO
1.4 ANÁLISIS DE RIESGOS

1.4.1 Proceso Metodológico
Para la evaluación de los diferentes factores de riesgo, se debe considerar el siguiente
proceso metodológico:
> Valoración de la sensibilidad ambiental del medio físico en relación con los cambios
generados por la ejecución de las obras.
> Identificación de las zonas de mayor sensibilidad del medio físico y vulnerabilidad de las
obras.
> Evaluación de los diferentes factores de riesgo.
......... ... •• • 0.....

Love
' Marda
Para la evaluación del riesgo se ha tenido en cuenta la valoraciórNh Qglayzetalk.
1NG
10. 55294
mencionados de acuerdo con la formula citada, dentro de las categorías alto, Media y pay),
en función de la alteración que se presenta dentro del área de estudio, como se observa en
la Tabla 1.2.
DISTRITALDP.
MUNICIPALIDAD (:)
MUNICIPALIDAD DE VILLA MARIA DEL 'MIMO VILLA 7.- MrdA DEL uurv:,
GERENCIA DE DESAIIDLLO
(4)elaalaa
CARLOS
GERENTE
000205
Municipalidad de
VILLA MARÍA
DEL TRIUNFO 'u-41-c;
Tabla 1.2
Evaluación de los riesgos en la segunda etapa del programa de saneamiento de ir. Yarina
Evento Localización Amenaza Vulnerabilidad Riesgo

NATURALES
Sismo a lo largo de la Vía. M B M
Inundación a lo largo de la Vía M B M
Nivel Ceráunico a lo largo de la Vía M B M
ANTRÓPICOS Y OPERATIVAS
Explosiones a lo largo de la Vía B B B
Accidentes a lo largo de la Vía B B B

durante
construcción y
operación
Incendio , a lo largo de la Vía B B B
Fallas humanas a lo largo de la Vía B B B
Rotura de la a lo largo de la Vía B A M

conducción de
Niquía
Manantiales
Falla del a lo largo de la Vía M B M
oleoducto y
gasoducto.
Disturbio Civil a lo largo de la Vía A B M
1.4.2 Análisis
> Sismicidad
CéSaraPeZ Maza
La sismicidad probablemente es la más importante de las amenazas relelfrFtylnklleles
y extensión que este fenómeno tiene en Perú y por la diversidad de efectos asociados peligrosos
(licuación, deslizamientos, deformación de suelos, etc.) que genera en las condiciones climáticas
y topográficas del territorio peruano.
AVILLt ARIA DEL TRIUNFO
,
GERENTE
OO2O4
DEL TRIUNFO ca7;141i1
Las vibraciones sísmicas tienen más influencia en las estructuras superficiales y pueden sufrir
daños que ocasionen desde pequeñas grietas hasta la destrucción total o parcial de las
estructuras, lo que depende de la configuración, diseño estructural, la calidad de la construcción
y la magnitud del sismo.
En el mapa de amenaza sísmica del Perú, el municipio de Independencia se encuentra localizado
en una zona de amenaza sísmica intermedia, ya que a nivel histórico no ha sido asociado a sismos
de gran magnitud.
Según el mapa de zonificación sísmica del Perú y de acuerdo a las Normas Sismo
Resistentes del Reglamento Nacional de Construcciones, el área en estudio se encuentra
ubicado en la zona 4 y un periodo de diseño de 0.45 seg., zona de alta sismicidad. Norma Técnica
Peruana de Edificaciones E.030 (ver gráfico 01).
............................ ..
Ing. César López wfbaza
INGEWERO C1V14_,.
55296
Tabla N° 1
FACTORES DE ZONA "Z"
ZONA I
4 0,45
3 0.35
2 0.2,5
1 0,Y0 MUNtCIPAUDAD DISTRITAL DE
VILLP DEL TRIUNFO

