Вы находитесь на странице: 1из 45

Игорь Додон

ОТЧЕТ
О Д Е Я Т Е Л Ь Н О С Т И
1
П Р Е З И Д Е Н ТА Р Е С П У Б Л И К И М ОЛ Д О В А
О Т Ч Е Т О Д Е Я Т Е Л Ь Н О С Т И

Содержание
ГОСУДАРСТВЕННОСТЬ, НЕЙТРАЛИТЕТ, ИДЕНТИЧНОСТЬ 3
СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА 7
ЭКОНОМИКА И ИНФРАСТРУКТУРА 15
ПРАВОСУДИЕ И БЕЗОПАСНОСТЬ 20
ВОССОЕДИНЕНИЕ СТРАНЫ 24
ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА 26
ОБЩЕНИЕ С ГРАЖДАНАМИ 36
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ИНИЦИАТИВЫ 38
ОБЩАЯ СТАТИСТИКА 44

2
О Т Ч Е Т О Д Е Я Т Е Л Ь Н О С Т И

ГОСУДАРСТВЕННОСТЬ,
НЕЙТРАЛИТЕТ,
ИДЕНТИЧНОСТЬ
провозглашении 2 февраля Днем государ-
Сохранение
1 национальной
идентичности
ственности Молдовы, вторая – о придании
официального статуса историческому фла-
гу Молдовы, одобренная Национальной ко-
миссией по геральдике.
Принимая во внимание тот факт, что на-
ходившиеся у власти или в оппозиции некото-  разднование в 2019 году 660-й годовщи-
П
рые политические формирования в стране и ны со дня основания Молдавского государ-
за рубежом продвигали политику подрыва го- ства. Президентским указом была создана
сударственности Республики Молдова и отри- государственная комиссия по разработке и
цания молдавской идентичности, Президент реализации комплексной программы дей-
Игорь Додон поставил перед собой главной це- ствий и мероприятий, посвященных этому
лью укрепление этих ценностей. Для ее дости- юбилею.
жения был предпринят ряд шагов, в том числе:
 оздание трехсерийного телевизионного
С
У
 чреждение Дня государственности и исто- документального фильма «История Молдо-
рического флага как национального симво- вы». Этот фильм, снятый под эгидой главы
ла. В связи с этим были разработаны две государства, рассказывает историю цивили-
законодательные инициативы: первая – о заций, которые в разное время находились

3
Г О С У Д А Р С Т В Е Н Н О С Т Ь , Н Е Й Т Р А Л И Т Е Т, И Д Е Н Т И Ч Н О С Т Ь

на территории сегодняшней Молдовы, о раз- В


 ведение в школьную программу дисци-
витии Молдовы в средние века, а также со- плины «История Молдовы». В марте 2017
временную историю нашей страны. Все три года были направлены ходатайства в адрес
серии набрали более миллиона просмотров, Правительства и Министерства образова-
как в рамках тематических мероприятий, ния, культуры и исследований о введении
организованных в различных учреждениях, в школьную программу предмета «История
так и в социальных сетях. Документальный Молдовы» вместо «Истории румын и все-
фильм «История Молдовы» получил премию общей истории». Инициатива, однако, была
TЭФИ-2018 в Ташкенте (Узбекистан). проигнорирована Правительством.

О
 рганизация научной конференции «Куль- Р
 азработка в 2018 году нового содержания
турное наследие, призыв к реабилитации», учебников по истории («История Молдо-
в которой приняли участие известные лич- вы») для V, VI и X классов всех учебных за-
ности и молодые исследователи из нашей ведений страны.
страны и из-за рубежа.
И
 здание трехтомника «История Молдовы».
П
 ровозглашение 2018 года Годом господа- В рамках Национальной кампании „Iubesc
ря Молдовы Штефана чел Маре. В связи с Moldova”, а также при непосредственной
этим президентским указом была создана поддержке Президента Игоря Додона книга
Государственная комиссия, которая разра- была распространена в большинстве учеб-
ботала программу мероприятий, среди наи- ных заведений Республики Молдова.
более важных из которых:

 в
 озведение памятника Штефану чел Маре
в Кэприяне;

 п
 роведение творческих конкурсов, фести-
2 Нейтралитет страны

валей народных танцев, в том числе фе-


Все действия главы государства в этом
стиваля патриотической песни под назва-
направлении были основаны на принципах
нием «Штефан, Штефан – Домн чел Маре»,
соблюдения неприкосновенности междуна-
в котором приняли участие более 40 худо-
родно признанных границ Республики Мол-
жественных коллективов из 24 районов
дова, соблюдения конституционного стату-
Молдовы;
са постоянного нейтралитета Республики
 в
 вод в обращение монет с историческими Молдова, взаимное уважение интересов в
геральдическими знаками Молдовы (но- рамках внешнего диалога и определение по-
миналом 1, 2, 5, 10 леев); литического вектора в соответствии с поже-
ланиями граждан.
 о
 рганизация спортивных соревнований,
выставок документов из музейного на- В этом контексте следует отметить сле-
следия страны, встреч с историками из дующие достижения:
Республики Молдова и из-за рубежа;
Р
 азработка принципов политического до-
 п
 аломничества и экскурсии в монастыри кумента «Концепция конституционного ста-
Штефана чел Маре, находящиеся на тер- туса постоянного нейтралитета Республики
ритории нашей страны и в Румынии; Молдова», который должен быть признан
на международном уровне.
 с
 оздание и презентация документального
фильма о жизни господаря Штефана чел П
 роведение неформальных консультаций
Маре ши Сфынт. на высоком уровне (Москва, Вена, Вашинг-
4
Г О С У Д А Р С Т В Е Н Н О С Т Ь , Н Е Й Т Р А Л И Т Е Т, И Д Е Н Т И Ч Н О С Т Ь

тон, Берлин, Париж) по продвижению меж- П


 редоставление возможности руководи-
дународного признания статуса постоянно- телям учебных заведений и педагогам, за-
го нейтралитета Молдовы. нимающим руководящие должности, осу-
ществлять дидактическую деятельность в
В
 ыражение несогласия в связи с открыти- пределах 0,5 дидактической нормы.
ем Бюро связи НАТО в Кишинэу, которое
состоялось 8 декабря 2017 года, как с не со- С
 оздание нормативной базы, необходимой
ответствующим духу Постановления Пар- для обеспечения выполнения основных
ламента от 31 марта 2016 года об утверж- функций Академии наук Молдовы, возвра-
дении Декларации Парламента Республики щение научно-исследовательских институ-
Молдова о принципе незыблемости сувере- тов под эгидой Академии и изменение орга-
нитета, независимости и постоянного ней- низационной структуры главного научного
тралитета Республики Молдова. Более того, форума страны.
по мнению Президента Республики Молдо-
ва, открытие офиса НАТО в Кишинэу может При поддержке Президента Игоря Додо-
негативно повлиять на продвижение диа- на был предпринят ряд мер по:
лога по урегулированию приднестровской
 п
 рекращению процесса ликвидации школ,
проблемы.
интенсивно продвигаемого предыдущими
 роведение при содействии Президента Ре-
П властями;
спублики Молдова в период с 19 по 21 июля
 риостановлению процесса ликвидации Го-
п
2018 года в Кишинэу международной конфе-
сударственного университета им. Григоре
ренции под названием «Молдова – фактор
Цамблака в городе Тараклия;
стабильности или новый вызов региональ-
ной и общеевропейской безопасности». и
 сключению сборов за курсы повышения
квалификации, оплачиваемых преподава-
телями лично;

3 Образование и культура п
 рекращению процесса деградации мемо-
риального комплекса «Вечность» и ванда-
лизации художественных памятников на
В период мандата Президента Респу- Центральном кладбище Кишинэу;
блики Молдова, несмотря на все препят-
ствия, Игорь Додон продвигал ряд инициа- в
 ыявлению партнеров для завершения ра-
тив в области образования и культуры, в том бот по реконструкции здания Государствен-
числе: ного драматического молодежного театра
«С улицы Роз им. Ю. Хармелина» и Дома-му-
С
 овершенствование системы экзаменов на зея Александра Пушкина;
степень бакалавра (дифференцированный
бакалавриат, профессиональный бакалав- п
 оддержке процесса создания докумен-
риат) и порядка приема в профессиональ- тального фильма об освобождении Молдо-
но-технические и высшие учебные заведе- вы от немецко-фашистской оккупации;
ния на основе передовых международных
п
 родвижению имиджа Республики Молдова
стандартов.
в мире путем оказания необходимой под-
И
 зменение статуса Совета по институцио- держки участию талантливых людей и худо-
нальному стратегическому развитию. жественных коллективов в важных культур-
ных мероприятиях международного уровня.

5
Г О С У Д А Р С Т В Е Н Н О С Т Ь , Н Е Й Т Р А Л И Т Е Т, И Д Е Н Т И Ч Н О С Т Ь

4 Защита
православных ценностей

Являясь сторонником и защитником пра-


вославных духовных ценностей, Президент
страны на протяжении всего мандата высту-
пал за воспитание молодого поколения в духе
Добра и Красоты, Семьи и любви к Родине.

В 2018 году была запущена инициати-


ва по организации в Республике Молдова
встреч представителей всех церквей и кон-
фессий, признанных в нашей стране. В то же
время глава государства оказал поддержку в
осуществлении работ по строительству (ре-
конструкции) и ремонту ряда культовых со­
оружений.

В 2018 году по инициативе Президен-


та со Святой горы Афон были доставлены
мощи святого великомученика и целителя
Пантелеймона. Жители всех районов Молдо-
вы имели возможность поклониться святым
мощам.

Указом Президента 2019 год был объ-


явлен Годом семьи, в рамках которого была
разработана и реализована Национальная
программа мероприятий, направленных на
укрепление традиционной семьи, пропаганду
модели полноценной семьи.

Впервые в нашей стране под эгидой


Президента Республики Молдова был орга-
низован Всемирный конгресс семьи – форум
одной из наиболее представительных между-
народных ассоциаций по защите традицион-
ных семейных ценностей, которые разделяют
и поддерживают сотни организаций, десятки
тысяч активистов и миллионы последовате-
лей со всех пяти континентов мира. В меро-
приятии приняли участие около 2000 человек
из десятков государств, высокопоставлен-
ных политиков, представителей религиозных
конфессий со всего мира, экспертов, пред-
ставителей гражданского общества, научных
кругов и гражданских активистов.

6
О Т Ч Е Т О Д Е Я Т Е Л Ь Н О С Т И

СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
Обеспечение социальной защиты всех граждан страны входит
в число основных предвыборных обещаний 2016 года. С момента
вступления в должность Президент Игорь Додон предпринимает
уверенные шаги к выполнению этого императива.

высших учебных заведений, до окончания


Здоровье,
1
учебы, но не дольше, чем до достижения
социальная защита ими 23 лет пенсия исчисляется в размере
и гарантии 75 процентов на каждого получателя, но
не менее размера социального пособия по
В целях сохранения здоровья и по- случаю потери кормильца.
вышения социальной защиты населения,
в качестве законодательной инициативы З
 акон № 158 от 05.12.2019 года о предо-
Президента Республики Молдова был раз- ставлении единовременной финансовой
работан и выдвинут ряд законопроектов, помощи получателям пенсий и государ-
предложенных Парламенту для обсужде- ственных социальных пособий. Единовре-
ния и утверждения, в том числе: менная финансовая помощь в размере
700 леев была предоставлена получате-
З
 акон № 157 от 05.12.2019 года о внесении лям всех видов назначенных до 1 янва-
изменений в статью 26 Закона о государ- ря 2020 года пенсий, месячный размер
ственной пенсионной системе № 156/1998. которых не превышает 2000 леев. Коли-
Проект был разработан с целью повы- чество получателей единовременного
шения уровня социальной защиты детей, пособия в размере 700 леев составляет
потерявших одного или обоих родителей. 590 987 человек. Кроме того, по инициа-
Законопроект предусматривает увеличе- тиве Президента в 2020 году был изменен
ние пенсии по случаю потери кормильца Закон о бюджете социального страхова-
на 25% для детей в возрасте до 18 лет, а ния с целью выделения второй помощи
если они продолжают учебу на дневных от- в размере 700 леев пенсионерам с пен-
делениях средних, средних специальных и сией до 3000 леев (прогнозируется около
7
С О Ц И А Л Ь Н А Я С Ф Е Р А

