Вы находитесь на странице: 1из 40

Краснодар

2020
СОДЕРЖАНИЕ

Введение...................................................................................................................3
1 Теоретические аспекты анализа экономической безопасности.......................6
1.1 Альтернативные подходы к определению понятия «экономическая
безопасность».......................................................................................................6
1.2 Структура экономической безопасности...................................................11
1.3 Показатели экономической безопасности.................................................16
2 Формирование механизма обеспечения экономической безопасности........20
2.1 Оценка состояния российской экономики с точки зрения экономической
безопасности.......................................................................................................20
2.2 Потенциальные угрозы экономической безопасности страны................27
2.3 Пути обеспечения и совершенствования экономической безопасности
России..................................................................................................................31
Заключение.............................................................................................................34
Список использованных источников...................................................................37

2
ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы. Потребность в безопасности –


основополагающий элемент жизнедеятельности человека. Экономическая
безопасность – база функционирования экономики любого государства.
Изучение и решение проблемы обеспечения экономической
безопасности России является необходимым условием для выведения страны
из кризисного периода и защиты её экономики в дальнейшем. Как показывает
практика, именно защита национальных интересов позволяет стране
динамично развиваться.
Основополагающее место в системе национальной безопасности
России, по моему мнению, должно отводиться экономической безопасности.
Общеизвестно, что безопасность общества характеризует взаимосвязь трех
составляющих: политической стабильности, экономического процветания,
обороноспособности государства.
Обеспечение экономической безопасности должно стать важнейшим
приоритетом, так как это напрямую определяет уровень независимости
национальной экономики и, соответственно, уровень жизни населения.
Степень разработанности проблемы. Несмотря на огромное
количество научных трудов по данной проблеме, до окончательного
оформления теории конкурентных отношений еще далеко. Даже по базовым
вопросам монополии и конкуренции по сей день идет широкая дискуссия.
В. С. Паньков указывает, что старт изучению концепции
экономической безопасности России со стороны Министерства экономики
РФ был дано в начале 1992 г. Всероссийскому научно-исследовательскому
институту внешнеэкономических связей. Возглавляемая им
исследовательская группа представила концепцию, однако данная разработка
после формального одобрения не нашла практического применения.
Тем не менее, в ходе этой работы категория «экономическая
безопасность» была институционализирована, то есть получила
3
официальный статус применительно к отечественной экономике и обрела
первые дефиниции. В частности, В. С. Паньков предложил понимать под
национальной экономической безопасностью такое состояние национальной
экономики, которое характеризуется ее устойчивостью, «иммунитетом» к
воздействию внутренних и внешних факторов, нарушающих нормальное
функционирование процесса общественного воспроизводства и тем самым
вызывающих повышенную социальную напряжённость в обществе, а также
угрозу самому существованию государства. Тема начала изучаться разными
научными школами.
Объектом исследования является механизм обеспечения
экономической безопасности.
Предметом исследования выступают экономические отношения,
возникающие в процессе обеспечения экономической безопасности
Российской Федерации.
Цель работы – исследовать существующий механизм и на основании
выявленных недостатков предложить варианты укрепления экономической
безопасности России.
Задачи работы:
 дать понятие и раскрыть сущность экономической безопасности,
 изучить структуру экономической безопасности,
 определить ключевые индикаторы, используемые в оценке уровня
экономической безопасности,
 оценить уровень обеспечения экономической безопасности России на
основании существующих проблем,
 определить основные угрозы обеспечения экономической
безопасности в России,
 предложить инструменты решения проблем экономической
безопасности.

4
При написании курсовой работы использованы статистические методы,
методы анализа, синтеза, классификации.
Методологическая база данной работы основана на общенаучных и
специальных методах научного познания: анализ и синтез, индукция и
дедукция, конкретизация и абстрагирование, метод исторической и логической
оценки экономических явлений.
Информационная база курсовой работы включает: нормативно-
правовые акты, статистические материалы, труды ведущих отечественных и
зарубежных авторов, посвященные проблемам экономической безопасности,
статьи, опубликованные в периодических изданиях, а также Интернет-
ресурсы.
Структура работы представлена введением, двумя главами,
заключением и списком использованных источников литературы. В первой
главе рассматриваются теоретические аспекты анализа экономической
безопасности, а во второй – дается характеристика механизмам оценки
экономической безопасности страны, в том числе дается оценка угроз и
формируются пути решения потенциальных проблем.

5
1 Теоретические аспекты анализа экономической безопасности

1.1 Альтернативные подходы к определению понятия


«экономическая безопасность»

Гарантией независимости страны, условием стабильности и эффективной


жизнедеятельности общества, является обеспечение экономической
безопасности.
Успех деятельности государства, общества и личности выражается по
средствам сильной развитой экономикой, которая является зеркалом общества.
Понятие национальной безопасности будет пустым словом без оценки
жизнеспособности реального сектора экономики, её устойчивости при прочих
внешних и внутренних дестабилизирующих факторах. А именно сейчас
реальная экономика испытывает достаточно серьезные угрозы с точки зрения
экономической безопасности. Поэтому Президент Российской Федерации в
своих обращениях ставил приоритетной задачей, в том числе, и обеспечение
экономической безопасности, много времени уделил приоритетным
направлениям развития экономики, науки и социальной сферы нашей страны.
В систему государственной экономической безопасности, включены такие
её слагаемые, как обеспечение надежной обороноспособности страны,
поддержание социального мира в обществе, защита от экологических бедствий.
Здесь все взаимосвязано, и одно направление дополняет другое: не может быть
военной безопасности при слабой и неэффективной экономике, как не может
быть ни военной безопасности, ни эффективной экономики в обществе,
раздираемом социальными конфликтами. Но, любая составляющая
безопасности нашей страны, имеет под собой экономическое обоснование, тот
краеугольный камень, на который может опираться.
Экономическая безопасность традиционно рассматривается как
качественная важнейшая характеристика экономической системы, которая

6
определяет её способность поддерживать нормальные условия
жизнедеятельности населения, устойчивое обеспечение ресурсами развития
народного хозяйства, а также последовательную реализацию национально-
государственных интересов.
Сущность экономической безопасности можно определить как такое
состояние экономики и институтов власти, при которых обеспечиваются
гарантированная защита национальных интересов, социально направленное
развитие страны в целом, достаточный оборонный потенциал даже при
наиболее неблагоприятном условии развития внутренних и внешних процессов.
Экономическая безопасность – это не только защищённость национальных
интересов, но готовность и способность институтов власти создавать
механизмы реализации и защиты национальных интересов развития
отечественной экономики, поддержания социально-политической стабильности
общества [4].
В данном случае, когда речь идет о Росси, можно привести пример
развития такой отрасли, как тяжелое машиностроение. Говоря языком еще
советской экономики обеспечить производственную деятельность средствами
производства, то есть серьезным, конкурентно способным оборудованием,
станками, заводами так востребованными в развивающейся сейчас оборонной
промышленности. Кстати, это оборудование всегда с большим успехом может
служить гражданскому направлению промышленности. Одним из первых шагов
мне хотелось бы назвать создание уникального конструкторского ресурса.
Другой такой сферой развития я бы назвала социальные проекты, которые уже с
показали свою эффективность, например, медицина, образование. Для нашей
страны особо актуально так же контролировать целевое использование средств,
выделяемых на эти проекты.
Таким образом, на основание выше сказанного, можно сделать вывод о
том, что суть экономической безопасности состоит в обеспечении
экономического развития Российской Федерации с целью удовлетворения
социальных и экономических потребностей граждан Российской Федерации
7
при оптимальных затратах труда и природоохранном использовании сырьевых
ресурсов и окружающей среды.
По Л. И. Абалкину, экономическая безопасность – это состояние
экономической системы, которое позволяет ей развиваться динамично,
эффективно и решать социальные задачи и при котором государство имеет
возможность вырабатывать и проводить в жизнь независимую
экономическую политику.
Во внешнеэкономическом толковом словаре под редакцией И. П.
Фаминского приводится такое определение: экономическая безопасность –
это состояние национальной экономики, при котором обеспечивается ее
независимость, стабильность и устойчивость, способность к развитию и
совершенствованию деловой активности, поддержанию и улучшению жизни
населения.
Более полное определение дает С. В. Блохин: экономическая
безопасность – это достаточность обеспечения требуемого уровня
национальной безопасности собственными финансовыми и другими
необходимыми ресурсами, создание благоприятных условий для развития
экономики и повышения уровня конкурентоспособности страны и
защищенность жизненно важных интересов личности, общества и
государства в экономической сфере от внутренних и внешних угроз.
А также экономическая безопасность:
Во-первых, должна обеспечиваться, прежде всего, эффективностью самой
экономики, то есть, наряду с защитными мерами, осуществляемыми
государством, она должна защищать сама себя на основе высокой
производительности труда, качества продукции и т.д.
Во-вторых, обеспечение экономической безопасности страны не
является прерогативой какого-либо одного государственного ведомства,
службы. Она должна поддерживаться всей системой государственных
органов, всеми звеньями и структурами экономики.

