Ley Electoral y de Partidos Políticos

Decreto 1-85 Asamblea Nacional Constituyente

Regula lo relativo a:
1) Ejercicio de los derechos políticos
2) Derechos y obligaciones que corresponden a las autoridades, a los órganos electorales, a
las organizaciones políticas,
3) Lo referente al ejercicio del sufragio y al proceso electoral

Son ciudadanos todos los guatemaltecos mayores de dieciocho años.

 Constancia de ciudadanía:
La calidad de ciudadano se acredita con el documento extendido por el Registro de Ciudadanos,
con el Documento Personal de Identificación.

 Inscripción:
 La inscripción en el Registro de Ciudadanos es indispensable para el ejercicio de los
derechos políticos. Ningún ciudadano podrá elegir o ser electo, sin haber cumplido
previamente con tal requisito. Quienes no estén inscritos deben gestionar todo lo
necesario para su inscripción, la que deberá hacerse en forma gratuita.
------- Inscripción no menor de tres meses al día de las votaciones. En el documento debe
constar la vecindad.

Pérdida y recuperación de la ciudadanía:

La pérdida de la nacionalidad guatemalteca, conlleva la pérdida de la ciudadanía. La ciudadanía se
recobra al recuperar la nacionalidad guatemalteca.

Los Registradores civiles tienen la obligación de dar aviso al Registro de Ciudadanos – TSE- :
1) Del fallecimiento de toda persona mayor de dieciocho dentro de los 8 días siguientes a la
fecha del asiento de la partida de defunción (para la cancelación de la ciudadanía).
* Incumplimiento de deberes.

Deberes y derechos de los ciudadanos:

 Respetar y defender la Constitución,
 Documento de Identificación Personal que lo faculte para poder ejercitar los derechos y
cumplir los deberes políticos, Art. 7 Dto. 1-85 Asamblea Nacional Constituyente
 Elegir y ser electo,
 Ejercer el sufragio,
 Velar por la libertad y efectividad del sufragio y la pureza del proceso electoral.

Suspensión de los derechos ciudadanos:

a) Por sentencia condenatoria firme, dictada en proceso pena.
b) Por declaratoria judicial de interdicción.

Recuperación del ejercicio de los derechos ciudadanos:

  Por cumplimiento de la pena impuesta en sentencia,
 Por amnistía o por indulto,
 Por rehabilitación judicial en el caso de interdicción.

Voto: Es un derecho y un deber cívico inherente a la ciudadanía. Es universal, secreto, único,

personal y no delegable.

Existe libertad de voto?

Si. Los ciudadanos gozan de absoluta libertad para emitir su voto y nadie podrá directa o
indirectamente, obligarlos a votar o a hacerlo por determinado candidato, planilla o partido
político.

Traslado de votantes de un municipio a otro (ACARREO)

 Tramitándoles el cambio de residencia electoral de manera ficticia se sanciona de
conformidad con la ley. – para hacer cambio de residencia electoral deberá realizarse
como mínimo un año antes de la convocatoria a elecciones generales.

¿Quiénes no pueden votar?

 Ejército, PNC.
 Los que estén suspendidos en el ejercicio de sus derechos ciudadanos o hayan perdido la
ciudadanía.
-El TSE debe contar con ese registro previo a las elecciones, para que
sean excluidos del padrón-

Derechos de los partidos políticos en las elecciones:

 Fiscalizar todas las actividades del proceso electoral por medio de fiscales que designen de
conformidad con la ley. ----------- Los fiscales deben ser acreditados en el TSE.
 Denunciar ante el Tribunal Supremo Electoral o ante el Inspector General, cualquier
anomalía de la cual tengan conocimiento y exigir que se investiguen las actuaciones que
vulneren las normas y principios de la legislación electoral y de partidos políticos.
 Gozar del uso de postes situados dentro de la vía pública y de otros bienes de uso común,
para colocación de propaganda electoral, siempre y cuando su propósito no sea
incompatible para ese fin.
 A realizar proselitismo en época no electoral.

Prohibiciones:
 Hacer propaganda electoral pegando o pintando rótulos en efigies, paredes, señales,
rótulos, puentes y monumentos, salvo que se trate de propiedad privada y se cuente con
autorización del dueño.
 Usar vehículos de cualquier tipo con auto parlantes para fines de propaganda, antes de las
siete y después de las veinte horas.
 Realizar propaganda electoral de cualquier clase al día de las elecciones generales y
durante las 36 horas anteriores al mismo.

Prohibiciones de políticos:
 a) Utilización de colores que identifiquen a un partido político, papelería, medios
electrónicos o cualquier publicación en las que se identifique o de a conocer la ejecución
de programas o actividades oficiales,
b) Rotular instalaciones o vehículos oficiales con el nombre del funcionario titular de dicha
entidad o administración,
c) Nombrar obras, proyectos o cualquier actividad pública con el nombre de un funcionario
mientras no haya transcurrido dos periodos de haber dejado el ejercicio del cargo.

ESCENARIO ELECTORAL

Documentos que debe tener la junta receptora de votos:

 Padrón electoral respectivo,
 Libro de actas,
 Instructivo para la apertura y cierre de actas,
 Formularios impresos para que presenten las impugnaciones que consideren
convenientes, los fiscales debidamente acreditados de cada organización política,
 Cuadro de control del número de votantes,
 Papeletas electorales,

Materiales electorales: (Enseres)

 Mesa que debe contener las respectivas urnas electorales
 Sillas para acomodar a sus miembros y a los fiscales acreditados ante la misma, por las
organizaciones políticas,
 Un mueble adecuado para que el ciudadano pueda marcar el voto en condiciones de
secretividad
 Los sellos respectivos
 Un recipiente con tinta indeleble para marcar el dedo índice de la mano derecha, u otro en
su defecto, del ciudadano que ya hubiere votado,
 Un saco electoral

¿Quiénes fiscalizan el proceso?