.6 ' &Vid
) aill.tit
CARLOS MANU
GERENTE
. 00020
Nt
DEL TRIUNFO
cax441
> Nivel Ceráunico
La amenaza ceráunica tiene sus niveles máximos a nivel global en la franja ecuatorial y en
algunas partes del Perú alcanza valores extremos a nivel mundial. Estas amenazas son un factor
de peligro para todas las instalaciones superficiales del sistema de interconexión de energía,
ante todo equipos eléctricos, de monitoreo, de control y de comunicaciones.
Para evaluar esta vía se tomaron los datos de las Empresas Públicas en relación con el
comportamiento real de este fenómeno en la zona.
La ocurrencia de arcos eléctricos por rayos y la ruptura de elementos estructurales son muy
remota, debido a que toda la conexión a tierra de los edificios está diseñada bajo normas de
seguridad eléctrica que contemplan la ocurrencia de eventos de este tipo. Para contemplar este
análisis de descargas eléctricas, se toma el mayor valor de la densidad de descargas a tierra por
km2 por año (DDT) en la zona de estudio, la cual se aproxima a 5 descargas/km2/año.
La magnitud de este evento normalmente se toma como el valor promedio máximo de la
corriente absoluta del rayo en kA (kiloamperios). En el informe de manejo de riesgos de la
conducción se aceptó tomar la intensidad de la descarga atmosférica entre 10 y 15 kA.
Los equipos eléctricos y sistemas basados en microelectrónica (equipos de comunicaciones y de
control) son afectados en gran medida por la presencia de sobretensiones transitorias originadas
por la incidencia de los rayos.
> Incendio
• ••5ffir•yzize
Generalmente los incendios son causados por fuentes de igniciónri
triMpt
2er
fricciones metálicas, los materiales extraños, las flamas abiertas o chist~ c hares
donde se almacenan sustancias inflamables (combustibles), la eliminación inadecuada de
desechos de aceites, trapos y basuras, el no aislamiento de superficies calientes y de materiales
recalentados, el no control de la electricidad estática, de los cortos circuitos y de los rayos, la no
prevención de los derrames de líquidos inflamables.
La vulnerabilidad a la cual están expuestas las personas (obreros o comunidad) depende,
entonces, de la combinación de la magnitud del incendio, que está en función de la velocidad
potencial de propagación y su resistencia al control y del tipo, cantidad, humedad y la
característica de los materiales susceptibles a la ignición.
MUNICIPALIDAD
a< MUNICIPALIDAD DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO
GERENCIA DE DESABOLLO URBANO VILLA . .
• 000202
Municipalidad de
VILLA MARÍA
DEL TRIUNFO
Y OBRAS PÚBLICAS itrk
z:(,-;141;
El riesgo por causas de los incendios fue calificado como Bajo (B), por el hecho de que este
fenómeno se puede evitar al máximo con la correcta implementación de las medidas adecuadas
de higiene, seguridad industrial y salud.
> Explosiones
Este tipo de eventos está asociado al ingreso de sustancias explosivas a los jr. a intervenir que
se podría acumular y generar una explosión.
La posible falla tiene dos tipos de zona de impacto: una zona por donde circula el flujo torrentoso
con poder de destrucción debido a las condiciones de velocidad y altura de la lámina de agua y
una segunda área, periférica, donde el flujo se extiende sobre una mayor superficie,
disminuyendo su profundidad y velocidad en la que el único efecto sería por inundación.
> Accidentes durante construcción y operación
Se incluyen en este evento:
a) Los accidentes que afecten la conducción de agua potable, que puedan ocasi e n. . ruptura
de la conducción.
ez
«..11
...gli
b) El volcamiento o colisión de vehículos con las obras de. El prOrfe . ".,t0.less!..5 ., tra
82Ertu)
.
elementos de infraestructura (postes, volcamiento en quebradas) en la trItv s po r
:1.11a
año, incluyendo autos, buses y camiones.
Fallas humanas
Las fallas humanas se presentan, con más probabilidad, en la etapa de construcción, aunque
en ambas etapas se contará con personal idóneo y capacitado para realizar las labores, con
la implementación del programa de higiene, seguridad industrial y salud ocupacional.
Los ejecutores del programa y los mecanismos para realizar estas labores asegurarán que las
Fallas se minimicen al máximo, y por tal motivo, el riesgo fue calificado como Bajo (B).
> Disturbios civiles
Por la historia de los municipios asociados al área de estudio, que tienen amplia experiencia en
procesos de organización y participación social, especialmente de la Municipalidad Distrital de
Florida, donde además de las Juntas de Acción Comunal (JAC), ha tenido una larga tradición de
movimientos sindicales, especialmente de la parada y aún de trabajadores estatales, lo cual se
ha reflejado en la participación activa de la comunidad en la exigencias de soluciones a
problemas ambientales generados por algún tipo de proyecto.
Por la anterior razón, se pueden presentar conflictos con la construcción y operación de las obras
de la segunda etapa del programa de construcción de las pistas de la localidad de Yarina, se
puede ver reflejada en actos delincuenciales (destrucción, rcial de las obras, ocupación o
MUNLCIPALIDA0 DISTRITAL DB
& MUNICIPALIDAD DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO
GERENCIA DE DESAROLLO, URBANO VII LA .ARLA DL TRIUNFO
0
.0»41,
ANU
yr
ERENTE
CARLOSMAI
DEL TRIUNFO
bloqueo de frentes de trabajo, vandalismo, delincuencia común, extorsión para permitir el
normal funcionamiento de la obra, secuestros del personal vinculado, voladuras, asaltos,
secuestros masivos de operario), protestas de la población que pueden impedir la normal
construcción u operación del mismo.
1.5 PLAN DE CONTINGENCIAS
El concepto fundamental en el cual se basa el diseño del plan es el de concientizar y educar
a los trabajadores que van a participar en la construcción y operación de las obras, con la
finalidad de informarlos sobre los posibles riesgos que se pueden generar, y de ofrecerles
algunas medidas preventivas que se pueden poner en práctica.
Con base en el análisis de amenazas y vulnerabilidad de riesgos, se plantea y desarrolla a
continuación el plan preventivo para las obras de la pavimentación en los ir., a intervenir,
presentando sus posibles medidas o acciones preventivas para cada uno de los riesgos
identificados.
1
1.5.1 Creación del Comité para la atención de emergencias
El Comité para la atención de emergencias debe ser un ente al más-

413 «
I NGeiti
y administrativo, que deberá tener un coordinador que se reporte a un nkbir¡Alnittco" lo
suficientemente alto para garantizar la efectividad de su acción y con suficiente libertad
organizacional para decidir e implementar acciones. Esta persona responsable no estará
relacionada con otras labores de construcción u operación de las obras, y recibirá por parte
del contratista todo el apoyo y los recursos que sean necesarios para el cabal cumplimiento
de sus funciones.
El Comité se conformará tanto en construcción como en operación, y será el encargado de
formular políticas y pautas que abarquen en su totalidad la implementación y organización
de la atención de emergencias de las obras de la pavimentación. Dicho comité trabajará
paralelamente con el pavimentado de la vía en cuanto a lo ocupacional y seguridad.
Será un grupo de trabajadores organizados, entrenados y equipados para:
> Identificar las condiciones de riesgo que puedan generar emergencias.
> Desarrollar acciones de prevención de las mismas.
> Preparar la forma como se deberá actuar en caso de emergencia.
> Diseñar las medidas para mitigar los efectos de la emergencia.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL De
VILLA MARIA DEL TRIUNFO
GERENCIA OE DE$AROLLO URBANO
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Municipalidad de
VILLA MARÍA
DEL TRIUNFO
Y OBRAS PÚBLICAS It
cc11,441
Se asegurará que todos los trabajadores tengan suficiente información sobre el
procedimiento seguro de trabajo, las actividades que generan mayor riesgo, que conozcan el
programa de seguridad industrial, de salud ocupacional y el plan de contingencias, y que se
capaciten en la forma de actuar ante los sucesos naturales y antrópicos que se pueden
presentar durante la construcción y operación de las obras construcción.
Periódicamente se realizarán reuniones del comité de emergencias, con el fin de analizar las
medidas implementadas y realizar los correctivos pertinentes.
Deberá existir una capacitación y entrenamiento permanente a todos los miembros del
Comité, conforme a las políticas y programas que tiene la seguridad, salud ocupacional y el
plan de contingencias. Al mismo tiempo, existirá una comunicación y relación permanente
entre el comité y las entidades públicas y privadas que tengan que participar directa o
indirectamente en la coordinación interinstitucional del plan de contingencias.
A continuación, se proponen unas medidas generales, para que tanto el Contratista como las
Empresas Públicas de Independencia, tengan en cuenta para la implementación y
complementación de este programa.
1.5.2 Medidas generales

