Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
&П0/35ХП-0
10.01.10 - Журналистика
Душанбе 2012
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.............................................................................................................3
Таджикистан............................................................................................58-74
§2. Проблема обеспечения информационной безопасности в СМИ
Республики Таджикистан.......................................................................75-100
ЗАКЛЮЧЕНИЕ..............................................................................................142-146
ЛИТЕРАТУРА...............................................................................................147-163
2
Актуальность исследования, прежде всего, заключается в
потребности становления новой таджикской государственности, которая
обусловлена теми геополитическими процессами, в которых существует
современный Таджикистан. После обретения независимости, и последовавшей
за этим гражданской войны, наша страна восстанавливает свой статус и
престиж на международной арене. Становление современной
государственности связано с новыми приоритетами в обеспечении
информационной безопасности, которые нашли отражение в Концепции
информационной политики и Концепции информационной безопасности РТ.
Стремительное развитие информационных технологий и средств массовой
коммуникации, которое мы наблюдаем в последние десятилетия, породило
новую глобальную проблему. Проблему роли и места СМИ в контексте
информационной политики и информационной безопасности. Это связанно с
тем, что в настоящее время многие важнейшие интересы современного
общества, в значительной степени, определяются состоянием окружающей их
информационной сферы. С этим связанны целенаправленные или
непреднамеренные воздействия на информационную сферу со стороны
внешних или внутренних источников, которые могут наносить серьезный
ущерб интересам и представлять собой угрозы для безопасности общества.
Что касается внутренней политики страны, с одной стороны, сохраняются проблемы, такие
как доступ СМИ, к открытым государственным информационным ресурсам и попытки
внутренних сил, в основном религиозного характера, нарушить безопасность. С другой стороны,
средства массовой информации продолжают искажать стремление таджикского государства, не
4
участвовать в информационных войнах, не злоупотреблять свободой массовой информации.
Наблюдаются случаи преднамеренного нарушения информационной безопасности со стороны
журналистов - так называемый противозаконный сбор, распространение информации,
манипулирование данными, дезинформация, сокрытие, искажение информации с целью
получения выгоды, а также и непреднамеренные ошибки средств массовой информации,
приводящие к потере материальных или психологических ресурсов. Кроме того, активизируется
деятельность иностранных коммерческих структур по созданию монополий на рынке СМИ.
Колоссальные масштабы принимает проблема потери духовных ценностей и распространения
культа насилия и жестокости. В таких условиях упорядочение информационных потоков при
сохранении свободы слова и конкуренции мнений - это основная текущая и перспективная задача
государства. Вместе с тем, несмотря на значимость названных проблем, мало исследованными
остаются вопросы построения эффективной системы информационной безопасности
Таджикистана, определения роли и места СМИ в ней.
5
трактуется по-разному как в научном сообществе, так и в практике
органов государственной власти. Актуальность нашего исследования
подтверждена мнением теоретика СМИ Е. П. Прохорова: общая теория
журналистики расширяет свой предмет, переводя из латентной в явную форму
и такую область знаний, как информационная безопасность. Этими
обстоятельствами определяется актуальность слов и значимость настоящего
диссертационного исследования.
б
носят теоретико-практический характер. Они содержат исторические хроники,
материалы СМИ, а также описательную теоретическую базу.
7
информационной безопасности РТ.
8
ней. Примером данному утверждению служит появление нового направления в
журналистике, которое непосредственно связано с Интернет-пространством.
Речь идет о «конвергентной журналистике».
9
Одним из выдающихся идеологов информационного общества стал М.
Кастельс. Согласно Кастельсу, новые технологии, связанные с производством
информации как нематериальных благ, формируют принципиально новое,
информационное общество, в котором СМИ играют важнейшую роль
посредника общественных отношений.
10
Эмпирической базой диссертации послужили публикации в газетах
«Азия-плюс», «СССР», «Фараж», «Народная газета», «Имруз ньюс»,
материалы информационных агентств «Ховар» и «Авесто», программы
каналов «Шабакаи аввал» и «Чахоннамо» а также радио «Ховар» и
«Точикистон», а также законы РТ, указы Президента РТ, постановления
Правительства, другие нормативно-правовые и нормативные акты,
регулирующие отношения в информационной сфере.