660 000 получателей – пенсионеров, лиц с смотрение периодов пересмотра пенсий


ограниченными возможностями). по возрасту поэтапно, с учетом страхового
стажа, накопленного после реализации пра-
З
 акон № 156/2019 о предоставлении по- ва на пенсию по возрасту. Согласно новому
собия в случае смерти одного из супругов. графику, период пересмотра пенсий был со-
Согласно Закону, в случае смерти одного кращен на 4 года и будет осуществляться до
из супругов, который получал пенсию по 2023 года. При этом перерасчет взносов в
возрасту менее пяти лет, пережившему су- государственную систему социального стра-
пругу предоставляется ежемесячное посо- хования после реализации права на пенсию
бие. по возрасту приведет к увеличению пенсий.
До внесения изменений в закон первый пе-
З
 акон о внесении изменений в некоторые
ресмотр был проведен в 2019 году, следую-
законодательные акты, целью которого
щий прошел 1 июля 2020 года, за ним после-
является изменение условий предостав-
дует пересмотр 1 января 2021 года.
ления пособий людям с тяжелым ограни-
чением возможностей. Он предусматри- П
 ересмотр показателей благосостояния
вает предоставление права на пенсию для оказания социальной помощи. Иници-
по ограничению возможностей для лиц с атива была представлена Правительству.
тяжелым ограничением возможностей с
учетом фактически приобретенного стра- З
 акон № 162/2019 о внесении измене-
хового стажа. Пособие для лиц с тяжелым ний в некоторые законодательные акты,
ограничением возможностей в возрасте который предусматривает индекса-
до 23 лет равно минимальной пенсии при цию пенсий два раза в год – 1 апреля и
тяжелом ограничении возможностей. 1 октября – и устанавливает механизм
индексации, впоследствии измененный
У
 величение мультипликатора для гаран- Законом № 37/2020. В 2020 году впервые
тированного минимального ежемесячно- пенсии будут индексироваться два раза в
го дохода, используемого при установле- год.
нии права на пособие на холодный период
года с 1,95 (2 059,2 лея) до 2,2 (2 323,2 лея) Президент заинтересован в обеспечении
и счета показателей благосостояния на социальных гарантий для граждан, работаю-
2,82 балла (с 85,64 балла до 88,46 балла). щих за рубежом. Так, были проведены перего-
Это изменение увеличило количество воры по Соглашению о социальных гарантиях
семей, которые будут получать пособие для граждан Республики Молдова, находящих-
на холодный период года (примерно на ся на территории Российской Федерации, и
30 000 семей – помощь на холодный период граждан России, находящихся на территории
года, на 2 300 семей – социальная помощь). Молдовы. Данное соглашение направлено на
расчет трудового стажа, пенсий и социальных
У
 величение размера пособия на холод- пособий для граждан Молдовы на территории
ный период года от 350 до 500 леев По- Российской Федерации. За минувшие два года
становлением № 578/2019 о внесении из- были подписаны соглашения о социальной
менений в Постановление Правительства безопасности с Федеративной Республикой
№ 1167/2008 об утверждении Положения Германия и Республикой Беларусь. Последнее
о порядке установления и выплаты соци- проходит процедуру ратификации в Беларуси.
альной помощи. Ведутся переговоры о заключении соответ-
ствующих соглашений с Латвийской Республи-
 несение изменений в Закон № 156/1998 о
В
кой, Греческой Республикой, Королевством
государственной пенсионной системе, рас-
Испания и Итальянской Республикой.
8
С О Ц И А Л Ь Н А Я С Ф Е Р А

включает 70 новых медицинских исследо-

2
Медицина
и пандемический ваний в области первичной медицинской
кризис помощи, 340 новых позиций для специ-
ализированной амбулаторной помощи,
В целях укрепления медицинской сфе- 166 новых высококачественных услуг,
ры и обеспечения социальной стабильности включая исследования для определе-
в стране в условиях пандемического кризиса ния генотипа вируса С и степени фибро-
Президент Республики Молдова выступил с за печени, исследования для диагно-
рядом инициатив, поддерживаемых и осу- стики опухолей и других хронических
ществляемых Правительством. Среди наи- заболеваний. Дополнительно к объему
более представительных: услуг, уже содержащихся в Единой про-
грамме, около 12 550 человек получат
 рограмма „Un doctor pentru tine” на 2020
П услуги ЯМР и КТ (ядерного магнитного
год – специализированные медицинские резонанса и компьютерной томографии),
услуги для сельского населения, оказы- около 300 пациентов пройдут исследо-
ваемые бесплатно (застрахованным и не- вание ПЭТ–КТ (ядерная диагностика и
застрахованным лицам) специализиро- мониторинг рака), 3 600 пациентов –
ванными врачами. В рамках программы ангиографию, 6 200 пациентов пройдут
предоставляются услуги скрининга с по- анатомические и цитопатологические ис-
мощью рентгенографии легких, скрининга следования и др. Увеличен объем меди-
рака молочной железы, стоматологические цинских услуг, специфичных для пожилых
медицинские услуги для детей в сельской людей, длительного лечения хронических
местности. В феврале 2020 года в 6 селах заболеваний, реабилитации (кинетотера-
района Орхей была оказана стоматологиче- пия, физиотерапия и др.). Программа по-
ская помощь детям, а в районах Теленешть зволяет матери или лицу, ухаживающему
и Криулень проведен скрининг легких. за ребенком, пребывание в больнице, если
ребенок серьезно болен и нуждается в до-
С
 охранение всех больничных учреждений
полнительном уходе согласно медицин-
в районах и обеспечение их современным
скому заключению, даже если он старше
оборудованием.
3 лет (до 18 лет).
Р
 асширение доступа пациентов к услугам
У
 величение единовременных пособий
химиотерапии за счет покрытия расходов
для молодых специалистов – врачей, фар-
на поездку туда и обратно на обществен-
мацевтов или выпускников учреждений
ном пригородном и междугородном транс-
послесреднего профессионально-техни-
порте.
ческого образования в медицинской сфе-
 несение изменения в Единую программу
В ре. Единовременное пособие для врачей
обязательного медицинского страхования и фармацевтов увеличено с 45 000 леев
с целью улучшения доступа населения к до 120 000 леев, а для среднего медицин-
качественным и справедливым медицин- ского и фармацевтического персонала – с
ским услугам (внесено Правительством 36 000 леев до 96 000 леев.
5 февраля 2020 года). Были включены
Инициативы главы государства в этот
новые современные технологии для уста-
сложный период пандемического кризиса
новления и уточнения диагноза, обеспече-
материализовались через Закон № 56/2020
ния необходимого лечения в соответствии
об учреждении некоторых мер поддержки
с положениями Национальных клини-
граждан и предпринимательской деятельно-
ческих протоколов. Единая программа
сти в период чрезвычайного положения и о
9
С О Ц И А Л Ь Н А Я С Ф Е Р А

внесении изменений в некоторые норматив- 299 019,6 тыс. леев (Постановление


ные акты, который предусматривает: № 22/2020 о внесении изменений в По-
ложение об оплате труда работников пу-
 редоставление единовременного посо-
П бличных медико-санитарных учреждений,
бия по безработице в размере 2 775 леев включенных в систему обязательного ме-
на период чрезвычайного положения об- дицинского страхования).
ладателям предпринимательского патен-
та, выданного в соответствии с Законом о П
 редоставление единовременной помо-
предпринимательском патенте № 93/1998, щи в размере 16 000 леев работникам
и физическим лицам, осуществляющим дея- государственных учреждений, которые
тельность в соответствии с главами 102 и 103 были положительно протестированы на
Раздела II Налогового кодекса № 1163/1997. COVID-19 и работают на передовой (врачи,
медсестры, полицейские и др.).
П
 редоставление единовременного посо-
бия по безработице в размере 2 775 леев 1
 00%-ная надбавка, предоставляемая ме-
лицам, в том числе вернувшимся из-за ру- дицинскому персоналу, участвующему в
бежа, зарегистрированным со статусом лечении COVID-19. Работникам Единой на-
безработного в территориальных подраз- циональной службы экстренных вызовов
делениях занятости населения, даже если 112 – надбавка 50% к зарплате.
у них нет страхового стажа, необходимого
для получения пособия по безработице со- У
 величение / удвоение заработной платы
гласно действующему законодательству. медицинского персонала: первый этап –
30% с 1 сентября 2020 года, второй этап –
У
 величение объема фонда безработицы 30% с 1 января 2021 года и следующий этап
примерно в 6 раз и увеличение размера – 40% в первой половине следующего года.
пособия по безработице до 2 775 леев в
месяц на период чрезвычайного поло- Указом Президента № 1575/2020 теку-
жения (выделены средства в размере щий год был объявлен Годом медицинского
168 млн леев для 40 430 граждан). работника, а также утвержден План меропри-
ятий в рамках этого Года. Наиболее важные
У
 величение пособий по социальной помо- меры, которые будут реализованы, касаются:
щи в период чрезвычайного положения:
увеличение гарантированного минималь- р
 азработки и утверждения Национальной
ного ежемесячного дохода с 1 107 леев стратегии здравоохранения на 2020–2030
до 1 300 леев, увеличение размера гаран- годы;
тированного минимального ежемесяч-
у крепления материально-технической
ного дохода для каждого ребенка с 50%
базы публичных медико-санитарных уч-
(553 лея) до 75% (975 леев) в месяц. Эта
реждений страны путем оснащения обору-
мера позволяет включить в программу со-
дованием, высококачественными меди-
циальной помощи еще около 25 000 семей
цинскими приборами и машинами скорой
(всего – около 65 000 семей).
помощи;
У
 величение на 10% заработной платы
п
 ересмотра ассигнований из государствен-
персонала, включенного в систему обяза-
ного бюджета для финансового покрытия
тельного медицинского страхования, на-
реальных потребностей системы здравоох-
чиная с 1 апреля 2020 года примерно для
ранения;
около 50 000 работников; стоимость этого
повышения оценивается в размере около
10
С О Ц И А Л Ь Н А Я С Ф Е Р А

у двоения заработной платы работников си- работникам, находящимся в техническом


стемы здравоохранения, в том числе вклю- простое и/или простое, хозяйствующими
ченных в систему обязательного медицин- субъектами, которые полностью или ча-
ского страхования; стично прекратили свою деятельность, не
имея основанием решения Национальной
п
 ересмотра существующей норматив- чрезвычайной комиссии общественного
но-правовой базы о мерах социальной за- здоровья и/или распоряжениями Комис-
щиты медицинских работников с целью сии по чрезвычайным ситуациям Респу-
создания адекватных социально-экономи- блики Молдова.
ческих условий для выполнения ими своих
обязанностей; В результате введения этого механизма
около 445 хозяйствующих субъектов получи-
 орректировки нормативной базы в отно-
к ли государственные субсидии в соответству-
шении карьеры молодых специалистов в ющем размере от суммы уплаченных нало-
области здравоохранения; гов с заработной платы.
о
 рганизации и проведения национальных
тематических конгрессов и конференций с
международным участием, посвященных
Году медицинского работника, тематиче-
ских выставок и др.

Инициативы главы государства в слож-


ный период пандемии легли в основу некото-
рых мер, предпринятых Правительством. Это
касается введения механизма субсидирова-
ния, а именно выплаты субсидий в размере:

1
 00% уплаченной суммы налогов с зара-
ботной платы (подоходный налог, соци-
альные взносы и взносы обязательного
медицинского страхования) в отношении
пособия/ заработной платы, выплачивае-
мых работникам, находящимся в техниче-
ском простое и/или простое, хозяйствую-
щими субъектами, которые полностью или
частично прекратили свою деятельность в
соответствии с решениями Национальной
чрезвычайной комиссии общественного
здоровья и/или распоряжениями Комис-
сии по чрезвычайным ситуациям Респу-
блики Молдова;

6
 0% уплаченной суммы налогов с заработ-
ной платы (подоходный налог, социальные
взносы и взносы обязательного медицин-
ского страхования) в отношении посо-
бия/ заработной платы, выплачиваемых

11
С О Ц И А Л Ь Н А Я С Ф Е Р А

несла радость детям из неблагополучных

3 Социальные
программы и проекты
семей. В рамках этой программы было
предоставлено 30 000 подарков, были ор-
ганизованы культурно-художественные
мероприятия для более 1 500 детей из
По инициативе Президента Республи- многодетных и социально уязвимых се-
ки Молдова через благотворительный фонд мей. Кроме того, группа детей-сирот отпра-
„Din Suflet” и при участии нескольких между- вилась в Москву для участия в Новогод-
народных партнеров из Российской Федера- нем празднике в Кремле.
ции, Турецкой Республики, Китайской Народ-
ной Республики, Французской Республики, П
 рограмма помощи молодым талантам
Объединенных Арабских Эмиратов и др., за- обеспечила возможность участия более
нимающихся благотворительной деятельно- 600 талантливых молодых людей в раз-
стью, было реализовано несколько социаль- личных национальных и международных
ных программ, которыми воспользовались конкурсах.
около 600 000 граждан.
« Фестиваль детства», организованный по
Перечислим некоторые из них: случаю Международного дня защиты детей.

