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Municipalidad Distrital San Cristóbal – Calacoa Comité Especial Permanente

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN CRISTOBAL - CALACOA

BASES GENERALES

ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA N° AMC 035-2007-MDSC-


C/CEP

(PRIMERA CONVOCATORIA)

CONTRATACION DE UN CONSULTOR QUE ELABORE EL PERFIL


TECNICO DEL PROYECTO: “CONSTRUCCION E IMPLEMENTACION
DE LA POSTA MEDICA SIJUAYA DEL DISTRITO DE SAN CRISTOBAL-
CALACOA”

COMITÉ ESPECIAL PERMANENTE

Moquegua – 2007
BASES GENERALES

ADJUDICACIO N DE ME NO R CUANT IA N° AMC 035-2007-MDS C- C/ CE P 1


Municipalidad Distrital San Cristóbal – Calacoa Comité Especial Permanente

ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA N° AMC 035-2007-MDSC-C/CEP


CONTRATACION DE UN CONSULTOR QUE ELABORE EL PERFIL TECNICO DEL
PROYECTO: “CONSTRUCCION E IMPLEMENTACION DE LA POSTA MEDICA
SIJUAYA DEL DISTRITO DE SAN CRISTOBAL-CALACOA”

I. BASE LEGAL

 Ley Nº 28927 Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2007.
 Ley Nº 26850 – Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
 Decreto Supremo Nº 083-2004-PCM que aprueba el TUO de la Ley Nº 26850.
 Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM que aprueba el Reglamento de la Ley Nº 26850.
 Comunicado Nº 006-2005 (PRE).
 Ley Nº 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General.
 Ley Nº 27633 – Ley que modifica la Ley N° 27143, Ley de Promoción Temporal
del Desarrollo Productivo Nacional.
 Demás normativa relacionada con la contratación pública.

II. ASPECTOS GENERALES

2.1 REFERENCIAS
Cuando en las presentes Bases se menciona la palabra Ley, se entenderá que se está
haciendo referencia al Texto Único Ordenado de la Ley Nº 26850 aprobado por
Decreto Supremo Nº 083-2004-PCM y sus modificaciones.

Cuando se haga la mención al Reglamento, se hará referencia al Reglamento de la Ley


de Contrataciones y Adquisiciones del Estado aprobado por Decreto Supremo
Nº 084-2004-PCM y sus modificatorias.

2.2 DATOS GENERALES DE LA ENTIDAD CONVOCANTE

Entidad : Municipalidad Distrital de San Cristóbal – Calacoa.


Domicilio : Plaza principal de Bellavista, Provincia de Mariscal
Nieto, Región Moquegua.
RUC : 20147775122.

2.3 DESCRIPCION BASICA DEL OBJETO DEL PROCESO DE SELECCIÓN


El objeto del presente proceso de selección es la Contratación de un Consultor que
elabore el Perfil Técnico del Proyecto: “Construcción e Implementación de la Posta
Medica Sijuaya del Distrito de San Cristóbal - Calacoa”; siendo la descripción de los
términos de referencia de los servicios a realizar, los que se detallan en el Anexo A de las
presentes bases generales.

2.4 SISTEMA DE CONTRATACIÓN


A Suma Alzada.

2.5 MODALIDAD DE EJECUCION CONTRACTUAL


Por el financiamiento de la Municipalidad.
2.6 FUENTE DE FINANCIAMIENTO

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Fuente de Financiamiento : 05 Fuente de Financiamiento.


Rubro : 18 Canon y Sobrecanon.

2.7 VALOR REFERENCIAL


El Valor Referencial asciende a S/. 5,035.00 (Cinco Mil Treinta y Cinco con 00/100
Nuevos Soles), dicho monto incluye todos los tributos de ley, gastos generados por la
búsqueda de la información de campo y gabinete para elaborar el perfil y cualquier otro
concepto que incida sobre el costo de los servicios a realizar hasta el cumplimiento del
mismos.

Dicho Valor Referencia es al mes de Setiembre del presente año.