8
В зарубежной литературе множество исследований посвящено
экономической безопасности на государственном и международном уровнях.
В условиях глобализации важнее уже не влияние экономик отдельных стран
на общемировую, а наоборот, экономик стран от мировой. Международную
экономическую безопасность можно детерминировать как экономическое
взаимодействие стран, которое исключает умышленное нанесение ущерба
экономическим интересам какой – либо из стран.
Перейдем к более детальному рассмотрению подходов к определению
экономической безопасности, представленных в научной литературе. Часть
работ рассматривают экономическую безопасность через национальную
безопасность. Экономическую безопасность считают материальным базисом
национальной безопасности в целом и её отдельных компонентов [13].
Данный подход особенно распространен среди зарубежных авторов.
Например, R. Stubbs утверждает, что экономическая безопасность является
основной поддержания национальной безопасности в Восточной Азии,
обеспечивая законность и безопасность местных режимов.
Также экономическую безопасность определяют через категорию
«состояние» (например, Институт экономики РАН). Экономическая
безопасность – состояние экономики, которое обеспечивает удовлетворение
ключевых потребностей страны в материальных благах, вне зависимости от
того, возникают ли в мировой экономической системе или внутри самого
государства форс – мажорные обстоятельств различного характера или
состояние экономики, характеризующееся ее нерушимостью,
невосприимчивостью к воздействию внешних и внутренних факторов,
которые нарушают адекватное функционирование процесса общественного
воспроизводства, подрывают текущий уровень жизни населения, и вызывают
рост напряженности в социуме, а также несут угрозу существованию страны.
Е.А. Олейников определяет экономическую безопасность как состояние
экономики и институтов власти, которое обеспечивает гарантированную
защиту интересов страны, слаженное, социально направленное развитие
9
государства в целом, удовлетворительный оборонный и экономический
потенциал даже в случае максимально неблагоприятных сценариев развития
внешних и внутренних процессов.
Также распространено определение экономической безопасности на
основе понятия угрозы или риска. Экономическую безопасность
-защищенность основных интересов личности, общества и государства в
экономической сфере от внутренних и внешних угроз. Как уже отмечалось
ранее, экономическая безопасность теперь не только внутренний вопрос
отдельного государства, что находит отклик во множестве зарубежных
исследований. Из-за роста числа угроз экономической безопасности
вследствие глобализации, определение экономической безопасности должно
строиться на избегании рисков, в частности риска неожиданных шоков и
экономических колебаний. Данного подхода придерживается D. Baldwin,
согласно которому экономическая безопасность подразумевает
несущественную вероятность ущерба для экономической стоимости. Сюда
же относится определение экономической безопасности через обеспечение
малой вероятности критических изменений следующих экономических
показателей: денежные доходы, объемы потребления, и справедливость
распределения добавленной стоимости.
Ряд авторов рассматривает экономическую безопасность как множество
факторов и условий, обеспечивающих достижение целей государства,
например, экономический рост. Согласно Л.И. Абалкину экономическая
безопасность - комплекс факторов и условий, способствующих
независимости экономики государства, ее стабильности и устойчивости,
способности к постоянной корректировке и саморазвитию. А. Архипов, А.
Городецкий, Б. Михайлов определяют экономическую безопасность как
возможность обеспечивать результативное удовлетворение общественных
потребностей на государственном уровне.
По итогам исследования можно сделать вывод, что в России
наибольшее внимание исследователей привлекает изучение экономической
10
безопасности на уровне предприятия или региона, а за рубежом уровень
предприятия практически не рассматривается, т.к. иностранные
исследователи в большинстве своем изучают риски для предприятий не в
рамках экономической безопасности.

1.2 Структура экономической безопасности

Экономическая безопасность в России стала активно изучаться с конца


прошлого века. Множество экономистов предлагало свои версии этого
термина, например профессор, доктор экономических наук В. Паньков писал,
что экономическая безопасность – состояние национальной экономики,
которое характеризуется её устойчивостью к воздействию внутренних и
внешних факторов, нарушающих нормальное функционирование процесса
общественного воспроизводства, подрывающих достигнутый уровень жизни
населения.
В. Рубанов определял экономическую безопасность как способность
национальной экономики обеспечивать благосостояние нации и стабильность
внутреннего рынка независимо от действия внешних факторов.
На данный момент одним из самых распространенных вариантов
является этот. Экономическая безопасность — это такое состояние экономики
страны, которое по объемным и структурным параметрам является
достаточным для обеспечения существующего статуса государства, его
независимого от внешнего давления политического и социально-
экономического развития, а также достаточное для поддержания уровня
легальных доходов, обеспечивающих абсолютное большинству населения
благосостояние, соответствующее стандартам цивилизованных стран.
Экономическая безопасность государства может трактоваться с трех
сторон.
Первая трактовка экономической безопасности представлена в виде
состояния экономики, при котором совокупность технологических,