• .....
.........
Plan general de acción ................ ...
Ing. César López
Se contará con el siguiente plan de acción, el cual será suficienterneRGEb~9fit _
cip: 5529
conocido por todos los empleados, que laboren en cada uno de los frentes de trabajo, por
medio de programas de capacitación y simulación, y que en el momento de la emergencia
se pondrá en marcha. Los pasos más relevantes para seguir en la atención de una
emergencia son:
a) La primera persona que observe la emergencia, informará al coordinador del Comité para
la Atención de Emergencias, quien se encargará de evaluarla y de decidir los pasos que se
seguirán.
b) En caso de ser necesario, llamará a los integrantes del Comité de atención para atender
la emergencia, y se nombrará un líder para la atención.
c) Se deberán identificar las zonas seguras más cercanas al sitio donde ocurre la emergencia,
para evacuar el personal que se encuentre en el sector. Cada sitio o frente de trabajo
tendrá una ruta de evacuación conocida por los empleados la cual se debe entrenar y
cumplir.
MUNICIPALIDAD DItTRITAL DE
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GERENCIADEDESAULLO URBANO
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CARLOS M EL
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. 000199
DEL TRIUNFO
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d) El líder revisará las condiciones de los diferentes frentes de la construcción, según sea el
caso, y confirmará que nadie permanezca en el lugar de la emergencia.
e) El líder evaluará la necesidad de solicitar ayuda externa, como bomberos, hospitales,
centros de salud, cruz roja, defensa civil, para que preparen lo necesario y puedan atender
con eficiencia a los pacientes que lleguen allí. También alertar a los medios de transporte
con que se cuente para estos casos (ambulancias y carros disponibles en la obra).
f) Una vez controlada la emergencia, el Comité evaluará el estado del área afectada, y
definirá si se pueden continuar las actividades.
g) El Comité se reunirá para determinar la causa de la emergencia, costear las pérdidas y
daños locativos y tomar medidas preventivas.
Para poder realizar lo anterior, en todos los frentes de trabajo se contará con una buena
infraestructura de comunicaciones consistente en alarmas audibles, que abarquen los
alrededores, altoparlantes, comunicación telefónica y radioteléfonos para comunicarse
con los medios de transporte.
Las instituciones presentes en el sector, que pueden contribuir, en coordinación con las
Empresas Públicas de Independencia, en la atención de posibles contingencias que se
presenten en la construcción y operación de las obras.
• Atención de incendios
Este plan de contingencias tiene su mecanismo de activación en elmaormento•t-71

Ing. César P4W2;
el incendio. ir.¿Gteteflt0 CIVIL
C1P: 552,6
a) El Contratista deberá elaborar un programa de prevención de incendios, que también hará
parte del programa de salud ocupacional y seguridad.
b) Para la prevención de incendios se recomienda controlar: las fuentes de ignición para los
equipos eléctricos, las fricciones mecánicas, los materiales extraños, las flamas abiertas o
chispas, fumar en los lugares en los cuales se almacenan sustancias inflamables, la
electricidad estática, los rayos, los derrames de combustible.
c) Se deberá realizar un mantenimiento periódico y programado de todo el sistema
(maquinarias, herramientas, equipos e insumos), de tal manera que no se vea afectada la
salud, la integridad física de las personas.
d) El personal será instruido, mediante programas de capacitación y simulación, sobre la
forma de combatir los incendios, de acuerdo con la clase de fuego que se pueda presentar.
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GERENCIA DE DESVOLLO URBANO
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Municipalidad de
VILLA MARÍA
DEL TRIUNFO
Y OBRAS PÚBLICAS ith
zo-z4=4;
e) El Contratista encargado de la construcción, contará con el personal idóneo y con los
equipos contra incendios requeridos, de acuerdo con los riesgos presentes y personas y
equipos por proteger de acuerdo con la normatividad existente.
f) Los extintores se instalarán en las proximidades de los lugares de mayor riesgo o peligro,
y en sitios que se encuentren libres de todo obstáculo que permita actuar rápidamente y
sin dificultad. El personal será instruido sobre el manejo de los extintores según el tipo,
de acuerdo con la clase de fuego que se pueda presentar.
g) Cuando se presenten incendios de líquidos y grasas, se utilizarán equipos de extintores de
espuma, de tetracloruro de carbono, dióxido de carbono, de polvo químico seco u otros
sistemas equivalentes.
h) Cuando ocurran incendios de tipos eléctricos a tensión, se usarán equipos de extinción de
carbono, dióxido de carbono, de polvo químico seco u otros sistemas equivalentes, no se
utilizarán equipos extintores de soda ácida, de espuma o de agua.
i) Se preverán los derrames de líquidos inflamables y se establecerán los mecanismos para
controlar y limpiar los derrames (con materiales absorbentes).
• Atención de derrames de combustibles
Este plan de contingencias tiene su mecanismo de activación ehigj atme,etiptp147