12
Для достижения указанной цели определены следующие задачи:
Улучшается работа газеты «Садои мардум», увеличивается количество статей, где даётся
подробный анализ сути и содержания принятых постановлений и законов. За последний период в
газете были опубликованы около 50 статей и интервью депутатов. Но, несмотря на это, работа
редакции не лишена недостатков. Иногда на страницах газеты печатаются материалы, не
относящиеся к деятельности Парламента или не представляющие особого интереса. Коллективу
редакции следует обратить на это особое внимание[116,51].
Помимо «Ховар» в стране есть и другие информационные агентства, такие как «Азия-плюс»,
«Вароруд», «Авесто», а т.д. Эти агентства, также как и «Ховар», имеют зарубежных партнеров, но
отличаются своей подачей информации и широким кругом освещаемых тем. У каждого из этих
агентств есть собственные сайты, которые популярны как внутри страны, так и за рубежом. Это
связанно с тем, что информация, в отличие от газет, телевидения и радио, поступает намного
раньше.
Таджикское телевидение является детищем советского строя. Оно возникло на землях
пчеловодческого хозяйства. Строили студию по проекту Государственного проектного Института
Министерства связи СССР, а возводили здание строители Минсвязи Таджикской ССР. Первая
передача прозвучала 3 октября 1959 года в 18 часов. В настоящее время ТВТ (бывшая студия
телевидения) вещает около 20 часов в сутки, количество зрителей превышает 4 миллиона.
3 сентября 2005 года начало работу государственное телевидения «Сафина». Это второй
канал в Таджикистане, который вещает на всю республику в объеме 18 часов.
Первый информационный канал «Чахоннамо» начал своё вещание 6 ноября 2008 года и
является прототипом популярных зарубежных телевещателей Евроньюс, РБК, Russia Today.
8. ООО «ТВ Исфара» было создано в 1988 году. Вещает на территорию г. Исфары и
прилегающих районов.
9. Телекомпания «Гули бодом», создана в 1999 году. Охватывает
территорию г. Канибадама и прилегающих районов Таджикистана и
Узбекистана.
25
государственной информационной политики Республики Таджикистан” от 30
апреля 2008 года №451. В условиях социально-политической, экономической
информационной глобализации, ее фрагментации, принимающей все более
настораживающие формы информационного влияния, требуется сохранение и
защита национальных интересов Республики Таджикистан в информационной
сфере, обеспечение их безопасности путем разработки концептуального
документа, определяющего государственную политику в этой области -
концепции государственной информационной политики.
26
ВУЗов и муниципальных учреждений. Кроме своих основных свойств и ролей,
СМИ предопределяет также удовлетворение информационной потребности
населения. Это касается и имиджа страны. СМИ практически имеют
неограниченные возможности для ведения информационноимиджевой
политики государства.
27
информационное общество уже существует (страны Запада), а где-то оно
только начинает развиваться. Оно имеет свои особенности в развитых и
развивающихся странах. По мнению Г.М. Маклюэна, тип общества в
значительной мере определяется господствующим в нем типом
коммуникации, исторические формы коммуникации уподобляются
галактикам, которые могут встречаться, проходить одна через другую, менять
свою конфигурацию [69,178]. Полномасштабное развитие новой
информационной среды, включает в себя не только всемирную паутину
(Интернет), но и спутниковое телевещание, и радиовещание, мобильную связь,
так называемые интерактивные СМИ. Они уже сейчас воздействует на
экономику, социальную структуру и требуют особого внимания к проблеме
построения информационной политики.
29
Новейшие информационные технологии, расширяющие возможности
граждан получать моментальный доступ к разнообразной информации
способны изменить характер информационного взаимодействия общества и
государства. Они также увеличивают возможности людей участвовать в
процессе принятия политических решений и следить за действиями
правительства. Предоставляют возможность активно производить
информацию, а не только ее потреблять. Они также обеспечивают средства
защиты частной жизни и анонимности личных посланий и коммуникаций.