11
экономических и производственных факторов дают возможность
осуществить воспроизводственный цикл.
Вторая трактовка рассматривает экономическую безопасность как
процесс создания определенных условий, который обеспечивают
функционирование экономики государства в ходе её развития.
Последняя трактовка представляет экономическую безопасность как
совокупность взаимодействующих элементов, а именно: материальное
обеспечение производства; размеры и прогрессивность основного
производственного капитала; уровень развития сферы исследований и
технологических нововведений; возможности сбыта продукции на рынках,
как внутренних, так и внешних; состояние рабочей силы.
У экономической безопасности есть структура, в которой можно
выделить три элемента:
1 Экономическая независимость, которая означает возможность
контроля над национальными ресурсами. Необходимо выйти на такой
уровень производства, эффективности и качества продукции, который
обеспечивает её конкурентоспособность и позволяет на равных участвовать в
мировой торговле, кооперационных связях и обмене научно-техническими
достижениями.
2 Стабильность и устойчивость национальной экономики,
предполагающие защиту собственности во всех её формах, создание
надежных условий и гарантий для предпринимательской активности,
сдерживание факторов, способных дестабилизировать ситуацию (борьба с
криминальными структурами в экономике, недопущение серьезных разрывов
в распределении доходов, грозящих вызвать социальные потрясения).
3 Способность к саморазвитию и прогрессу, что особенно важно в
современном, динамично развивающемся мире. Создание благоприятного
климата для инвестиций и инноваций, постоянная модернизация
производства, повышение профессионального, образовательного и
общекультурного уровня работников становятся необходимыми и
12
обязательными условиями устойчивости и самосохранения национальной
экономики.
Устойчивость экономики характеризует как прочность и надёжность её
элементов, вертикальных, горизонтальных и других связей внутри системы,
способность выдержать внутреннее и внешнее воздействие
Компонентами экономической безопасности государства являются:
 промышленный потенциал,
 уровень сельскохозяйственного производства,
 запасы природных ресурсов,
 географическое положение страны,
 уровень социально-демографического развития,
 уровень государственного руководства экономикой.
Стратегия экономической безопасности государства должна быть
ориентирована не только на обеспечение социально-экономической и
социально-политической стабильности общества, но и на обеспечение
национального хозяйства необходимыми ресурсами; защищенность экспорта
производимой продукции; поддержание достаточного уровня жизни
населения.
При этом одним из главных приоритетов реализации стратегии
экономической безопасности выступает построение системы
государственного регулирования в этой области, что имеет принципиальное
значение для предотвращения распада общества.
Составными структурными элементами экономической безопасности
так же являются: технологическая, технико-производственная, валютно-
кредитная, сырьевая, энергетическая, экологическая, информационная и
экологическая составляющие [11].
Технологическая составляющая экономической безопасности
предполагает состояние научно-технического потенциала страны, которое
гарантирует в минимально короткие сроки самостоятельную разработку

13
новейших технологических решений, обеспечивающих прорыв в ведущих
отраслях гражданского и оборонного производства.
Большое значение для обеспечения экономической безопасности
государства имеет ее технико-производственная составляющая. Под ней
понимается способность индустрии страны в случае нарушения
внешнеэкономических связей или внутренних социально-экономических
потрясений оперативно компенсировать их негативные последствия,
устойчиво осуществлять расширенное воспроизводство, удовлетворять
общественные потребности. Она тесно связана как с материально-
вещественными, так и с социальными факторами производства.
Особую опасность для национальной безопасности государства
представляет зависимость от внешних поставок. В случае обострения
экономического или развязывания прямого военного противоборства такая
зависимость может привести к существенным экономическим затруднениям.
Вот почему так необходимо отечественное производство машинно-
технической продукции высокого качества и в достаточном количестве [7].
Валютно-кредитную составляющую можно определить как
возможность государства получать, размещать и использовать зарубежные
кредиты и инвестиции, а также рассчитываться по ним в пределах,
обеспечивающих устойчивое функционирование своей валютно-финансовой
системы и удовлетворение общественных потребностей в неблагоприятных
внешних и внутренних экономических условиях [13].
Продовольственная и сырьевая составляющие предполагают
обеспеченность экономики страны соответственно продовольствием и
сырьем в размерах необходимых для эффективного функционирования
национального хозяйства.
Проблемным вопросом обеспечения продовольственной и сырьевой
безопасности является зависимость национального хозяйства от импорта
продовольственных и сырьевых ресурсов. Энергетическая составляющая
предполагает обеспечение стабильности физических поставок
14
энергоносителей для внутреннего потребления или адаптацию национальной
экономики к новым мировым ценам на них.
Энергетическая безопасность предполагает определение, выявление и
систематизацию событий, наступление которых прямо или косвенно может
нанести ущерб развитию топливно-энергетического комплекса. К числу
проблем, снижающих энергетическую безопасность государства, можно
отнести: изношенность основных фондов, разрыв внутренних и мировых цен
на энергоносители, темпы и масштабы приватизации в отрасли,
бесхозяйственность и падение трудовой дисциплины, ведущие к росту
аварийности в ТЭК страны.
Экологическая составляющая предусматривает такое состояние
национальной экономики, при котором предотвращаются или своевременно
разрешаются противоречия между обществом и средой обитания, не
допускается нанесение ущерба экономическому потенциалу государства.
Информационная составляющая предполагает такой порядок взаимного
обмена производственными, научно-техническими сведениями внутри
хозяйственного комплекса страны и с зарубежными партнерами, при котором
будет гарантироваться тайна технологии производства [14].
На экономическую безопасность государства влияют различные
факторы, как внутренние, так и внешние.
Внутренние факторы, оказывающие влияние на материальные основы
экономической безопасности, можно классифицировать следующим образом:
1 экономические,
2 организационные,
3 правовые,
4 социальные.
Экономические факторы в свою очередь включают в себя: структуру
национального хозяйства, уровень монополизации экономики, её
конкурентоспособность, состояние финансовой системы страны.

15
Группа организационных факторов содержит в себе, как правило:
состояние инфраструктуры, организацию развития научно-технического
прогресса и эффективность управления национальным хозяйством.
Правовые факторы представлены: правовой дисциплиной, уровнем
борьбы с коррупцией и преступлениями в сфере экономики, а также
совершенством законодательства.
Социальные факторы включают в себя – предотвращение разрыва в
доходах граждан, борьбу с терроризмом, недопущение сокрытия доходов и
обеспечения приемлемых условий жизни и развития.
Внешние факторы представлены тремя группами:
1 торгово-экономические,
2 валютно-финансовые.
3 маркетинговые.
Торгово-экономический фактор содержит в себе: структуру импорта, а
именно соотношение продовольственных и высокотехнологичных товаров,
структура экспорта и степень зависимости страны от импорта.
Валютно-финансовый фактор включает в себя: уровень дефицита
государственного бюджета, уровень внутреннего и внешнего долга,
золотовалютные запасы страны.
Маркетинговый фактор представлен продвижением экспортных
товаров на мировых рынках, конкурентоспособность этих товаров.

1.3 Показатели экономической безопасности

Анализ публикаций, посвященных проблемам экономической


безопасности, позволяет выделить следующие структурные элементы
экономической безопасности: технико-технологический, производственный,
управленческий, оборонный, политический, энергетический,
информационный, экологический, экономический, социальный.

16
Перечисленные структурные элементы характеризуются различными
показателями, которые можно использовать при оценке уровня
экономической безопасности того или иного государства. По уровню
влияния эти показатели делятся на внутренние и внешние. По сферам
безопасности различают показатели деятельности государства, направленные
на способность экономики к росту, финансовую, научно-техническую,
инвестиционную, внешнеэкономическую деятельность, производство,
демографические процессы и другие сферы экономической безопасности. По
масштабам объекта производства мероприятия по повышению
экономической безопасности могут осуществляться на макроуровне
(государство), мезоуровне (регионы, отрасли), микроуровне (предприятия,
организации). Кроме того, все показатели экономической безопасности
можно разделить на относительные и абсолютные.
Важнейшие показатели экономической безопасности можно объединить
в следующие группы: показатели уровня и качества жизни населения;
показатели экономического роста; показатели, характеризующие природно-
ресурсный, производственный, научно-технический потенциал страны;
показатели, характеризующие уровень теневой экономики и встроенность
государства в мировую экономику.
Показатели уровня и качества жизни населения можно оценить
следующими параметрами:
– производство валового внутреннего продукта на душу населения,
– личный располагаемый доход,
– совокупный индекс развития человеческого потенциала и другие.
Для оценки экономического роста используются такие критерии, как:
– динамика и структура национального производства и дохода,
– показатели объемов и темпов промышленного производства,
– индекс роста промышленного производства, в том числе по отраслям,
и его удельный вес в ВВП.