Así mismo los limites mínimos y máximos a ofertar, tomando en cuenta el Valor
Referencial son:

90% del Valor Referencial Valor Referencial 110% del Valor Referencial
S/. 4,500.00 (Cuatro Mil (Cinco Mil S/. 5,500.00 (Cinco Mil
S/. 5,035.00
Quinientos 00/100 Nuevos Treinta y Cinco con Quinientos 00/100 Nuevos
Soles). Soles).
00/100 Nuevos Soles)

Las propuestas que excedan en más del diez por ciento (10%) el Valor Referencial y
aquellas que fuesen inferiores al noventa por ciento (90%) de dichos valores
referenciales, serán devueltas por el Comité Especial Permanente teniéndolas este por
no presentadas.

Los montos señalados anteriormente no están sujetos a formulas de reajuste alguna.

Para otorgar la Buena Pro a propuestas que superen el valor referencial hasta el
límite antes establecido, se deberá contar con la asignación suficiente de recursos y
la aprobación del Titular del Pliego, quedando suspendida el otorgamiento de la
Buena Pro, en tanto se cumpla con este requisito.

2.8 CALENDARIO DEL PROCESO DE SELECCIÓN

Convocatoria : El 16/10/2007 a través de invitación y de su publicación del


SEACE.
Registro de : El 16/10/2007 desde 8:00 hasta las 13:00 horas en la Municipalidad
Participantes Distrital de San Cristóbal – Calacoa, sito en Calle Lima s/n plaza
principal.
Presentación y : El 16/10/2007 a las 16:00 horas en la Municipalidad Distrital de San
Evaluación de Cristóbal – Calacoa, sito en Calle Lima s/n plaza principal.
Propuestas
Otorgamiento de la : El 16/10/2007 en la Municipalidad Distrital de San Cristóbal –
Buena Pro Calacoa, sito en Calle Lima s/n plaza principal, notificándose por el
SEACE.

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La convocatoria conforme al Art. 106º del Reglamento, será a través de invitaciones y


mediante su publicación en el SEACE (Sistema Electrónico de Adquisiciones y
Contrataciones del Estado), por la página Web: www.seace.gob.pe.

El registro de participantes será mediante el llenado del formulario según el Formato


Nº 01 y se hará personalmente en la Municipalidad Distrital de San Cristóbal –
Calacoa, sito en Calle Lima s/n plaza principal, en horarios de 08:00 a.m. a 06:00 p.m.,
según cronograma consignado en el calendario del proceso de selección.

El Otorgamiento de la Buena Pro será en la Municipalidad Distrital de San Cristóbal –


Calacoa.

La presentación de los sobres será por mesa de partes de la Municipalidad


Distrital de San Cristóbal – Calacoa, en original y dos juegos de copias
debidamente foliados, señalando el tipo de proceso y el nombre o razón social del
postor - NO SE ACEPTARAN SOBRES PRESENTADOS EN OTRAS
OFICINAS Y EN HORARIOS QUE NO CORRESPONDAN.

2.9 CRONOGRAMA DE ENTREGA DEL PERFIL


Se encuentra debidamente detallado en el Anexo A de las presentes bases generales.

2.10 FORMA DE PAGO


La forma de pago se realizará de la siguiente manera:

 El 50% del pago se efectuará cuando el proyecto este inscrito en el banco de


proyectos y la Unidad Formuladora de la Municipalidad Distrital de San
Cristóbal – Calacoa de la conformidad de la inscripción, adjuntando el
Contratista el comprobante de pago respectivo.

 El 50% restante del pago se efectuará cuando la Oficina de Programación e


Inversiones declare viable el PIP y la UF de su conformidad a la viabilidad
respectiva, adjuntando el Contratista el comprobante de pago respectivo.

III. DE LOS PARTICIPANTES

a) Podrán participar como participantes en el presente proceso de selección, aquellos


que se encuentren inscritos en el Registro Nacional de Proveedores, así como los
que no se encuentre inmersos en los impedimentos normados en el Art. 9º de la Ley

b) Podrán participar asimismo, proveedores en Consorcio inscritos individualmente en el


Registro Nacional de Proveedores, designando un representante o apoderado común
con poderes suficientes para ejercitar los derechos y cumplir las obligaciones que se
deriven de su calidad de postores y del contrato hasta su liquidación; para ello, será
necesario acreditar la existencia de una promesa formal de consorcio, la que se
perfeccionará luego del otorgamiento de la Buena Pro y antes de la suscripción del
contrato.

Las partes en consorcio responderán solidariamente ante la Municipalidad por todas


las consecuencias derivadas de su participación individual o en conjunto dentro del
consorcio en el proceso de selección y en la ejecución del contrato derivado de éste.

