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Foros internacionales
2. ACUERDOS COMERCIALES.
Estructura y Contenidos.
Tratados de Libre Comercio.
Acuerdos de Complementación Económica
4. REGÍMENES DE SALVAGUARDIA
I. GENERALIDADES.
1. INSTITUCIONALIDAD INTERNACIONAL EN COMERCIO EXTERIOR
Funciones:
• Administra los acuerdos comerciales de la OMC
• Foro para negociaciones comerciales
• Trata de resolver las diferencias comerciales
• Supervisa las políticas comerciales nacionales
• Asistencia técnica y cursos de formación para los países en desarrollo
• Cooperación con otras organizaciones internacionales
La OMC nació el 1º de enero de 1995, pero su sistema de comercio tiene casi medio
siglo de existencia. Desde 1948, el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y
Comercio (GATT) ha establecido las reglas del sistema.
Poco después, el Acuerdo General dio origen a una organización internacional no
oficial, de facto, también conocida informalmente como el GATT, y a lo largo de los
años el GATT evolucionó por medio de varias rondas de negociaciones.
La última y la más importante de ellas fue la Ronda Uruguay, que se desarrolló entre
1986 y 1994 y dio lugar a la creación de la OMC. Mientras que el GATT se había
ocupado principalmente del comercio de mercancías, la OMC y sus Acuerdos abarcan
actualmente el comercio de servicios, y las invenciones, creaciones y dibujos y modelos
que son objeto de transacciones comerciales (propiedad intelectual).
Estructura de la OMC
Todos los Miembros de la OMC pueden participar en todos los consejos, comités, etc.
excepto en el Órgano de Apelación, los grupos especiales de solución de diferencias, el
Órgano de Supervisión de los Textiles y los comités de los Acuerdos plurilaterales
Las raíces: desde La Habana hasta Marrakech
La creación de la OMC, el 1º de enero de 1995, significó la mayor reforma del comercio
internacional desde la segunda guerra mundial.
Hasta 1994, el sistema de comercio fue regulado por el GATT, rescatado de la tentativa
infructuosa de crear la OIC. El GATT ayudó a establecer un sistema multilateral de
comercio firme y próspero que se hizo cada vez más liberal mediante rondas de
negociaciones comerciales. Sin embargo, hacia el decenio de 1980 el sistema necesitaba
una reorganización a fondo. Esto condujo a la Ronda Uruguay en última instancia a la
OMC.
Panorama general.
Los Acuerdos de la OMC abarcan los bienes, los servicios y la propiedad intelectual.
Establecen los principios de la liberalización, así como las excepciones permitidas. Los
Acuerdos incluyen los compromisos contraídos por los distintos países, de reducir los
aranceles aduaneros y otros obstáculos al comercio, y de abrir y mantener abiertos los
mercados de servicios. Los Acuerdos establecen procedimientos para la solución de
diferencias. Conceden un trato especial a los países en desarrollo. Exigen que los
gobiernos hagan transparentes sus políticas, notificando a la OMC las leyes en vigor y
las medidas adoptadas, y con el mismo objeto se establece que la Secretaría elabore
informes periódicos sobre las políticas comerciales de los países.
TRES PROPOSITOS PRINCIPALES
El propósito primordial del sistema es ayudar a que las corrientes comerciales
circulen con la máxima libertad posible, siempre que no se produzcan efectos
secundarios desfavorables. Esto significa en parte la eliminación de obstáculos al libre
comercio. También significa asegurar que los particulares, las empresas y los gobiernos
conozcan cuáles son las normas que rigen el comercio en todo el mundo, dándoles la
seguridad de que las políticas no sufrirán cambios abruptos. En otras palabras, las
normas tienen que ser "transparentes" y previsibles.
Como los acuerdos son redactados y firmados por la comunidad de países comerciantes,
a menudo después de amplios debates y controversias, una de las funciones más
importantes de la OMC es servir de foro para la celebración de negociaciones
comerciales.
- previsible - las empresas, los inversores y los gobiernos extranjeros deben confiar en
que no se establecerán arbitrariamente obstáculos comerciales (que incluyen los
aranceles, los obstáculos no arancelarios y otras medidas); un número creciente de
compromisos en materia de aranceles y de apertura de mercados se "consolidan" en la
OMC.
- más ventajoso para los países menos adelantados - dándoles más tiempo para
adaptarse, una mayor flexibilidad y privilegios especiales.
Por otra parte, en el decenio de 1980, las negociaciones se habían ampliado para incluir
los obstáculos no arancelarios sobre las mercancías, y ciertas esferas nuevas, como los
servicios y la propiedad intelectual.
La apertura de los mercados puede ser beneficiosa, pero también exige una adaptación.
Los Acuerdos de la OMC permiten que los países introduzcan cambios gradualmente,
mediante la "liberalización progresiva". Por lo general se concede a los países en
desarrollo plazos más largos para cumplir sus obligaciones.
Las normas sobre no discriminación -NMF y trato nacional- tienen por objeto lograr
condiciones equitativas de comercio. Este es también el objeto de las normas relativas al
dumping (exportación a precios inferiores al costo para ganar partes de mercado) y las
subvenciones. Las cuestiones son complejas y las normas tratan de determinar lo que es
leal o desleal, y cómo los gobiernos pueden responder, en particular mediante la
aplicación de derechos de importación adicionales calculados para compensar el
perjuicio ocasionado por el comercio desleal.
Funcionamiento: Mientras que en el GATT podía pasar una década sin encuentros
ministeriales, en la OMC, los firmantes deben reunirse por lo menos una vez cada dos
años.
1.2 Organización Mundial de Aduanas OMA
Creada:
En el año 1952.
Sede:
Bruselas, Bélgica
Misión
La Organización Mundial de Aduanas (OMA) es un organismo intergubernamental
independiente cuya misión es incrementar la eficiencia de las administraciones de
aduanas, contribuyendo al bienestar económico y a la protección social de sus
Miembros, favoreciendo de esta forma un entorno aduanero honesto, transparente y
previsible. Esto permite el desarrollo del comercio internacional lícito y lucha eficaz
contra las actividades ilegales.
• Potenciar los esfuerzos desplegados por los Miembros para asegurar el cumplimiento
de su legislación, tratando de maximizar el nivel de cooperación entre ellos y con otras
organizaciones internacionales con el fin de combatir las infracciones aduaneras y otros
delitos cometidos a nivel internacional.
• Ayudar a los Miembros a enfrentar los desafíos del actual ambiente de negocios y a
adaptarse a las nuevas circunstancias, promoviendo la comunicación y la cooperación
entre ellos y con las demás organizaciones internacionales, así como también, favorecer
la probidad aduanera, el desarrollo de recursos humanos, la transparencia, el
mejoramiento de los métodos de trabajo y de gestión de las administraciones de aduanas
y el intercambio de mejores prácticas.
Reforzar los esfuerzos de los Miembros para asegurar el cumplimiento con sus
legislaciones, para ir desarrollando y maximizando los niveles de eficiencia y
reforzando la cooperación con otras organizaciones en la lucha contra las infracciones;
Asistir a los Miembros en sus esfuerzos por enfrentar los desafíos del comercio
moderno y adaptarse al cambio de las circunstancias, promoviendo la comunicación y
cooperación entre los miembros y con otras organizaciones internacionales, fomentando
la integridad, el desenvolvimiento de recursos humanos, la transparencia, el
mejoramiento de los métodos de dirección y trabajo de las administraciones aduaneras
y compartiendo las mejoras prácticas.
Organización
La OMA es un foro internacional donde los delegados representan una vasta variedad
de miembros que pueden hacer frente en igualdad de condiciones a los desafíos
aduaneros a los cuales se ven enfrentados. Cada miembro tiene un representante que
representa un voto.
Los miembros de la OMA pueden tomar ventaja de la asistencia técnica y el servicio de
entrenamiento proveído directamente por la Secretaría.
La OMA es dirigida por todo el Consejo y por la Comisión Política (24 miembros) que
reciben su financiamiento del Comité Financiero (17 miembros). La OMC trabaja a
través de comités y la Secretaría coordina las diferentes actividades que cada uno de
ellos realiza según el Plan Estratégico que es aprobado anualmente por el Consejo.
ACTIVIDADES DE LA OMA
Por muchos años, la OMA ha ido progresando en el desarrollo de la armonización
internacional de los procedimientos aduaneros. Esos esfuerzos han encontrado un
importante éxito.
Breve historia
La historia de la Organización Mundial de Aduanas comenzó en 1947, año en el cual
los trece Gobiernos representados en el Comité de cooperación económica europea
acordaron crear un Grupo de estudio. Este Grupo examinó la posibilidad de establecer
una o más uniones aduaneras entre los diferentes países europeos, considerando los
principios del Acuerdo general sobre aranceles aduaneros y comercio (GATT).
En 1948, el Grupo de estudio creó dos comités, uno económico y el otro aduanero. El
comité económico fue el predecesor de la Organización de cooperación y de desarrollo
económicos (OCDE), y el comité aduanero pasó a ser el Consejo de Cooperación
Aduanera (CCA).
En 1952, entró en vigor la Convención que establece formalmente el CCA. La sesión
inaugural del Consejo, órgano rector del CCA, fue celebrada en Bruselas, el 26 de enero
de 1953. Representantes de diecisiete países europeos asistieron a la primera sesión del
CCA.
Concepto. El Derecho Internacional es la rama del derecho que se ocupa de regular las
relaciones entre los Estados y entre los sujetos del derecho internacional.