Полномасштабное внедрение информационных технологий в государственные
учреждения дает возможность приблизить их к гражданам, улучшить и
расширить услуги, предоставляемые населению, повысить эффективность,
стимулировать создание новых информационных
технологий, продуктов и услуг.
32
Подытоживая все вышесказанное, мы видим, что первоочередными
мерами государственной информационной политики должны быть следующие
моменты: создание, с учетом проводимой реформы, системы государственного
управления, единого органа государственного управления по регулированию
деятельности печати, телевидения и радиовещания, массовой коммуникации;
принятие и реализация программы полного охвата населения Республики
Таджикистан программами республиканского и телевидения и радио;
недопущение подчинения средств массовой информации интересам бизнеса,
группе лиц и возможностей их влияния на средства массовой информации;
усовершенствование законов в части гарантий свободы слова и информации,
свободного распространения массовой информации, недопущения пропаганды
насилия и нетерпимости через средства массовой информации, обеспечения
плюрализма в средствах массовой информации, доступа к официальной
информации, ориентирования средств массовой информации на базовые
принципы информационной политики; недопущение превращения средств
массовой информации в оружие предвзятого применения технологий
информационного воздействия на население, перепрограммирования человека,
его духовного растления и морального разложения, пресечение
информационного манипулирования, формирующего мещанские,
нигилистические и другие неприемлемые таджикскому обществу чувства;
противостояние и устранение информационно-психологической,
информационно-культурной агрессии, экспансии и других угрожающих
акций; создание организационных, правовых, экономических и
технологических условий для эффективного выполнения средствами массовой
информации функции объективного информирования населения, социальных
институтов и государства; правовое регулирование ответственности за
правонарушения в информационной сфере.
44
доброжелательного взаимодействия пресс-служб президента, парламента,
МИДа, иностранных посольств, других ведомств и учреждений, новостных
агентств республики с отечественными и зарубежными партнерами [159].
65
сфере бизнеса для становления и развития цивилизованного рынка. Сюда же
можно включить реализацию эффективного механизма включения
информационного ресурса в хозяйственный оборот для решения социально-
экономических задач. И, наконец, обеспечение прав граждан на информацию
для поддержания социальной и политической стабильности в обществе.
68
Касательно внешней информационной безопасности, то у нас до сих
пор нет слаженной стратегии по введению информационных и сетевых войн
и защите информационных интересов страны.
103
ГЛАВА З.Информационные войны как форма геополитической борьбы в XXI веке
юз
106
действий [96,134]. Это определение является основой для следующих
утверждений: «информационная война» - это комплексное совместное
применение сил и средств информационной и вооруженной борьбы [95,14].
110
являются, прежде всего, гражданские институты общества и государства -
экономические, политические, социальные и т. д. Причиной этого являются
зачатки появления информационного оружия, то есть впервые военная
стратегия использования информационного оружия оказалась тесно связанной
с гражданским сектором и стала во многом от него зависеть.
112
Существенным отличием гуманного, не смертельного оружия от
обычного военного оружия является то, что оно, прежде всего, концентрирует
внимание на использовании видов и технологий, содержащих в себе базовые
знания, направленных не на поражение противника, а поражения его сознания.
114
эволюции общественного сознания. Мало того, описание и передача
важнейших явлений и событий, происходящих в стране и мире,
осуществляются через них и с их помощью. Многие ученые отмечают, что
современный мир подчинен простому правилу - реальное событие только
тогда существенно, когда о нем широкой публике рассказали СМИ [52,145].
117
государства. Угрозы информационной безопасности Республики Таджикистан
и методы её обеспечения являются общими для этих сфер, так как с
появлением единого информационного пространства невозможно отрицать его
влияния на все виды деятельности.
118
иностранных фирм к созданию подобных систем может вызвать аналогичные
угрозы, поскольку при этом складываются благоприятные условия для
несанкционированного доступа к экономической информации.
