Salomón Téllez Avila Unidad 2 El Neoinstitucionalismo

Actividad de aprendizaje: Instituciones que pueden contribuir a mejorar el Estado de

Derecho en México
Instituciones Políticas Manuel Antonio Romo Aguirre

Es difícil creer que la historia puede repetirse, estamos, ante las puertas de una
nueva Revolución, el descontento de diversos sectores sociales nos hace recordar
otros tiempos, y la constante, una sociedad en busca de mejores condiciones; la
inestabilidad política, social y las dificultades económicas que atraviesa nuestro
país, nos hace pensar en un replanteamiento de las instituciones para hacer
cumplir los reclamos y hacer valer los derechos de la sociedad. Un efecto de la
globalización en las instituciones, debería ser una mayor participación de la
defensa de los derechos de la sociedad, tal es el caso que la ONU plantea al hace
una recomendación a los estados para crear organismos especiales que hagan
frente a fraudes y a la evasión fiscal, a raíz de la divulgación de BahamasLeaks, y
en el caso específico del Estado Mexicano podemos nombrar la investigación de
los #Papeles De SHCP. Lo que nos lleva a pensar en un deterioro de las
instituciones, que no han permitido un crecimiento continuo y que beneficie a las
mayorías; por el contrario, se han desgastado a tal punto de agudizar los conflictos
en vez de presentar una solución.

El deterioro o implementación de malas instituciones, no es nuevo, asociado a la

desconfianza en el sistema de justicia son factores que afectan directamente el
crecimiento económico, político y social de nuestro país. Es inevitable la
comparación con otros estados, que, con las mismas instituciones y leyes
parecidas, tiene un mayor desarrollo; porque tienen diversos hábitos o una mejor
moral, y no padecen o aceptan a la corrupción como un problema “cultural” en su
sociedad como pasa con la nuestra. Será que en verdad nos hace falta “el capital
social” que opere correctamente las instituciones, actué con transparencia y virtud,
que proyecte un entorno de confianza y credibilidad, que permitan un cambio en la
percepción de los inversionistas, para generar y dar pie a un crecimiento
sostenido; para lo cual se habrá de contar con un sistema de justicia eficiente y
lograr las reformas, que permitan alcanzar el cambio que requiere una sociedad
como la nuestra.
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Instituciones Políticas Manuel Antonio Romo Aguirre

Las instituciones no han logrado una inclusión social, defender la libertad de

expresión, promover la igualdad de género y cumplir con la rendición de cuentas,
que tantas suspicacias ha levantado esta última, en los meses recientes; por lo
contrario, las instituciones aún mantienen un régimen de favoritismo y de
excepción, lo que afecta al estado de derecho impidiendo la aplicación de la ley
por encima de intereses particulares de ciertos grupos, lo que afecta directamente
en la formación de una economía fuerte y reduce en gran medida el interés de los
inversionistas, lo que hace ver una situación carente del estado de derecho,
existente como tal, pero aplicado con deficiencias y no a toda la sociedad;
perdiendo la perspectiva de desarrollo que el estado debe de garantizar.

Ciertamente una constante del estado, ha sido la debilidad de las instituciones

hacendarias y, que en estos momentos no es la excepción; pues no se logrado
consolidad y mejorara las capacidades tributarias, a pesar de los intentos por
incorporar al mercado formal a los más de 29 millones de mexicanos que trabajan
en esas condiciones, sumado a la gran deuda interna que ya supera el 50% del
PIB, en estas circunstancias es difícil parecer confiable ante los inversionistas.
Aunado a las exenciones tributarias que se han revelado a la luz pública, con la
salida del Dr. Luis Videgaray al frente de la SHCP, se puede apreciar que el mal
manejo de dicha institución sigue; lo que no permite un mejor manejo en las
finanzas públicas y mucho menos ayuda a mejorar la percepción que se tiene en
la aplicación de las leyes.

Si bien es cierto que una mala instrumentación en las instituciones reduce las
expectativas de crecimiento, no podemos dejar de lado la precaria situación del
sistema judicial, el aumento en los índices de criminalidad, nuestra deshonrosa
decimotercera posición entre las naciones más corruptas del mundo, según el
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Instituciones Políticas Manuel Antonio Romo Aguirre

Foro Económico Mundial, y no olvidemos el sistema educativo que sigue

marcando una debilidad dentro de la competitividad regional y global, claro
habiendo grandes excepciones en este rubro.

Pero no todo está en las instituciones, la sociedad juega un papel fundamental

dentro de la generación de los cambios necesarios, pues a pesar de que se creen
leyes más firmes, y se modifique el sistema judicial; esto no tendrá mayor
consecuencia sino existe un cambio en la sociedad, encargada de cumplir y hacer
cumplir las leyes, y en la cual enfrenta su mayor resistencia, la “cultura de la
corrupción” y un nuevo enfoque en el entorno social.

Tampoco todo es desalentador para nuestro país, se implementan reformas que

buscan revertir la situación, como el nuevo Sistema de Justicia Penal Acusatorio,
las Reforma Energética y la Reforma Educativa, las cuales buscan contrarrestar la
mala imagen del estado; pero hasta el momento dichas reformas han sido
insuficientes, pues el talón de Aquiles dentro de la administración pública sigue
siendo la transparencia, que a pesar de presentar al Instituto Nacional de
Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI),
como una herramienta para hacer frente a la corrupción, se ha visto envuelto en
diversos acontecimientos que ponen en tela de juicio su actuar, más aun la
Plataforma Nacional de Transparencia que se presumía como la ventana a la
información pública, tiene errores en su diseño de interconexión entre plataformas,
dejando con ello todo el discurso de la transparencia de la información y el uso de
recursos públicos en el limbo.

Las reformas si bien son una necesidad inaplazable y un reclamo de la sociedad,

para alcanzar el impulso y la continuidad del modelo económico, han de permitir
con un buen diseño e implementación, la erradicación de la impunidad, los
privilegios y así logra un crecimiento social, que permita a las instituciones
aprender de su pasado, para consolidar un futuro promisorio para la sociedad.
Salomón Téllez Avila Unidad 2 El Neoinstitucionalismo
Actividad de aprendizaje: Instituciones que pueden contribuir a mejorar el Estado de
Derecho en México
Instituciones Políticas Manuel Antonio Romo Aguirre

Bibliografía

Ayala Espino, José. “Introducción: Origen y evolución del neoinstitucionalismo

económico”, en Instituciones para mejorar el desarrollo. Fondo de cultura
Económica. México, 2003. p. 25-54.

Ayala Espino, José. “El papel de las instituciones en el largo plazo en México”, en
Instituciones para mejorar el desarrollo. Fondo de cultura Económica, México,
2003. p. 71-105.

Expansión En Alianza con CNN. “Más de 29 millones de mexicanos trabajan en la

economía informal”, 13 de mayo de 2016
http://expansion.mx/economia/2016/05/13/mas-de-29-millones-de-mexicanos-
trabajan-en-la-economia-informal