Н
 ациональная программа помощи в про- « Гала Выпускников» и фестиваль «Поколе-
цессе обучения. Более 33 000 школьных ние будущего» – жест внимания и одновре-
ранцев с принадлежностями были подаре- менно мотивации молодежи, стимул к но-
ны школьникам страны. вым достижениям для личных резюме и для
истории государства Республика Молдова.
Н
 ациональная программа по продвиже-
нию здорового образа жизни, которая за-  лагодаря поддержке Президента стало
Б
ключается в строительстве и установке возможным проведение ряда спортивных и
спортивных комплексов в населенных культурных мероприятий в стране и за рубе-
пунктах Республики Молдова. До сих пор жом.
было сдано в эксплуатацию более 20 спор-
тивных комплексов в сельских населен- П
 роект «Спасем детей из мира молча-
ных пунктах страны. В рамках программы ния». Через благотворительный фонд „Din
были проведены мероприятия по продви- Suflet" было приобретено несколько де-
жению здорового образа жизни, меропри- сятков кохлеарных имплантов для детей
ятия по информированию населения в с нарушениями слуха общей стоимостью
партнерстве с местным публичным управ- 10 млн леев. В 2020 году эта программа
лением и образовательными учреждения- была принята Правительством; с августа
ми. по октябрь планируется обеспечить кохле-
арными имплантами еще несколько де-
Н
 ациональная программа помощи детским сятков детей с нарушениями слуха.
садам. По просьбе образовательных учреж-
дений, публичных властей или ассоциаций П
 рограмма «Родительский дом», в рамках
родителей 275 детских садов страны полу- которой 105 многодетных и социально уяз-
чили помощь в решении проблем, с кото- вимых семей из сельской местности, дома
рыми они сталкиваются (текущий ремонт, которых были уничтожены пожаром или
оснащение, монтаж, логистика). условия жизни которых были крайне тяже-
лыми, получили финансовую поддержку на
П
 рограмма „Un pic mai bun de Crăciun” при- приобретение или реконструкцию жилья.
12
С О Ц И А Л Ь Н А Я С Ф Е Р А

П
 рограмма поддержки семей с четырьмя ций (Союз офицеров Республики Молдова,
и более детьми. По инициативе Президента Ассоциация ветеранов войны в Афганиста-
через Благотворительный фонд „Din Suflet” не, Национальный союз ветеранов войны
483 семьи получили единовременную фи- за независимость Республики Молдова и
нансовую помощь в размере 4 000 леев Ассоциация „Sfântul Gheorghe Biruitorul”)
при рождении четвертого ребенка. провели благотворительные акции по ока-
занию социальной помощи ветеранам вой-
П
 рограмма помощи по улучшению каче- ны и их семьям. В общей сложности семьи
ства жизни, благодаря которой десятки более 4 000 человек получили социальную
тысяч человек получили поддержку в виде помощь. Так:
бытовой техники, дров и угля на холодный
период года, строительных материалов, П
 о случаю национальных и религиозных
одежды, обуви, моющих средств, продук- праздников около 3 000 ветеранов со всей
тов питания и др. страны получили социальную помощь, со-
стоящую из товаров и продуктов первой
П
 рограмма поддержки пожилых людей. необходимости.
Около 75 000 социальных пакетов предо-
ставлено пожилым людям по случаю Меж- В
 контексте мероприятий, посвященных па-
дународного дня пожилых людей, Пасхаль- мяти жертв Чернобыльской катастрофы,
ных праздников и по индивидуальным более 500 ветеранов и жертв ядерной ка-
заявкам. Более 120 000 пожилых людей тастрофы получили социальную помощь.
получили прямую поддержку на дому.
В
 различных населенных пунктах была
П
 рограмма поддержки медицинских уч- оказана социальная помощь примерно
реждений в стране путем предоставления 300 ветеранам-инвалидам и вдовам вете-
медицинских приборов срочной необходи- ранов военного конфликта на Днестре и
мости. Этой поддержкой воспользовались: войны в Афганистане.
Детский фтизиопневмологический реаби-
литационный центр из села Тырнова райо- П
 оддержку и помощь получили более 150
на Дондушень, Городская детская клиниче- ветеранов без работы и имеющие детей на
ская больница им. В. Игнатенко, Институт содержании.
неврологии и нейрохирургии им. Диомида
 екоторые инвалиды и ветераны войны в Аф-
Н
Германа, Кишинэу, Общинный дом для де-
ганистане получили инвалидные коляски.
тей с тяжелым ограничением возможно-
стей, Кишинэу, Республиканская детская
клиническая больница им. Е. Коцага и др.

П
 рограмма поддержки супружеских
пар-долгожителей. В 2019 году в рамках
«Года семьи» была запущена инициатива
чествования самых долголетних супру-
жеских пар из сотен населенных пунктов
страны. Кроме того, поддержку получили
более 600 семей долгожителей.

Под эгидой Президента Республики


Молдова несколько ветеранских ассоциа-

13
С О Ц И А Л Ь Н А Я С Ф Е Р А

в программе получают физические лица,

4 Государственная
программа «Первый дом»
которые владеют недвижимостью, но на-
мерены приобрести жильe, которое превы-
шает по площади их нынешнюю собствен-
ность;
По инициативе Президента страны
Парламент Республики Молдова 21 мая  ключение в категории бенефициаров ком-
в
2020 года принял в окончательном чтении пенсаций лиц, получивших ипотечный кре-
Проект закона о внесении изменений в Закон дит до запуска программы в марте 2018
№ 293/2017 о некоторых мерах по реализа- года.
ции государственной программы «Первый
дом». В 2020 году на внедрение Государ-
ственной программы «Первый дом» было
В 2017 году было принято несколько по- предусмотрено 70 млн леев, в том числе
правок, касающихся диверсификации катего- 50 млн леев – для возможного выполне­ния
рий граждан-получателей ипотечных креди- государственных гарантий в рамках
тов, частично гарантированных государством, про­­граммы и 20 млн леев – для предоставле-
которые будут получать компенсации из бюд- ния компенсаций в рамках соответствующих
жета в рамках государственной программы программ.
«Первый дом – 6». Принятые поправки уста-
новили некоторые условия для сотрудников
Министерства внутренних дел, Министерства
обороны, Службы государственной охраны,
Службы информации и безопасности, Наци-
онального центра по борьбе с коррупцией и
Национальной администрации пенитенциар-
ных учреждений. Они направлены на:

п
 овышение доступности кредитов на при-
обретение жилья для государственных слу-
жащих с особым статусом;

о
 плату государством кредита, в то время
как бенефициар выплачивает проценты.
Право на участие в программе получили
лица в возрасте до 50 лет включительно.
Максимальная стоимость недвижимости –
1 млн леев. Первоначальный взнос – 0%;

 нижение доли первоначального собствен-


с
ного участия в программе с 10% до 5% от
покупной цены дома;

о
 тмену условий об отсутствии в собствен-
ности недвижимости или жилой площади,
превышающей 9 м2 на одного члена семьи.
Таким образом, возможность участвовать

14
О Т Ч Е Т О Д Е Я Т Е Л Ь Н О С Т И

ЭКОНОМИКА
И ИНФРАСТРУКТУРА
ализации. В состав Экономического совета

1 Привлечение
инвестиций
входят 42 Ассоциации секторальных компа-
ний, патронатные ассоциации, экономиче-
ские агенты, эксперты, представители эконо-
мической среды.
По инициативе главы государства был
создан Экономический совет при Президенте В 2019 году было разработано и подпи-
Республики Молдова. Деятельность Совета сано Соглашение о сотрудничестве между
основана на партнерстве между Президентом Экономическим советом при Президенте Ре-
страны, экспертным и бизнес-сообществом, спублики Молдова и неправительственной
неправительственными организациями, ор- организацией «Деловая Россия». В резуль-
ганами центрального и местного публичного тате этого сотрудничества был образован
управления и направлена на выявление про- Молдо-Российский экономический совет, ко-
блем, связанных с развитием национальной торый организовал 20-22 сентября 2018 года
экономики, поиск решений, установление в Кишинэу Первый молдо-российский эконо-
стратегических приоритетов и методов их ре- мический форум.
15
Э К О Н О М И К А И С Е Л Ь С К О Е Х О З Я Й С Т В О

В нем приняли участие более 700 физи- рот составлял 940 млн долларов США в
ческих лиц и экономических агентов из Ре- год, а в первые четыре месяца 2020 года –
спублики Молдова и Российской Федерации; 300 млн долларов США.
было подписано 8 соглашений о сотрудниче-
стве в сельском хозяйстве, промышленно- Р
 азблокировка экспорта товаров и услуг
сти, туризме, виноградарстве и др. Например, молдавских компаний на рынок Россий-
Международная светотехническая корпора- ской Федерации. Так, к 2019 году экспорт
ция „BL Group” заключила меморандум с АТО овощей увеличился в 6,6 раз, экспорт
Гагаузия о внедрении системы уличного ос- яблок – на 67%. Объем экспорта консерв-
вещения, строительстве установки для про- ной продукции вырос за отчетный период
изводства осветительных приборов и орга- в 1,5 раза, объем экспорта винодельче-
низации курсов для студентов из Республики ской продукции – на 52%.
Молдова. Общая стоимость проекта состав-
О
 тмена таможенных пошлин на импорт на
ляет 120 млн долларов США. В целом было
рынок Российской Федерации позволи-
подписано инвестиционных соглашений на
ла сэкономить только в 2019 году около
сумму 250 млн долларов США. Участники
300 млн леев.
форума выразили готовность осуществлять
больше инвестиционных проектов в Респу- П
 олучение права на осуществление экспор-
блике Молдова. та на рынок Российской Федерации еще
для 205 компаний из Республики Молдова,
20-21 сентября 2019 года в Кишинэу про-
производящих фрукты и овощи, начиная с
шел Второй молдо-российский экономиче-
30 января текущего года (итого 334 компа-
ский форум, в котором приняли участие более
нии).
1 000 представителей Республики Молдова
и Российской Федерации. В рамках форума П
 редоставление Российской Федерацией
было заключено 9 соглашений о сотрудни- в декабре 2019 года дополнительной кво-
честве, в том числе соглашения о межрегио- ты в размере 1 000 разрешений на двусто-
нальном и инвестиционном сотрудничестве. роннюю/ транзитную перевозку товаров.
На 2020 год Республика Молдова получи-
ла 16 000 разрешений на транспорт.

2
Сбалансированные
экономические
отношения
Согласно концепции продвижения сба-
лансированной внешней политики, на про-
тяжении президентского мандата Игоря До-
дона были приняты конкретные меры для
установления сбалансированных экономиче-
ских отношений с нашими партнерами. Сре-
ди наиболее важных мероприятий отметим:

В
 осстановление отношений экономиче-
ского сотрудничества и стабильный рост
товарооборота между Республикой Мол-
дова и Российской Федерацией в послед-
ние годы. В 2018 и 2019 годах товарообо-

16
Э К О Н О М И К А И С Е Л Ь С К О Е Х О З Я Й С Т В О

Указом № 1709/2020 был промульгиро-

3
Развитие ван закон об изменениях, вносимых в Закон
сельского хозяйства № 276/2016 о принципах субсидирования
и промышленности развития сельского хозяйства и сельской
Для Президента Игоря Додона развитие местности. Вследствие этого:
сельскохозяйственной отрасли националь- р
 асширен возрастной порог для молодых
ной экономики является одним из приори- фермеров с 35 до 40 лет, что соответству-
тетов его деятельности во главе страны, по- ет программе предоставления субсидий
скольку проблемы отрасли ложатся на плечи авансом;
людей, которые обрабатывают землю – са-
мое ценное, что у нас есть. В период мандата  ополнено действующее законодательство
д
глава государства постоянно уделял внима- в области регламентирования прямых вы-
ние фермерам, всегда выступал за консо- плат, в том числе по категориям получате-
лидацию сельскохозяйственных земель, лей (на 2020 год – прямые выплаты на еди-
предоставление субсидий, необходимость ницу поголовья животных, а с 2021 года – и
внедрения современных технологий в сель- прямые выплаты на гектар земли); на эти
ском хозяйстве, диверсификацию рынков выплаты будет направлено до 50% средств
сбыта и за другие важные аспекты. Национального фонда развития сельского
хозяйства и сельской местности;
В целях поддержки отечественных про-
изводителей по предложению Президента  редоставлен дополнительный стимул для
п
страны были инициированы изменения в За- инвестиций в послеуборочный процесс и
кон о внутренней торговле. Они предусматри- сферу переработки сельскохозяйственной
вают, что коммерческие предприятия, про- продукции в результате исключения из за-
дающие сельскохозяйственную продукцию, кона обязательного условия о наличии 50%
должны будут разместить на полках не менее сырья собственного производства.
50% отечественной продукции в соотноше-
нии с импортируемой сельскохозяйственной В результате совместных усилий госу-
продукцией той же категории. Проект в насто- дарственных органов и дискуссий с пред-
ящее время рассматривается в Парламенте. ставителями сельскохозяйственной отрасли
Правительство выделило сумму в размере
В результате дискуссий с представите- 300 млн леев для покрытия последствий
лями сельхозпроизводителей и отраслевыми стихийных бедствий. Выплатами в виде
экспертами появилась необходимость разра- компенсаций в размере от 1 100 леев/га до
ботки нового Земельного кодекса. Эта зако- 3 800 леев/га, в зависимости от вида куль-
нодательная инициатива Президента будет в тур, воспользовались 2 800 хозяйствующих
ближайшее время представлена Парламенту. субъектов.