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Las partes en Consorcio no deben estar incluidas en el Registro de Inhabilitados


para contratar con el Estado.

Asimismo, será de aplicación las disposiciones complementarias para la


participación de postores en consorcio, establecida en la Directiva Nº 003-
2003/CONSUCODE/PRE.
Así mismo solo podrán presentar sus sobres aquellos participantes que se hayan registrado
como tales según el formato establecido, en la Municipalidad Distrital de San Cristóbal -
Calacoa.

IV. DE LA PRESENTACION Y CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS

4.1 DE LA PRESENTACION DE PROPUESTAS


Las propuestas conforme al Art. 120º del Reglamento, se presentarán en dos sobres, el
primero contendrá la propuesta técnica y el segundo la propuesta económica, siendo
presentados en la fecha señalada en el calendario del proceso de selección; dichos
sobres con el contenido de las propuestas se presentarán en original y 02 juegos de
copias, debiendo contener la siguiente inscripción:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN CRITOBAL -CALACOA


SOBRE Nº:
PROPUESTA: ………………. (Señalar si es la técnica o la económica)

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(PRIMERA CONVOCATORIA)
CONTRATACION DE UN CONSULTOR QUE ELABORE EL PERFIL TECNICO DEL PROYECTO:
“CONSTRUCCION E IMPLEMENTACIONDE LA POSTA MEDICA SIJUAYA DEL DISTRITO DE SAN
CRISTOBAL - CALACOA”

POSTOR:…………………. (Colocar el nombre o razón social del postor)

Cuando las propuestas se presenten en hojas simples se redactarán por medios


mecánicos o electrónicos, llevarán el sello y la rúbrica del postor y serán foliadas
correlativamente empezando por el número uno. La última hoja será firmada por el
postor o su representante legal o mandatario designado para el efecto.

Cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente mediante
formularios o formatos, éstos podrán ser llenados por cualquier medio, incluyendo el
manual, debiendo llevar el sello y la rúbrica del postor o su representante legal o
mandatario designado para dicho fin.

4.2 DEL CONTENIDO DEL SOBRE Nº 01 – PROPUESTA TECNICA

1. Índice (FACULTATIVO).
2. Declaración jurada conforme al Formato Nº 02 (OBLIGATORIO).
3. En caso que los participantes se presenten en consorcio, acompañarán una Promesa de
Consorcio, de conformidad con la Directiva Nº 003-2003/CONSUCODE/PRE,
según Formato Nº 03.
4. Declaración jurada en la que el postor señale si es micro o pequeña empresa, de ser
el caso, según Formato Nº 04 (FACULTATIVO).

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5. Copia simple actualizada de su inscripción en el Registro Nacional de Proveedores


(RNP) como proveedor de servicios (OBLIGATORIO).
6. Plan de trabajo preliminar y documentación que acredite que el postor tiene la
experiencia necesaria en los servicios a contratar, de acuerdo a los términos de
referencia que se detallan en el Anexo A (OBLIGATORIO).
7. Declaración jurada señalando el plazo de entrega del perfil, según Formato Nº 05
(OBLIGATORIO).

4.3 DEL CONTENIDO DEL SOBRE Nº 02 – PROPUESTA ECONOMICA


Propuesta económica indicando el monto ofertado, conforme al Formato Nº 06.

Se precisa que el plazo de validez de la propuesta económica se mantendrá hasta el


perfeccionamiento del contrato.

Conforme a lo señalado en el Art. 125º del Reglamento no cabe subsanación alguna por
omisiones o errores en la propuesta económica.

V. RECEPCIÓN, EVALUACIÓN DE PROPUESTAS Y OTORGAMIENTO DE LA


BUENA PRO

Las propuestas se entregarán en la fecha indicada en el calendario del proceso.

El Comité Especial, procederá a abrir los sobres que contiene la propuesta técnica del
postor.

Es obligatoria la presentación de todos los documentos que tengan dicho carácter y el


Comité Especial Permanente comprobará que los documentos presentados por el
postor sean los solicitados en las Bases. De no ser así devolverá la propuesta
teniéndola por no presentada.

