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ESCRITO N° : 07
SUMILLA : INDICA
RED GLOBAL S.A. (antes Empresa Radiodifusora 1160 S.A.); en los seguidos
por Raúl Leguía Puente y Otros sobre Acción de Amparo, a Ud. digo:
I. PETITORIO:
1
En cuanto declara improcedente el pedido de elevación en consulta propuesto por la
recurrente con fecha 28 de enero del 2003.
2
Por la cual, revocando la apelada, se declaró fundada la demanda de amparo planteada por
Héctor Raúl Leguía Puente a título personal y en representación de los acreedores laborales de
nuestra empresa.
Tribunal Constitucional en una acción de inconstitucionalidad ejerciendo
el control concentrado que le confiere la Constitución.
2
compartimos el criterio esbozado en la Ejecutoria Suprema del 02 de
marzo de los corrientes y que apelaremos de la misma -, por decisión
notificada a RED GLOBAL el día de viernes último, no cabe duda que el
presente pedido de aclaración resulta oportuno en tanto es planteado
dentro del plazo legal, tomando en consideración que el término final del
plazo establecido por ley a efecto de proponer recurso extraordinario
contra la sentencia de vista expedida por este Tribunal con fecha 25 de
agosto del 2003, quedó suspendido hasta el día viernes último, fecha en
que - como ya expresamos -, recién se nos ha notificado la Ejecutoria
Suprema del 02 de marzo de los corrientes que declara improcedente el
pedido de elevación en consulta de lo actuado.
4. Pues bien, claro el tema formal del presente pedido corresponde ahora
pasar a analizar y exponer los fundamentos que justifican aclarar la
sentencia de vista expedida en este proceso con fecha 25 de agosto del
2003.
5. En tal sentido, RED GLOBAL deja en claro y delimita que el objeto del
presente pedido de aclaración persigue que este Supremo Tribunal
establezca de modo incuestionable, que los efectos de la sentencia de
vista expedida en este proceso con fecha 25 de agosto del 2003 que
revoca la apelada y declara fundada la demanda de amparo, SOLO
INCUMBE Y SURTE EFICACIA FRENTE A LAS PARTES QUE
CONFORMAN LA PRESENTE RELACIÓN JURÍDICO PROCESAL, y
que, en tal medida, sus efectos no pueden beneficiar a otras personas
distintas de la parte demandante, en este caso, los acreedores laborales
representados por el señor Héctor Raúl Leguía Puente, en tanto las
sentencias dictadas en procesos de amparo aplicando el control difuso
previsto por el artículo 138° de la Carta Fundamental, SOLO
PRODUCEN EFECTOS INTER PARTES Y NO ERGA OMNES como sí
ocurre en las sentencias estimatorias dictadas por el tribunal
constitucional al resolver acciones de inconstitucionalidad.
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6. Ahora bien, partimos de la premisa que la aclaración peticionada no
puede alterar el contenido sustancial de la sentencia de vista, por
expresa prohibición legal, conforme se observa de lo dispuesto por el
artículo 406° del Código Procesal Civil. En tal sentido, el presente
pedido tiende a obtener de este Supremo Tribunal emita un
pronunciamiento en relación a un tema puntual que se encuentra
plasmado en un concepto dudoso expresado en la parte decisoria de la
sentencia anotada que ha influido de sobremanera en su adecuada
interpretación. Este concepto dudoso es el contenido en la parte
resolutiva de la sentencia de vista objeto de aclaración en cuanto
establece este Supremo Tribunal que “DISPUSIERON que se prosiga con
el desarrollo del Proceso de Reestructuración Patrimonial de la referida
empresa según su estado”. (Atención a los párrafos sombreados y
subrayados).
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caso la eficacia de las sentencias que declaran inconstitucionales leyes
o normas en general, sí tienen efectos absolutos o erga omnes.
5
de Defensa de la Competencia del Tribunal de Defensa de la
Competencia y de la Propiedad Intelectual que la confirma,
RESULTAN INAPLICABLES A LA PARTE ACTORA. (Atención
a los párrafos sombreados y subrayados).
6
mismo hasta antes que la Comisión de Reestructuración Patrimonial del
INDECOPI dictara la Resolución N° 2847-2000/CRP-ODI-CCPL del 13
de diciembre del 2000 que dispuso la conclusión de dicho procedimiento
en razón a lo prescrito por el Decreto de Urgencia N° 110-2000 3,
incluyendo a aquellos acreedores que no cuestionaron la citada
resolución administrativa y para los cuáles dicha decisión adquirió
la autoridad de cosa decidida.
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juzgada, son en realidad relativos por no ser oponibles a todas las
personas al contraerse solamente a los litigantes o a quienes de ellos
emanan sus derechos. Sobre el Particular Devis Echeandía destaca
que “en materia civil (...) no significa la cosa juzgada que la parte favorecida
adquiera esa certeza definitiva e inmutable frente a todo el mundo, porque su
fuerza vinculativa se limita a quienes fueron partes iniciales e intervinientes
en el proceso en que se dictó y a sus causahabientes. Es el efecto relativo de la
cosa juzgada, que todas la legislaciones aceptan como norma general y que
sólo tiene limitadas excepciones para los casos en que expresamaente la ley le
otorga valor erga omnes ...” (DEVIS ECHANDIA), 1985, Tomo II:560)
(Atención a los párrafos sombreados y subrayados). Lino Palacio
comparte lo enunciado cuando manifiesta que “... la cosa juzgada
comprende solamente a quienes han revestido el carácter de parte en el
proceso en el cual se dictó la sentencia que adquirió aquella eficacia. Por lo
tanto, la cosa juzgada no puede beneficiar ni perjudicar a los terceros que han
permanecido ajenos al proceso...”. (PALACIO, 1979, Tomo V:521).