INGEWIERO CIVIL
ocurre un derrame en agua. CIO: 55296
Cuando se tenga información sobre un derrame, el Comité Atención de Emergencias
evaluará la situación y determinará los posibles daños que se puedan causar sobre los
recursos hídricos. En caso de que se produzca un derrame en el frente de obra o en la
construcción de la vía durante operación, se deben tomar las siguientes medidas, no
necesariamente una después de otra, y si son aplicables:
a) La primera persona que observe el derrame deberá dar la voz de alarma.
b) Mientras persista el derrame, eliminar las fuentes de ignición en el área así:
• No permitir fumar en el área.
> No permitir el actuar de interruptores eléctricos.
> No permitir la desconexión de las tomas de corriente.
• Hacer que la electricidad sea cortada en el área.
• Interrumpir el flujo de vehículos en el área.
)> No permitir encender los motores de los vehículos calizados en el área bajo control.
• MUNICIP,ALIDAD DISTRITAL DE
t MUNICIPALIDAD DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO MARIA LY:L. TRIUNFO
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DEL TRIUNFO
c) Determinar hasta donde ha llegado el producto (líquido o vapor), tanto en superficie como
de forma subterránea: Se necesita como mínimo un indicador de gas combustible para
esto.
d) Mantener el personal no autorizado fuera del área.
e) Colocar los extintores de polvo químico seco alrededor del área del derrame. No se debe
aplicar agua sobre el producto derramado.
f) Tratar que el producto derramado quede confinado dentro del área en la que se presentó
el derrame, construyendo diques de arena, tierra o sorbentes sintéticos, para evitar que
fluya hacia otras zonas o penetre en las alcantarillas o ductos de servicios públicos.
g) El objetivo de toda respuesta de un derrame de combustible es la minimización de los
impactos ecológicos; por lo tanto, se debe realizar una selección apropiada del
procedimiento de limpieza, observando las siguientes consideraciones: características de
los hidrocarburos, época del año y la sensibilidad biofísica (se pretende con la limpieza
restaurar el sitio a las condiciones en que se encontraba antes del derrame).
h) En caso de grandes volúmenes de derrames, recoger el producto con baldes de aluminio
o plástico o material absorbente. Se deben usar guantes de Nitrilo- Látex.
i) Si el volumen derramado es pequeño, se debe secar el combustible restante con rena,
trapos, aserrín, esponjas o sorbentes sintéticos.
Ing. esár E••

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j) En el caso de derrames de hidrocarburos en la tierra, las áreas copo
airearse y acondicionarse haciendo huecos pequeños y añadiendarawnI~VON

CiP: 55‘9b
acelerar el proceso de biodegradación.
k) En caso de ser necesario, se deberá llamar a entidades externas para el control de la
emergencia, caso en el cual se deberá informar a las comunidades asentadas alrededor
de los jr. a pavimentar.
I) Sólo se deberá reanudar la operación normal en el frente de obra, cuando el área esté
libre de vapores combustibles. Los olores de gasolina son muy notorios aún por debajo
de la concentración inflamable (en la cual pueden explotar o incendiarse si es
encendida). Unas cuantas partes por millón pueden ser detectadas a través del olor por
la mayoría de las personas; cualquier olor es una señal de peligro.
Atención a un sismo, a las tormentas eléctricas (rayos), o a una explosión
L DE
MUNICIPALIDAD DISTRITA
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i. GERENCIA DE DESABOLLO URBANO
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CARLOS
GERENTE
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DEL TRIUNFO
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Este plan de contingencias tiene su mecanismo de activación en el momento en que
ocurre como mínimo una de las siguientes alternativas: un sismo, una tormenta eléctrica
o una explosión de gran magnitud que afecte la infraestructura de la obra, a los
trabajadores o a cualquier frente de trabajo de la construcción u operación.
Para la prevención de los efectos causados por un sismo o por tormentas eléctricas, se
tienen los diseños de las obras, que involucran criterios sismo-resistentes y la conexión a
tierra de los edificios es diseñada bajo normas de seguridad eléctrica.
Se deberá realizar simulacros y repartir instrucciones claras a los trabajadores sobre los
procedimientos y acciones por realizar ante la manifestación de algunos de estos eventos.
Como medida de prevención para las explosiones, se cuenta con la implementación
adecuada y oportuna de los planes de atención de incendios en cada una de sus partes
(prevención, acción y atención), de tal forma que no llegue a presentarse por estas causas
una explosión.
En caso de que se presente una emergencia por la ocurrencia de alguno de estos eventos,
se convocará el comité de emergencias para que éste inicie una evaluación de las
consecuencias del evento presentado y si se requiere, activar los planes de acción que la
situación amerita. Si el comité de emergencia lo considera necesario, podrá solicitar
apoyo de entidades externas.
Controlada la emergencia, se realizará una evaluación de las víctimas y daños.
> Atención a contingencias técnicas

......... ...... ........
Este plan de contingencias tiene su mecanismo de activación en el mcirt~leVe§11
INCOO RC?
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presenten fallas en el proceso constructivo o en la operación, como consecuePérá,
evento accidental de origen antrópico, faltas de mantenimiento de los equipos o por la
inexistencia de repuestos para su reparación.
Si se detecta un problema de carácter técnico durante la construcción u operación de las
obras, la persona encargada evaluará las causas, determinará las posibles soluciones y
definirá si cuenta con la capacidad técnica para resolver el problema. Si las características de
la falla no le permiten hacerlo, dará aviso a su jefe inmediato y éste a su vez se comunicará
con el personal encargado del mantenimiento, si lo que ocurrió fue una falla en los equipos,
de diseños o de procedimientos constructivos; o se comunica con el comité de emergencia
si lo que ocurrió fue un evento accidental.
VILLA MARIA DEL TRIUNFO
GERENCIA DE DESMOLLO URBANO
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DEL TRIUNFO
cco.1416
Si se cuenta con los recursos y el tiempo necesario para resolver el percance, se procederá a
la reparación, en caso contrario se solicitará a mantenimiento se ponga a tanto de resolver
el problema.
Si por la ocurrencia de un evento accidental se presentan daños a la infraestructura física que
conforma el proyecto, el encargado del respectivo frente hará un análisis de lo ocurrido y
determinará si cuenta con los recursos tanto humanos como físicos (maquinaria,
herramienta, suministros) para atender el evento y tomará las medidas pertinentes para
solucionar el suceso.
Si se afectó algún tipo de infraestructura (corredor del Metro, vías aledañas, canalizaciones,
etc.), deberá informar a la entidad competente lo ocurrido. Con estas instituciones deberá
definir cuáles son los pasos que seguir para atender la emergencia.
Para la ejecución de las medidas correctivas, se realizará una programación de recursos tanto
o
humanos como físicos, con el objetivo de solucionar la novedad presentada. Se deberá
diseñar y montar una estrategia de comunicación, que entregue permanentemente
información sobre el evento, los daños causados y las medidas tomadas, para evitar la
generación de expectativas o información errónea que obstaculice la atención
Finalmente se elaborará un informe que incluya toda la información pertinente al evento,
que incluirá al menos la siguiente información: causa, manejo y consecuencias.
Atención de emergencias
Este plan de atención de emergencias tiene su mecanismo de activ9efórmirehmemenctr""