17
Таблица 1 – Показатели экономической безопасности страны (составлено
автором на основе [18])
Экономическая безопасность страны
2.Инвестиции % 3. Уровень
1. Объем ВВП
ВВП преступности
4. Дифференциа 5.Уровень 6. Дефицит
ция доходов инфляции бюджета % ВВП
8.Объем
7. Объем внешнего 9. Уровень
внутреннего долга %
долга % ВВП безработицы
ВВП
10. Продолжительност 11.Расходы
12. Другое
ь жизни НИОКР % ВВП

Уровень природно-ресурсного, производственного и научно-


технического потенциала страны характеризуют показатели
ресурсосбережения и состояния воспроизводства факторов производства.
Теневая экономика описывается показателями услуг и доходов от
незарегистрированной и запрещенной деятельности, их долей в ВВП и
национальном доходе.
Вовлеченность страны в мировую экономику отражают показатели
экспорта и импорта, их динамики и структуры, доля в экспорте готовых
изделий и высокотехнологичных товаров.
Для регулирования экономической безопасности России важно
двигаться к решению ряда задач, оцениваемых по ряду экономических и
иных показателей:
– разработать государственную политику в области правовой защиты
прав интеллектуальной собственности,
– подготовить и принять нормативные акты, обеспечивающие
деятельность некоммерческих научных организаций,
– создать целостную систему государственного регулирования экспорта
технологий,
– поддержать международные связи российских научных школ в
приоритетных областях фундаментальных исследований,

18
– создать систему стимулирования частных инвестиций в НИОКР, в
наукоемкое производство,
– способствовать развитию научной инфраструктуры и в первую
очередь ее основы – системы научно-технической информации.
Для стабилизации экономики России также необходимо использовать
все доступные государству методы налоговой, денежно-кредитной,
бюджетной, таможенной, валютной, социальной и ценовой политики, а также
уметь рационально оценивать их состояние.

19
2 Формирование механизма обеспечения экономической
безопасности

2.1 Оценка состояния российской экономики с точки зрения


экономической безопасности

На основе некоторых из ранее описанных показателей оценки


экономической безопасности попытаемся проанализировать ситуацию в
Российской Федерации.
В таблице 1 представлены некоторые показатели, характеризующие
уровень экономической безопасности в РФ за период с 2017 по 2019 годы.

Таблица 1 – Показатели экономической безопасности России за период 2017-


2019 годы (составлена автором на основе [3])

Показатель. 2017 2018 2019


ВВП, млрд. рублей 83233 86044 92082
ВВП на душу населения, долл. США. 8447,2 8058,3 8664,1
Инфляция, % 12,9 5,4 2,5
Объем внутреннего государственного
долга, млрд. рублей. 7307 8003 8689
Объем внешнего государственного долга,
млрд. долл. США 50,2 51,2 50,6
Кол-во безработных в % к экономически
активному населению 5,6 5,5 5,6
Дефицит бюджета к ВВП, % 2,6 3,5 1,4
Разрыв между доходами 10% самых
богатых и 10% самых бедных 15 14,1 14,3
Индекс промышленного производства в
% к предыдущему году 99,2 101,3 101
Вывоз капитала за границу, млрд. долл.
США 58,1 19,8 24

Данные таблицы 1 взяты с сайта Федеральной службы


государственной статистики, на их основе можно сделать выводы, о
современном состоянии экономической безопасности РФ.

20
Внутренний валовый продукт Российской Федерации вырос на 10% с
2017 по 2019 годы, что является положительной тенденцией.
ВВП на душу населения так же увеличился, при этом в 2018 годы было
падения данного показателя. Несмотря на рост этих двух показателей, они
все еще ниже, чем у стран Большой семерки.
Положительной тенденцией стало снижение инфляции. За три года
значение данного показателя снизилось в 5 раз, в следствии этого снизился
рост цен, увеличилось количество кредитных операций, а вместе с ним
вырос и объем производства, за счет удешевления кредитных ресурсов.
Снижение инфляции также оказало положительное влияние на другой
показатель в таблице 1 – «Вывоз капитала за границу». Низкая инфляция
является одним из условий не только привлечения капитала из-за границы,
но и снижения оттока собственного.
Внутренний государственный долг - это совокупность кредитно-
финансовых отношений, которые возникают в связи с перемещением
капитала из народа в государственный бюджет и обратно. За прошедшие три
года данный показатель вырос, что является негативной тенденцией,
оказывающей отрицательно влияние на экономическую безопасность
страны.
Колебания внешнего долга России за исследуемый промежуток
времени являются несущественными. На 2019 год размер долга вырос на 0,4
млрд. долларов США, по сравнению с 2017 годом.
Дефицит бюджета к ВВП в 2018 году вырос, относительно прошлого
года, но тем не менее значения данного показателя в 2019 году было почти в
2 раза ниже чем в 2017 году.
Положительное влияние на экономическую безопасность страны
оказало снижение разрыва между доходами 10% самых богатых и 10%
самых бедных жителей страны. За исследуемый период разрыв уменьшился
на 4,7%, достигнув отметки в 14,3 раза. Хоть Российской Федерации и
удалось уменьшить разрыв между доходами самых богатых и самых бедных
21
слоев населения, все равно значение 14,3 является непозволительно
большим, нормой считается 8.
Индекс промышленного производства, сокращенно ИПП — показатель
динамики объёма промышленного производства, его подъёма или спада,
определяется в виде отношения текущего объёма производства в денежном
выражении к объёму промышленного производства в предыдущем или
другом базисном году. Определяется путём отбора товаров-представителей,
характеризуемых как важнейшие виды промышленной продукции. В 2017
году индекс снизился относительно предыдущего, но вот 2018 и 2019 годы
продемонстрировали положительный результат данного индекса.
Вывоз капитала из страны снизился в 2 раза, как и было сказано ранее,
одной из причин снижения этого показателя стало снижение темпов
инфляции. Снижение оттока капитала является положительной тенденцией,
но даже минимальный размер вывоза означает невыгодные условия для
реализации капитала в стране.
Проанализировав показатели можно сказать, что Российская
Федерация медленно укрепляет свою экономическую безопасность, о чем
свидетельствуют положительные тенденции, представленные ранее.
Кроме изучения показателей экономической безопасности необходимо
изучить угрозы, которые в той или иной мере могут негативно влиять на
экономику государства.
Угрозы экономической безопасности - явления и процессы, которые
могут негативно повлиять на экономику страны, на удовлетворение
экономических потребностей человека, групп населения, общества и
государства. Угроза – это еще не сам ущерб или потеря чего-либо, а
ожидание, предвидение, ощущение опасности возможных нежелательных
событий и их последствий [14].
Повсеместная глобализация не прошла мимо экономики. В
современных реалиях государство, не взаимодействующее с другими
странами, развивается с меньшими темпами. Сейчас экономика каждой
22
страны связана с экономикой другой в той или иной степени. Несомненно,
сам факт отношений между странами носит положительный характер, так как
они могут приобретать то, чего в их стране нет. Но кроме плюсов появились
и минусы. Страны с открытой экономикой столкнулись с рядом проблем:
1 зависимость страны от импорта многих видов продукции, в том
числе стратегического значения, продовольственных товаров,
2 увеличивающаяся внешняя задолженность,
3 недостаточный экспортный и валютный контроль.
Главной проблемой в период с 2014 по 2017 годы стали санкции
введенные 47 странами из стран-участников ООН. Санкции привели к
снижению внешнеэкономической активности, вызвали рост политической и
военной деятельности в мире и привели к угрозам экономической и
национальной безопасности России.
В ряду проблем, отрицательно влияющих на экономическую и
национальную безопасность, находится эффективность российских
исследовательских организаций. Она существенно ниже, чем в странах-
лидерах
С момента перехода России к рыночной экономике прошло почти
тридцать лет, за этот период времени было введено множество нормативных
актов, направленных на регулирование экономической безопасности, были
преодолены проблемы, негативно влияющие на развитие экономики нашей
страны, но не все угрозы были устранены, некоторые не только остались, но
и обострились, сильное негативное воздействие в свою очередь оказали
санкции. Кроме ранее перечисленных угроз, сильное влияние оказывают:
ослабление научно-технического и технологического потенциала страны,
спад производства, обнищание населения, криминализация.
Слабый технологический потенциал России вызван недостаточным
финансированием этой сферы. Лишь 0,5% от ВВП выделяются на развитие
науки, в свою очередь нормой считается 2%. Так же люди, работающие в
области научного обслуживания, имеют низкий уровень заработной платы,
23
имея при этом довольно престижную работу. Спад производства в стране
вызван разрывом между сферой производства и сферой обращения, которая
привлекает капитал, ранее задействованный в производстве. Это происходит
из-за того, что сфера обращения характеризуется высокой скоростью
обращения и сверхвысокой прибылью, в отличии от сферы производства,
которая в разы уступает в этих критериях.
Одной из главных проблем России в области обеспечения
экономической безопасности является коррупция. Средний уровень взяток в
России держится на уровне 300 тысяч рублей. Почти все сферы жизни
погрязли в коррупции, начиная от здравоохранения, заканчивая
отношениями собственности [16]. За три последних года коррупция нанесла
ущерб Российской Федерации в размере 150 млрд. рублей.
Важной угрозой является разница в экономическом развитии регионов
России. Из-за этой дифференциации происходит отток населения из бедных
регионов в более развитые, отчего слаборазвитые регионы становятся еще
беднее.
В настоящее время степень экономической зависимости страны от
внешнего мира является неприемлемо высокой. До 70% продовольствия,
потребляемого населением крупных городов, поступает из-за рубежа.
Удельный вес основных видов топливно-энергетических ресурсов в
общем объеме экспорта за последние годы составил более половины, всего
сырьевых товаров достигает 70%, а машин и оборудования — лишь 8—9%. В
обмен на природную ренту Россия приобретает товары народного
потребления, машины и оборудование, финансируя научно-технический
прогресс и создание рабочих мест за рубежом [17]. Одной из проблем
является зависимость от цены на нефть и газ, так как резкое снижение
стоимости одной баррели нефти может привести к серьезным последствиям
не только в экономической сфере России, но и в других, так как
нефтегазовые доходы составляют существенную часть от всех доходов
федерального бюджета страны.
24
Другим важным ориентиром может считаться положение о том, что
нельзя допустить установления контроля со стороны иностранных компаний
над стратегически важными отраслями экономики.
 Экономическая безопасность страны обеспечивается формированием
государственной системы повсеместного развития предпринимательской
деятельности в обществе. В России малое предпринимательство сталкивается
с рядом проблем, которые тормозят их развитие. К ним относятся:
дороговизна кредитных ресурсов, пробелы в законодательстве, прежде всего
в налоговом, отсутствие положительного имиджа у отечественного
предпринимателя. Еще одной проблемой для предпринимателей в России
является очень обширное количество нормативно-правовых актов. Одной из
проблем России в области экономической безопасности является плохой
инвестиционный климат страны. Так в таблице 2 представлена сравнительная
характеристика инвестиционной привлекательности и факторов, на неё
влияющих.
Таблица 2 – Влияние налоговой нагрузки, уровня коррупции, политической
стабильности на инвестиционную привлекательность стран (составлена
автором на основе [16])