После проведения ряда заседаний и Что касается развития промышлен-


дебатов с представителями сельхозпроизво- ности, то 20 февраля 2020 года под патро-
дителей, научным сообществом в этой обла- натом Президента Республики Молдова
сти, а также с представителями центральных состоялось заседание по созданию много-
органов власти глава государства высказал- функциональных промышленных платформ.
ся против утверждения Каталога ЕС сортов Стратегия развития отрасли на 2019–2030 годы
сельскохозяйственных растений. предусматривает, среди прочего, создание
16 многофункциональных платформ на тер-
ритории Республики Молдова.

17
Э К О Н О М И К А И С Е Л Ь С К О Е Х О З Я Й С Т В О

Будут созданы многофункциональные ля молдавского вина с целью продвижения


промышленные платформы в 16 районах с винодельческого сектора, туризма и фоль-
более низким уровнем индустриализации, в клорного достояния Республики Молдова.
которых нет промышленных парков или сво-
бодных экономических зон, а именно в рай- 30 сентября 2017 года, 15 сентября
онах Бричень, Дондушень, Рышкань, Глодень, 2018 года и 8 сентября 2019 года при финан-
Сынджерей, Шолдэнешть, Флорешть, Теле- совой поддержке Агентства по инвестициям
нешть, Криулень, Яловень, Анений Ной, Лео- и Национального бюро винограда и вина в
ва, Кантемир, Басарабяска, Дубэсарь, Окница. столице Беларуси городе Минске прошел Фе-
стиваль молдавского вина. В фестивале при-
Первый этап будет включать реа- няли участие молдавские винодельческие
лизацию вспомогательных пилотных ин- компании „Cricova”, „Vinăria din Vale”, „Lion-
струментов для создания и тестирования Gri”, „Aroma” (divinuri), „Bostavan”, „Tomai Vin”,
3 промышленных платформ. Второй этап „Kazayak Vin”, „DK Intertrade” (aur vin), „Vinuri de
предусматривает разработку еще 5 промыш- Comrat” и другие. Фестивали собрали более
ленных платформ – процесс, который будет 10 000 посетителей. Из-за повышенного инте-
включать набор инструментов для реализа- реса к этому рынку из года в год все больше
ции и поддержки, протестированных в рам- винодельческих компаний участвуют в этих
ках пилотного проекта. На третьем этапе пла- мероприятиях. В 2019 году 18 молдавских
нируется повторить ту же модель развития компаний представили потребителям Бела-
для других промышленных платформ. руси свои лучшие изделия.

На первом этапе были определены


участки, в пределах которых будут созданы
многофункциональные платформы (площа-
дью 5-10 га). К концу 2020 года к участкам
будут подведены вода, газ, электричество, ка-
нализация, электросвязь и оптоволоконный
кабель и др.

На втором этапе планируется полу-


чить от государства инвестиции на сумму
30 млн евро на строительство модульных
промышленных павильонов. Общая площадь
производства такого модульного павильона
рассчитана на 20 000 м2. Земельные участки,
выделенные под строительство детских са-
дов и некоторых ремесленных школ, имеют
площадь предположительно 2000-3000 м2.

К концу 2020 года планируется строи-


тельство 3 таких пилотных объектов, а в 2022-
2023 гг. – еще по 5 в течение каждого года.

Под эгидой Президента Республики


Молдова в рамках проекта «Продвижение
молдавского экспорта» была запущена ини-
циатива об организации ежегодного Фестива-

18
Э К О Н О М И К А И С Е Л Ь С К О Е Х О З Я Й С Т В О

 авершение проектов газоснабжения


З

4
Реабилитация населенных пунктов. Инвестиционная
населенных программа на 2020 год, осуществляемая
пунктов только АО «Молдовагаз», предусматрива-
Страна – это люди, живущие в ней, по- ет инвестиции в строительство системы
этому необходимость обеспечить достойную газификации в 56 населенных пунктах в
жизнь всем гражданам Республики Молдова 30 районах (общая протяженность –
является одной из постоянных забот Прези- 123 км; объем инвестиций – более 50 млн
дента Игоря Додона. С этой целью глава го- леев; 2 756 потенциальных потребителей).
сударства оказал поддержку и содействовал Ремонт дорог общего пользования. В
продвижению ряда проектов, в том числе: программу реабилитации впервые были
В
 одоснабжение населенных пунктов стра- включены все примэрии страны, без ка-
ны. Программа управляется Министер- кой-либо дифференциации. Согласно
ством сельского хозяйства, регионального поправкам, внесенным в Закон о госу-
развития и окружающей среды через На- дарственном бюджете на 2020 год, на ре-
циональный фонд регионального разви- монт и содержание дорог выделено более
тия и Национальный экологический фонд. 1,37 млрд леев, в том числе на периодиче-
Общая стоимость программы – 207,3 млн ский ремонт дорог национального и местно-
леев. го значения, коммунальных дорог и улиц в
более чем 900 населенных пунктах страны –
У
 личное освещение в населенных пунктах 1,125 млрд леев, на ремонт дорог нацио-
республики. Программа включает в себя нального значения – 250 млн леев.
восстановление и строительство систем
общественного освещения в сельских на-
селенных пунктах Республики Молдова.

С
 анирование и ликвидация несанкциони-
рованных мусорных свалок. Программа
управляется Министерством сельского
хозяйства, регионального развития и окру-
жающей среды через Национальный фонд
регионального развития и Национальный
экологический фонд совместно с местны-
ми публичными властями, а также между-
народными финансовыми институтами.
Общая стоимость проекта – около 2 млрд
леев.

19
О Т Ч Е Т О Д Е Я Т Е Л Ь Н О С Т И

ПРАВОСУДИЕ
И БЕЗОПАСНОСТЬ
1 Правосудие С первых месяцев 2017 года, в соот-
ветствии со своими обязательствами перед
гражданами, глава государства предложил
Одной из целей президентского манда- Парламенту отменить «закон о миллиарде»,
та Игоря Додона является борьба с корруп- при этом была разработана соответствующая
цией. Для этого глава государства призвал инициатива. Проект закона о признании утра-
ответственных лиц действовать сообща и в тившим силу Закона № 235/2016 о выпуске
тесном сотрудничестве в направлении завер- государственных облигаций во исполнение
шения расследования дел о «краже века», Министерством финансов платежных обя-
грабеже в Banca de Economii и концессии Аэ- зательств, вытекающих из государственных
ропорта Кишинэу, а также о тайных голосо- гарантий № 807 от 17.11.2014 года и № 101
ваниях в Правительстве, хищении кредитов и от 01.04.2015 года, набрал только 31 голос на
грантов в особо крупных размерах. пленарном заседании.
20
П Р А В О С У Д И Е И Б Е З О П А С Н О С Т Ь

По предложению Президента страны стратуры, глава государства выдвинул зако-


Правительство разработало Проект закона нодательную инициативу о внесении измене-
о перенаправлении прибыли Национального ний в статью 5 Закона № 947/1996 о Высшем
банка Молдовы на покрытие «закона о мил- совете магистратуры с целью приведения
лиарде», возложившего на плечи граждан концепции избрания председателя Высшего
возврат украденных из банковской системы совета магистратуры в соответствие с меж-
денег. Закон был принят 5 марта 2020 года. дународными стандартами, в свете которых
Таким образом, 50% прибыли НБМ направля- возможность избрания в качестве председа-
ется в государственный бюджет. теля ВСМ из рядов действующих преподава-
телей права является демократической прак-
В то же время впервые был запущен тикой. Проект был принят 9 июля 2020 года.
реальный процесс и были возбуждены уго-
ловные дела по делу о «краже миллиарда», В целях поддержки стремления прове-
участники и главные подозреваемые ко- сти по-настоящему эффективную реформу
торой подверглись уголовному преследо- юстиции глава государства решил создать
ванию. Удалось серьезно продвинуться в президентским указом Совет экспертов наци-
вопросе возврата украденных денег – в бюд- онального и международного уровня, извест-
жет возвращены 2,5 млрд леев, на активы ных в этой области, политически независи-
еще на 3,8 млрд леев наложен арест; итого мых, которые будут работать самостоятельно
6,3 млрд леев. при Президенте Республики Молдова. Основ-
ная задача Совета заключалась в экспертизе
Используя свои полномочия по назна- законодательных инициатив по реформиро-
чению судей, глава государства выступал за ванию системы правосудия, а также законов
жесткую систему оценки соответствия кан- в этой области, которые поступят на промуль-
дидатов заявленным должностям. Из общего гацию.
числа 249 соискателей 33 были отклонены.
Глава государства публично обещал
Президент активно поддержал внедре- не допустить назначения на должность кан-
ние реформы сектора юстиции в соответ- дидатов, над которыми висит подозрение в
ствии с рекомендациями экспертов Вене- нечестности, являясь критиком намерений
цианской комиссии, выступая за принятие продвигать противоречивые кандидатуры.
необходимой нормативной базы (в частности, Сдержав это обещание, 29 ноября 2019 года
запуск процедуры соотношения Концепции Президент издал указ о назначении нового
реформирования Высшей судебной палаты Генерального прокурора.
с оценкой профессиональных компетенций и
неподкупности), а также приведение ее в со- В результате действий Генерального
ответствие с рекомендациями Венецианской прокурора по оценке системы в целом и дел,
комиссии. Впоследствии было предложено возбужденных в период, когда в стране до-
применять эту концепцию и к судьям судов минировала олигархия, а также усилий по ре-
всех уровней и прокурорам, соответственно. формированию сектора юстиции, появились
сигналы об оказании разных видов давления
В результате срочного общего мнения на должностных лиц, участвующих в рассле-
Венецианской комиссии и Директората по довании дел, представляющих обществен-
правам человека Генерального директората ный интерес («кража миллиарда», концессия
по правам человека и верховенства права аэропорта).
Совета Европы по законопроекту № 976 от
22 января 2020 года о внесении изменений В связи с этим глава государства высту-
в Закон № 947/1996 о Высшем совете маги- пил с инициативой о внесении поправок в За-

21
П Р А В О С У Д И Е И Б Е З О П А С Н О С Т Ь

кон № 320/2012 и наделении полномочиями нирует незаконные действия против любого


органов внутренних дел по обеспечению по должностного лица.
просьбе Службы информации и безопасно-
сти Республики Молдова, по мотивирован- Проект отправлен в Парламент и нахо-
ному требованию лица или других заинтере- дится в процессе рассмотрения в парламент-
сованных учреждений, безопасности судей, ских комиссиях.
прокуроров и других лиц, способствующих
осуществлению правосудия.

2
Деятельность
Кроме того, учитывая то, что вмешатель- Высшего совета
ство организованной преступности в надле- безопасности
жащее ведение гражданских и уголовных дел
представляет угрозу для государственной 10 марта 2017 года был подписан Указ
безопасности, предлагается наделить Служ- об образовании Высшего совета безопас-
бу информации и безопасности Республи- ности в новом составе, в котором не фигу-
ки Молдова полномочиями по разработке и рируют представители руководства поли-
реализации в рамках компетенции системы тических партий, как это практиковалось
мер, направленных на раскрытие, предотвра- ранее. В новый Совет вошли лица, которые
щение и противодействие действиям по за- согласно действующему законодательству
пугиванию, влиянию, угрозе, посягательству являются членами этого органа, а также
на жизнь, здоровье, свободу или неприкос- лица из Аппарата Президента Республики
новенность судей и прокуроров, а также чле- Молдова.
нов их семей, если эти действия связаны с
выполнением судьями и прокурорами своих Высший совет безопасности обеспечил
служебных обязанностей. прозрачное рассмотрение и доведение до
сведения общества и компетентных органов
В то же время устанавливается обязан- вопросов, имеющих особое социально-эконо-
ность Службы информации и безопасности мическое значение и повышенный резонанс.
Республики Молдова, в случае выявления В течение срока полномочий Президента
факторов риска, предупредить органы вну- Игоря Додона состоялось 15 заседаний Выс-
тренних дел или, при необходимости, Службу шего совета безопасности. Наиболее обсуж-
государственной охраны о существовании та- даемыми темами были:
ких действий, в целях обеспечения органами
государства надлежащей защиты и охраны  грабление банковской системы в Респу-
о
для соответствующих лиц. блике Молдова, расследование банковско-
го мошенничества и необходимость опубли-
Также должны быть ужесточены кара- кования отчета „Kroll 2”;
тельные меры в отношении лиц, которые со-
вершают незаконные действия в отношении  ассовый незаконный вывод финансовых
м
указанных категорий лиц, занимающих от- средств и материальных ценностей из Ре-
ветственные государственные должности. В спублики Молдова, а также уничтожение
этом контексте предлагается дополнить Уго- доказательств преступлений в банковской
ловный кодекс новым положением о соста- системе;
ве преступления, которое предусматривает
 ринятие произвольных решений Конститу-
п
уголовную ответственность за угрозы и не-
ционным судом;
законные действия в отношении судей и про-
куроров. И в качестве ориентира была взята
общая уголовная норма, которая инкрими-
22
П Р А В О С У Д И Е И Б Е З О П А С Н О С Т Ь