El derecho internacional está integrado por acuerdos entre estados –tales como tratados
internacionales (denominados tratados, pactos, convenios, cartas, memorándum o
memoranda (según el caso), intercambio de notas diplomáticas, enmiendas, anexos y
protocolos de tratados, entre otros– como también por la costumbre internacional, que
se compone a su vez de la práctica de los Estados, que éstos reconocen como
obligatoria, y por los principios generales del derecho.
Fuentes formales del Derecho Internacional, entendidas como los medios o formas a
través de las cuales el derecho internacional se manifiesta.
TRATADOS INTERNACIONALES
En los órdenes jurídicos internos la fuente principal de derecho es la ley, que crea
normas generales de conducta. En el plano internacional, en cambio, la fuente
primordial son los tratados internacionales.
Las reglas del derecho internacional son creadas o establecidas por los propios Estados
mediante los tratados y la costumbre, por decirlo de algún modo no existe un Congreso
Internacional que dicte leyes internacionales.
En términos generales se entiende por tratado un acuerdo celebrado entre dos o más
Estados, regido por el derecho internacional y destinado a producir efectos jurídicos.
CLASES DE TRATADOS
PARTES DE UN TRATADO
Firma. Una vez acordado el texto definitivo, es necesario que éste sea firmado por los
plenipotenciarios negociadores. El artículo 11 de la Convención de Viena dispone: "El
consentimiento de un estado en obligarse por un tratado podrá manifestarse mediante la
firma, la aceptación, la aprobación o la adhesión o en cualquier forma en que se hubiera
convenido." En nuestro sistema los Tratados los firma el Presidente de la República o el
Ministro de Relaciones Exteriores o bien el plenipotenciario.
Canje o depósito del instrumento de ratificación. Para que un tratado bilateral entre
en vigor se requiere la ratificación de los estados contratantes y el canje de los
instrumentos de ratificación. Diversa es la situación de los tratados multilaterales. En
efecto, la vinculación jurídica del Estado a un tratado en vigor, no queda entregada al
canje o depósito, sino que se establecen diversos métodos para la entrada en vigencia,
por ejemplo, el depósito de un número determinado de instrumentos, o una fecha
determinada después de tales depósitos.
VIGENCIA DE UN TRATADO.
La entrada en vigor de un tratado señala el comienza de sus eficacia, a partir de ese
momento surtirá todos sus efectos. Los tratados entran en vigencia en la fecha que en el
se disponga o que acuerden los estados negociadores. A falta de disposición o acuerdo,
el tratado entrará en vigor tan pronto como haya constancia del consentimiento de todos
los estados negociadores en obligarse por el tratado.
SITUACION EN CHILE.
En Chile de acuerdo a la Constitución Política de 1980, artículo 32 Nº 17, corresponde
al Presidente de la República la conducción de las relaciones políticas con las potencias
extranjeras y organismos internacionales, y llevar a cabo las negociaciones; concluir,
firmar y ratificar los tratados que estime convenientes para los intereses del país, los que
deberán ser sometidos a la aprobación del Congreso. Las discusiones y deliberaciones
sobre estos objetos serán secretos si el Presidente de la República así lo exigiere.
Las medidas que el Presidente de la República adopte o los acuerdos que celebra para el
cumplimiento de un tratado en vigor no requerirán nueva aprobación del Congreso, a
menos que se trate de materias propias de Ley. Estos acuerdos son los denominados
acuerdos de ejecución, es decir, aquellos acuerdos que no requieren aprobación por
parte del Congreso, y para que tengan lugar es necesario que cumplan los siguientes
requisitos: que el Presidente de la República actúe en cumplimiento de un tratado en
vigor; que haya existido una aprobación previa del tratado marco y que tratándose de
tratados de ejecución no correspondan a materias propias de ley.
(Art. 60 : sólo son materias de Ley (dominio legal máximo Nº20 se abre)
Foros internacionales
Los objetivos del Foro de Cooperación Económica de Asia Pacífico para alcanzar la
“visión de APEC”1 fueron establecidos en Bogor, Indonesia, en 1994, y manifiestan la
meta de contar con comercio e inversiones libres y abiertas el 2010 para las economías
desarrolladas y el 2020 para las en desarrollo. En 1994, Australia, Canadá, Japón,
Nueva Zelanda y Estados Unidos se comprometieron para el 2010. Luego, otras
economías también expresaron su voluntad de hacerlo en esa primera fecha. Estas
fueron Chile, Singapur, Hong Kong, y Taipei Chino.
Las Cumbres anuales de los Jefes de Estado y de Gobierno de las 21 Economías que
participan en APEC (llamadas Cumbres de Líderes) son, desde 1993 (Cumbre de
Seattle, EE.UU.), el elemento más importante. Estas reuniones se celebran anualmente
en el territorio de la economía miembro que ha asumido la presidencia del año. A Chile
le ha correspondido actuar como anfitrión de la Cumbre y de las otras reuniones de
APEC durante el año 2004.
Estas Cumbres permiten un diálogo flexible e informal entre los Líderes, además de las
reuniones bilaterales que suelen ser agendadas para estas ocasiones.
Desde 1993, APEC tiene un Secretariado Permanente, con sede en Singapur, con un
número de profesionales bastante reducido (poco más de veinte) que es provisto por las
economías miembros en “comisión”. Es decir, son funcionarios de las Cancillerías o
Ministerios de Economía que son enviados a la Secretaría en “préstamo”, por un
período cercano a los tres años. APEC es básicamente un foro consultivo
intergubernamental y no se le podría calificar de organismo internacional, pues no
existe una Carta constitutiva o Tratado Internacional que la haya creado. Es, por lo
tanto, un modelo de cooperación internacional, distinto a los cánones tradicionales que
imperan en las organizaciones internacionales.
La flexibilidad, informalidad, naturaleza no vinculante de sus acuerdos, adoptados todos
y cada uno por consenso, son características fundamentales de APEC.
En Singapur se acordó que APEC “sería un foro informal de consultas”, sin una
estructura definida y centrado en la realización de proyectos de interés común,
identificándose desde ya siete: revisión de los datos de comercio e inversiones;
facilitación del comercio; transferencia de tecnología; desarrollo de recursos humanos;
cooperación regional en energía; conservación de recursos marinos y
telecomunicaciones.
Chile y APEC
Chile ingresó al APEC como miembro pleno durante la Reunión Ministerial de Jakarta,
Indonesia, en noviembre de 1994 tras permanecer un año como invitado y participar en
los grupos de trabajo.
Foros Internacionales
Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI)
A su amparo, por expresa atribución concedida a sus Órganos, los países miembros
pueden –sin necesidad de otro texto legal autorizante interno- aprobar acuerdos de muy
diversa naturaleza.
En el marco del TM80, entre sus doce países miembros se han celebrado más de 80
acuerdos bilaterales y subregionales en materia comercial y en otras áreas, como el
turismo y el transporte; sin embargo, fue a partir de 1990 que la integración ha tomado
un nuevo impulso mediante un proceso creciente de suscripción de acuerdos de "nueva
generación". A la fecha (agosto de 1998) se ha completado un entramado de 11
Acuerdos de Complementación Económica, que conducirán a la conformación de una
zona de libre comercio entre los países miembros de la ALADI en el año 2005.
Acuerdos de alcance parcial, con la participación de dos o más países del área.
Acuerdo de Cooperación e Intercambio de Bienes en las Areas Cultural, Educacional y
Científica, a través del cual los países de ALADI se otorgan, en forma recíproca,
preferencias arancelarias de 100% para libros, música impresa, cuadros, grabados y
otros productos del sector.
En relación con los Acuerdos de Alcance Parcial, todos los países de la ALADI han
negociado acuerdos bilaterales o plurilaterales, en los que han convenido referencias
arancelarias y eliminación de algunas restricciones no arancelarias para grupos
limitados de productos, cualitativamente distintos.
La ALADI abre además su campo de acción hacia el resto de América Latina mediante
vínculos multilaterales o acuerdos parciales con otros países y áreas de integración del
continente (Artículo 25).
Acuerdos Regionales
Los Acuerdos de Alcance Regional son aquéllos en los que participan todos los países
miembros.
La PAR actualmente con nivel básico de 20% se aplica en magnitudes diferentes según
las tres categorías de países establecidas por la Resolución 6 del Consejo de Ministros
(países de menor desarrollo económico relativo; países de desarrollo intermedio; demás
países) y abarca el universo arancelario salvo una nómina de productos que cada país
exceptúa del beneficio de dicha preferencia, cuya extensión también está relacionada
con las tres categorías mencionadas precedentemente.
En estos Acuerdos participan: MERCOSUR (ACE 18), Chile – Venezuela (ACE 23),
Chile-Colombia (ACE 24), Colombia-México (ACE 33), MERCOSUR-Chile (ACE
35), MERCOSUR-Bolivia (ACE 36), Chile-Perú (ACE 38), Chile-México (ACE 41),
MERCOSUR-Perú (ACE 58), MERCOSUR-Colombia-Ecuador-Venezuela (ACE 59) y
México-Uruguay (ACE 60), Chile-Ecuador (ACE 65) Bolivia- México (ACE 66).
Por último, se registran los ACE referidos al comercio relacionado con el sector
automotor que, por su complejidad y envergadura y, por otro lado, dada la sensibilidad
de los países en el tema, no han podido formar parte de los programas de desgravación
en los acuerdos de libre comercio: ACE 2 (Brasil y Uruguay), ACE 14 (Argentina y
Brasil), ACE 55 (MERCOSUR-México), ACE 57 (Argentina – Uruguay).