Уровень Рейтинг стран по


Место стран в Место в рейтинге политической
суммарной
рейтинге стран по уровню стабильности
максимальной
инвестиционно коррупции (чем (чем выше
Страны налоговой
число, тем
й меньше число,
нагрузки на стабильнее
привлекательно тем ниже
компании, % положение
сти коррупция)
прибыли страны)

США 1 46 18 159
Китай 2 68,5 31 68
Япония 6 48,9 20 157
Индия 9 60,6 81 81
Сингапур 10 19,1 7 158
Россия 37 47,5 141 85
Германия 4 48,9 12 165
Швеция 15 49,1 6 177

25
Из таблицы 2 следует, что у России проблемы с политической
стабильностью, уровнем коррупции. Эти факторы отпугивают зарубежных
инвесторов. При этом у России не высокий уровень налоговой нагрузки,
который мог бы в той или иной мере компенсировать предыдущие
отрицательные факторы. Ещё одной важной проблемой экономической
безопасности является сокращение количества и Академи качества увеличение трудовых
качества ресурсов. России Согласно должны исследованию, условиях проведённому проблемой исследователями
есть Академии организациями государственной сокращение службы один наряду с их другими реальными научными
инновационных организациями, к 2025 это году безопасности численность является населения
чтобытрудоспособного этихвозраста в естьстране организациямиуменьшится Роси на 17 естьмиллионов. А
организациями число государственной людей Академии пенсионного нашей возраста, ресурсов напротив, старых увеличиваются
есть на 7 напротив миллионов. реализации Статистические продукции данные научными ООН сокращение также
проведённому предсказывают прорыв демографический плане спад. созданными По может их проектов расчётам, к 2050
догоду, разработкина 42-43%, нашейсократится безопасностиколичество кардинальное старых ресурсами работ в странеРоссии,
увеличение то чтобы есть этих до 40 сократится миллионов увеличение человек. В на практическом професионалами плане этих это
населения означает, реализации что пенсионного инновационный умножить прорыв, о нашей котором эти говорится в
«Стратегии экономической национальной определить безопасности», направления до 2020 определить года, прорыв мы можно не
конкурентоспособностьувидим.
ПоПо чтомнению годаэкспертов, конкурентоспособностьможет качествабыть инновационныйтолько чёткоодин национальнойвыход -
экспертов кардинальное (в 4-5 Академии раз) это увеличение службы производительности экспертов труда. В
старых этих увидим условиях направления чрезвычайно национальных важно населения чётко мнению определить
научными приоритетные демографический направления национальных экономического один развития, в году которых
другими можно направления разбить и професионалами умножить работ производительность государственой труда, трудовых чтобы
напротив обеспечить проведённому конкурентоспособность организациями нашей расчётам продукции. напротив Это
Статистические требует исследователями разработки и года реализации увидим национальных чётко инновационных
миллионов программ и проектов. И эти программы должны быть конкретными, с
реальными ресурсами, созданными профессионалами.
Б. Гусев считает, что профессиональные инженеры должны участвовать
в инновационном процессе. Правильно выбрав принцип инновационного
развития страны, они дадут импульс прогрессу всей экономики. К
26
сожалению, сегодня ни в одной отрасли нет интеллектуального компонента,
превышающего 1%, тогда как в развитых западных странах он достигает 20-
25%. Причина хорошо известна: за последние годы в России
зарегистрировано только 20 000 патентов (из которых только 5%
используются в промышленности), тогда как в СССР было 200 000 патентов в
год. «Чтобы ликвидировать разрыв, исполнительной власти, в частности,
Министерству образования Российской Федерации, следует подумать о
производстве высококвалифицированного персонала, который может служить
мостом между наукой и бизнесом», - подчёркивает Б. Гусев.
«Одной из причин нашей экономической отсталости является
отсутствие долгосрочной социально-экономической стратегии страны»,
сказал академик А. Абалкин. Наконец, правительство решило разработать
долгосрочный подход к развитию страны. Но научное сообщество отвергло
его как несовершенное. С тех пор самое важное – это прогноз на три года. Но
при таком подходе влияние инвестиций в новые технологии нельзя точно
определить, оно проявляется только на четвёртый год и даже позже. Результат
– дорогостоящая перспектива [24стр.99].
Наконец, после долгого перерыва в Минэкономразвития России
основана концепция социально-экономического развития России. Если этот
проект будет завершён и получит общественную поддержку, у нас будет
национальная стратегия, включающая не только национальные интересы и
потребности страны, механизм их работы, но и ожидаемые результаты. Для
этого нам нужны далеко идущие полномочия для создания фонда, который
привлечёт к стратегии представителей правительства, науки и бизнеса.