 ассмотрение ситуации о блокировании де-


р  ассмотрение рисков и угроз национальной
р
ятельности некоторых центральных орга- безопасности в связи с отчуждением „Avia
нов публичной власти; Invest” SRL, концессионера Кишиневского
международного аэропорта;
 нализ рисков энергетической безопасно-
а
сти государства, связанных с операцией  зучение ситуации в авиакомпании „Air
и
отчуждения активов в Республике Молдо- Moldova”;
ва энергетической группы „NATURGY” (Gaz
Natural Fenosa);  ценка степени готовности к зимнему се-
о
зону энергетического сектора Республики
 ассмотрение мошеннических/ неэффек-
р Молдова;
тивных схем посреднических контрактов
на поставку электроэнергии в Республику  ошенническая выдача множественных
м
Молдова через приднестровский сегмент; удостоверений личности Агентством госу-
дарственных услуг;
 ценка ситуации по тарифам на электроэ-
о
нергию для конечных потребителей;  ассмотрение ситуации по оперативным
р
потенциально противоправным мерам пе-
 азоблачение схем контрабанды в особо
р рехвата, осуществляемым государствен-
крупных размерах на таможенной терри- ными учреждениями с полномочиями в
тории Республики Молдова с вовлечением данной области;
должностных лиц;
 зучение проблем организации нелегаль-
и
 ценка ситуации на страховом рынке
о ной миграции групп людей;
Республики Молдова;

оценка криминогенной ситуации и повыше-
 нализ возможных противоправных дей-
а ние эффективности деятельности государ-
ствий и рисков при проведении строитель- ственных учреждений в предотвращении и
ных работ в многофункциональном ком- борьбе с преступностью и др.;
плексе „Chişinău Arena”;

изучение ситуации в сельскохозяйственной
 существление программы по предостав-
о отрасли, выявление путей преодоления по-
лению гражданства Республики Молдова следствий засухи, инструментов поддержки
через инвестиции; сельхозпроизводителей и др.


мошенническое использование свиде- Указом Президента была создана рабо-
тельств о происхождении импортной сель- чая группа, которая разработала проект Стра-
скохозяйственной продукции, ввезенной тегии национальной безопасности, находя-
легально или контрабандой в Республику щийся в процессе доработки.
Молдова для ее последующего экспорта в
Российскую Федерацию;

 ассмотрение мер, предпринятых в ходе


р
уголовного преследования попытки узурпа-
ции государственной власти в Республике
Молдова;

 беспечение продовольственной безопас-


о
ности в учебных заведениях Республики
Молдова;
23
О Т Ч Е Т О Д Е Я Т Е Л Ь Н О С Т И

ВОССОЕДИНЕНИЕ
СТРАНЫ
C момента вступления в должность Президент Республики
Молдова Игорь Додон провел 8 встреч с приднестровским лидером
Вадимом Красносельским. Главной целью встреч стало продвижение
диалога на уровне Президента Республики Молдова и лидера
Приднестровья.

В 2017 году состоялись 2 встречи:


4 января – в Бендер, 30 марта – в Холеркань

 В 2018 году состоялись 3 встречи:


25 апреля – в Бендер, 6 сентября – в Кондрице,
25 декабря – в Бендер

В 2019 году состоялись 2 встречи:


29 октября – в Холеркань, 3 ноября – в Бендер

В 2020 году состоялась 1 встреча – 28 июля в Кондрице

24
В О С С О Е Д И Н Е Н И Е С Т Р А Н Ы

 азблокирование деятельности Объединен-


Р

1 Повестка дня ной Контрольной Комиссии (ОКК) в январе


2017 года способствовало повышению эф-
фективности ее деятельности в Зоне безо-
Обсуждения были сосредоточены на: пасности Приднестровского региона Респу-
блики Молдова.
 ктивизации диалога по приднестровскому
а
урегулированию на различных уровнях, в  беспечение доступа молдавских ферме-
О
том числе в формате «5+2»; ров к их сельскохозяйственным угодьям в
Дубэсарском районе на левом берегу Дне-
 оординировании и реализации мер по
к стра с 2018 года позволило снизить напря-
укреплению доверия в отношении восьми женность среди жителей этого района.
пунктов „Berlin plus”;
 огласование в 2018 году механизма функ-
С
 бмене мнениями о ситуации в Зоне безо-
о ционирования (без дополнительных фи-
пасности, стадии реализации соглашения нансовых, налоговых и коммунальных рас-
1992 года и решений ОКК; ходов, введенных ранее администрацией
 бсуждении новых предложений о мерах по
о Приднестровья) восьми учебных заведе-
укреплению доверия с учетом взаимного ний, расположенных в Приднестровье и
интереса сторон; входящих в систему образования Республи-
 ткрытии совместных постов на молдав-
о ки Молдова, позволило улучшить условия
ско-украинской границе; функционирования этих школ.

 бмене мнениями по энергетической безо-


о  20 ноября 2017 года возобновлено дви-
С
пасности: поставка газа и электроэнергии в жение по мосту через Днестр вблизи насе-
Республику Молдова (варианты и возмож- ленных пунктов Гура Быкулуй – Бычок, ко-
ные риски); торый не работал в течение 25 лет, с 1992
года.

обмене мнениями о возможном совмест-
ном обращении руководства Республики  7 февраля 2018 года была утвержде-
С
Молдова и Приднестровья к международ- на процедура апостиляции дипломов о
ным партнерам о предоставлении финансо- высшем образовании для выпускников
вой и технической поддержки для реализа- Приднестровского государственного уни-
ции важных инфраструктурных проектов на верситета им. Т. Г. Шевченко.
обоих берегах Днестра.  10 сентября 2018 года в Тирасполе и Рыб-
С
нице начали функционировать центры ре-
гистрации транспортных средств, которые

2
выдают нейтральные номера для транс-
Полученные результаты портных средств жителей Приднестровья.
 ромульгация Закона о телефонии в дека-
П
бре 2018 года позволила реализовать со-
 егулярный диалог между руководством
Р
глашение в области телекоммуникаций.
Республики Молдова и Приднестровьем
помог избежать роста рисков и повысил  16 сентября 2019 года для молдавских
С
уровень взаимного доверия между жителя- официальных лиц и депутатов было со-
ми обоих берегов Днестра. гласовано частное свободное посещение
Приднестровья, а также транзит через его
территорию.

25
О Т Ч Е Т О Д Е Я Т Е Л Ь Н О С Т И

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА
Заявления и действия Президента Игоря Додона были и остаются
направлены на укрепление отношений дружбы и сотрудничества
как с восточными, так и с западными партнерами, с учетом, прежде
всего, интересов Республики Молдова. Так, на протяжении всего
мандата предпринимались действия по консолидации традиционных
стратегических партнерств Республики Молдова на региональном и
на международном уровне, а также по обеспечению поступательного
развития двусторонних связей с членами международного сообщества.
В то же время, разумеется, был продолжен вектор на укрепление
отношений со странами-соседями.
В области внешней политики Президент дициях общности культуры, гуманитарных
последовательно придерживался продвиже- ценностей, православия. Молдова и Румы-
ния конституционного статуса постоянного ния должны воспринимать друг друга как
нейтралитета страны, будучи уверен в том, искренних друзей, партнеров, поддерживая
что Республика Молдова может успешно родственные связи как основу стратегиче-
развиваться как независимое, суверенное, ского сосуществования двух дружественных
правовое и демократическое государство, государств. Румыния является членом Евро-
активно проводя политику постоянного ней- пейского Союза и НАТО, что накладывает на
тралитета, в основе которого лежит стрем- нее дополнительные обязательства с точки
ление молдавского народа к мирному со- зрения уважения норм и принципов между-
существованию с другими народами и народного права, в том числе соблюдения
государствами, к выстраиванию со всеми суверенитета и неприкосновенности меж-
международными партнерами отношений, дународно признанных границ Республики
основанных на взаимоуважении. Молдова. В свою очередь Молдова должна
стремиться использовать существующий
потенциал Румынии для развития межго-
Приоритеты в области сударственных отношений во благо обоих

1 внешней политики,
продвигаемые при
исполнении мандата
государств. Молдова вправе рассчитывать
на проведение двусторонних консультаций
с Румынией относительно долгосрочного
сохранения своего статуса постоянного ней-
МОЛДОВА – РУМЫНИЯ тралитета и перспектив его признания меж-
дународным сообществом. В отношении Ре-
Республика Молдова должна прово- спублики Молдова предпочтительным был
дить политику дружбы и сотрудничества с бы такой же подход Румынии, как при при-
Румынией, основанную на исторических тра- знании нейтралитета Австрии в 1955 году.
26
В Н Е Ш Н Я Я П О Л И Т И К А

МОЛДОВА – УКРАИНА стратегический характер. Несмотря на все


имевшие место перипетии последних десяти-
Отношения между Молдовой и Укра- летий в молдо-российских отношениях, Пре-
иной развиваются на основе Договора о зидент искренне убежден в том, что Россия –
добрососедстве, дружбе и сотрудничестве, это государство, которое желает выстро-
вступившего в силу в 1996 году. Между наши- ить взаимовыгодные межгосударственные
ми странами практически полностью завер- стратегические отношения в интересах на-
шен процесс договорно-правового оформ- ших народов. Россия – надежный партнер
ления статуса государственной границы молдавского государства и молдавского
путем ее делимитации и демаркации. Укра- народа не только в историческом прошлом,
ина – наш близкий и дружественный сосед, но и в настоящем и в будущем. Российская
важнейший партнер в сфере внешнеполити- Федерация является страной-посредником
ческих и торгово-экономических отношений. и гарантом всеобъемлющего политического
Более того, самая многочисленная диаспора урегулирования приднестровского конфлик-
в Молдове – украинцы, которые являются та. Россия сделает все возможное для того,
важнейшей составляющей государственно- чтобы у нас сохранялся мир, чтобы Молдова
сти Молдовы. Мы рассчитываем на то, что практически реализовала свой исторический
Украина может стать одной из первых стран, шанс на развитие как независимого, суверен-
которая признает статус постоянного ней- ного, территориально целостного государ-
тралитета Молдовы и продолжит активно ства в международно признанных границах,
содействовать в достижении урегулирова- поддержит волеизъявление молдавского на-
ния приднестровской проблемы в существу- рода относительно сохранения и укрепления
ющем общепризнанном формате «5+2». Без- нейтрального статуса своего государства и
условно, наряду с другими вовлеченными в предпримет все необходимые шаги для того,
этот процесс международными партнерами, чтобы постоянный нейтралитет Молдовы со-
важная роль принадлежит Украине в поиске ответствовал в полной мере международным
решения такой сложной проблемы, как со- требованиям и соглашениям. Россия как одна
действие вывозу и утилизации вооружений из мировых держав оказывает существенное
и боеприпасов, находящихся на складах Кол- влияние на общемировые процессы в сфере
басны, а также в создании благоприятных глобальной безопасности, в вопросах фор-
условий для завершения процесса вывода мирования справедливого международного
иностранных войск с территории Республи- порядка и многополярного мира. В этом кон-
ки Молдова (обеспечение транзита). Украина тексте мы сможем объединить усилия для
как дружественное государство должна стать эффективного реагирования на современные
одним из основных международных партне- вызовы и угрозы существования молдавско-
ров нашей страны в обеспечении стабильно- го государства.
сти и безопасности Республики Молдова.