lag. Cesar 1,0peZ (npaza
en que se presenten pérdidas de vidas humanas u ocurrencia de lesionescgdaltslOecd»-
CIP: 55296
o más personas.
Una vez el encargado del frente de trabajo haya definido las características del evento
ocurrido, dará aviso al Comité de atención de emergencias, por el sistema de
comunicación más eficaz y funcional de la zona, y simultáneamente instalará un puesto
de mando, donde se iniciarán las labores de rescate de las víctimas con los recursos
técnicos, físicos y humanos disponibles.
En el puesto de mando, que estará dirigido por el profesional de mayor jerarquía que esté
presente en el frente, se coordinarán todas las actividades relacionadas con la atención.
El Comité contactará a las brigadas de rescate y se desplazará al sitio de la emergencia,
recibirá el puesto de mando, evaluará la magnitud del desastre e iniciará el procedimiento
de clasificación de heridos; si el rescate prese a dificultades, se solicitará apoyo a las

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4.1VILINICIPMADAD OISTRITAL
DIEL. TRtLINFO
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DEL TRIUNFO
entidades de socorro, ya sea Cruz Roja o Defensa Civil. Se contactará al mismo tiempo con
los centros de atención hospitalaria disponibles.
Terminadas las labores de rescate y trasladados los heridos a los centros de atención, el
comité de emergencias presentará un informe en el cual se hace una evaluación de las
causas que originaron el evento, el manejo dado y los procedimientos empleados, con el
objetivo de optimizar la operatividad del plan para eventos futuros.
Por frente de obra debe existir un grupo de primeros auxilios y deberá haber un vehículo
que realice las veces de ambulancia para el transporte de heridos, el cual deberá estar
dotado de equipos de primeros auxilios, balas de oxígeno, y equipo especializado, que no
se debe limitar a un botiquín pequeño de primeros auxilios.
Y Atención a sabotajes
Este plan de contingencias tiene su mecanismo de activación en el momento en que se
presenten bloqueos, atentados, sabotajes, asalto, sometimiento, agresión,
hostigamiento, infiltración durante el proceso de construcción y operación.
a) Prevención
Y Para el enganche del personal, se dará prioridad, (Programa de contratación de mano de
obra), a las personas residentes en el área de influencia directa, proceso que se apoyará
de las organizaciones del sector presentes en la zona de las obras, los líderes del se tor y
la Junta de Acción, entre otras entidades.
Mantener informada a la fuerza pública con jurisdicción en la zonA,.5p,brglam..tj

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en
se está realizando e interactuar con dichos organismos para manti4riCé Ló e
CIP:55
296
las condiciones sociales y de orden público en el sector. La firma contratista
establecerá sus propios mecanismos de coordinación con la fuerza pública.
Sostener comunicación con la comunidad y con los propietarios de los predios aledaños
en forma periódica.
Y Durante la permanencia en la zona, el personal se abstendrá de hacer comentarios en
público que vayan cargados de algún contenido político o social que pueda herir
susceptibilidades o crear un marco político dentro de los potenciales sectores o grupos
antagónicos en conflicto.
Y El trato con el sector Sánchez Cerro será amable y cordial. El personal tendrá sumo
cuidado con su comportamiento, ya que cualquier acto impropio, puede ocasionar una
actitud negativa y reactiva en el sector Sánchez Cerro con respecto al proyecto.
IVIUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
' MUNICIPALIDAD DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO VILLA ^,R1A DEL. TRIUNFO
GERENCIA DE DESAROLIO URBANO
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. 000193
DEL TRIUNFO
1:141
> En caso de que el contratista o el funcionario de Empresas Públicas de Independencia
sea requerido por algún grupo delincuencial al margen de la ley, antes de aceptar o de
comprometerse, deberá consultar al responsable de las obras.
• Evitar ostentar con el dinero y cancelar salarios excesivos por encima del jornal promedio
de la zona de trabajo. Así mismo, buscar el método que provea una condición más segura
para los días de pago del jornal de los trabajadores, de manera que esta actividad no se
convierta en una causa de amenaza de asalto.
• Utilizar siempre medios de comunicación y claves para evitar poner en riesgo las personas
y el proceso.
b) Control
El Contratista y Empresas Públicas de Independencia tendrán comunicación permanente
con la comunidad con el fin de conocer cualquier cambio sobre las condiciones sociales y
de orden público en la zona.
Cuando por razones no determinadas un grupo de manifestantes se dirige a la obra o se
sitúen frente a las mismas, se deben observar los siguientes parámetros:
• El factor más importante para tener en cuenta es informar a las autoridades de policía y
ejército en forma inmediata, asegurando las entradas mientras se recibe el apoyo
requerido.
• Se debe tener en cuenta si la situación a merita, suspender las actividades en la obra; si es
necesario, llevar el personal a una determinada área de reunión o punto de evacuación y
considerar la posibilidad de reforzar el personal de vigilancia.
• Se debe recordar que la decisión de evacuación debe ser tomalíz.ppr..et Irdif,t4tir