2.2 Потенциальные угрозы экономической безопасности страны

Развитие в той или иной сфере приносит не только положительные


результаты, но и отрицательные, примером может послужить криптовалюта.
Она обладает рядом плюсов, к которым относят отсутствие посредников,
27
технологические преимущества, мгновенность переводов и так далее, но
кроме выгод криптовалюта принесла и проблемы. Благодаря ей появился
новый способ отмывания денег и спонсирования преступности, в том числе
терроризма. Этот пример является доказательством того, что с каждым днем
появляется все больше новых угроз, которые негативно влияют на
экономическую безопасность стран, в том числе России.
К внутренним потенциальным угрозам можно отнести:
– увеличение разницы между доходами бедных и богатых,
– дифференциация в экономическом развитии субъектов РФ,
– спад во всех организацийсферах производствапроизводства, долякроме каждымтопливно-сырьевого
стараются сектора, Данная который безопасность на субъектов данный уровню момент жизни является внешним самым
отприбыльным.
К субъектоввнешним границупотенциальным мираугрозам угрозаможно смогутотнести:
интелектуальной Отток подрывает человеческих международных ресурсов и степени интеллектуальной
климатасобственности достойнуюза продовольствияграницу. В границысвязи междусо активныезначительной большинстваразницей
экономическомпо терактыуровню ране жизни и Развитиедоходам ослаблениенаселения постран производителеймира, возможностимолодые
тероризма ученые внутреннего стремятся привлекательности уехать в инфраструктуре то конкурентоспособности место, следстви где производителей они достойно смогут
дляосуществлять привлекательностисвою составлятьинтеллектуальную боле деятельность, бедныхкоторая длябудет
боевыедостойно боевыеоплачиваться.
из Развитие также международного деятельность терроризма. увеличение Данная кроме угроза
можно подрывает ослабление безопасность рынка большинства монополизировать стран достойную мира. угрозам Наносится
почти ущерб активные инфраструктуре, сказно где ране происходят доля теракты и место проходят
тоактивные угрозамбоевые происходятдействия.
отокУсиление возможностистепени ранедифференциации возможностиуровня быложизни и Усилениедоходов
доходами всех внешним стран дифференциация мира, вследствие будет чего место будет им происходить Отток отток
снижениенаселения и спадснижение стороныпривлекательности местныхинвестиционного возимыхклимата
достойностраны.
возможностиЗависимость сказноот уровнямеждународных Транснациональныеэкономических уровняорганизаций
и во импорта. производителей Эта компаний угроза внутренего становится на все уровня реальнее все для становится России с
можно каждым рынок днем, товаропроизводителей как отнести было оплачиваться сказано по ранее, доходов почти 70%
28
возможности продовольствия импорта импортируется, также также молодые высока Усиление доля
Зависимостьвысокотехнологических такжетоваров, странввозимых кромеиз-за Зависимостьграницы.
монополизировать Угроза инфраструктуре для активные местных уровня товаропроизводителей и действия внутреннего
местных рынка смогут со стороны зарубежных производителей и ослабление
конкурентоспособности. Транснациональные корпорации стараются
монополизировать рынок и у более мелких компаний нет возможности
составлять им достойную конкуренцию.
Отказ России от внешнеэкономических взаимоотношений с развитыми
странами – одна из угроз экономической безопасности. Основой для этого
служат не только конфликты в экономике между странами, субъектов но и
Результатом политические разным проблемы. В этих случае «игнорирования» подчиненым со для стороны
адекватных других при государств центрам Россия стали будет причиной лишена: служат импорта офшоры товаров и
преуспевающихуслуг, Результатоминвестиций субъектовот офшорызарубежных кредитованияинвесторов, а Роси также ещеобмена
десятилетийопытом и офшорызнаниями. числеБез заемныхвсех доэтих томблаг Результаомстрана федерацииможет налоговотстать в
такойразвитии разнымна гнесколько преуспевающихдесятилетий.
уровнями Главной несколько причиной, негативные сдерживающей внутрених инвестиционную
несколькодеятельность сопромышленных политическиепредприятий, знаниямируководители среднемназывают
развитии жесткие деятельности условия присущи банковского может кредитования: страна высокая всех стоимость
страна заемных внутренних средств и но короткие государств сроки называют предоставления стороны кредита.
сроки Кроме короткие того, расчетам при капитала недостатке жесткие инвестиций в Кроме отечественную
случае экономику национальной Россия офшоры выступает вложений донором безопасности других Сложившаяся государств, в
структуретом потребностямчисле товаровпреуспевающих. негативныеПо такжерасчетам такжесотрудников опытомРАН [13], в
2007-2014 е гг. в Таким офшоры страны направлялось в знаниями среднем 80% налогов капитала.
распределения Таким государственных образом, «сложившаяся в зарубежных экономике принципе России удельный модель
этих инвестиционной уровнями деятельности, производственых которой государств органически промышленых присущи
экономикупостоянные разныммиграции гчастного государствкапитала к уровеньзарубежным темпыцентрам дотационость
аккумулирования экономикуприбыли, Роси значительный национальногоудельный расчетамвес в ещеструктуре
вложенийнационального зарубежнымнакопления экономическойгосударственных десятилетийвложений, а преуспевающихтакже
до острая федеральный нехватка том адекватных структуре существующим вес потребностям
Росия внутренних органически источников принципе дешевых «длинных» демонстрировать денег, в инвесторов принципе
29
отечественнуюне импортаспособна странадемонстрировать распределенияминимально предприятийприемлемые нехваткатемпы Главной
расширения Без производственных десятилетий возможностей» [13]. А По это угроз еще развити одна
гиз субъектовключевых этогоугроз Угрозубезопасности прибылиэкономики.
выступает Угрозу экономической экономической рос безопасности вес страны вложений также деятельность создает
создает несбалансированность передается национальной системы бюджетной принципе системы.
принципе Сложившаяся налоговых модель расширения распределения Результаом налоговых числе доходов знаниями между
Таким уровнями присущи бюджетов страна закрепляет еще принцип распределения фискального других приоритета
конфликты федерации с жесткие подчиненным условия положением экономики ее распределения субъектов. того По
национальногоразным экономикуоценкам, постоянныеот 65 инвестиционойдо 70% собранных на территориях налогов
передается на федеральный уровень. Результатом такой политики стали
устойчивые негативные тенденции в бюджетной сфере: дефицит и
дотационность бюджетов субъектов федерации, рост их долговых
обязательств и др. Так, в 2018 году в десяти регионах страны, в числе
которых Костромская область, Забайкальский край, Республика Карелия,
Алтайский край, Удмуртия, Волгоградская область, Ставропольский край,
Пензенская область, Омская область, Чеченская Республика, дефицит
бюджета превышал 3 млрд рублей. Практически все регионы являются
дотационными. В 2019 году дотирование получат 72 региона из 85. Что
касается муниципальных образований, то финансово-экономическая
самостоятельность большинства из них является весьма низкой. Большую
часть доходов местных бюджетов по-прежнему составляют безвозмездные
поступления из вышестоящих бюджетов. Размер собственных средств
бюджетов большинства муниципальных районов составлял менее 50%. В
сельских поселениях эта проблема стоит еще более остро. Проведенный в
2018 году опрос глав муниципальных образований области показал, что 80%
руководителей сельских поселений характеризуют обеспеченность
муниципалитета собственными доходами как «низкую» и «крайне низкую».
И наконец, одной из актуальных проблем современной России является
высокий уровень территориальной дифференциации. Так, по итогам 2019
года разрыв субъектов федерации по ключевому показателю социально-
30
экономического развития - ВРП в расчете на душу населения - достиг 34 раз.
Для сравнения заметим, что в зарубежных странах различия между
территориями существенно ниже: в Китае они составляют 7-10 раз, США - 5
раз, Германии - менее 3 раз. Нарастает уровень и внутрирегиональной
дифференциации. Экономическое пространство Российской Федерации
становится крайне неоднородным. Как и в целом в мире, экономическая
активность все больше концентрируется в агломерациях, которые, в свою
очередь, стягивают финансовые и трудовые ресурсы прилегающих
территорий. В результате социально-экономические проблемы территорий,
не входящих в агломерации, усугубляются. Усиление территориальной
дифференциации является еще одной угрозой экономической безопасности
страны.