МОЛДОВА – ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ


МОЛДОВА – РОССИЯ
Европейский Союз является для Ре-
История молдо-российских отношений спублики Молдова естественным стратеги-
насчитывает много столетий. Еще со времен ческим партнером во всех областях жизни
молдавского господаря Штефана Великого молдавского государства и общества. Пре-
они были основаны на дружбе и взаимовы- зидент рассматривает реализацию много-
ручке. Современные двусторонние связи ба- функционального Соглашения об Ассоци-
зируются на положениях Договора о дружбе ации РМ-ЕС как возможность проведения
и сотрудничестве от 2001 года, имеющего
27
В Н Е Ш Н Я Я П О Л И Т И К А

необходимых внутренних реформ в Респу- в последовательном осуществлении демо-


блике Молдова. Мы сознаем, что эти рефор- кратических и рыночных реформ, а также в
мы нужны, прежде всего, самой Молдове. выполнении международных обязательств
Наша страна признательна Европейскому Молдовы в области защиты прав человека в
Союзу за готовность поддерживать между- целях обеспечения стабильности и устойчи-
народные усилия по укреплению суверени- вого развития государства. США всегда стре-
тета Республики Молдова, способствовать мились способствовать созданию реальных
восстановлению ее территориальной це- предпосылок в обеспечении стабильного
лостности, в том числе в процессе придне- и безопасного будущего для молдавско-
стровского урегулирования в формате «5+2», го государства и его граждан. Президент
и оказывать содействие в развитии страны убежден в том, что США намерены твердо
в постконфликтный период. поддерживать путь развития Молдовы как
независимого, территориально целостного
Общеевропейские ценности и стандар- государства и обеспечить нерушимость меж-
ты, которые искренне восприняты гражда- дународно признанных границ Молдовы как
нами нашей страны, должны быть надежно ключевой фактор поддержания стабильно-
защищены и реализованы в повседневной сти и безопасности в Европе. Развитие стра-
жизни молдавского общества. Демокра- тегического диалога, который лежит в основе
тия, уважение прав человека и его основ- двусторонних отношений, является надеж-
ных свобод, верховенство закона не просто ным ориентиром в продвижении демократи-
лежат в основе политической ассоциации и ческих процессов, формировании граждан-
экономической интеграции, предусмотрен- ского общества, уважении фундаментальных
ных данным соглашением, но и должны свобод граждан Молдовы независимо от
способствовать политическому и социаль- пола, возраста, национальности и вероиспо-
но-экономическому развитию страны. Для ведания. Президент уверен в том, что США бу-
Молдовы очень важно перенять опыт ряда дут наращивать усилия по достижению мир-
европейских нейтральных стран в области ного и прочного решения приднестровского
содействия в обеспечении европейской и ре- конфликта, результатом которого станет жиз-
гиональной безопасности. Мы выступаем за неспособное молдавское государство, осно-
развитие политического диалога с Европей- ванное на демократических принципах, обе-
ским Союзом во всех областях, представля- спечивающее экономическую стабильность
ющих взаимный интерес, включая и вопросы и устойчивое развитие. Позиция США будет,
безопасности. При этом мы призываем Евро- без сомнения, направлена на безусловное со-
пейский Союз проявить заинтересованность блюдение, признание и уважение всех норм
в поддержании наших усилий, направленных и принципов демократически принятой Кон-
на укрепление статуса постоянного нейтрали- ституции Республики Молдова, в том числе и
тета Республики Молдова и его международ- положения, касающегося статуса постоянно-
ное признание. го нейтралитета Республики Молдова.

МОЛДОВА – США МОЛДОВА – ТУРЦИЯ


История взаимоотношений Молдовы За более чем 25-летний период развития
и Соединенных Штатов Америки, начиная с двусторонних отношений между Молдовой и
установления дипломатических отношений Турцией сложились дружеские, взаимовы-
в 1992 году, связана с развитием взаимо- годные, партнерские связи, направленные на
выгодного сотрудничества. США оказывают укрепление и стратегическое развитие обоих
всестороннюю помощь Республике Молдова
28
В Н Е Ш Н Я Я П О Л И Т И К А

государств. Молдо-турецкие отношения по- Процесса сотрудничества в Юго-Восточной


лучили устойчивое и стабильное развитие в Европе и Программы НАТО «Партнерство во
экономической области, а также в культур- имя мира» является для Республики Молдо-
ной, гуманитарной и социальной областях. ва одной из возможностей содействия меж-
Традиционным связующим звеном в отноше- дународным усилиям по созданию общей
ниях Молдовы и Турции является активное системы безопасности и консолидации ста-
развитие культурных и экономических свя- бильности в Европе и мире. Только стабиль-
зей Турции с Автономным территориальным ность, предсказуемость и преемственность
образованием Гагаузия, что укрепляет дове- молдавской внешней политики позволят
рие между нашими странами и способствует Республике Молдова стать уважаемым де-
обеспечению суверенитета, независимости мократическим европейским государством
и территориальной целостности Республики с развитой экономикой и высоким уров-
Молдова. Мы являемся свидетелями того, нем безопасности. Вместе с тем, принимая
как сегодняшняя Турецкая Республика посте- во внимание то, что наша страна не ставит
пенно и уверенно наращивает свое влияние своей целью вступление в НАТО, отношения
на субрегиональном уровне. При этом Турция, Молдовы с НАТО должны носить прагма-
являясь членом НАТО, может сыграть важ- тичный характер и основываться исключи-
нейшую роль в обеспечении безопасности и тельно на строгом соблюдении конституци-
стабильности ситуации в черноморском бас- онного статуса постоянного нейтралитета
сейне. Отсутствие каких-либо противоречий Республики Молдова.
в современной истории молдо-турецких от-
ношений позволяет выразить твердую уве- Среди основных целей деятельности
ренность в том, что Турецкая Республика и главы государства – развитие стратегиче-
ее руководство могут способствовать, в том ского партнерства с Российской Федерацией
числе, решению очень важных вопросов, ка- и восстановление диалога с этой страной. В
сающихся укрепления стабильности и безо- результате предпринятых действий:
пасности Республики Молдова. Признание
В
 осстановлены отношения экономическо-
Турцией постоянного нейтралитета Республи-
го сотрудничества и зафиксирован ста-
ки Молдова открыло бы новую страницу в
бильный рост товарооборота между наши-
истории двусторонних отношений и будущего
ми странами за последние годы.
развития молдавского государства в целом.
Р
 азблокирован экспорт продукции и услуг
молдавских компаний на рынок Россий-
МОЛДОВА И ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ской Федерации.
ОБЪЕДИНЕНИЯ
Р
 ешен ряд проблем юридического и инсти-
Международное сотрудничество Ре- туционального характера, с которыми стал-
спублики Молдова является инструментом киваются граждане Республики Молдова,
реализации политики национальной безо- временно/ постоянно работающие и/или
пасности, цель которой – по возможности проживающие на территории Российской
оказывать влияние на укрепление междуна- Федерации, путем применения миграци-
родной среды безопасности в соответствии онной амнистии. Более 160 000 граждан
с национальными интересами страны путем смогли воспользоваться положениями
развития сотрудничества с региональными Закона об амнистии. В отношении около
и международными структурами в области 148 000 молдаван была применена проце-
безопасности. Продвижение региональных дура миграционной амнистии на основании
механизмов консультирования и развития ст. 26, около 12 000 граждан – на основа-
межгосударственных отношений по примеру нии ст. 27.
29
В Н Е Ш Н Я Я П О Л И Т И К А

 креплено региональное сотрудничество пу-


У кнув приоритетность сбалансированной внеш-
тем подписания двусторонних соглашений о ней политики как стабилизирующего элемента
партнерстве между регионами Российской для нашей страны, необходимость укрепления
Федерации и Автономным территориаль- статуса нейтралитета страны, а также перспек-
ным образованием Гагаузия. На основе этих тивы устойчивого политического урегулирова-
соглашений были реализованы многочис- ния приднестровского конфликта.
ленные проекты технической помощи, обме-
на опытом, культурные проекты и др. Президент выступил с речью и в рам-
ках Политического форума высокого уровня
П
 редоставлена материальная помощь в по устойчивому развитию в соответствии с
виде коммунальной техники (12 грузови- Повесткой дня 2030, отметив твердую реши-
ков КАМАЗ, которые были распределены мость Республики Молдова принять на наци-
администрациям городов и районным цен- ональном уровне и полностью реализовать
трам Молдовы). цели Повестки дня 2030.
В области сбалансированной внешней

2
политики глава государства совершил ряд
поездок на Запад, где встречался с европей- Визиты
скими чиновниками, в том числе с Председа-
телем Европейского совета Дональдом Ту-
ском, Председателем Европейской комиссии На протяжении президентского манда-
Жаном-Клодом Юнкером, Председателем та Игорь Додон совершил 70 поездок за пре-
Европейского парламента Антонио Таджани, делы Республики Молдова, из которых:
Верховным представителем ЕС по иностран-
ным делам и политике безопасности Федери- 6
 4 рабочих визита в Кыргызскую Республи-
кой Могерини, Генеральным секретарем ООН ку, Турецкую Республику, Венгрию, Респу-
Антониу Гутерришем. блику Беларусь, Республику Туркменистан,
Итальянскую Республику и Государство
В сфере торговых отношений было пред- Ватикан, Исламскую Республику Иран,
ложено вернуться к асимметричной торговле Российскую Федерацию, Объединенные
с ЕС как минимум по шести товарным группам, Арабские Эмираты, Азербайджанскую Ре-
наладить трехсторонний диалог Республика спублику, Федеративную Республику Гер-
Молдова – Российская Федерация – Европей- мания, Греческую Республику, Республику
ский Союз и устранить торговые барьеры. Таджикистан, Республику Армения, Вели-
кобританию, Республику Казахстан, Коро-
Кроме того, Аппарат Президента неодно- левство Бельгия, США, Республику Туркме-
кратно предлагал пересмотреть Соглашение нистан, Японию, Государство Израиль;
о свободной торговле с Европейским союзом
6
 официальных визитов в Российскую Фе-
(DFCTA) с целью обеспечения защиты и про-
дерацию, Азербайджанскую Республику,
движения интересов отечественных произво-
Республику Армения, Государство Израиль,
дителей.
Турецкую Республику.
Президент Республики Молдова совер-
В ходе визитов глава государства про-
шил рабочий визит в Нью-Йорк, Соединенные
вел встречи с иностранными официальными
Штаты Америки, и выступил с речью на 74-й
лицами, в том числе:
сессии Генеральной Ассамблеи ООН. В своем
выступлении Игорь Додон представил между- 2
 9 встреч с главами государств Российской
народному сообществу свое видение проблем Федерации, Республики Армения, Итальян-
и достижений Республики Молдова, подчер- ской Республики, Республики Болгария,
30
В Н Е Ш Н Я Я П О Л И Т И К А

Республики Туркменистан, Исламской Ре- 


Делегация представителей Республики
спублики Иран, Республики Беларусь, Азер- Беларусь, Республики Казахстан, Кыргыз-
байджанской Республики, Венгрии, Греческой ской Республики и Российской Федерации,
Республики, Княжества Монако, Республики принявшая участие в открытии первого
Казахстан, Кыргызской Республики, Фран- заседания Совместной рабочей группы Ре-
цузской Республики, Турецкой Республики, спублика Молдова – Евразийская эконо-
Республики Таджикистан, Республики Север- мическая комиссия (8 июня 2017 года).
ная Македония, Республики Албания, Объе- 
Вице-Президент Республики Болгария го-
диненных Арабских Эмиратов, Японии; спожа Илияна Йотова. Программа рабочего
1
 0 бесед с председателями парламентов, визита включала встречи с руководством
а именно: с Председателем Государствен- страны и Тараклийского района, открытие
ной Думы Российской Федерации, с Пред- пресс-центра Болгарского информационно-
седателем и заместителем Председателя го агентства BTA, Государственного универ-
Совета Федерации Российской Федерации, ситета им. Григория Цамблака в городе Та-
с Председателем Национального Собрания раклия (4-6 октября 2017 года).
Республики Армения, с Председателем На- 
Президент Республики Беларусь Алек-
ционального Собрания Азербайджанской сандр Лукашенко (официальный визит
Республики, с Председателем Националь- 19-20 апреля 2018 года).
ного Собрания Венгрии, с Председателем
Парламента Ирана, с Председателем Сена- 
Президент Македонии Георге Иванов (офи-
та Республики Польша, с Председателем циальный визит 17-18 июля 2018 года).
Парламента Королевства Дания, с Предсе- 
Его Высокопреосвященство кардинал
дателем Сената Королевства Бельгия. Пьетро Паролин, Государственный секре-
1
 0 встреч с премьер-министрами Респу- тарь Святого Престола (рабочий визит
блики Армения, Азербайджанской Респу- 14-15 сентября 2018 года).
блики, Венгрии, Российской Федерации, Ту- 
Президент Турецкой Республики Ред-
рецкой Республики, Эстонской Республики, жеп Тайип Эрдоган (официальный визит
Республики Сербия, Республики Сингапур, 17-18 октября 2018 года).
Республики Болгария.

Президент Республики Татарстан Россий-
По приглашению Президента Республи- ской Федерации Рустам Минниханов (рабо-
ки Молдова нашу страну посетили: чий визит 2-3 ноября 2018 года).