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CésaryllitheciaL
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obra junto con el director de interventoría y el esfuerzo prioritario seldngt
C1P: 55296 •
la protección del personal.
• Atención para el transporte y almacenamiento de combustibles y sustancias químicas.
Este plan de contingencias tiene su mecanismo de activación en el momento en que se
presenten accidentes de tránsito, almacenamiento o manipulación de las sustancias antes
mencionadas, tanto durante la construcción como en la operación.
Antes de realizarse el transporte, almacenamiento y manipulación de combustibles,
grasas, aceites o sustancias químicas, es conveniente sopesar los factores implicados y
estudiar con detenimiento la problemática que se puede presentar durante su
manipulación. Es necesario tener en consideración los iguientes factores:

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Municipalidad de
VILLA MARÍA
DEL TRIUNFO
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a) El grado de riesgo derivado de las propiedades físicas, químicas y biológicas del producto,
teniendo en cuenta las cantidades por manipular, las constantes fisicoquímicas y los
índices de peligro. Se deberá tener un listado y operación de las obras, así como sus hojas
de seguridad.
b) Necesidad de proceder a un envasado seguro en cisternas, envases o embalajes.
c) Selección y adiestramiento del personal encargado del transporte, almacenamiento y
manipulación.
d) Los controles necesarios sobre las operaciones de carga y descarga.
e) Los controles de los mantenimientos mecánicos y eléctricos de los vehículos utilizados en
el transporte, que garanticen su perfecto estado y funcionamiento.
f) Adecuación de los vehículos a las exigencias de transporte.
g) Medidas especiales necesarias para la selección de las rutas de transporte.
h) Identificar los sitios críticos en las rutas de transporte y tener un listado maestro de los
teléfonos de las autoridades civiles (defensa civil, cruz roja, bombero, hospitales, policía
nacional y ejército).
i) Las características de los equipos de seguridad y de primeros auxilios necesarios y de los
materiales.
j) Las medidas necesarias para asegurar que los vehículos, estén correctamente señalizados.
k) Los planes de actuación (contingencia) para los posibles casos de accidente.
I) Realizar simulacros de atención de accidentes en el transporte, que impliquen o generen
riesgo.
1.5.3 Programa de comunicaciones para atender contingencias

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Una vez el Contratista estructure el diseño e implementación del.fitp aáSarLikthalfdaZa
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Empresas Públicas de Independencia proporcionará el plan de cloNnliZ%
Empresas
municipal, para sus observaciones, su concertación y su implementación
dentro del Plan General de Atención y Prevención de Desastres de la Municipalidad de
Independencia.
> Directriz 1: "La prevención de desastres es un concepto de planificación. Por tanto es
responsabilidad de los organismos y entidades públicas que dicho concepto esté presente
en la preparación de sus planes, programas y proyectos".
> Directriz 4: "Todos los ciudadanos tienen derecho a la protección de su integridad y sus
bienes frente a los posibles desastres, como soporte para tal fin la ley establece la creación
de los Comités Regionales y Locales de Prevención deiesastres. Ante ello, es obligación
MUNICIPALIDAD DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO mt.iwz>pAuiDAo DISTRITAL

GERENCIA DE DESAROLLO URBANO VILLA MARIA DEL TRILJNIFo
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Municipalidad de
VILLA MARÍA
DEL TRIUNFO
Y OBRAS PÚBLICAS Alt
de los gobernadores y alcaldes dar la organización adecuada y fortalecer los respectivos
comités en cada una de sus jurisdicciones".
> Directriz 7: "Todas las entidades que conforman el Sistema Nacional de Salud, bajo las
directrices del Ministerio del ramo, deberán poner su capacidad y empeño para que cada
seccional mantenga actualizado su programa de emergencias en salud y cada organismo
su programa hospitalario de emergencias".
> Directriz 12: "Para los alcaldes municipales, el alcalde del Distrito y los alcaldes de los
Distritos, el Gobierno Nacional se permite recomendar:
a) Donde no esté creado, conformar el comité local en el menor plazo posible y darle el
apoyo necesario para el mejor desempeño de sus funciones, tratar de vincular al mismo
a los organismos privados y a organizaciones gremiales, técnicas.
b) Tener presente que donde haya población sometida a un riesgo natural o tecnológico, el
contribuir a salvar la vida de las personas y sus bienes debería ser la primera prioridad
para las administraciones municipales durante la preparación y ejecución de sus planes,
programas y presupuestos de inversión."
En los términos de referencia para la construcción de las obras, se deberá incluir la
designación, por parte del contratista, de un ente responsable de la seguridad industrial
que se encargue de planificar los programas de contingencia, de ponerlo en
funcionamiento, lo que le permitirá hacer un seguimiento y control permanente de sus
actividades. Este ente, como responsable del programa de higiene, seguridad industrial y
seguridad ocupacional interna, será el enlace a través del Contratista con el Comité
Municipal de emergencias en la puesta en funcionamiento de los planes de emergencias.
La comunicación permanente entre el ente encargado de la seguridad, Empresas Públicas
de Independencia. y el Comité Municipal, permitirá, en el caso de alguna eventualidad,
coordinar adecuadamente las labores tendientes a subsanar cualquier inconveniente que
se genere tanto en el sitio como en sus alrededores.
1.5.4 Prácticas para la realización de simulacros
ogerMaza
Es importante que, dentro del plan de contingencias, el antraltpr l•••••
emergencias, de acuerdo con las medidas generales para la atención déft9gIlliitIctgdWit),

c ;P: 55296
disponga de un manual de procedimientos para la organización de ejercicios de
evacuación (simulacros), de acuerdo a las condiciones de riesgo detectadas en sus
instalaciones. A continuación, se describe algunos apartes importantes para tener en
cuenta en dicho manual.