 Los órganos electorales
 Las organizaciones políticas que participen

¿Cuándo existe nulidad de las votaciones?

 Cuando la bolsa que contiene los votos hubiere sido violada.
 Cuando existan medios donde sea evidente la comisión de falsedad, coacción, violencia o
amenaza ejercida sobre los miembros de la Junta o sobre los ciudadanos durante la
realización del proceso electoral,
 Se haya cometido cualquier otro acto que razonablemente pueda haber alterado el
resultado de la votación

NOTA:
Puede haber nulidad especial si en más de un tercio de las juntas receptoras de votos se hubiere
declarado nulidad o bien hubieren sufrido actos de destrucción o sabotaje, durante o después de
la elección, lo que conllevaría la nulidad de las elecciones efectuadas en el municipio. (cuando las
J.R.V. hubieren sufrido actos de destrucción o sabotaje antes, durante y después de la elección)

INICIO Y CIERRE DE LA VOTACIÓN:

7:00 Horas del día señalado y se cierra a las 18:00 horas, sin embargo puede extenderse ese
tiempo por las personas que estén en ese momento haciendo fila en las mesas receptoras.

ESCRUTINIO
 Votos emitidos a favor de cada planilla
 Votos en blanco (todo aquel que no represente ninguna marca o signo en la papeleta)
 Votos nulos (todo aquel que no esté marcado claramente con una X, un círculo u otro
signo adecuado, cuando el signo abarque más de una planilla, a menos que esté clara la
intención del voto, o cuando la papeleta contenga modificaciones, expresiones, signos o
figuras ajenas al proceso. El voto nulo tiene validez jurídica, a efecto de determinar la
repetición de la elección.)

¿Pueden haber votos inválidos?

Claro que sí y serán aquellos que no estén consignados en boletas legítimas, aquellos que
pertenezcan a distrito electoral diferente o que no correspondan a la Junta Receptora de Votos de
que se trate, así como aquellos votos que en cualquier forma revelen la identidad del votante. Art.
237 LEPP

¿Qué sucede al finalizar?

Al quedar firme la calificación de una elección o consulta popular, el Secretario del TSE o el de la
Junta Departamental Electoral que corresponda, extenderán inmediatamente las certificaciones
que soliciten los fiscales debidamente acreditados.

¿Qué recursos puedo utilizar durante el proceso electoral ?

a) Nulidad Art. 246 LEPP --- 3 días hábiles siguientes a la última notificación ante la
autoridad que la haya motivado y será resuelto por el TSE dentro de 3 días luego de ser
recibido. ---- es competente el TSE ---
b) Amparo, procede contra las resoluciones definitivas del TSE siempre que se haya agotado
el recurso de nulidad. ---- es competente la CSJ ---

Recomendaciones para el asesor legal el día de las votaciones:

 Llegar al centro a las 6:00 a.m.
 Llevar carnet de colegiado activo y sello respectivo.
 Llevar hojas bond, timbres notariales, fiscales y forenses.
 Llevar celular y minutas para no tener inconvenientes al momento de accionar legalmente.
 Acreditar su calidad ante el funcionario del TSE para evitar desgastes innecesarios.

Números de asistencia:
 PNC
  Bomberos voluntarios
 PDH
 Ministerio Público

CRONOGRAMA DE EVENTUALIDADES EN EL PROCESO ELECTORAL

ANTES:
1) Ingresar al Centro de votaciones y fiscalizar todas las actividades del proceso electoral. Art.
20 b) y 185 LEPP.
2) Verificar que se inicien las votaciones en todas las Juntas Receptoras de Votos a la hora
indicada.
3) Verificar que se acepte la acreditación de los fiscales del partido. Fundamento legal: Art.
44 LEPP, Art. 92 Reglamento LEPP

DURANTE:
Los fiscales tienen derecho de impugnar, por lo que deberán hacer constar en las actas las
protestas de los fiscales. Art. 186 literal i LEPP.

Clases de impugnaciones:
 Las que objeten la participación de determinados sugrafantes en el proceso electoral,
conforme al Artículo 15 de la LEPP.
 Las que objeten la participación de ciudadanos que no figuren en el respectivo padrón..
 Las que se opongan durante el escrutinio, a la asignación de votos a determinada
clasificación.

DESPUÉS:
 Verificar que se efectúe en presencia de los fiscales el escrutinio y cómputo de los votos.
Art. 186 g) LEPP
 Asignar votos nulos o en blanco a favor de otra organización política. Art. 116 Reglamente
LEPP
Impugnaciones: Nulidad o descalificación del voto.

 No entregar actas de cierre al terminar el escrutinio. Debe entregarse copia certificada del
resultado a los fiscales. Art. 186 n) LEPP.

DELITOS:
 Falsedad material. Art. 321 del Código Penal.
 Supresión, ocultación o destrucción de documentos. Art. 332 del Código Penal.
 Agravación electoral. – Art. 327 del Código Penal.
 Coacción contra elección. Art. 327 a) del Código Penal.
 Turbación del acto eleccionario. Art. 407 a) del Código Penal.
 Coacción del elector. Art. 407 literal D del Código Penal.
 Fraude del votante. Art. 407 d) del Código Penal
 Violación del secreto del voto. Art. 407 e) del Código Penal, Art. 232 de la LEPP, Art. 95 e)
Reglamento LEPP.
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