Делегация Евразийской экономической
комиссии во главе с председателем Колле- В начале 2017 года Президент Республики
гии Комиссии господином Тиграном Сарг- Молдова впервые учредил инструмент обще-
сяном, который 3 апреля 2017 года принял ния в расширенном формате с аккредитован-
участие в Международном форуме «Евра- ными в Кишинэу послами для обмена мнения-
зийский экономический союз – Республи- ми из первоисточника. Так, в период мандата
ка Молдова». глава государства организовал 19 встреч с
главами дипломатических миссий, аккредито-

Делегация из Туркменистана во главе с
ванных в Республике Молдова, а также более
заместителем Председателя Кабинета ми-
200 двусторонних встреч с послами, аккреди-
нистров, министром иностранных дел Тур-
тованными в нашей стране.
кменистана Рашидом Мередовым. В ходе
визита был открыт детский сад в селе Чиш- На официальных церемониях были при-
микиой и вновь открыт Мемориал воинам, няты верительные грамоты у 74 послов.
павшим за освобождение села Делакэу (16
мая 2017 года).
31
В Н Е Ш Н Я Я П О Л И Т И К А

нием предоставить информацию по этому во-

3 Расходы просу. Это послужило основанием для вклю-


на зарубежные поездки чения соответствующего компонента в Отчет
о деятельности Президента с указанием как
бюджетных ассигнований на покрытие рас-
Средства, выделенные для поездок за
ходов, предназначенных для поездок, так и
границу, были предметом интереса в течение
результатов этих визитов.
всего срока полномочий Президента Игоря
Додона. Информация о расходах на поездки за
границу Президента и сопровождающих его
В канцелярии Аппарата Президента
делегаций в период 2017–2020 годов пред-
были зарегистрированы десятки обращений
ставлена в таблице:
СМИ и политических оппонентов с требова-

Год Выделено Исполнено Возвращено


(в результате неиспользо- Достижения
вания чартерных рейсов)

2017 3,5 1,35 1,5 1. Проведены переговоры по миграционной


млн млн млн амнистии, которой воспользовались более
леев леев леев 160 000 граждан. В отношении 148-150
тыс. молдаван была применена процедура
миграционной амнистии на основании ст. 26,
а к более 12 тыс. граждан – на основании ст. 27.
2. В результате предпринятых мер и
договоренностей Президента Республики
Молдова с Президентом Российской
Федерации Владимиром Путиным более
180 агропродовольственных компаний
экспортировали свою продукцию на рынок
Российской Федерации. В 2017 году существенно
вырос экспорт фруктов и овощей, в том числе
винограда в 18 раз, яблок в 2 раза, абрикосов,
вишни и черешни в 1,4 раза, экспорт вина
увеличился на 50%. В то же время экспортеры
агропродовольственной продукции получили
право экспортировать продукцию через все
таможенные пункты Российской Федерации, что
значительно упростило процесс экспорта.
3. В результате встречи Президента Республики
Молдова с Президентом Республики Беларусь
наша страна получила партию сельхозтехники
(5 тракторов) и коммунальной техники на общую
сумму 3 385 673 лея.
4. В результате визита Президента страны в
Азербайджанскую Республику был инициирован
полностью финансируемый Азербайджаном
проект строительства художественной школы
в г. Чадыр-Лунга. Стоимость проекта после
выполнения 90% работ составляет
1 400 000 леев

32
В Н Е Ш Н Я Я П О Л И Т И К А

Год Выделено Исполнено Возвращено


(в результате неиспользо- Достижения
вания чартерных рейсов)

2018 4,3 2,0 2,0 1. Ремонт здания Президентуры был полностью


млн млн млн обеспечен Правительством Турции, его
леев леев леев стоимость составила 9 482 659 евро
(около 190 миллионов леев).
2. В результате обращения Президента
Республики Молдова к высшему руководству
Российской Федерации Молдова получила
партию коммунальной техники, состоящую
из 12 КАМАЗов эко-класса, которые были
распределены следующим образом: две единицы
муниципию Кишинэу и по одной в Бэлць, Окницу,
Бричень, Купчинь, Флорешть, Сорока, Комрат,
Конгаз, Тараклию и Басарабяску.
Общая стоимость техники – 20,628 млн леев

2019 4,1 1,85 2,0 1. С 1 января 2019 года были отменены


млн млн млн таможенные пошлины на пять категорий
леев леев леев агропродовольственной продукции,
экспортируемой на рынок Российской
Федерации. В результате этих действий экспорт
овощей увеличился в 6,6 раза, экспорт яблок –
на 67%. Объем экспорта консервированной
продукции вырос за отчетный период в 1,5 раза,
объем экспорта винодельческой продукции – на
52%. Вследствие отмены таможенных пошлин на
ввоз на рынок Российской Федерации только в
2019 году было сэкономлено около 300 млн леев.
2. В ходе встречи Президента страны с вице-
президентом Японского агентства по
международному сотрудничеству (JICA)
Дзюнити Ямадой обсуждались три проекта,
направленные на рассмотрение Правительству
Японии: модернизация оборудования для
пожарных (на сумму 14 млн долларов США);
строительство Агропродовольственного центра
Кишинэу; модернизация сельскохозяйственной
техники и оборудования посредством механизма
официальной помощи по развитию на сумму
30 млн долларов США на 40 лет под 0,1%

33
В Н Е Ш Н Я Я П О Л И Т И К А

Год Выделено Исполнено Возвращено


(в результате неиспользо- Достижения
вания чартерных рейсов)

2020 1,8 0,6 0 1. Пересмотр кредитного соглашения на


млн млн млн 200 миллионов евро для поддержки экономики
леев леев леев Молдовы.
2. Продление льгот на беспошлинные поставки
молдавских товаров. Это означает, что с 1 июля
фрукты, овощи, консервы и винодельческая
продукция из Молдовы будут поставляться на
российский рынок без таможенных пошлин,
что позволит отечественным производителям
сэкономить не менее 20–25 млн евро в год.
3. Переговоры по решению проблемы выдачи
разрешений («пропусков») на транзит товаров из
Республики Молдова в Российскую Федерацию
через Украину.
4. Рассмотрение возможности предоставления
российской гуманитарной помощи в виде
дизельного топлива для сельскохозяйственных
предприятий, которые пострадали от
беспрецедентной засухи в этом году

В то же время, в 2017–2020 гг. из бюдже- которые в полной мере использовали его


та Аппарата Президента не были выделены предшественники.
финансовые ресурсы для покрытия команди-
ровочных расходов членов семьи Президен-

4
та Игоря Додона, которые сопровождали его
в официальных визитах. Хотя Постановление Связи с диаспорой
Правительства № 10/2012 об утверждении
Положения об откомандировании работни-
ков субъектов Республики Молдова прямо Впервые в истории института Прези-
предусматривает, что, в случае если в соответ- дента была учреждена должность советника
ствии с установленными правилами протоко- по связям с диаспорой в целях содействия
ла Президента Республики Молдова должна общению с представителями молдавской
сопровождать во время официального визи- диаспоры, реализации проектов и программ
та за пределы страны супруга, сопровождаю- по их поддержке, содействия процессу уча-
щему лицу возмещаются расходы для опла- стия диаспоры в принятии решений, взаимо-
ты суточных, проживания и транспорта. действия с государственными учреждения-
ми страны и за ее пределами.
В связи с тем, что Игорь Додон в ходе
рабочих и официальных визитов использо- По инициативе Президента страны со-
вал только обычные авиарейсы, в госбюджет стоялось 16 встреч с представителями мол-
были возвращены финансовые ассигнова- давской диаспоры в Российской Федерации
ния на сумму 5,5 млн леев, оставшиеся в ре- (Москва, Санкт-Петербург, Сочи, Курск), Ко-
зультате неиспользования чартерных рейсов, ролевстве Бельгия (Брюссель), Итальянской
34
В Н Е Ш Н Я Я П О Л И Т И К А

Республике (Падуя, Рим), Азербайджанской стажировки семь соотечественников на-


Республике (Баку), Турецкой Республике шли работу в Республике Молдова и оста-
(Стамбул), Венгрии (Будапешт), Республике лись дома.
Беларусь (Минск), Французской Республике
(Париж). В этих встречах участвовало более  о инициативе Президента через благотво-
П
5 000 человек. В ходе диалога было заявлено рительный фонд „Din Suflet” были подаре-
о десятках проблем, с которыми сталкивают- ны сотни народных костюмов и десятки
ся наши соотечественники. Каждая из указан- тысяч мэрцишоров диаспорам в Россий-
ных проблем была впоследствии затронута в ской Федерации, Французской Республике,
ходе бесед с руководством стран проживания Итальянской Республике, Федеративной
наших мигрантов, а также взята под контроль Республике Германия, Португальской Ре-
Аппаратом Президента Республики Молдова. спублике, Государстве Израиль, Ливанской
Республике, Латвийской Республике, Грече-
В целях продвижения национальных ской Республике, Украине, Республике Бе-
традиций и культуры, особенно родного язы- ларусь и др.
ка, для наших сограждан, проживающих за
пределами страны, был проведен ряд меро-  азработан и выпущен «Справочник народ-
Р
приятий, в том числе: ных мастеров для тех, кто уехал из дома».
Работа была направлена бесплатно руково-
 период с 12 сентября 2018 года по октябрь
В дителям молдавских ассоциаций и распро-
2019 года было собрано более 3 000 книг странена в социальных сетях.
и отправлены 30 посылок в 11 стран: Рос-
сийскую Федерацию, Итальянскую Респу- В условиях пандемии коронавируса
блику, Федеративную Республику Германия, граждане Республики Молдова, находящие-
Греческую Республику, Республику Сербия, ся за рубежом, оказались в крайне сложной
Латвийскую Республику, Португальскую Ре- ситуации. Для их поддержки был предпринят
спублику, Украину, Французскую Республи- ряд мер: была оказана помощь по репатриа-
ку, Республику Беларусь, Турецкую Респу- ции 6 000 молдавских граждан из Российской
блику. Федерации; члены Комиссии по поддержке
диаспоры в Совете гражданского общества
 рганизованы 14 мероприятий в рамках
О при Президенте Республики Молдова, нахо-
Года Штефана чел Маре при участии диас- дящиеся в Греческой Республике, Итальян-
поры. ской Республике, Латвийской Республике, в
США, обеспечили информационную поддерж-
 роведены Фестивали Молдовы в Сургуте и
П ку молдавских граждан и связь с ответствен-
Мегионе (23–25 марта 2019 года), Дни Мол- ными органами Республики Молдова.
довы в Воронеже, Дни Молдовы и экономи-
ческий форум в Курске. Эти мероприятия
способствовали продвижению культуры
Республики Молдова, диаспора содейство-
вала расширению молдавско-российских
торгово-экономических и культурных свя-
зей.

 рганизованы стажировки для студентов


О
из диаспоры. Всего проведено четыре сес-
сии программы стажировки, в которой уча-
ствовали 23 студента из 11 стран. Во время
35
О Т Ч Е Т О Д Е Я Т Е Л Ь Н О С Т И

ОБЩЕНИЕ
С ГРАЖДАНАМИ
Частыми остаются петиции, связанные

1 Петиции и встречи
с предоставлением/ обслуживанием/ ремон-
том жилья, оказанием медицинских услуг и
работой учреждений в области здравоохра-
нения, деятельностью местного публичного
В 2017–2020 гг. в адрес Президента Ре- управления, осуществлением образователь-
спублики Молдова поступило 12 200 пети- ного процесса и ситуацией в учебных заведе-
ций. ниях и др.
Они касались преимущественно дея- Кроме того, в отчетный период Президент
тельности правоохранительных органов и Игорь Додон принял около 15 000 человек.
судебных инстанций, а также некоторых про-
блем социальной сферы (пенсии, социальная В целях установления прямого кон-
помощь, пособия и др.). такта с гражданами и во избежание бюро-

36
О Б Щ Е Н И Е С Г Р А Ж Д А Н А М И

кратических факторов в процессе решения 


системы социального обеспечения, а имен-
проблем и изучения общественного мнения но огромных, но неэффективных расходов
глава государства использовал все способы на социальное содержание трудоспособных
общения, призывая и поощряя людей к диа- лиц;
логу и открытости. В результате обращений,
поступивших через социальные сети, около 
социальной инфраструктуры, в частности
500 граждан были опрошены по телефону питьевой воды в сельской местности и де-
для уточнения проблем, с которыми они стал- градированных дорог;
киваются, для их дальнейшего решения.

депопуляции страны и нехватки рабочей
силы;

2 Поездки по стране
трудностей
 экономических агентов и т. д.