Acuerdos de Renegociación del Patrimonio Histórico (AAP.R)
Los Acuerdos de Renegociación del Patrimonio Histórico recogen los resultados de la
renegociación de las concesiones otorgadas en las listas nacionales y en las listas de
ventajas no extensivas de la ALALC, que se encontraban vigentes al término del año
1980.
Para ese efecto, podrán tener en consideración, entre otros, los siguientes aspectos: 1.-
Normas de conducta comercial: subvenciones y derechos compensatorios; prácticas
desleales de comercio; licencias y trámites de importación; y otros aspectos técnicos
vinculados con el comercio regional; 2.- Otras normas en materias no arancelarias:
pagos; cooperación financiera; cooperación tributaria; cooperación zoo y fitosanitaria;
cooperación aduanera; facilitación del transporte y Compras del Estado.
Acuerdos al amparo del artículo 14 del TM 80 (AAP.A14TM)
Los países miembros podrán establecer, mediante las reglamentaciones
correspondientes, normas específicas para la concertación de otras modalidades de
acuerdos de alcance parcial. A ese efecto, y conforme a lo dispuesto en el artículo 14 del
TM 80, tomarán en consideración, entre otras materias, la cooperación científica y
tecnológica, la promoción del turismo y la preservación del medio ambiente.
Las preferencias que los países miembros otorgan de conformidad con el referido
Artículo 25, se hacen extensivas automáticamente a los países de menor desarrollo
económico relativo de la Asociación.
Observadores
El Comité de Representantes puede otorgar la categoría de Observador a los países y
organismos internacionales que así lo soliciten (Artículo 28 de la Resolución 1 del
Comité de Representantes).
>> Japón
Incorporación 30 de junio de 2004
CR/Acuerdo 248
>> Ucrania
Incorporación 2 de febrero de 2006
CR/Acuerdo 253
Organismos Observadores
Hechos Rápidos
Establecido: 1961
Ubicación: París, Francia
Membresía: 34 países
Presupuesto: EUR 328 milliones (2010)
Personal de la Secretaría: 2 500
Secretario General: Angel Gurría
Publicaciones: 250 nuevos títulos/año
Idiomas Oficiales: Inglés/Francés
Nuestra misión:
Fundada en 1961, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos
agrupa a 33 países miembros comprometidos con la democracia y una economía de
mercado, cuya finalidad es:
Ahora a partir del 2010, Chile ya forma parte de los países miembros de la OCDE.
La OCDE también comparte opiniones e intercambia puntos de vista con más de 100
países.
En Mayo 2007, los países de la OCDE acordaron invitar a Chile, Estonia, Israel,
Russia y Eslovenia para abrir las discusiones de adhesión del organismo y brindar una
cooperación reforzada, asimismo con posibilidades de ser miembro se encuentra Brasil,
China, India, Indonesia y Sudáfrica. Chile se convirtió en país miembro el 07 de mayo
del 2010, Eslovenia el 21 de julio del 2010 e Israel.
Áreas de Trabajo
Economía
Competencia Agricultura
Economía y Crecimiento
Empresa, Industria y Servicios
Desarrollo Regional, Rural y Urbano
Comercio
Sociedad
Educación
Empleo
Asuntos Sociales y de Bienestar
Salud
Migración
Desarrollo
Desarrollo
Finanzas
Mercados Financieros
Seguros y Pensiones
Inversiones
Fiscal
Gobierno
Gobierno Corporativo
Combate a la Corrupción
Gobierno y Administración Pública
Reforma Regulatoria
Innovación
Biotecnología
Tecnología de la Información y de las Comunicaciones
Ciencia e Innovación
Sustentabilidad
Industria Pesquera
Energía
Medio Ambiente
Desarrollo Sustentable
Lo nuevo en la OCDE
El índice de desempleo de la OCDE se mantiene en 8.6% durante noviembre
(11Enero2011)
En la actualidad son pocos los países que sostienen la conveniencia del aislamiento
económico y aun aquellos más conocidos por sus restricciones de acceso, lo hacen más
por la dificultad de modificar grandes esquemas proteccionistas de larga data, que por
convicción de principios. El tránsito entre una situación de encierro económico y otra de
libre competencia es un proceso lento y complejo.
La apertura unilateral, que viene aplicándose hace dos décadas. Consiste en la rebaja de
los aranceles por parte de un país sin que se negocie a cambio una acción similar de
parte de terceros. A partir de Enero de 1999 el país inició un nuevo esfuerzo por la vía
unilateral para llevar el arancel a 6% en cinco años.
Las negociaciones comerciales multilaterales, en las que Chile tiene activa
participación. La más importante de ellas es la fórmula utilizada por la OMC, que
consiste en un proceso reiterativo de negociaciones al cual concurre una gran cantidad
de países vinculados por la normativa de la Organización. Chile desarrolló una activa
participación en las dos últimas rondas de negociaciones, Tokio y Uruguay,
consolidando su arancel en un 31,5%.
Se estima que mediante esta estrategia Chile tendrá cubierta una cifra cercana al 90%
del total del comercio exterior para antes del año 2010. Hoy, Chile dispone de un
mercado de 434 millones de consumidores a los que puede llegar en forma preferencial
a través de los acuerdos comerciales vigentes con: Bolivia, el cual está en proceso de
profundización, Venezuela, Colombia, Ecuador, Mercosur, Perú, Canadá, México y
Centroamérica. Chile también está avanzando en un acuerdo comercial con la Unión
Europea, participa activamente en APEC, es miembro fundador de la OMC.
Mercado común: Se origina cuando dos o más naciones forman una unión
aduanera y adicionan la libertad de movimiento de todos los factores de la producción.
- Bolivia
- Venezuela
- Colombia
- Ecuador
- MERCOSUR (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay)
- Perú
Por otro lado, se han celebrado tratados de libre comercio con Canadá, México,
Centroamérica, Unión Europea (Portugal, España, Francia, Holanda, Bélgica,
Luxemburgo, Italia, Alemania, Austria, Dinamarca, Inglaterra, Irlanda, Suecia,
Finlandia, Grecia, República Checa, Estonia, Chipre, Latvia, Lituania, Hungría, Malta,
Polonia, Eslovenia y Eslovaquia), Estados Unidos de Norteamérica, Corea del Sur y la
Asociación Europea de Libre Comercio AELC (EFTA, en inglés), constituida por
Islandia, Noruega, Suiza y el Principado de Liechtenstein, el que junto a Suiza
conforman una Unión Aduanera, P4.
Chile participa además en el ALCA – APEC y OCDE
Acuerdo de Alcance Parcial con India.
Firma y vigencia.
Firmado en Santa Cruz de la Sierra, Bolivia, el 06.04.93. Fue promulgado en Chile
mediante Decreto Supremo del Ministerio de Relaciones Exteriores Nº 402, de
22.04.93, publicado en el Diario Oficial del 30.06.93
Entró en vigencia el día 1 de julio de 1993.
Descripción.
Corresponde a un Acuerdo de Complementación Económica suscrito bajo el marco del
Tratado de Montevideo de 1980 que creó la ALADI, cuyo objetivo es sentar las bases
para una efectiva integración económica, facilitar, ampliar y diversificar el intercambio
comercial.
El acuerdo cuenta con 18 capítulos y 4 anexos.
Se desarrollan en éstos materias tales como objetivos del acuerdo, programa de
liberalización, régimen de origen, cláusulas de salvaguardia, prácticas desleales de
comercio y condiciones de competencia, evaluación del acuerdo, tratamiento en
materia de tributos internos, Inversiones, complementación energética, Cooperación
económica, comisión administradora del acuerdo, comité asesor empresarial, solución
de controversias, vigencia y duración, adhesión, denuncia, convergencia y disposiciones
finales.
Programa de Liberalización.
El Acuerdo original contemplaba cuatro anexos; en el primero de ellos se establecen
preferencias otorgadas por Chile, sin reciprocidad, para productos de origen boliviano;
los Anexos II y III contienen los productos liberados de gravámenes y en el Anexo IV
se comprenden productos objeto de negociaciones anteriores.
Firma y vigencia.
Firmado en Santiago de Chile el 2 de abril de 1993. Fue promulgado en Chile mediante
Decreto Supremo del Ministerio de Relaciones Exteriores Nº 321, de 6 de abril de 1993,
publicado en el Diario Oficial del 30.06.93.
Entró en vigencia el día 1º de julio de 1993.
Descripción.
Corresponde a un Acuerdo de Complementación Económica suscrito bajo el marco del
Tratado de Montevideo de 1980, que creó la ALADI, cuyo objetivo es el
establecimiento de un espacio económico ampliado, que permita la libre circulación de
bienes y servicios en la zona, intensificar las relaciones económicas y comerciales por
medio de una liberación total de gravámenes y restricciones a las importaciones;
propiciar una acción coordinada en los foros económicos internacionales; estimular las
inversiones y fortalecer la capacidad competitiva y facilitar la creación y
funcionamiento de empresas binacionales y multinacionales con carácter regional.
Descripción
Las reglas de origen y los procedimientos aduaneros están regulados por los Capítulos
del Acuerdo N°s 4 y 5 respectivamete.
Novedades:
25 Enero 2010 entra en vigor el ACE n°65 entre Chile y Ecuador.
20 Enero 2010 ultima Comisión Administradora del ACE n°32
Firma y vigencia.
Firmado en Potrero de los Funes, San Luis, Argentina, el 25 de junio de 1996. Fue
promulgado en Chile mediante Decreto Supremo del Ministerio de Relaciones
Exteriores Nº 1411, de 30.09.96, publicado en el Diario Oficial del 04.10.96.
Entró en vigencia el día 1 de octubre de 1996.
Descripción.