119
Совершенствование национального законодательства, регулирующего
отношения в данной области, является единственным эффективным решением
противодействия угрозам информационной безопасности Республики
Таджикистан в области науки и техники. Это касается и механизмов его
реализации. Исходя из этого в цели государства должно войти
способствование созданию системы оценки возможного ущерба от реализации
угроз наиболее важным объектам обеспечения информационной безопасности
Республики Таджикистан в области науки и техники. Оно в первую очередь
включает общественные научные советы и организации независимой
экспертизы, вырабатывающие рекомендации для органов государственной
власти Республики Таджикистан по предотвращению противоправного или
неэффективного использования интеллектуального потенциала Таджикистана.
120
Повседневное вхождение в информационное общество, которое создаёт
мощный и качественно новый информационный поток, рождающий новую
реальность, наводит на то, что государству и СМИ, необходимо реагировать
быстро и предусмотрительно. Специфической чертой проявления этой
реальности является то, что происходящие в ней информационные войны не
только усиливают более развитые страны, но и дают шанс стать на равных
странам второго и третьего мира. Это связано с тем, что идет асимметричное
развитие информационного потенциала, что позволяет любому государству в
критический момент быть наравне с самыми сильным. Применение
информационного оружия при этом оказывается наиболее адекватным ответом
на чужие агрессивные действия. Таджикистану нужно успеть активно
включиться в этот процесс, хотя в сфере высоких технологий наша страна
обладает небольшим потенциалом.
121
рекомендаций для таджикских журналистов, пользующихся информацией,
полученной из Интернета, где часто позиция Таджикистана освещается с
точки зрения этих иностранных СМИ, было проявлять большую
самостоятельность. Журналисты должны освещать те или иные события и
факты сами, они должны писать, а не копировать уже кем-то написанное,
дезинформируя население [129,6].
122
вещателей информацией, что привело к информационной блокаде, а также к
различным интерпретациям случившегося. В частности, в СМИ, приводились
противоречивые данные о количестве жертв. Например в вечернем выпуске
информационных программ «Ахбор», государственных каналов «Шабаки
авал» и «Хабар» «Чахоннамо» от 22 июля 2012 говорилось о 12 убитых из
числа силовых органов и 40 убитых со стороны боевиков[171],[174]. А по
сообщениям канала «Вести» того же вечера жертв было гораздо больше -
около 200 человек, и с той, и с этой стороны. В Интернете от 22-23 числа того
же года, приводились те же цифры - сотни погибших, большинство которых -
мирные жители. Государственное информационное агентство «Ховар» лишь
24 июля опубликовало сообщение пресс-центра МВД РТ и ЦОС ГКНБ РТ, где
не было никаких цифр жертв [161].
Кроме того, по многим каналам России и стран СНГ подробно
рассказывалось о ситуации в Хороге, чего не наблюдалось на отечественных
каналах ТВ и радио, исключением могут служить только публикации
периодических изданий республики, отмеченные выше, которые в полной
мере освещали ход событий и давали анализ ситуации. Казахстанский канал
«К+» в выпуске информационной передачи от 23 июля 2012 года показал
интервью с участием Председателя областной организации СДПТ по ГБАО
Олимом Шерзамоновым. В ходе интервью чиновник рассказал свою версию
случившегося, а затем в непроизвольной форме обрушился с критикой на
властные структуры, обвиняя их в преступлениях против народа. Он привел
недоказанные факты, различные слухи, что якобы свидетельствовало о
некомпетентности властей в решении сложных государственных задач. К
сожалению, интервью осталось безответным со стороны государственных
органов и официальных СМИ страны, которые в данной ситуации обязаны
были принять адекватные меры. По нашему мнению, это интервью является
примером того, что республика бедна информационными ресурсами, которые
способны адекватно ответить на подобные заявления [172]. Кроме
вышеуказанного интервью, другие каналы, в частности телеканал «Russia
123
today», в выпуске рубрики «по comment» от 23 июля показали митинг
уроженцев ГБАО у Посольства Республики Таджикистан в Москве [173].