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Municipalidad de
VILLA MARÍA
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> Qué es un simulacro
Es un ensayo acerca de cómo se debe actuar en caso de emergencia, siguiendo un plan
previamente establecido, basado en procedimientos de seguridad y protección. Un
simulacro pone a prueba la capacidad de respuesta de la población, y su ejercicio permite
evaluar y retroalimentar los planes.
> Para qué sirven los simulacros
Los simulacros sirven para acostumbrar a la población de un lugar a adoptar rutinas de
acción más convenientes para reaccionar en caso de una emergencia.
> Cómo se realiza un simulacro
Es imprescindible diseñar un escenario, que defina un conjunto de supuestos acerca del
posible peligro a que está sujeto los sitios de obra: lugar, fenómeno (sísmico, incendio,
inundación, residuos y materiales peligrosos, sociales) momentos y condiciones.
Con el objeto de simular una situación lo más cercana a la realidad, se deben considerar
las situaciones anteriores, acerca de los fenómenos que con mayor incidencia han
ocurrido en el área geográfica donde están ubicadas las obras.
> Cómo planear un simulacro
Debe responder a un plan de emergencia elaborado con anterioridad, y que contenga las
estrategias más adecuadas para enfrentar una contingencia (cada uno requiere de su
propio plan). Se debe preparar un guion que simule las circunstancias reales y que incluya
secuencia de horarios, objetivos, relación de participantes, recursos necesarios, formatos
de observación y de evaluación.
> Objetivos de un Simulacro
Se deben plantear desde tres aspectos principales:

César López Ws6m.4
a) Población, para identificar el nivel de su preparación, aceptación, coopEtni~fianza
CiP: 55296
para responder ante una contingencia.
b) Organización, para mejorar el desempeño y revisar la especialización a partir de la
capacitación y actualización ante una contingencia.
c) Instrumentos y actividades, para probar el funcionamiento de alarmas, señalizaciones,
extinguidores, así como la coordinación de equipos de brigadistas y las reacciones de la
población a los alertamientos.
> Quién debe participar en un simulacro

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Municipalidad de
VILLA MARÍA
Y OBRAS PÚBLICAS Nt
DEL TRIUNFO
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Todas las personas que están vinculados a las obras, tanto las que están
permanentemente como las que están circunstancialmente, deberán ser orientadas por
los brigadistas designados, con la finalidad de hacer un ejercicio más apegado a una
contingencia real. Antes del simulacro se debe capacitar a la población que participará en
él, tanto en lo que corresponde a los planes de emergencia como a las actividades
particulares a realizar en el simulacro.
Quién debe organizar el simulacro
En la Tabla 1.4 se definen las funciones del personal que debe organizar el simulacro.
Tabla 1.4 Funciones del personal organizador
Personal Funciones
Director Comité de Emergencias -Organiza las brigadas internas (rescate, primeros
auxilios, etc.)
-Dirige la elaboración de la señalización.
-Asume la dirección de maniobras de evacuación y
de rescate.
-Define la posible ayuda exterior, bomberos,
hospitales, socorro, etc.
Jefe de Frente de Obra en construcción yen -Coordina las acciones de desalojo del frente de obra
operación director de cada proceso, o proceso.
profesional encargado. -Emite la señal de alarma.
-Guía a las personas por la ruta trazada al punto de
reunión.
-Toma alternativa de solución en caso de
contratiempo.
-Vigila el desalojo de las rutas de evacuación en el
frente de obra o proceso.
Brigadistas Dará las indicaciones al personal a su cargo (máximo
10 min.)
-Las conducirá por la ruta de evacuación verificando
que todos estén a salvo.
Otros participantes en el Simulacro
Observadores -Observan el desarrollo de simulacros.
Evaluadores -Toman un registro de todo lo acontecido.
Controladores -Vigilan que se lleve a la práctica lo planeado, por lo
que deben conocer la hipótesis y la respuesta que
cada persona debe ejecutar.
-Dirigen los acontecimientos del escenario, entrega
los mensajes de las dudas que surgen sobre el
siniestro que se esté simulando
Escenario de un simulacro
a) Apegarse a las condiciones reales en que pueda ocurrir un desastre.
b) Realizar recorridos de reconocimiento por las áreas de operación eiáliekiirg,

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croquis y determinar zonas que representen menores posibilidades de reld/05296

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c) Establecer áreas de seguridad exteriores e interiores que puedan ser reconocidas por las
personas participantes.
d) Especificar el lugar en donde iniciará la actividad, hacia donde se dirigirán los trabajadores
de cada área y que salidas ocuparán.
e) Contemplar grados de dificultad en el desarrollo del simulacro.
> Planeación y recursos
La planeación se refiere a contar con procedimientos que permitan evaluar y actualizar
el plan de evacuación, después de la realización del simulacro.
Armonizar dicha tarea con los recursos disponibles, considerando cuáles serán los más
necesarios dentro de una situación real.
Prever que se cuente con botiquines, lámparas, radios de pilas, listas de personal,
extintores, megáfonos.
> Preparación del simulacro
Se trata de que todos sepan qué hacer: seguir instrucciones, tomar decisiones. Su
preparación consta de tres etapas:
a) Elaboración del escenario.
Previo al simulacro, todos deben ser notificados de las conductas que deberán presentar,
tales como esperar órdenes del jefe de zona, ir a lugares seguros, salir en orden y con la
rapidez que se les indique. Deben conocerse los procedimientos que tiene que ejecutar
cada brigada o grupo de respuesta.
Se deben indicar las funciones de cada integrante del grupo de respuesta, equipos de
emergencia con los que se cuenta, las posiciones, conductos y apoyos externos que
pueden ser brindados y a acudir para cada uno de ellos (bomberos, cruz roja, policías,
ejército).
c) Ejercicio de oficina.
fi•11401.1.1~
Se debe realizar una reunión previa de coordinación colilgocligsCegel o y el

ir4 ENIERO
trl á/Ibón de su
responsable, a fin de describir las actividades que les corresponden''
personal operativo. La diferencia entre el ejercicio de oficina y el simulacro, es que el
ejercicio no pone en movimiento ningún recurso, se realiza en una oficina donde se simula
la actividad de todos los integrantes de la respuesta a emergencias reales.
d) Difusión. .44 MUNICIPALIDAD DICTRITAL D •