Corresponde a un Acuerdo de Complementación Económica suscrito bajo el marco del
Tratado de Montevideo de 1980 que creó la ALADI, cuyos objetivos son la libre
circulación de bienes y servicios, facilitar la plena utilización de los factores
productivos en el espacio económico ampliado, impulsar las inversiones recíprocas y
promover el desarrollo y la utilización de la infraestructura física, así como la
complementación y cooperación económica, energética, científica y tecnológica.
Establece la creación de una Zona de Libre Comercio en el plazo máximo de diez años,
mediante la eliminación de las restricciones arancelarias y no arancelarias que afectan al
comercio recíproco. Se ha colocado especial énfasis en la interconexión física y los
corredores bioceánicos. Las partes del Tratado son, por un lado, Chile y, por otro, el
Mercosur integrado por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay.
Régimen de Origen.
Está contenido en el Anexo 13 del Acuerdo regulando Calificación y Determinación de
Origen, Certificados de Origen y Verificación, Control y Sanciones.
Programa de Liberación Comercial.
El Acuerdo establece que todo el comercio de bienes circulará libre de gravámenes
arancelario entre el MERCOSUR y Chile, reconociendo distintos plazos para lograrlo,
de acuerdo a la sensibilidad que tienen los productos para cada una de las Partes
involucradas.
Los productos incluidos en el patrimonio histórico (Anexo 1), este incluye a los
productos negociados en los ex Acuerdos ALADI, no incluyéndose en este anexo los
productos sensibles y sensibles especiales. La desgravación es a ocho años plazos, hasta
alcanzar el 100% de desgravación.
El Anexo 2 esta compuesto por una lista de productos sensibles a 10 años, comienza
con una rebaja de 30%, congelada por tres años, reactivándose al cuarto año, para llegar
a una preferencia de 100% en el año 10.
El anexo 11 incluye los productos textiles exportados de Chile a Argentina. Con una
preferencia arancelaria de 25%.
.
Acuerdo de Libre Comercio Chile - Colombia
Firma y Vigencia
Descripción
El Acuerdo está dividido en 22 capítulos, entre los cuales se destacan los relativos al
Comercio de Mercancías (Capítulo 3), Régimen de Origen (Capítulo 4), Facilitación del
Comercio (Capítulo 5), Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (Capítulo 6), Inversión
(Capítulo 9), Comercio Transfronterizo de Servicios (Capítulo 10), COmercio
Electrónico (Capítulo 12), Contratación Pública (Capítulo 13), Cooperación (Capítulo
19), Excepciones (Capítulo 21), y las Disposiciones Finales (Capítulo 22).
Programa de Liberalización
El Acuerdo de Libre Comercio entre Chile y Colombia constituye un protocolo
adicional al ACE Número 24. En lo que se refiere al comercio de bienes, Colombia
tiene un arancel promedio del 12,5% y hasta hace muy poco tenía escasos acuerdos
comerciales con otros países, situación que benefició a los exportadores chilenos los
cuales ingresaban en la mayoría de los casos sus productos con 0% de arancel. En la
actualidad, el 99% del universo arancelario se encuentra exento del pago de arancel para
Chile y el 1% restante, compuesto por productos del sector lácteo, carnes, aceites y
cítricos, se encuentra en desgravación, etapa que terminará el 1 de enero del 2012.
Novedades:
Octubre 2010 evaluación de las relaciones comerciales a 14 años de la entrada en
vigencia del acuerdo.
Acuerdo de Libre Comercio Chile - Perú
Firma y Vigencia
Firmado en Lima, Perú, el 22 de Agosto del 2006, fue promulgado en Chile mediante el
Decreto Supremo Número 12 del Ministerio de Relaciones Exteriores el 13 de Enero de
2009, publicado en el Diario Oficial el 28 de Enero de 2009, comenzó a regir el 01 de
Marzo de 2009.
Descripción
El Acuerdo está dividido en 20 capítulos, entre los cuales se destacan los relativos al
Comercio de Mercancías (Capítulo 3), Régimen de Origen (Capítulo 4), Procedimientos
Aduaneros y Facilitación del Comercio (Capítulo 5), Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
(Capítulo 9), Inversión (Capítulo 11), Comercio Transfronterizo de Servicios (Capítulo
12), Contratación Pública (Capítulo 12), Propiedad Intelectual (Capítulo 13),
Excepciones (Capítulo 17), y las Disposiciones Finales (Capítulo 20).
Programa de Liberalización
Las Partes convienieron en liberar de gravámenes su comercio recíproco según el
siguiente programa de desgravación arancelaria:
Firma y Vigencia.
Firmado en Santiago de Chile el 05.12.96. Fue promulgado en Chile mediante Decreto
Supremo del Ministerio de Relaciones Exteriores Nº 1200, de 03.07.97, publicado en el
Diario Oficial del 05.07.97
Descripción.
Corresponde a un Tratado de Libre Comercio de los denominados de "nueva
generación", esto significa que en el se aborda, integralmente, el tema del intercambio
comercial internacional, abarcando con gran detalle un sin número de materias
relacionadas al tema del libre comercio, regulando una serie de disciplinas no tratadas
en los anteriores acuerdos comerciales suscritos por Chile, tales como intercambio de
servicios e inversiones; sistema de solución de controversias; la inclusión de protocolos
adicionales sobre materias laborales y ambientales; un compromiso para evitar la doble
tributación, las medidas anti-dumping y en el ámbito aduanero, el establecimiento de un
régimen de origen que comprende las reglas de origen y los procedimientos aduaneros.
Régimen de origen.
El tratado contempla en el capítulo D están establecidas las Reglas de Origen.
Programa de Liberalización.
El Tratado contempla un programa que comprende casi la totalidad del universo
arancelario, abarcando para Chile el 92,48% de los productos, produciéndose una
desgravación inmediata para más del 80% del comercio recíproco.
El resto del comercio se regula asimétricamente con un arancel 0 para todos los
productos chilenos en un plazo máximo de 6 años a partir de la vigencia.
Existe no obstante una lista de excepciones especialmente referida a productos lácteos y
avícolas.
Mediante el Primer Protocolo Adicional se eliminan los aranceles pactados en el
Tratado para una serie de productos tales como: Los huevos de aves, excepto de Gallus
Domesticus, Arvejas secas para consumo animal, hilados de algodón, hilados de
filamentos sintéticos, tejidos con filamentos sintéticos, tejidos de hilados de filamentos
artificiales, hilados de fibras sintéticas discontinuas, hilados de fibras artificiales
discontinuas, tejidos de fibras sintéticas discontinuas, tejidos de fibras artificiales
discontinuas.
El Segundo Protocolo Adicional elimina los aranceles aduaneros a Arvejas secas, papas
y alimentos para mascotas.
El tercer Protocolo Adicional profundiza preferencias arancelarias para carnes de
porcino y para carne de bovino fresca, refrigerada o congelada.
El Artículo C 07 del Tratado, establece que se eliminarán los aranceles de nación mas
favorecida aplicado a los bienes señalados en el S.A. establecidos en el Anexo C-07
(Máquinas de procesamiento de datos y sus partes).
Novedades:
22 Noviembre 2010 V reunión del Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
(MSF).
TRATADO DE LIBRE COMERCIO CHILE - MEXICO.
Firma y vigencia
Firmado en Santiago de Chile el 17.04.1998. fue promulgado en Chile mediante
Decreto Supremo del Ministerio de Relaciones Exteriores Nº 1101, de 07.07.1999,
publicado en el Diario Oficial el 31.07.1999. Rige a contar del 01.08.1999.
Este Tratado de Libre Comercio reemplazó al ACE Nº 17 y fue negociado fuera del
marco de ALADI, constituyendo junto al Tratado con Canadá el grupo de aquellos
acuerdos denominados de nueva generación.
Descripción.
Corresponde a un Tratado de Libre Comercio en el cual se regulan una serie de
disciplinas en forma similar a las acordadas en el Tratado de Libre Comercio suscrito
con Canadá.
El Tratado se encuentra dividido en seis partes: la primera contiene aspectos generales y
definiciones; la segunda se refiere al Comercio de Bienes, abarcando materias
relacionadas con el Trato Nacional y Acceso de Bienes al Mercado, Reglas de Origen,
Procedimientos Aduaneros y Medidas de Salvaguardia, conteniendo esta segunda parte
en el Anexo 4.03 la Reglas de Origen Específicas. En la tercera parte se aborda la
Normas Técnica, tales como las sanitarias y fitosanitarias y las medidas relativas a la
normalización; la cuarta parte esta relacionada con la Inversión, Servicios y Asuntos
Relacionados, la quinta parte abarca la aplicación de los derechos de propiedad
intelectual; por último la sexta parte está relacionada con disposiciones administrativas
e institucionales.
Régimen de origen
El Tratado en su Capítulo 4 establece las reglas de Origen y en el Capítulo 5 desarrolla
los procedimientos aduaneros.
Calendario de liberalización.
En el Tratado con México, la mayoría del universo arancelario se encuentra con sus
preferencias en un 100% libres de pago de gravámenes aduaneros, excepto 100
productos señalados en el Anexo 3-04(4), entre los cuales existen productos con una
rebaja porcentual (42 productos) y otros sin desgravación alguna (58 productos).
Adicionalmente, hay mercancías sujetas a cupo como es el caso de las manzanas y los
automóviles no originarios de la partida 8703.
Anexo 3-15
Sector automotor
1.- No obstante lo dispuesto en el anexo 3-09, sección B, párrafo 4, México otorgará
los permisos previos de importación en forma automática a las importaciones de
vehículos automotores originarios clasificados en las partidas 87.01, 87.02, 87.03,
87.04, 87.05 y 87.06, procedentes de Chile.