En el caso que existieran defectos de forma tales como omisiones o errores subsanables
que no modifiquen el alcance de la propuesta técnica, el Comité Especial Permanente
comunicará esta situación al postor, otorgándole un plazo para que el postor los subsane, en
cuyo caso la propuesta subsanada continúa vigente para todo efecto a condición de la
efectiva enmienda del defecto encontrado dentro del plazo previsto; todo ello esta
condicionado al calendario del proceso de selección.

En ese sentido, únicamente son subsanables los defectos de forma, consistentes en


omisiones o errores sobres aspectos accidentales, accesorios o formales en los
documentos presentados en las propuestas técnicas. No corresponde otorgar el plazo
antes citado cuando el postor haya omitido la presentación de algún documento en la
propuesta técnica o cuando el defecto del documento presentado sea de naturaleza
sustancial o de fondo, que modifique el alcance de la propuesta; en tales casos, se tendrá
por no presentada la propuesta devolviéndola al postor.

El Comité Especial Permanente, procederá a realizar la calificación de la propuesta técnica,


luego procederá a abrir el sobre que contiene la propuesta económica del postor, para
finalmente otorgue la Buena Pro.

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Terminado el acto, se asentará el acta correspondiente, en la que se dejará constancia de lo


realizado, suscribiendo el acta todos los miembros del Comité Especial Permanente.

El otorgamiento de la Buena Pro se publicará en el SEACE, y de ser el caso en la sede de la


Municipalidad y en los correos electrónicos de los postores, consintiéndose dicha Buena
Pro el mismo día que se otorgue la Buena Pro, en el caso que se presente un solo
participante.

VI. DEL CONTRATO


El postor favorecido con el Consentimiento de la Buena Pro deberá presentar según los
plazos señalados en el Reglamento, los siguientes documentos antes de la suscripción
del contrato:

Contrato de consorcio, de ser el caso.


Vigencia de poder del representante legal, de ser el caso.
DNI del representante legal o del postor, de ser el caso.

VII. DISPOSICIONES FINALES


Todo lo que no este normado en las presentes bases se regirá por lo establecido en el
TUO de la Ley Nº 26850 – Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado,
aprobado por Decreto Supremo Nº 083-2004-PCM y su Reglamento aprobado por
Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM, así como sus modificaciones y demás
disposiciones legales vigentes.

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FORMATO Nº 01
REGISTRO DE PARTICIPANTES

TIPO DE PROCESO AL QUE SE PRESENTA:


Licitación Pública ( )
Concurso Público ( )
Adjudicación Directa Pública ( )
Adjudicación Directa Selectiva ( )
Adjudicación de Menor Cuantía ( X ) Nº 035 -2007-CEP/MDSC-C- C/CEP

Denominación del proceso de selección:

CONTRATACION DE UN CONSULTOR QUE ELABORE EL PERFIL TECNICO DEL


PROYECTO: “CONSTRUCCION E IMPLEMENTACION DE LA POSTA MEDICA
SIJUAYA DEL DISTRITO DE SAN CRISTOBAL-CALACOA”

DATOS DEL PARTICIPANTE:

Nombre o Razón Social :

Domicilio Legal:

R. U. C. Nº Nº Teléfono (s) Nº Fax

Correo(s) Electrónico(s):

Página Web:

El que suscribe, Sr. (a): _______________, identificado con DNI Nº_________________,


representante Legal de la empresa (de ser el caso)
__________________________________________________, que para efecto del presente
proceso de selección me registro como participante y me someto a lo señalado en las bases, así
mismo solicito ser notificado al correo electrónico consignado en el cuadro precedente,
comprometiéndome a mantenerlo activo durante el período que dure dicho proceso.

San Cristóbal - Calacoa, _______de de 2007

…………………….…………………..
Nombre, firma y sello del postor ó del
Representante Legal (de ser el caso)

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Municipalidad Distrital San Cristóbal – Calacoa Comité Especial Permanente

FORMATO Nº 02
DECLARACION JURADA

Sres. : Municipalidad Distrital de San Cristóbal – Calacoa


Atención : Comité Especial Permanente
Referencia : Adjudicación de Menor Cuantía Nº 035-2007-CEP/MDSC-C/CEP

A.1 DATOS PERSONALES


A través de la presente, DECLARO BAJO JURAMENTO la veracidad de la siguiente información:
1. Nombre/Razón Social.................................................................................
2. Domicilio legal...................................................................................................
3. Nº de RUC...........................................................................................
4. N° de Ficha de Inscripción el Registros Públicos:................................................
5. Objeto social según constitución de la empresa (transcribir literalmente): ………………………….
6. Nombre del Representante Legal.........................................................................................
7. Nº de DNI del Representante Legal o del postor en caso de ser persona natural .................................