124
нетрадиционных средств поражения, не вызывающих физических разрушений.
Проходя через сознание каждого члена общества, длительное массированное
информационное воздействие разрушающего характера создает реальную
угрозу существованию нации в результате трансформации ее исторически
сложившейся культуры, основных мировоззренческих и идеологических
установок.
126
информационной безопасности республики.
т Г тт
Ведущие зарубежные источники информации в
Интернет-СМИ
Таджикистане Телесети новостей Радиослужбы
Радио Свобода
Свобода (Озоди) Евроньюс
(Озоди)
ВВС Persian
Таджикская служба Г олос Хорасана
Би-Би-Си (Иран)
CANews Аль-Джазира BBCWorld
Фергана.ру Си-Эн-Эн
127
называет цифру более 1,6 млн. человек, т.е. около 20% жителей страны.
128
специализируются на теме Таджикистана, а во многих регулярно
затрагиваются проблемы этой страны. Ежедневно на их страницах
размещается большое количество информационных и аналитических
материалов. В некоторых серверах, таких как Яндех, Рамблер, CANews,
Регнум и др., материалы о Таджикистане предоставляются читателям в
удобном для поиска и чтения каталогизированном виде [108,4].
• большинство СМИ страны, целью которых является в первую очередь накопление капитала,
144
становятся виновниками внутренних информационных противоречий, итогом которых
могут стать народные волнения;
145
традиции и культурные ценности, а также позиционировать РТ как светское, правовое
государство, приверженное демократическим интересам.
При этом следует подчеркнуть, что на сегодняшний день осуществление этих задач
наталкивается на целый ряд проблем, связанных, в первую очередь, с недостаточным
финансированием. Еще одной проблемой является недостаток специалистов в сфере
журналистики, которые способны эффективно решать информационные задачи как за пределами,
так и внутри Таджикистана. И, наконец, еще одной составляющей указанного комплекса проблем,
как уже отмечалось в вышеуказанных выводах, является слабая теоретическая разработка основ
современного состояния информационной политики и информационной безопасности, о чем, к
примеру, свидетельствует незначительное количество публикаций по избранной теме.
146
Укрепление своего информационного присутствия в мировом
информационном пространстве необходимо рассматривать как важнейшую
составляющую информационной политики Таджикистана.
14. Большой словарь иностранных слов. - М.: Астрель - ACT, 2002. - 960 с.
40. Лубпояский Л.И ИнгЬопмятшя гтнание мозг. - М.: Высшая школа 1980.-286 с.
41. Дубровский Д.И. Обман. Философско-психологический анализ. М.: РЭЙ, 1994.- 120 с.
42. Ершова Т.В., Хохлов Ю.Е. Тенденции и механизмы развития информационного общества в
Таджикистане:- М., 2004.- 36 с.
49.Информационная политика: Учебник/ под общ. ред. В.Д. Попова. - М.: Изд-во РАГС, 2003.
380 с.
50.Какабадзе З.М. Человек как философская проблема. - Тбилиси: Мецниереба, 1970. -133 с.
51 -Капто А.С Профессиональная этика. Ч. II. - М.: РИД ИСПИ РАН, 1997. -408 с.
55.Кин Дж. Средства массовой информации и демократия/ пер. с англ. - М.: Наука, 1993.-170 с.
56.Коган В.З. Человек в потоке информации. - Новосибирск: Наука. 1981.-
177 с.
133. Усмонов И., Давронов Д. Таърихи матбуоти тодик. - Душанбе, 1997. 475
с.
162
Таджикистан» - 30 апреля №451, 2008 http://cis-
legislation.com/document.fwx?rgn=22957
164. Эмомали Рахмон в зоне риска? //Азия-плюс - 2011.- 7 февр., №10. - С 2-3
ТВ программы:
Интернет источники:
164
177. http://www.izvestia.ru/news/506975
178. http://www.kabutar.int.ms/
179. http://www.nansmit.org/
186. http://www.topti.com.
187. http://www.varorud.org/analitics/massmedia/massl90303.html
188. http://www.zerkalo.somoni.com/