2.- Para los bienes no originarios de la partida 87.03 que cumplan con un contenido
regional mínimo de 16 por ciento por el método de valor de transacción o 13 por ciento
por el método de costo neto, y que se sujeten a las disposiciones pertinentes del capítulo
4 (Reglas de origen), las Partes establecerán cuotas de importación de la siguiente
manera:
Novedades:
Agosto 2010 evaluación de las relaciones comerciales a 11 años de la entrada e vigencia
del acuerdo.
TRATADO DE LIBRE COMERCIO CHILE – CENTROAMÉRICA
Firma y vigencia
Firmado en Ciudad de Guatemala el 18 de octubre de 1999, adoptado entre los
Gobiernos de las Repúblicas de Chile, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y
Nicaragua, fue promulgado en Chile mediante Decreto Supremo del Ministerio de
Relaciones Exteriores Nº 14, del 18 de enero de 2002 y publicado en el Diario Oficial
del 14 de febrero del mismo año.
Descripción
Corresponde a un Tratado de Libre Comercio, que tiene como objetivo crear una zona
de libre comercio, obedeciendo a un esquema de tratados de nueva generación.
Además el Tratado comprende tres anexos, el primero trata las reservas en relación con
medidas existentes y compromisos de liberalización, el segundo señala las reservas en
relación con medidas futuras y el tercero las restricciones cuantitativas no
discriminatorias.
Régimen de origen
Para acceder a trato preferencial, las siguientes mercancías se consideran originarias:
Las totalmente obtenidas o enteramente producidas en territorio de una o ambas partes,
entre las que se comprende a las provenientes de los reinos mineral, vegetal y animal,
desechos y desperdicios derivados de la producción y las producidas sólo a partir de
materiales originarios.
Los bienes producidos con materiales no originarios, siempre que cumplan con los
requisitos específicos de origen, consistentes en cambio de clasificación arancelaria,
valor de contenido regional o una combinación de ambos, los que están establecidos
para cada producto en el anexo 4.03 respectivo.
El Tratado establece el sistema de autocertificación del origen, lo que significa que el
certificado respectivo es emitido por el productor o exportador de la mercancía, en el
formato establecido de acuerdo a las instrucciones de llenado contenidas en el mismo.
Su vigencia es de dos años a partir de su firma, debiendo el exportador o productor
conservar toda la documentación relativa al origen de la mercancía por un plazo de 5
años contados a partir de la fecha de la importación.
Programa de liberalización
El Tratado establece, en el Capítulo 3 relativo a Trato Nacional y Acceso de Mercancías
al Mercado que, salvo que se disponga otra cosa, cada Parte eliminará progresivamente
sus aranceles aduaneros sobre todas las mercancías originarias, en los términos
establecidos en el Anexo 3.04 del Tratado referido a los programas de desgravación
arancelaria.
Los programas de desgravación se suscribirán bilateralmente entre Chile y cada país
centroamericano y se formalizarán en los respectivos protocolos Anexos al Tratado.
Las Partes acordaron, salvo que se disponga algo distinto en el Tratado, no aumentar
ningún arancel existente, o adoptar ningún arancel nuevo.
Novedades:
22 Febrero 2010 protocolo bilateral entre Chile y Guatemala entrará en vigor Marzo
2010.
Firma y vigencia
Firmado en Bruselas el 18 de noviembre de 2002, fue promulgado en Chile mediante
Decreto Supremo Nº 28,del Ministerio de Relaciones Exteriores, de 28 de enero de
2003 y publicado en el Diario Oficial del 01 de febrero del mismo año.
Descripción
El Acuerdo de Asociación entre Chile y la Unión Europea es integral en cuanto
incluye el conjunto de las relaciones recíprocas, abarcando los ámbitos político,
económico-comercial y de cooperación, especialmente en los aspectos sociales,
culturales, científicos y tecnológicos. Forman parte principal del Acuerdo entonces el
diálogo político, a nivel de las máximas y otras altas autoridades de las Partes, los
diálogos parlamentarios, entre los trabajadores y empresarios y de la sociedad civil; una
zona de libre comercio para el universo de los bienes, los servicios, las inversiones;
programas avanzados de cooperación correspondientes a los países asociados a la Unión
Europea; una institucionalidad para asegurar el desarrollo del Acuerdo y un mecanismo
de solución de controversias.
Programa de liberalización
El Acuerdo considera seis categorías de desgravación arancelaria, diferenciadas en,
productos industriales, pescados y productos de la pesca y productos agrícolas y
productos agrícolas transformados, de Chile a la Comunidad y vice versa, las cuales
consideran la mayor parte del universo arancelario. Sin embargo existen productos que
no fueron negociados; 106 en el caso de Chile y 526 en el caso de Unión Europea. Estos
productos estarán sujetos al arancel general, sin perjuicio que en el plazo de tres años a
contar de la vigencia del Acuerdo las Partes revisarán las listas respectivas, con el fin de
estudiar la inclusión de estos productos en los calendarios de desgravación.
Novedades:
30 Noviembre 2010 VIII reunión del Comité de Asociación y el de Gestión Conjunto
(CGC) en Materias Sanitarias.
Firma y Vigencia
Corresponde a un Tratado de Libre Comercio, que tiene como objetivo crear una zona
de libre comercio, obedeciendo a un esquema de tratados de nueva generación.
Los objetivos de este Tratado, desarrollados de manera más específica a través de sus
principios y reglas, incluidos los de trato nacional, trato de nación más favorecida y
transparencia, son los siguientes:
(a) estimular la expansión y la diversificación del comercio entre las Partes;
(b) eliminar los obstáculos al comercio y facilitar la circulación transfronteriza de
mercancías y servicios entre las Partes;
(c) promover las condiciones de competencia leal en la zona de libre comercio;
(d) aumentar substancialmente las oportunidades de inversión en los territorios
de las Partes;
(e) proteger en forma adecuada y eficaz y hacer valer los derechos de propiedad
intelectual en el territorio de cada una de las Partes;
(f) crear procedimientos eficaces para la aplicación y cumplimiento de este Tratado,
para su administración conjunta y para la solución de controversias;
y
(g) establecer un esquema para una mayor cooperación bilateral, regional y multilateral
con el fin de ampliar y mejorar los beneficios de este Tratado.
Programa de liberalización
Establecido en el Anexo 3.3 (Eliminación arancelaria) de la siguiente forma:
Los aranceles aduaneros sobre las mercancías incluidas en las fracciones de la
Categoría A en la Lista de una Parte serán eliminados íntegramente y dichas
mercancías quedarán libres de derechos a partir de la entrada en vigor de este Tratado;
Los aranceles aduaneros sobre las mercancías incluidas en las fracciones de la
Categoría B en la Lista de una Parte serán eliminados en cuatro etapas anuales iguales,
comenzando en la fecha en que este Tratado entre en vigor, y tales mercancías quedarán
libres de derechos a contar del 1 de enero del año cuatro;
Los aranceles aduaneros sobre las mercancías incluidas en las fracciones de la
Categoría C en la Lista de una Parte serán eliminados en ocho etapas anuales iguales,
comenzando en la fecha en que este Tratado entre en vigor, y tales mercancías quedarán
libres de derechos a contar del 1 de enero del año ocho;
Los aranceles aduaneros sobre las mercancías incluidas en las fracciones de la
Categoría D en la Lista de una Parte serán eliminados en 10 etapas anuales iguales,
comenzando en la fecha en que este Tratado entre en vigor, y tales mercancías quedarán
libres de derechos a contar del 1 de enero del año 10;
Los aranceles aduaneros sobre las mercancías incluidas en las fracciones de la
Categoría E en la Lista de una Parte serán eliminados en 12 etapas anuales iguales,
comenzando en la fecha en que este Tratado entre en vigor, y tales mercancías quedarán
libres de derechos a contar del 1 de enero del año 12;
Las mercancías incluidas en las fracciones de la Categoría F en la Lista de una Parte
continuarán estando libres de derechos;
Las mercancías incluidas en las fracciones de la Categoría G mantendrán el arancel
base durante los años uno al cuatro. El arancel aduanero se reducirá 8,3 por ciento
anualmente para estas mercancías, a partir del 1 de enero del año cinco hasta el año
ocho inclusive. A partir del 1 de enero del año nueve, el arancel aduanero se reducirá
16,7 por ciento anualmente entre los años 9 y 12 inclusive. Estas mercancías quedarán
libres de derechos el 1 de enero del año 12; y
Las mercancías incluidas en las fracciones de la Categoría H mantendrán el arancel
base durante los primeros años uno y dos. A partir del 1 de enero del año tres, el arancel
aduanero se reducirá en ocho etapas anuales iguales y estas mercancías quedarán libres
de derechos el 1 de enero del año 10.
Novedades:
2 Diciembre 2010 octava reunión del Comité de Obstáculos Tecnicos al Comercio
(OTC).
Diciembre 2010 evolución a 7 años del acuerdo.
01 Enero 2011 séptimo aniversario del TLC Chile – USA.
Tratado de Libre Comercio Chile Corea del Sur
Firma y Vigencia
Descripción
Corresponde a un Tratado de Libre Comercio, que tiene como objetivo crear una zona
de libre comercio, obedeciendo a un esquema de tratados de nueva generación.
Se basa en el TLC Chile-Canadá, dado que al momento de iniciar las negociaciones, ese
era el único acuerdo de libre comercio efectuado por Chile en Inglés.