A.2. CONFORME AL ART. 76º DEL REGLAMENTO


DECLARO BAJO JURAMENTO que:
1. No estoy impedido de participar en el proceso de selección ni para contratar con el Estado según el
Art. 9 de la Ley.
2. Conozco, acepto y me someto a las Bases, según las condiciones y procedimientos del presente
Proceso de Selección.
3. Asumo la responsabilidad con respecto a la veracidad de los documentos e información que presento
para efectos del presente proceso de selección.
4. Me comprometo a mantener mi oferta durante el proceso de selección y a suscribir el contrato en
caso de resultar favorecido con la Buena Pro.
5. Conozco las sanciones contenidas en la Ley y su Reglamento, así como en la Ley 27444 Ley de
Procedimiento Administrativo General.

A.3 CONFORME A LA RESOLUCION DE CONTRALORÍA N° 123-2035 - PACTO DE


INTEGRIDAD
DECLARO BAJO JURAMENTO que:
- No he ofrecido u otorgado, ni ofreceré u otorgare, ya sea directa o indirectamente a través de terceros,
ningún pago o beneficio indebido o cualquier otra ventaja inadecuada, a funcionario público alguno de la
Municipalidad Distrital de San Cristóbal – Calacoa o a sus familiares o socios comerciales, a fin de
obtener o de ser el caso mantener el Contrato materia de la Adjudicación de Menor Cuantía mencionada
en la referencia.

- Confirmo que no he celebrado ni celebrare acuerdos formales o tácitos, entre los postores o terceros, con
el fin de establecer prácticas restrictivas de la libre competencia.

Queda establecido que el incumplimiento del presente pacto de integridad o compromiso de no soborno por
mi parte generará la inhabilitación para contratar con el Estado, sin perjuicio de las responsabilidades
emergentes.

A.4 EN CASO DE OBTENER LA BUENA PRO


DECLARO BAJO JURAMENTO que:
- Cumpliré fielmente con las obligaciones derivadas del proceso de selección, de no hacerlo seré pasible
de ser sancionado por el Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

…………………….…………………..
Nombre, firma y sello del postor ó del
Representante Legal (de ser el caso)

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Municipalidad Distrital San Cristóbal – Calacoa Comité Especial Permanente

FORMATO Nº 03
PROMESA FORMAL DE CONSORCIO

Sres. : Municipalidad Distrital de San Cristóbal – Calacoa


Atención : Comité Especial Permanente
Referencia : Adjudicación de Menor Cuantía Nº 035-2007-CEP/MDSC-C/CEP

Los que suscribimos, las Empresas:


1) ………………………..…….., con R.U.C. …………...., con domicilio en ……………….…………,
debidamente representado por ………............................... en calidad de….………………………,
identificado con DNI Nº ……………….........
2) ………………………..…….., con R.U.C. …………...., con domicilio en ……………….…………,
debidamente representado por ………............................... en calidad de….………………………,
identificado con DNI Nº ……………….........
3) ………………………..…….., con R.U.C. …………...., con domicilio en ……………….…………,
debidamente representado por ………............................... en calidad de….………………………,
identificado con DNI Nº ……………….........

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 37º del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 083-2004-PCM, conformamos el consorcio
denominado……………………………………….., con el propósito de participar en el presente Concurso. En
tal sentido, el porcentaje de participación de cada uno de los integrantes es:
1) ……………………………………………..: ……………. %
2) ……………………………………………..: ……………. %
3) ……………………………………………..: ……………. %

Por el presente documento, los suscritos declaramos que nos hemos asociado para el presente proceso de
selección; responsabilizándonos solidariamente por todas las obligaciones derivadas del Contrato respectivo, en
caso de obtener la Buena Pro. Así mismo, acordamos que el/los siguiente(s) integrante(s) ejecutarán las
obligaciones establecidas en el objeto de la convocatoria:
1) ……………………………………………..
2) ……………………………………………..
3) ……………………………………………..

Designamos como nuestro representante o apoderado común a ……………………………………, identificado


con DNI Nº ……………………., con poderes suficientes para ejercitar los derechos y cumplir las obligaciones
asumidas en calidad de postores, así como las derivadas del contrato respectivo, en caso de obtener la Buena Pro.