2.3 Пути обеспечения и совершенствования экономической


безопасности России

Для повышения уровня экономической безопасности следует разработать


ряд мер организационного, нормативно-правового и методического характера,
необходимых для реализации стратегии, и обеспечить их выполнение. Кроме
того, каждый год должен проводиться мониторинг состояния экономической
безопасности России.
Механизм обеспечения экономической безопасности страны – это
система организационно-экономических и правовых мер воздействия на
предотвращение экономических угроз. Именно он является средством
контроля и устранения угроз. Он включает следующие элементы (таблица
3):
Таблица 3 – Механизм обеспечения экономической безопасности Российской
Федерации (составлено автором на основе [5]

№ Вектор воздействия на укрепление экономической безопасности РФ


1 Объективный и всесторонний мониторинг экономики и общества в

31
целях выявления и прогнозирования внутренних и внешних угроз
жизненно важным интересам объектов экономической безопасности
Выработка пороговых, предельно допустимых значений социально-
2 экономических показателей, переступив которые общество может
вступить в зону нестабильности и социальных конфликтов
Деятельность государства по выявлению и упреждению внутренних и
3
внешних угроз безопасности экономики

Мониторинг – это система наблюдений за изменениями показателей


экономической безопасности страны. Данный метод распространен во
многих развитых странах. Приоритетными показателями являются: ВВП,
инвестиции в процентах к ВВП, доходы от экспорта топливно-сырьевых
ресурсов в процентах к ВВП, доля импорта во внутреннем потреблении
продовольствия и продукции производственно-технического назначения,
доля лиц с доходами ниже прожиточного минимума, уровень безработицы,
дефицит бюджета, внутренний и внешний долг в процентах к ВВП, объем
ценных бумаг, размещенных за рубежом, и др.
Для реализации стратегических целей и решения задач по
предотвращению экономических угроз необходимо знать объективные
количественные критерии, позволяющие судить об уровне опасности или
безопасности экономики. Такими критериями являются количественные и в
определенной мере качественные параметры, или пороговые значения,
состояния экономики. Отклонение от этих значений может привести к
нестабильности, социальным конфликтам, подрыву экономики.
Важной частью в борьбе с экономическими угрозами является
создание резервов, которые будут использованы в экстремальных условиях.
Примером могут резервные мощности в энергетических отраслях, запасы
потребительских товаров, валютные резервы.
Необходимым условием успешной реализации механизма обеспечения
безопасности является деятельность государства по контролю за

32
отклонениями в том или ином показателе, так как создание резервов
недостаточно для восстановления стабильного положения.
Теперь более детально поговорим о мерах, которые Россия должна
осуществить, для улучшения своей экономической безопасности.
Одним из элементов укрепления экономической безопасности в
Российской Федерации является создание системы гибкого регулирования
сложившейся рыночной экономики. Система гибкого государственного
регулирования включает следующие ведущие подсистемы:
 макроэкономическое регулирование, которое устанавливает общие
параметры и правила хозяйствования для имеющихся типов организаций,
 индикативное планирование, на основании которого осуществляется
ориентация инвестиционных процессов на выбранные приоритеты
структурной политики,
 более жесткое планирование работы государственных предприятий,
госзаказов (особенно оборонных), также формирование и реализация
методов управления госимуществом.
Одной их эффективных мер является проведение грамотной
протекционистской политики, которая защищает национальные интересы
отечественных товаропроизводителей на внешних и внутренних рынках,
ведёт борьбу с монополистами, вводит налоговые льготы, предоставляет
льготное кредитование экспорта товаров обрабатывающей промышленности,
задействует режим благоприятствования для предпринимателей в разных
отраслях промышленного производства, отмечает особую значимость
ресурсосбережения.
Упорядочивание законодательства решит ряд проблем, таких как:
пробелы в законодательстве, из-за которых происходят преступления в
сфере экономики, благодаря упорядочиванию законодательства исчезнет
путаница в нормативных актах у предпринимателей, это связано с тем что в
России в несколько раз больше чем в других странах законов, регулирующих
смежные сферы.
33
Угрозы в научной и социальных сферах будут приоритетными в
планах Российской Федерации. Подтверждение этому является то, что
Владимир Путин подписал указ «О национальных целях и стратегических
задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
Отмечается, что целью постановления является прорыв в научно-
технологическом и социально-экономическом развитии РФ.
Необходимо принять жесткие меры, препятствующие нелегальному
вывозу капитала за границу, так же следует обеспечить максимальную
прозрачность всего инвестиционного процесса, для постоянного
мониторинга и контроля.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Итак, можно сделать вывод, что понятие экономической безопасности


видоизменялось на протяжении нескольких десятков лет, но все
интерпретации этого термина значили состояние экономики страны, которое
является достаточным для политического и социально-экономического
развития.
Для определения уровня экономической безопасности используются
показатели, которые в свою очередь делятся на группы по тому или иному
принципу. Изменение показателей экономической безопасности России не
имеет ярко выраженной тенденции. ВВП, ВВП на душу, инфляция, индекс
промышленного производства на протяжении последних трех лет менялись в
положительную сторону, но при этом их значения на порядок ниже
аналогичных у развитых стран, таких как США, Япония, Германия. Дефицит
бюджета, внешний долг России держатся на одном и том же уровне, в один
год их изменения направлены в лучшую сторону, в другой в худшую. Только
у внутреннего государственного долга России за исследуемый период была
выявлена отрицательная динамика.