Los capítulos más importantes son Disposiciones Iniciales (establece la zona de libre
comercio, objetivos generales del tratado, y obligación de hacer cumplir lo pactado);
Comercio de bienes (regula liberalización comercial); Reglas de origen (salto de partida
arancelaria y porcentaje límite al valor de los materiales no originarios incorporados en
el producto); Procedimientos aduaneros (por ejemplo, mantener procedimientos
simplificados, intercambio de información, cooperación); Defensa comercial :
Salvaguardias, antidumping y derechos compensatorios (se confirman disciplinas
OMC); Temas sanitarios y fitosanitarios (ambas Partes se comprometieron a cumplir
con el Acuerdo de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la OMC; se crea Comité
especial); Normas técnicas y estándares (con esto, se reduce riesgo de medidas para-
arancelarias); Inversiones y Servicios transfronterizos (nación más favorecida,
resguardo de atribuciones Banco Central y CINVER); Telecomunicaciones (sigue línea
TLCs anteriores); Entrada temporal de personas de negocios; Competencia (incluye
notificación, consulta, intercambio de información no confidencial y asistencia técnica);
Compras de Gobierno (abarca procesos de contratación de bienes y servicios así como
concesiones de obra pública efectuados por las entidades públicas cubiertas por el
acuerdo); Propiedad intelectual (se reafirman obligaciones contenidas en los TRIPs);
Transparencia y Administración del Acuerdo (no implica creación de institucionalidad
adicional); Solución de diferencias (proceso usual :consulta entre las Partes, y luego,
panel de 3 árbitros seleccionados de lista pre-establecida); Excepciones (se reconocen
excepciones generales contenidas en OMC, además de legitimidad de no cumplir TLC
por razones de seguridad nacional, junto a mantención de facultad soberana en materia
tributaria y para situaciones de emergencia en balanza de pagos).
Programa de liberalización
El calendario de desgravación negociado permitirá que al día uno de entrada en vigencia
del Acuerdo de Libre Comercio, el 77.5% de nuestras exportaciones no cobre a Corea
ingresará libres de arancel, en tanto que al quinto año, lo hará el 88.4%. Sólo el 0.3% de
nuestros envíos quedó exceptuado. Respecto a las importaciones coreanas, 66.7% de
ellas entrará libres de tasa aduanera al primer día de vigencia del TLC, porcentaje que
llegará a 83.7% a los cinco años.
Novedades:
Abril 2010 evaluación del sexto año de vigencia del TLC entre Chile y Corea.
Firma y Vigencia
Firmado en Kristiansand (sur de Noruega) el 26.06.2003, fue promulgado mediante
Decreto Supremo N° 262 del Ministerio de Relaciones Exteriores, de
24.11.2004 (Diario Oficial de 01.12.2004).
Descripción
Programa de liberalización
El Tratado de Libre Comercio persigue la liberación de los intercambios para todos los
bienes.
Sin embargo, presenta ciertas particularidades que incluso difieren de los programas de
liberación del Acuerdo de Asociación con la Unión Europea y de otros Tratados
firmados por Chile. Entre estas particularidades se destacan cuatro: en primer lugar,
existen dos modalidades de liberación muy distintas para el sector agropecuario
(Capítulos I a XXIV de la Nomenclatura) y para los demás sectores; en segundo lugar,
por regla general, no existe un calendario para una reducción gradual de los aranceles:
la gran mayoría de los productos se desgravan en forma inmediata, pues solo 36 ítem
serán desgravados por Chile en forma gradual, en períodos de 4 y 6 años; en tercer
lugar, existe alrededor del 10% de los ítem de la Nomenclatura cuya desgravación se
definirá en el futuro, o bien, se han excluido del proceso de liberación; y, en cuarto
lugar, los procesos de liberación se convinieron de manera bilateral entre Chile y cada
uno de los Cuatro Estados Miembros, en otras palabras, no existe un programa de
liberación único de la AELC como conjunto para las importaciones desde Chile.
Conforme a lo anterior, el proceso de liberación de la AELC se realizará con cinco
modalidades principales: liberación inmediata desde la puesta en vigor del Tratado; los
productos incorporados en el denominado Protocolo A, con distintos niveles de
desgravación, cuyo contenido se origina en el Acuerdo de la AELC con la Unión
Europea; los productos incorporados en los tres Acuerdos Complementarios sobre
Comercio de Mercancías Agrícolas, con diferentes niveles de desgravación, suscritos
con Islandia, Noruega y Suiza y Liechtenstein; los productos cuya desgravación será
convenida en un plazo definido; y, finalmente, aquellas mercancías que han quedado
excluidos del proceso de liberación.
Novedades:
Diciembre 2009 evaluación de loas relaciones comerciales al quinto año de la entrada
en vigencia del acuerdo.
Firma y Vigencia
Firmado en Canberra, Australia, el 30 de Julio de 2008, fue promulgado en Chile
mediante Decreto Supremo Número 30 del Ministerio de Relaciones Exteriores el 04 de
Febrero de 2009, publicado en el Diario Oficial el 06 de marzo de 2009, comenzó a
regir el 06 de Marzo 2009.
Descripción
El Tratado está dividido en 23 capítulos, entre los cuales se destacan los relativos a las
Reglas de Origen (Capítulo 4), Administración Aduanera (Capítulo 5), Medidas
Sanitarias y Fitosanitarias (Capítulo 6), Comercio Transfronterizo de Servicios
(Capítulo 9), Inversión (Capítulo 10), Servicios Financieros (Capítulo 12), Contratación
Pública (Capítulo 15), Comercio Elelctrónico (Capítulo 16), Propiedad Intelectual
(Capítulo 17), Cooperación (Capítulo 18), y las Disposiciones Finales (Capítulo 23).
Programa de Liberalización
Desde el primer día de la entrada en vigencia del Acuerdo, se liberalizará
inmediatamente el 97% del comercio entre ambos países. El período de desgravación
más largo quedó establecido a seis años, contados desde la entrada en vigencia del TLC.
El acuerdo señala que no existirán productos excluidos de la cobertura del Tratado, por
lo que habrán tres vías de desgravación: de manera inmediata, en 6 años o especial. Así
entonces, algunos productos que se benefician con la desgravación inmediata son:
embutidos de carne bovina, pollo y cerdo, jugo de frambuesa, durazno y manzana;
mientras que en los productos que están bajo la desgravación en 6 años, se cuentan las
confecciones, guantes de cirugías, pasas y uvas frescas. En tanto, el trigo, el azúcar y la
harina son incluidos en categorías especiales, de manera tal que, por ejemplo, el primero
se desgravará en 7 etapas.
Novedades
Marzo 2010 . Evaluación del primer año de vigencia del TLC entre Chile y Australia
Firma y Vigencia
Descripción
El Tratado está dividido en 15 capítulos, entre los cuales se destacan los relativos a las
Reglas y Procedimientos de Origen (Capítulo 4), Administración Aduanera (Capítulo
5), Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (Capítulo 6), Comercio e Inversiones (Capítulo
9), Comercio Transfronterizo de Servicios (Capítulo 10), Excepciones (Capítulo 14), y
las Disposiciones Finales (Capítulo 15).
Programa de Liberalización
El acuerdo permite a Panamá enviar a Chile con cero arancel alrededor del 93 por ciento
del universo arancelario, mientras en 10 años, la cobertura será del 98 por ciento.
Novedades
Firma y Vigencia
Firmado en Tokio, Japón, el 27 de Marzo del 2007, fue promulgado en Chile mediante
el Decreto Supremo Número 143 del Ministerio de Relaciones Exteriores el 14 de
Agosto de 2007, publicado en el Diario Oficial el 03 de Septiembre de 2007, comenzó a
regir el 03 de Septiembre de 2007.
Descripción
El Tratado está dividido en 19 capítulos, entre los cuales se destacan los relativos a las
Reglas de Origen (Capítulo 4), Procedimientos Aduaneros (Capítulo 5), Medidas
Sanitarias y Fitosanitarias (Capítulo 6), Inversión (Capítulo 8), Comercio
Transfronterizo de Servicios (Capítulo 9), Contratación Pública (Capítulo 12),
Propiedad Intelectual (Capítulo 13), Excepciones (Capítulo 18), y las Disposiciones
Finales (Capítulo 19).
Programa de Liberalización
El acuerdo elimina tarifas en más de 90% del intercambio comercial entre las dos
naciones, aunque no incluye productos agrícolas japoneses como el arroz.
Novedades
Septiembre 2010. Evaluación de las Relaciones Comerciales entre Chile y Japón a Tres
Años de la Entrada en Vigencia del Acuerdo de Asociación Económica Estratégica
Firma y Vigencia
Firmado en Busan, Corea, el 18 de Noviembre de 2005, fue promulgado mediante
Decreto Supremo Número 317 del Ministerio de Relaciones Exteriores el 21 de Agosto
de 2006, publicado en el Diario Oficial el 23 de Septiembre de 2006, comenzó a regir
el 03 de Octubre de 2006.
Descripción
El Tratado está dividido en 19 capítulos, entre los cuales se destacan los relativos a las
Reglas de Origen (Capítulo IV), Procedimientos Relacionados con las Reglas de Origen
(Capítulo V), Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (Capítulo VII), Cooperación (Capítulo
XIII), y las Disposiciones Finales (Capítulo XIV).
Programa de Liberalización
El TLC establece una desgravación arancelaria inmediata para un 92% de las
exportaciones chilenas a ese país desde el primer día de vigencia del Acuerdo, len
donde los países tienen listas separadas según lo establecido en el calendario de
desgravación arancelaria en el Anexo 1 del tratado.
El programa de desgravación arancelaria se estableció en 4 categorías, los que quedan
libres de aranceles aduaneros en 1, 5, 10 etapas anuales desde que entra en vigor el
tratado, y una lista de exclusiones. Lo anterior se aplica a los productos originarios de
China.