В течение 2017–2020 гг. Президент посе-


тил более 600 населенных пунктов Республи- 3 Совет
гражданского общества
ки Молдова.
В 2017 году Указом Президента был соз-
В ходе поездок по республике были орга-
дан Совет гражданского общества при Пре-
низованы встречи с трудовыми коллектива-
зиденте Республики Молдова. Игорь Додон
ми, экономическими агентами, в том числе с
счел целесообразным использовать опыт
компаниями с иностранным капиталом, руко-
Италии, Чехии, Англии, России в создании
водящими органами районов, но главное – с
механизмов постоянного и систематическо-
людьми. За это время глава государства вза-
го сотрудничества главы государства с граж-
имодействовал с более чем 70 000 человек.
данским обществом, экспертами в этой об-
Массовое присутствие граждан на ласти, выдающимися личностями, людьми с
встречах с Президентом демонстрирует опытом и замечательными результатами во
желание людей общаться с руководством всех сферах социально-экономической жиз-
страны, говорить о своих заботах, быть ус- ни страны.
лышанными.
Созданные в рамках Совета граждан-
Проблемы, затронутые как гражданами, ского общества 14 комиссий работают авто-
так и представителями местного публичного номно. Члены комиссий приняли участие в
управления, касаются: более чем 100 тематических заседаниях, ко-
торые материализовались в конструктивных

системы образования, в частности закры- предложениях и углубленном анализе тем в
тия школ с небольшим количеством уча- областях компетенции.
щихся;
Глава государства провел 22 встречи с

системы здравоохранения, в частности от- председателями комиссий, в ходе которых
сутствия молодых специалистов, ограни- были рассмотрены и обсуждены наиболее
ченного доступа населения к качественным важные президентские инициативы.
медицинским услугам (особенно в сельской
местности), отсутствия медицинского обо-
рудования и инструментов;

37
О Т Ч Е Т О Д Е Я Т Е Л Ь Н О С Т И

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ
ИНИЦИАТИВЫ
За время своего мандата Президент Игорь Додон выдвинул
следующие проекты в качестве законодательной инициативы:

2016
№ Название проекта Цель проекта Статус
1 Проект закона о призна- Устранение дополнительного Отклонен законодательным
нии утратившим силу фискального давления на органом в результате
Закона № 235 /2016 о население и экономику отрицательных заключений
выпуске государственных Республики Молдова парламентских комиссий и
облигаций во исполнение Правительства
Министерством финансов
платежных обязательств,
вытекающих из государ-
ственных гарантий
№ 807/2014 года и
№ 101/2015 года

38
З А К О Н О Д А Т Е Л Ь Н Ы Е И Н И Ц И А Т И В Ы

2017
№ Название проекта Цель проекта Статус
2 Проект закона о внесении Смягчение чрезмерной Отклонен законодательным
изменений и дополнений дифференциации заработной органом в результате
в некоторые законода- платы в отраслях экономики, отрицательных заключений
тельные акты (Закон об в частности, руководителей парламентских комиссий и
оплате труда № 847/2002, регулирующих органов с Правительства
Закон о системе оплаты финансовой автономией (НАРЭ,
труда в бюджетной сфере НКФР и др.) и некоторых
№ 355/2005) высокопоставленных лиц
3 Проект закона о внесении Расширение круга Отклонен законодательным
дополнений в некоторые бенефициаров, освобожденных органом в результате
законодательные акты от уплаты государственного отрицательных заключений
(Закон о государственной налога за процедуры парламентских комиссий и
пошлине, Закон о поряд- наследования (аутентификация Правительства
ке исчисления платы за завещаний, выдача
нотариальные услуги свидетельств о наследовании)
№ 271/2003)
4 Проект закона о внесении Обеспечение нормативной Отклонен законодательным
дополнений в некоторые базы для урегулирования органом в результате
законодательные акты эксплуатации нетрадиционных отрицательных заключений
(Кодекс о недрах углеводородов парламентских комиссий и
№ 3/2009, НЦБК
Закон о концессиях
№ 534/1995)
5 Проект закона о внесении Увеличение единовременного Отклонен законодательным
изменений в Закон пособия при рождении ребенка органом в результате
№ 315/2016 о социальных отрицательных заключений
пособиях для детей
6 Проект закона о внесении Повышение предсказуемости Отклонен законодательным
дополнений в некото- и стабильности бюджетно- органом в результате
рые законодательные налоговой политики и отрицательных заключений
акты (Закон о публичных повышение ответственности
финансах и бюджетно-на- государственных органов
логовой ответственности; за соблюдение бюджетного
Регламент Парламента – календаря
ст. 60)

39
З А К О Н О Д А Т Е Л Ь Н Ы Е И Н И Ц И А Т И В Ы

2017
№ Название проекта Цель проекта Статус
7 Проект закона о внесении Обеспечение достойного уров- Отклонен законодательным
изменений и дополнений ня жизни пенсионеров. органом в результате
в некоторые законода- Обеспечение высокой сте- отрицательных заключений
тельные акты (Закон о пени справедливости для парламентских комиссий, НЦБК
государственной пенси- пенсионеров по возрасту и и Правительства
онной системе; Закон о их наследников. Повышение
пособиях по временной уровня социальной защиты
нетрудоспособности и нетрудоспособных лиц. Га-
других пособиях государ- рантирование государством
ственного социального минимального 5-летнего срока
страхования) получения пенсии по случаю
потери кормильца
8 Проект закона о внесении Стимулирование экономиче- Отклонен законодательным
изменений и дополнений ского роста, уменьшение фи- органом в результате
в некоторые законода- скального давления, снижение отрицательных заключений
тельные акты (Налоговый зависимости от финансовых парламентских комиссий, НЦБК
кодекс – ст.15, 20, 34 и источников кредитования и и Правительства
др.; Закон о введении в повышение инвестиционной
действие разделов I и II привлекательности Республики
Налогового кодекса – Молдова
ст. 24)
9 Проект закона о внесении Обеспечение нормативной Отклонен законодательным
изменений и дополнений базы для использования органом в результате
в статью 45 Закона о воде подземных водных ресурсов в отрицательных заключений
№ 272/2011 целях орошения сельскохозяй-
ственных культур
10 Проект закона о внесении Обеспечение переоценки пен- Отклонен законодательным
изменений и дополнений сионного возраста и его соот- органом в результате
в некоторые законода- ношения к гарантированному отрицательных заключений
тельные акты (Закон о Конституцией праву. парламентских комиссий, НЦБК
государственной пенси- Обеспечение баланса между и Правительства
онной системе – ст. 13, стандартным пенсионным воз-
27; Закон о пособиях по растом и страховым стажем
временной нетрудоспо-
собности и других посо-
биях государственного
социального
страхования – ст.6)
11 Проект закона о внесении Внесение изменений, касаю- Проект не был включен в зако-
дополнений в статью 85 щихся обоснования роспуска нодательный оборот. Президент
Конституции Республики Парламента Республики Молдова предста-
Молдова вил проект в Парламент

40
З А К О Н О Д А Т Е Л Ь Н Ы Е И Н И Ц И А Т И В Ы

2017
№ Название проекта Цель проекта Статус
12 Проект закона о внесении Повышение привлекательности Отклонен законодательным
изменений и дополнений военной службы по контракту органом в результате
в Закон № 162/2005 в Национальной армии за счет отрицательных заключений
о статусе военнослужа- улучшения социального пакета
щих и исключения случаев дискри-
минации и неравенства
13 Проект закона о внесе- Уравнивание в правах получа- Отклонен законодательным ор-
нии изменений в статью телей ежемесячных пособий и ганом в результате отрицатель-
21 Закона № 190/2003 о родственников граждан, на- ных заключений
ветеранах гражденных посмертно

2018
№ Название проекта Цель проекта Статус
14 Проект закона о внесении Повышение интереса Отклонен законодательным
дополнений в Закон общества к культуре и истории органом в результате
№ 217/2010 о Государ- Республики Молдова отрицательных заключений
ственном флаге Респу- парламентских комиссий и
блики Молдова (Глава IV1, Правительства
Приложение № 4)
15 Проект закона о внесении Бесплатное изучение государ- Отклонен законодательным
дополнения в статью ственного языка для граждан, органом в результате
18 Закона о гражданстве желающих получить граждан- отрицательных заключений
Республики Молдова ство Республики Молдова парламентских комиссий и
№ 1024/2000 Правительства

2019
№ Название проекта Цель проекта Статус
16 Проект закона о внесении Повышение уровня социальной Принят Закон № 162/2019,
изменений в некоторые защиты пенсионеров для промульгированный Указом
законодательные акты обеспечения достойной жизни Президента № 1350/2019
(Закон № 156/1998 о госу-
дарственной пенсионной
системе, Закон
№ 544/1993 о пенсионном
обеспечении
военнослужащих и лиц
начальствующего и ря-
дового состава органов
внутренних дел и Гене-
рального инспектората
карабинеров)

41
З А К О Н О Д А Т Е Л Ь Н Ы Е И Н И Ц И А Т И В Ы

2019
№ Название проекта Цель проекта Статус
17 Проект закона о внесении Повышение уровня социальной Принят Закон № 155/2019,
изменений защиты социально уязвимых промульгированный Указом
в статью 151 Закона лиц и семей Президента № 1361/2019
о социальной помощи
№ 133/2008
18 Проект закона о пре- Обеспечение достойного уров- Принят Закон № 156/2019,
доставлении пособия в ня жизни людей путем предо- промульгированный Указом
случае смерти одного из ставления адекватных и доста- Президента № 1360/2019
супругов точных социальных пособий на
случай социального риска
19 Проект закона о внесении Гармонизация В процессе рассмотрения
изменений в Кодекс о нау- институциональных рамок в Парламенте
ке и инновациях Респу- управления областями
блики Молдова исследований и инноваций
20 Проект закона о внесении Повышение уровня социальной Принят Закон № 157/2019,
изменений в статью 26 защиты детей, потерявших промульгированный Указом
Закона № 156/1998 о госу- одного или обоих родителей Президента № 1359/2019
дарственной
пенсионной системе
21 Проект закона о внесении Повышение уровня социальной Принят Закон № 161/2019,
изменений в некоторые защиты и обеспечение промульгированный Указом
законодательные акты социальной интеграции лиц Президента № 1357/2019
(Закон № 156/1998 о госу- с тяжелым ограничением
дарственной пенсионной возможностей
системе, Закон
№ 499/1999 о государ-
ственных социальных
пособиях для некоторых
категорий граждан)

42
З А К О Н О Д А Т Е Л Ь Н Ы Е И Н И Ц И А Т И В Ы

2020
№ Название проекта Цель проекта Статус
22 Проект закона о внесении Приведение концепции избра- Принят Закон № 117/2020
изменений в ния председателя Высшего
статью 5 Закона совета магистратуры в соот-
№ 947/1997 о Высшем ветствие с международными
совете магистратуры стандартами
23 Проект закона о внесении Повышение качества охранных В процессе рассмотрения
изменений в некоторые мероприятий, выполняемых в Парламенте
законодательные акты СГО
(Закон № 134/2008 о
Службе государственной
охраны, Закон
№ 143/2012 о контроле
воздушного простран-
ства)
24 Проект закона о внесении Внесение поправок в норма- В процессе рассмотрения
изменений в некоторые тивную базу в целях внедрения в Парламенте
законодательные акты соответствующего механизма
(Закон № 320/2012 о обеспечения государственной
деятельности полиции и охраны должностных лиц, уча-
статусе полицейского) ствующих в расследовании и
рассмотрении дел, представля-
ющих общественный и нацио-
нальный интерес

43
О Т Ч Е Т О Д Е Я Т Е Л Ь Н О С Т И

ОБЩАЯ СТАТИСТИКА
1. УКАЗЫ
За отчетный период было подписано 1 659 указов, в том числе:

676 указов о промульгации законов


122 указа об инициировании переговоров и утверждении подписания международных
соглашений от имени Республики Молдова

43 указа о назначении послов


29 указов об отзыве дипломатических представителей
44 указа о назначении некоторых судей (191 судья)
61 указ об освобождении от должности некоторых судей (61 судья)
32 указа о назначении некоторых судей на административные должности (41 судья)
20 указов о продвижении в должности некоторых судей
в апелляционных палатах (33 судьи)

14 указов о переводе некоторых судей в судебную инстанцию


того же уровня или нижестоящую (23 судьи)

17 указов о предоставлении гражданства Республики Молдова


путем натурализации (220 человек)

5 указов о предоставлении гражданства Республики Молдова на основании части


(2) статьи 24 Закона о гражданстве (двойное гражданство)(13 человек)

3 указа о предоставлении гражданства Республики Молдова путем участия в


инвестиционной программе (8 человек, из которых 5 основных заявителей
и 3 члена семьи, находящихся на их содержании)

17 указов о восстановлении в гражданстве Республики Молдова, в том числе


о признании утратившими силу некоторых частей указов Президента Республики Молдова
о разрешении выхода из гражданства Республики Молдова (347 человек)

22 указа о разрешении выхода из гражданства Республики Молдова (2 909 человек)


3 указа о лишении гражданства Республики Молдова (5 человек)
3 указа о помиловании осужденных (5 человек)
297 указов, касающихся других областей
255 указов о награждении государственными наградами

44
О Б Щ А Я С Т А Т И С Т И К А

2. ПОМИЛОВАНИЕ

Ходатайства о помиловании и осуществления помилования осужденных – 1 242


Заседания Комиссии по вопросам помилования осужденных – 7

Указы о помиловании осужденных – 3

Помилованные лица – 5

3. НАГРАЖДЕНИЕ
Номинальные предложения по награждению государственными наградами – 3 680
Награжденные лица – 2 042 человека, что составляет
55,5 % от предложенных для награждения
Кавалеры орденов – 943 человека
Награжденные медалями – 874 человека
Обладатели почетных званий – 225 человек

4. ДОКУМЕНТООБОРОТ
Входящие документы, зарегистрированные в Президентуре, – 18 893
Исходящие документы, зарегистрированные в Президентуре, – 29 624
Письма и сообщения, подписанные Президентом Республики Молдова, – 1 667

45

Оценить