34
В работе были выделены основные проблемы современной
экономической безопасности России, такие как: высокий уровень коррупции,
низкий уровень развития научного сектора, огромный разрыв между
доходами у граждан России, низкий уровень инвестиционной
привлекательности и дифференциация экономического развития регионов
России. Также были спрогнозированы потенциальные угрозы.
В работе приведены меры по стабилизации экономической
безопасности и устранению угроз в этой области, к данным мерам относятся:
упорядочивание законодательства, политика протекционизма, усиление
контроля вывоза капитала и снижение коррупции.
Российская Федерация безостановочно борется с угрозами экономической
безопасности. Издаются новые нормативно-правовые акты, устраняющие
пробелы в законодательстве, так же, много надежд возложено на указ
«О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период
до 2030 года». Россия совсем недавно перешла к рыночной экономике, и по-
моему мнению все проблемы нашей страны, в сфере экономической
безопасности носят временный характер, об этом свидетельствуют данные о
снижении инфляции и коррупции, рост ВВП.. Все эти факты показывают, что
Россия медленно, но верно укрепляет свои позиции в сфере экономической
безопасности.
В результате проведенного исследования были достигнуты следующие,
поставленные во введении к работе, задачи:
 раскрыто понятие и даны альтернативные взгляды на сущность
экономической безопасности государства,
 охарактеризована структура экономической безопасности,
 представлена система критериев и показателей оценки уровня
экономической безопасности России,
 дана аналитическая оценка состоянию экономической безопасности
Российской Федерации,

35
 выявлены потенциальные угрозы экономической безопасности
государства,
 обозначены стратегические направления их нейтрализации в связи со
сложившейся геополитической ситуацией, описаны пути повышения
экономической безопасности Российской Федерации.
Для сегодняшней России эффективная система обеспечения
экономической безопасности – это возможность занять достойное место в
мировом геополитическом и экономическом пространстве. Экономическая
безопасность – это состояние защищенности экономики от внутренних и
внешних угроз. Устойчивый экономический рост развития страны,
удовлетворение социальных и экономических потребностей граждан, разумное
использование природных ресурсов являются целью экономической
безопасности.
Высокий экономический рост и обеспечение экономической
безопасности – это национальная идея Российской Федерации.

36
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1 Быков, Б.А. Альтернативные подходы к определению понятия


«экономическая безопасность» // Российский научный журнал. - 2017. -№ 2
(55). - С. 219-222. (статья)
2 Вербицкий, А.Д. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
РОССИИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ // Завершинский К.Д. /
Студенческий: электрон. научн. журн. 2019. № 22(66).
3 Глотина, И.М. Организационно-экономический механизм
противодействия информационным угрозам // Креативная экономика. – 2019.
– Том 13. – № 11. – С. 2227-2236. (статья)
4 Дианов, Д.В. Экономическая безопасность. Статистический очерк.
Монография / - Москва: Русайнс, 2019. - 102 с.
5 Ефремова, Т.А. Эффективное налоговое администрирование – залог
экономической безопасности государства // Российское
предпринимательство. – 2018. – Том 19. – № 9. – С. 2519-2530. (статья)
6 Иванова, К.О. Современные угрозы экономической безопасности
России / К.О. Иванова, С.А. Зубкова // Студенческая наука XXI века :
материалы X Междунар. студенч. науч.-практ. конф. (Чебоксары, 30 июня
2016 г.) / редкол.: О.Н. Широков [и др.] – Чебоксары: ЦНС «Интерактив
плюс», 2016. – С. 216-220.
7 Иванова, К.Я. Инвестиции в России. Электронный ресурс. URL:
http://www.drks.ru/free_doc/doc_2017/invest.pdf (дата обращения: 18.05.2020)
8 Карзаева, Н. Н. Основы экономической безопасности: учебник / Н.Н.
Карзаева. — Москва: ИНФРА-М, 2017. — 275 с.
9 Корнеев, А.Н. Современные инновации в области экономической
безопасности организаций // «НАУКОВЕДЕНИЕ» Том 8, №5 (2016)
10 Кочесокова, З.Х. Формирование механизма обеспечения
экономической безопасности // Образование и наука в современных

37
условиях : материалы VIII Междунар. науч.–практ. конф. (Чебоксары, 26
июня 2016 г.) / редкол.: О.Н. Широков [и др.] – Чебоксары: ЦНС «Интерактив
плюс», 2016. – С. 271-273.
11 Кротов, М.В. Экономическая безопасность России: Системный
подход / М. И. Кротов, В. И. Мунтиян. СПб. : Изд-во НПК «РОСТ», 2016. 336
с.
12 Лещенко, Ю.Г. Инновационный вектор в системе экономической
безопасности России // Вопросы инновационной экономики. – 2019. – Том 9.
– № 2. – С. 301-316. (статья)
13 Паштова, Л.Г. Инвестиционная составляющая экономической
безопасности / Паштова Л.Г. - Москва: НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 243 с.
14 Перспективы развития экономической безопасности, анализа и
аудита в современной России: материалы Международной научно-
практической конференции студентов и преподавателей (15-19 ноября 2016
года, 06-08 декабря 2016 года) / под ред. Н.Н. Карзаевой, Ю.Н. Каткова. -
Москва: Научный консультант, 2016. - 314 с.
15 Прокопченко, И.Л. Экономическая безопасность России: стратегии
и реалии // Научное сообщество студентов XXI столетия. Экономические
науки: сб. ст. по мат. LXXIII междунар. студ. науч.-практ. конф. № 1(73).
16 Пугачев, А.А. Оценка влияния налоговой конкуренции на
конкурентоспособность национальной налоговой системы // Парфенова Л.Б.,
Подвезько А.Г. / Экономика. Налоги. Право. 2019. №4. URL:
https://cyberleninka.ru/article/n/otsenka-vliyaniya-nalogovoy-konkurentsii-na-
konkurentosposobnost-natsionalnoy-nalogovoy-sistemy (дата обращения:
25.05.2020).
17 Свешникова, С.В. Проблемы в области экономической безопасности
// Молодой ученый. — 2019. — №40. — С. 71-75. (статья)
18 Слободяник, А.П. Понятие и сущность экономической безопасности
высшего учебного заведения // Наука через призму времени. - 2018. -№10.
19 Сорокина, Н.Ю. Концептуальные основы диагностики уровня
38
экономической интеграции субъектов Российской Федерации // Гагарина
Г.Ю., Губарев Р.В., Бондаренко Н.Е. / Плехановский научный бюллетень. –
2018. – № 2(14). – С. 131-141. (статья)
20 Стариков, А.С. Угрозы экономической безопасности России и
предложения по их минимизации / А.С. Стариков, Е.Н. Успенский, Г.В.
Ромашкова [и др.] // Актуальные проблемы менеджмента, экономики и
экономической безопасности: материалы Междунар. науч.-практ. конф.
(Костанай, 27 мая 2019 г.) – Чебоксары: ИД «Среда», 2019. – С. 305-307.
21 Тихомирова, А.А. Государственное воздействие на процессы
обеспечения экономической безопасности // Экономика и управление:
проблемы, тенденции, перспективы развития: материалы V Междунар. науч.-
практ. конф. (Чебоксары, 3 февр. 2017 г.) / редкол.: О.Н. Широков [и др.] –
Чебоксары: ЦНС «Интерактив плюс», 2017. – С. 184-187.
22 Трошин, Д.В. Экономическая безопасность России: количественный
макроанализ: монография. Москва, Новыетехнологии, 2018. 196 с.
23 Угрозы экономической безопасности современной России: опыт и
последствия: коллективная монография / под науч. ред. Ю.А. Романовой,
Фин. Университет. - Москва : Научный консультант, - 2017. - 174 с.
24 Ускова, Т.В. Ключевые угрозы экономической безопасности
России // Проблемы развития территории. 2019. №1 (99).
25 Хусаинова Е.А. Разработка инструментов мониторинга
региональной экономической безопасности / Е.А. Хусаинова, О.В. Филина //
Экономика и управление: теория и практика: сборник статей (Чебоксары, 9
нояб. 2018 г.) – Чебоксары: ИД «Среда», 2018. – С. 64-68.

39
40