(Atención a los párrafos sombreados y subrayados).
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Suprema se había dispuesto continuar con el procedimiento de
insolvencia de RED GLOBAL en el estado en el que éste se encontraba,
esto es, con la participación de todos los acreedores de RED GLOBAL.
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16. Pues bien, ha quedado debidamente demostrado y acreditado que existe
un concepto dudoso en la parte resolutiva de la sentencia de vista
dictada en este proceso con fecha 25 de agosto del 2003, en tanto NO
SE ENCUENTRA SUFICIENTEMENTE CLARO SI LOS EFECTOS DE
LA MENCIONADA SENTENCIA ALCANZAN SÓLO A LAS PARTES
DEL PROCESO O SI POR EL CONTRARIO TIENE EFECTOS O
EFICACIA ERGA OMNES, y que, en tal sentido, a fin que los órganos
administrativos interpreten y ejecuten conforme corresponde cada uno
de los extremos de la tantas veces citada sentencia de vista, SE HACE
IMPERATIVO ACCEDER AL PEDIDO DE ACLARACIÓN OBJETO
DEL PRESENTE ACTO PROCESAL.
Esto quiere decir que es obligación de todo Tribunal (como las salas que
conforman la Corte Suprema de La República), interpretar las normas y leyes
según los criterios interpretativos sentados por el Tribunal Constitucional al
emitir sentencia en toda clase de procesos; imperativo que no ha sido obviado
por este Supremo Tribunal, pero, desafortunadamente, una frase dudosamente
expresada ha servido de justificación para desnaturalizar e interpretar de modo
errado los efectos y los alcances de la sentencia dictada con fecha 25 de agosto
del 2003 por este Supremo Tribunal.
18. Finalmente, con el objeto que esta Sala aprecie y corrobore cómo es un criterio
pacífico para el Tribunal Constitucional que las sentencias de amparo dictadas
aplicando el sistema o control difuso SOLO PRODUCEN EFECTOS
FRENTE A LAS PARTES DEL LITIGIO Y NO FRENTE A TERCEROS
O AJENOS DE AQUEL, nos permitirnos transcribir y acompañar al presente
escrito, copia de las siguientes resoluciones y sentencias expedidas por el
Tribunal Constitucional en donde SE DEJA CLARAMENTE
ESTABLECIDO los efectos inter partes de sentencias de amparo dictadas bajo
el supuesto fáctico presentado en el caso que nos ocupa:
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procesales que han intervenido en el proceso de amparo signado con el
Expediente (....), no constituyendo una declaración de
inconstitucionalidad de los artículos referidos con alcance erga omnes
(....)”. (Ver ANEXO 7-F).
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e. Resolución del Tribunal Constitucional de fecha 29 de Abril del
2003, Expediente N° 2280-2002-AA/TC: En el punto número 6 de la
parte considerativa el Tribunal señala: “a partir de la expedición de la
sentencia favorable otro grupo de trabajadores municipales no se puede
hacer revivir un plazo de caducidad ya extinguido en 1990, y menos aún
esgrimiéndose como argumento el principio de igualdad ante la Ley
PARA BENEFICIARSE CON LOS RESULTADOS DE UN
PROCESO DE AMPARO DEL QUE NO FORMARON PARTE, y que
POR SU PROPIA NATURALEZA, NO TIENE EFECTOS ERGA
OMNES”. (Ver ANEXO 7-J).
19. Por las razones antes expresadas solicitamos a este Tribunal Suprema
se sirva aclarar la sentencia anotada dictada el 25 de agosto del 2003,
conforme a los términos peticionados.
POR TANTO:
ANEXOS:
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7-A. Copia notarialmente certificada de la Resolución 0578-2004/CCO-ODI-
ESN dictada por LA COMISION.
7-G. Copia obtenida por internet de la Sentencia del Tribunal Constitucional de fecha
19 de junio del 2001 dictada en el Expediente N° 1311-2000-AA/TC.
7-H. Copia obtenida por internet de la Sentencia del Tribunal Constitucional de fecha
16 de abril del 2003 dictada en el Expediente N° 2050-2002-AA/TC.
7-I Copia obtenida por internet de la Resolución aclaratoria dictada por el Tribunal
Constitucional de fecha 16 de junio del 2003 en el Expediente N° 2050-2002-
AA/TC.
7-L. Copia obtenida por internet de la Sentencia del Tribunal Constitucional de fecha
23 de setiembre de 1997 dictada en el Expediente N° 0254-1995-AA/TC.
7-LL. Copia obtenida por internet de la Sentencia del Tribunal Constitucional de fecha
19 de junio de 1998, Expediente N° 572-1996-HC/TC.
Lima, 20 de setiembre del 2004.
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