El programa de desgravación arancelaria se estableció en 5 categorías, los que quedan
libres de aranceles aduaneros en 1, 2, 5, 10 etapas anuales desde que entra en vigor el
tratado, y una lista de exclusiones. Lo anterior se aplica a los productos originarios de
Chile.
Novedades
01 octubre 2010. Evaluación de las relaciones económicas entre Chile y China a cuatro
años del TLC
Acuerdo de Libre Comercio Chile - Colombia
Firma y Vigencia
Firmado en Santiago, Chile, el 27 de Noviembre de 2006, fue promulgado en Chile
mediante el Decreto Supremo Número 54 del Ministerio de Relaciones Exteriores el 24
de Marzo de 2009, publicado en el Diario Oficial el 08 de Mayo de 2009, comenzó a
regir el 08 de Mayo de 2009.
Descripción
El Acuerdo está dividido en 22 capítulos, entre los cuales se destacan los relativos al
Comercio de Mercancías (Capítulo 3), Régimen de Origen (Capítulo 4), Facilitación del
Comercio (Capítulo 5), Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (Capítulo 6), Inversión
(Capítulo 9), Comercio Transfronterizo de Servicios (Capítulo 10), COmercio
Electrónico (Capítulo 12), Contratación Pública (Capítulo 13), Cooperación (Capítulo
19), Excepciones (Capítulo 21), y las Disposiciones Finales (Capítulo 22).
Programa de Liberalización
El Acuerdo de Libre Comercio entre Chile y Colombia constituye un protocolo
adicional al ACE Número 24. En lo que se refiere al comercio de bienes, Colombia
tiene un arancel promedio del 12,5% y hasta hace muy poco tenía escasos acuerdos
comerciales con otros países, situación que benefició a los exportadores chilenos los
cuales ingresaban en la mayoría de los casos sus productos con 0% de arancel. En la
actualidad, el 99% del universo arancelario se encuentra exento del pago de arancel para
Chile y el 1% restante, compuesto por productos del sector lácteo, carnes, aceites y
cítricos, se encuentra en desgravación, etapa que terminará el 1 de enero del 2012.
Novedades
15 noviembre 2010. Se modifican las reglas de origen específicas del acuerdo
comercial entre Chile y Colombia.
Firma y Vigencia
Firmado en Wellington, Nueva Zelanda, el 18 de Julio de 2005, fue promulgado en
Chile mediante Decreto Supremo Número 354 el 27 de Octubre de 2006, publicado en
el Diario Oficial el 08 de Noviembre de 2006, comenzó a regir el 08 de Noviembre de
2006.
Descripción
El Acuerdo está dividido en 20 capítulos, entre los cuales se destacan los relativos a las
Reglas de Origen (Capítulo 4), Procedimientos Aduaneros (Capítulo 5), Medidas
Sanitarias y Fitosanitarias (Capítulo 7), Propiedad Intelectual (Capítulo 10),
Contratación Pública (Capítulo 11), Excepciones (Capítulo 19), y las Disposiciones
Finales (Capítulo 20).
Programa de Liberalización
En el Acuerdo del P4, las cuatro partes tienen listas separadas según lo establecido en el
calendario de desgravación en el Anexo 1.
Chile obtuvo de Singapur arancel 0 para todos sus productos a partir del día 1, lo que
significa que la totalidad de las exportaciones chilenas ingresa libre de aranceles a
Singapur. Por su parte, Nueva Zelanda concedió arancel 0 inmediato para casi el 80%
de los productos chilenos, desgravándose progresivamente el resto en el período de 10
años (en periodos de 3, 5 y 10 años). En la práctica, la mayoría de los productos
chilenos efectivamente exportados a Nueva Zelanda (94 % de las exportaciones chilenas
a Nueva Zelanda según cifras del 2004) tuvieron arancel 0 desde el día 1.
Entre los productos con potencial exportador, o sea aquellos que Chile exporta al
mundo, pero que no vende en Nueva Zelanda, obtuvieron un acceso inmediato libre de
aranceles los siguientes: carnes de cerdo, carnes de aves, erizos congelados y
preparados, miel, avena mondada, aceite de pescado, moluscos preparados, jugos de
manzana, harina de pescado, cigarrillos, desodorantes, maderas aserradas, puertas de
madera y artículos de grifería.
Específicamente en el caso del sector lácteo chileno, el cual tiene gran sensibilidad
respecto de las importaciones neocelandesas, se negoció un período de 12 años de
desgravación para los productos lácteos importados a Chile, manteniendo los aranceles
actuales durante los primeros 6 años e iniciándose la desgravación arancelaria sólo a
partir del año 6, a razón de un 1% anual, para llegar a arancel 0 el año 12. Al mismo
tiempo, se introdujo una salvaguardia especial para estos productos, la que se activará
automáticamente por volumen.
En cuanto a la desgravación arancelaria que Chile otorgó a sus socios en P4, un 74,6%
de los productos tuvieron acceso inmediato libre de aranceles, desgravándose el resto en
periodos de 3, 6 y 10 años. En términos de los productos efectivamente importados a
Chile desde Nueva Zelanda y Singapur, cerca del 88% tuvieron arancel 0 desde el
primer día de vigencia del Acuerdo.
Antecedentes y Negociaciones
En el contexto de su política de comercio exterior, orientada a profundizar la
liberalización del comercio a través de la suscripción de tratados de libre comercio e
instrumentos similares, Chile evaluó la conveniencia de aceptar una propuesta que le
hiciera India en el año 2003 para negociar un Acuerdo de Alcance Parcial (AAP) que
incluyera desgravación arancelaria, reglas de origen, procedimientos aduaneros y
salvaguardias.
Firma y Vigencia
Descripción
El Acuerdo está dividido en 23 artículos y 5 anexos, entre los cuales se destacan los
relativos a las Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (Artículo XIII), Eliminación
Arancelaria (Anexos A y B), Reglas de Origen (Anexo C), Medidas de Salvaguardia
Preferencial (Anexo D), y Procedimientos de Solución de Controversias (Anexo E),
Programa de Liberalización
ADMISIÓN TEMPORAL
SALIDA TEMPORAL PARA REPARACION
IMPORTACION LIBRE DE MUESTRAS
VALORACION ADUANERA
SISTEMA ARMONIZADO
DERECHOS DE TRAMITE ADUANERO
REGIMENES DE SALVAGUARDIA
PROPIEDAD INTELECTUAL
ADMISIÓN TEMPORAL.
Admisión temporal es la introducción al país de mercancías extranjeras por un período
de tiempo, sin que pierdan su calidad de tales y sin pagar los derechos e impuestos que
cause su internación, siempre que se cumplan las condiciones y autorizaciones que sean
exigibles para su importación definitiva de conformidad con las leyes y reglamentos que
regulan el comercio exterior.
Para que tales bienes puedan acogerse a este régimen, no se considerará su origen,
debiendo proceder del territorio de la otra Parte y cumplir con las exigencias
establecidas en el Tratado, las que pueden resumirse distinguiendo requisitos generales
y específicos.
- visitante de negocios,
- comerciantes o inversionistas,
- casos de transferencias de personal dentro de una empresa, y
- profesionales;
Para que tales bienes puedan acogerse a este régimen, no se considerará su origen,
debiendo proceder del territorio de la otra Parte y cumplir con las exigencias
establecidas en el Tratado, las que pueden resumirse distinguiendo requisitos generales
y específicos.
(3) para el caso que estos bienes no sean originarios, rendirse una fianza que no
excederá del 110% de los cargos que se adeudarían por su importación definitiva.
Los bienes admitidos bajo este régimen deben sujetarse a las condiciones y requisitos
que se establecen, pudiendo suspenderse si así no se hiciere, en cuyo caso se aplicarán
los aranceles aduaneros y todo otro cargo que se adeudaría por su importación, sin
perjuicio de las sanciones penales, civiles o administrativas que correspondan a ese caso
en particular.
En nuestro actual sistema las mercancías que ingresen al país para ser destinadas a ser
exhibidas en una feria u exposición deben pagar la tasa porcentual del artículo 106 de la
Ordenanza de Aduanas, a menos que cuenten con el auspicio y patrocinio del Gobierno.
Sin embargo con este sistema todas las mercancías que ingresen para ser exhibidas en
exposiciones entrarán libres de cualquier gravamen, lo que constituye una medida
facilitadora del comercio.
Anexo B2. Relativo a material profesional.
Mediante este Anexo se permitirá la entrada de material de prensa, cinematográfico y
cualquiera otro material necesario para el ejercicio del oficio o la profesión de una
persona que visite el territorio de otro país para realizar un trabajo determinado. Esta
norma no existe en la Ordenanza de Aduanas, la cual sólo consigna como objeto de
admisión temporal a las películas cinematográficas (art. 106 letra j).
Por otro lado, si bien la tramitación de la declaración ante la aduana es rápida, toma
tiempo preparar la documentación e información que le servirá de base respecto de cada
uno de los bienes que se ingresan. Esto se obvia con la adopción de este Anexo.
Esta norma es mucho más amplia y comprensiva que el art. 106 letra i) de la Ordenanza
de Aduanas, que sólo consigna a los contenedores como mercancías susceptibles de
acogerse al régimen de admisión temporal.
Los tratados de libre comercio contemplan una norma que permite que un bien,
cualquiera que sea su origen, pueda salir de territorio nacional para ser reparado o
modificado en territorio de la otra Parte y ser reimportado libre de aranceles aduaneros.