GERENCIA DE DESVOLLO URBANO VILLA MARA DEL TRIUNFO
- • •
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CARLOS •••••4 eo...1
GERENTE 'aredes Tacley

.y_SARROLLO URBANO
kit O O 1 8 '7
DEL TRIUNFO
Debe informarse sobre su realización a la población aledaña a la zona de obras, con la
finalidad de no alarmar y lograr la cooperación de los vecinos a quienes pudiera molestar
el ejercicio.
> Ejecución del simulacro
Llevar a la práctica todo lo planeado en el ejercicio de oficina. Se completan los siguientes
aspectos:
a) Aplicación de alineamientos, procedimientos y normas establecidas.
b) Consecución de los objetivos del ejercicio.
c) Solución de los problemas imprevistos derivados de la emergencia.
d) Actuación oportuna y eficiente.
e) Utilización adecuada de los recursos y medios asignados, así como su obtención.
> Evaluación del simulacro
Se realizará mediante la observación y el seguimiento de todo el proceso de ejecución, y
se anotará en un formato especial. Al finalizar, los miembros de las brigadas deben
reunirse para analizar los aciertos y fallas, con apoyo de los resultados de los evaluadores.
La evaluación se realizará confrontando la respuesta esperada con respecto a la obtenida
y se concluirán las acciones de la brigada y la de los ocupantes. De las conclusiones se
desprenderán modificaciones al plan de emergencia y a la organización de futuros
simulacros.
1.6 CRONOGRAMA
El plan de contingencia es una actividad que se inicia una vez comience la construcción de la
obra y continúa durante operación.
1.7 RESPONSABLE
Municipalidad Distrital de Florida.
Ing. César López /iga7a,

•••••••• •
• • 41.1111/7111•••• &&&&&&
INGENIERO CIVIL.
CIP: 55296 '
MUNICIPALIDAD DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO NititlIrIPALIDAO DISTRITAL DE

TRIUNFO
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ENTE D DESARROLLO URBANO
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'kg. César López 4?? aza

MUNICIPALIDAD DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO

CARL eS NUEL GAILLOU R NCAGL LO

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN OBRA

CARLOS k EL GAILLOUR ROÑA'C

• Dar a conocer la política de salud ocupacional y seguridad para la prevención de accidentes

3.1 Representante Legal

...... ......... s Tadey

3.2 Ingeniero Residente

3.4 Maestro de Obra

CARLOS MA EL (AILLO ,bj,S

• Instruir a su personal sobre el correcto uso y conservación de los equipos de

IV. NORMAS LEGALES

• Norma Técnica de Edificación G.050 "Seguridad Durante la Construcción", aprobado

Ing. César Upe 46azo,

El Supervisor MASS de la entidad ejecutora deberá implementar en coordinación con todo el

VI. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y CONTROL DE RIESGOS, TAREAS CRÍTICAS,

********* •••• *********

• Proveer los recursos para la implementación de los controles adicionales requeridos.

• Garantizar el desarrollo e implementación de las acciones preventivas.

Supervisor de Seguridad y Salud Ocupacional

• Realizar seguimiento a la implementación de medidas de control adicionales.

4.61 ***** 654.1411111,W.I. *****

Victor I-)aredes Tadey

1.2. Determinación del riesgo al iniciar la obra:

> ABREVIATURAS Y/0 DEFINICIONES

Ing. César Upezal.gaZ

...... 4•4,641.,,t11*. *****

•••01.1.••15 ** **** 90104~

6.3. Planilla de identificación de peligros, evaluación de riesgos y control operacional

• Análisis de Tareas Críticas

a) Se denomina así al proceso de identificación de peligros y evaluación de riesgos

• Considerar las actividades rutinarias y no rutinarias.

• El análisis de tareas críticas (ATC) se realizará según la metodología basada en las

1. Eliminación del peligro, con lo cual se elimina también el riesgo y la necesidad

o procesos orientados a aislar el peligro y/o interrumpir el camino entre el

• Planes de respuesta a emergencias.

VII. EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL

ing. César López k6

CARLOS MANU • t ****** es.. • 0/1•••.,

Equipo de protección de la cabeza

• Los cascos deberán cumplir la norma ANSI Z89.1-1997.

Equipo de protección para ojos

Equipo de protección de pies

Equipo de protección para polvo.

La empresa según la evaluación e identificación de peligros proporciona protectores anti polvo o

Las mascarillas que se proporcionen debe de cumplir las normas OSHA.

Las mascarillas que se proporcionan son 3M ESPE moldeado de triple capa.

ESTANDARES DE USO Y REEMPLAZO E INSPECCIONES DE LOS EPP. Ing. César López We •

Personal Operativo (Albañiles, maestros y operarios). Casco, Lentes, Zapatos de seguridad,

CARLOS MA1U GAILLOUR RONCA Vict r R. -)aredes Tadey

TARJETAS DE ASIGNACIÓN DE EPP.

• Usar los EPP de acuerdo con las instrucciones y el entrenamiento recibido.

VIII. ANÁLISIS SEGURO DE TRABAJO (AST)

• Analizar cada paso del trabajo e identificar los riesgos.

• Motivar la participación de los trabajadores involucrados en la solución de problemas.

• Establecer el compromiso de todo el personal.

Socios Estratégicos que laboran en sus operaciones.

8.3.1 ANALISIS SEGURO DE TRABAJO — AST

expuestos durante la ejecución de un trabajo y establecer los mecanismos de control

necesarios para evitar o minimizar las posibilidades de pérdidas.

• Es una herramienta de gestión.

* •••• *

4.61 * 654.1411111,W.I. *

•••01.1.••15 ** 90104~