Para tales efectos, las reparaciones o alteraciones a que pueda ser sometido el bien, no
incluye las operaciones o procesos que destruyan las características esenciales del bien
ni aquéllas que lo conviertan en un bien nuevo o comercialmente distinto.
Esto hace excepción a la norma de la Ordenanza de Aduanas que grava con arancel los
insumos o componentes agregados en los procesos de reparación o alteración y el
impuesto a la mano de obra establecida también al efecto.
Para Herrera Idañez el valor en aduana se debe basar en el "valor real" de la mercancía
importada a la que se aplica el derecho o en el de una mercancía similar y que por
"valor real" se entiende el precio al que son vendidas las mercancías importadas o las
similares en condiciones de "libre competencia". De aquí se deduce que la noción que
adopte la aduana para la aplicación de los derechos "ad valorem" debe tener en cuenta el
precio convenido entre comprador y vendedor, pero destacando la influencia que sobre
este precio puede ejercer las relaciones particulares existan entre las partes, evitando así
de cualquier discriminatoria entre los importadores.
Introducción.
Previamente se hace una reseña de esta materia con otras que se le vinculan, como son
los derechos antidumping y las medidas compensatorias.
Dada la extensión del tema se abordan los aspectos generales de la normativa indicada,
debido a que cada uno de estos estatutos contiene normas particulares con implicancias,
características y procedimientos propios, cuyo análisis excede los límites de este curso.
Dumping
Este Acuerdo regula dos materias: la utilización de subvenciones por parte de los países
y las medidas que se pueden adoptar para contrarrestar los efectos de las subvenciones.
Dumping
El dumping es la práctica internacional de comercio en el que una empresa fija un
precio inferior para los bienes exportados que para los mismos bienes vendidos en el
país. Sólo puede producirse si se dan dos condiciones: la industria debe ser competencia
imperfecta a fin de que las empresas puedan fijar los precios, y los mercados deben estar
segmentados, por lo que los residentes nacionales no puede comprar fácilmente bienes
dedicados a la exportación.
Sin embargo, el dumping provoca que las empresas que operan en el mismo mercado no
puedan competir con el precio y calidad de los bienes en cuestión, y a largo plazo
quiebren. De esta manera la empresa que realiza el dumping se hace con el mercado de
ese producto o servicio.
Por otra parte, en algunas ocasiones, los gobiernos establecen subvenciones (subsidios)
a las exportaciones de ciertos productos a un país extranjero concreto. Lo que provoca
que pueda ser rentable tal exportación del producto a un precio por debajo del costo.
Esporádico
El dumping esporádico es una discriminación ocasional de precios provocada por la
existencia de excedentes en la producción de un mercado doméstico, por lo que el
productor, para no desequilibrar su mercado interno, y a su vez evitar los costos
financieros implícitos, desvía estos excedentes al mercado internacional a precio por
debajo de coste. Sería comparable a las ventas por liquidación. Este tipo de dumping
aumenta el bienestar potencial del país importador.
Predatorio
Es clasificado como práctica desleal de competencia y como la forma más dañina de
dumping. Consiste en la venta por parte del exportador de la producción en el mercado
externo, logrando una pérdida, pero ganando acceso al mismo y excluyendo así la
competencia. Posteriormente aumenta el nuevo precio para obtener ganancias
monopólicas. Es decir, el dumper logra una pérdida inicialmente, ya que espera alcanzar
una ganancia a largo plazo.
Persistente
Está basado en políticas maximizadoras de ganancias por un monopolista que se percata
de que el mercado nacional y extranjero están desconectados debido a costos de
transporte, barreras, aranceles entre otros.Mantener la capacidad total de producción de
las plantas existentes sin tener que bajar los precios internos
En el caso de las subvenciones los gobiernos actúan doblemente, toda vez que autorizan
las subvenciones y, a la vez, adoptan las medidas contra éstas, lo que no ocurre con el
dumping, en que una empresa es la que lo genera y al gobierno sólo queda tomar la
medida contra éste.
La legislación antidumping
El dumping está considerado como una práctica desleal del comercio internacional que
puede ser denunciada ante las autoridades investigadoras del país importador con el
objeto de que inicie una investigación y en su caso determine las medidas oportunas. En
el caso de que un país exportador no este de acuerdo con las medidas antidumping
impuestas por otro estado, podrá acudir a los mecanismos de solución de controversias
establecidos en la Organización Mundial de Comercio.
Para que se dé curso a una acusación de dumping existen dos aspectos que deben darse
acumulativamente, es decir, primero que exista daño en la industria nacional, y por otro
lado, que exista una relación causal entre el daño y los menores precios cobrados al
importador
Dumping escondido: consiste en cargar los mismos precios en ambos mercados (el
nacional y el extranjero), por lo cual aparentemente no hay dumping, pero se discrimina
en otros aspectos, tales como:
Conceder mayores plazos de crédito a los extranjeros.
No se cobran los costos de empaquetado o transporte cuando se exporta.
Exportar igual en precios, pero diferente en calidad. Es decir, que los productos que se
exportan son de mejor calidad que los que se consumen localmente.
Exportar mercancía que difieren en la forma, estilo o material de las que se venden en el
mercado doméstico. Esto puede deberse muchas veces a las diversas legislaciones que
afectan el producto.
Dumping ecológico: en este caso los favorecidos son los productores de países con una
legislación medioambiental menos rigurosa, por lo general países pobres. Las empresas
del país "A", con una legislación estricta, soportan una serie de impuestos y/o
condiciones de los cuales el país "B" está exento, lo cual repercute en los costes y por
consiguiente, en el precio.
Salvaguardias.
Las diferencias conceptuales más importantes con los regímenes anotados son:
Este acuerdo constituye el marco jurídico internacional con base en el cual los estados
miembros de la Organización deben dictar su normativa interna en aplicación de los
principios y medidas establecidas por la OMC, comprometiéndose en su aplicación no
vulnerar los límites y principios contenidos en este Acuerdo.
La base del Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC está en el artículo 19 del GATT
94, el que establece que en el supuesto de aumento de importaciones de un producto
determinado en condiciones tales que causen o amenacen causar daño grave a los
productores nacionales, se podrán suspender total o parcialmente la obligación contraída
respecto de ese producto o se podrá retirar o modificar la concesión (arancelaria). Se
establece en la misma norma que antes de tomar medidas se debe notificar por escrito a
las partes contratantes del GATT, pudiendo examinarse la medida por la parte
exportadora. Faculta no obstante para adoptar medidas antes cuando cualquier demora
pueda significar un perjuicio difícilmente reparable.
El Acuerdo sobre Salvaguardias establece las normas para la aplicación de las medidas
contempladas en el artículo 19 del GATT 94.
Aumento de las importaciones, el que puede ser absoluto, esto es, un aumento real de
las importaciones o relativo, esto es una disminución de la producción interna aunque
no haya aumento real de las importaciones.
Para los efectos anteriores las autoridades competentes del país deben practicar una
investigación, considerando un procedimiento previamente establecido con audiencia
pública y que contemple la posibilidad de aportar pruebas por el importador, exportador
y demás interesados.
El Acuerdo establece los parámetros para la determinación del daño grave, entendiendo
por tal un menoscabo significativo a una rama de la producción nacional, mientras que
la amenaza debe demostrar la clara inminencia del daño grave basado en hechos
concretos.
Para los efectos de la determinación del daño se deben tomar en cuenta factores
objetivos y cuantificables, especialmente ritmo y cuantía del aumento de las
importaciones, parte del mercado interno absorbido, cambios en el nivel de ventas o
producción, ganancias, pérdidas y empleo.
Si se trata de una medida cuantitativa no debe reducir más que el promedio de los tres
últimos años de importaciones del mismo producto, a menos que se justifique un nivel
diferente en caso excepcional. En caso que los contingentes de importación se
encuentren distribuidos entre varios países, se debe procurar llegar a acuerdos sobre la
distribución en la aplicación de la medida. De no haber consenso se distribuye
proporcionalmente.
El principio es que deben aplicarse por el tiempo necesario para prevenir o reparar el
daño, con un máximo de cuatro años, prorrogables por igual periodo.
Para que proceda la prórroga es necesaria una nueva investigación que determine que la
medida sigue siendo necesaria y debe existir pruebas de que la rama de la producción se
encuentra en un proceso de ajuste. Durante la prórroga debe existir una liberalización
gradual de la medida.
En todo caso las medidas aplicadas por menos de 180 días pueden volver a aplicarse
bajo las siguientes condiciones:
No se haya aplicado la medida al mismo producto más de dos veces en los 5 años
anteriores.
Compensaciones.
Prohibiciones.
Por medio de esta ley se modificó el artículo 9º de la Ley Nº 18.525, que establecía
normas relativas a valores aduaneros mínimos, facultando al Presidente de la República
para aplicar mediante Decreto Supremo una sobretasa arancelaria ad valorem, previo
informe favorable de la Comisión Nacional encargada de investigar la existencia de
distorsiones en el precio de las mercancías importadas establecida en el artículo 11 de la
Ley Nº 18.525, en aquellos casos en que concurran las circunstancias previstas en el
artículo 19 del GATT 94 y en el Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC.
Investigación.
La investigación también puede ser iniciada de oficio por la Comisión cuando disponga
de antecedentes que así lo justifiquen.
La ley faculta para prorrogar la medida por un período que no exceda de un año, y por
una sola vez.
Como requisito para la prórroga se requiere que persistan las circunstancias que
motivaron su aplicación, para lo cual se requiere informe favorable de la Comisión.
Compensaciones.
P r o y e c t o d e l e y:
Y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo; por tanto promúlguese y llévese
a efecto como Ley de la República.