Señalamos nuestro domicilio común en…………………………………………………………………

……………………………………………………….
Nombre, Apellidos, firma del Representante Legal
y sello de la Empresa 1

…………………………………………………………
Nombre, Apellidos, firma del Representante Legal
y sello de la Empresa 2

………………………………………………………….
Nombre, Apellidos, firma del Representante Legal
y sello de la Empresa 3

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Municipalidad Distrital San Cristóbal – Calacoa Comité Especial Permanente

FORMATO Nº 04
DECLARACION JURADA DE SER MICRO O PEQUEÑA EMPRESA

Sres. : Municipalidad Distrital de San Cristóbal – Calacoa


Atención : Comité Especial Permanente
Referencia : Adjudicación de Menor Cuantía Nº 035-2007-CEP/MDSC-C/CEP

San Cristóbal - Calacoa, _______de de 2007

(Nombres y Apellidos del Representante legal de la empresa), identificado con Documento Nacional de
Identidad Nº ..................... domiciliado en .......................... , Representante Legal de ………………..(nombre de
la empresa) declaro bajo juramento que la ------------------------- que represento es una pequeña ( ) o
microempresa ( ) conformada y constituida conforme lo establece la Ley 28015 y su Reglamento, aprobado
mediante Decreto Supremo Nº 009-2003-TR.(Ley de Promoción y Formalización de la Micro y Pequeña
Empresa).

Esta empresa cuenta con………………….Trabajadores permanentes, y el valor de Ventas Brutas del año
anterior es S/.…………………………….

…………………….…………………..
Nombre, firma y sello del postor ó del
Representante Legal (de ser el caso)

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Municipalidad Distrital San Cristóbal – Calacoa Comité Especial Permanente

FORMATO Nº 05
DECLARACION JURADA DE CRONOGRAMA DE ENTREGA

Sres. : Municipalidad Distrital de San Cristóbal – Calacoa


Atención : Comité Especial Permanente
Referencia : Adjudicación de Menor Cuantía Nº 035-2007-CEP/MDSC-C/CEP

San Cristóbal - Calacoa, _______de de 2007

De nuestra consideración:

El postor que suscribe la presente, ha revisado cuidadosamente todos los documentos que conforman las
bases del proceso de selección correspondiente a la Adjudicación de Menor Cuantía Nº 035-2007-
CEP/MDSC-C/CEP.

Por consiguiente, DECLARO BAJO JURAMENTO que el plazo de entrega de los servicios a realizar
será a los………………………………… días calendario, contados desde el día siguiente de la firma
del contrato respectivo.

…………………….…………………..
Nombre, firma y sello del postor ó del
Representante Legal (de ser el caso)

*El plazo ofertado no deberá exceder los 30 días calendario estipulados en las Bases Generales

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Municipalidad Distrital San Cristóbal – Calacoa Comité Especial Permanente

FORMATO Nº 06
PROPUESTA ECONOMICA

San Cristóbal – Calacoa, de de 2007

Señores:
Comité Especial Permanente
Adjudicación de Menor Cuantía Nº 035-2007-CEP/MDSC-C/CEP
Presente

Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que para el presente proceso de
selección, mi propuesta económica asciende a la suma de……………………………

S/.______________________________________ (completar en letras)

Dicho monto incluye todos los tributos de ley, gastos generados por la búsqueda de la
información de campo y gabinete para elaborar el perfil y cualquier otro concepto que incida
sobre el costo de los servicios a realizar hasta el cumplimiento del mismos.

Atentamente,

…………………….…………………..
Nombre, firma y sello del postor ó del
Representante Legal (de ser el caso)

ADJUDICACIO N DE ME NO R CUANT IA N° AMC 035-2007-MDS C- C/ CE P 13


Municipalidad Distrital San Cristóbal – Calacoa Comité Especial Permanente

ANEXO A
TERMINOS DE REFERENCIA

CONTRATACION DE UN CONSULTOR QUE ELABORE EL PERFIL TECNICO DEL


PROYECTO: “CONSTRUCCION E IMPLEMENTACION DE LA POSTA MEDICA
SIJUAYA DEL DISTRITO DE SAN CRISTOBAL-CALACOA”

I. ANTECEDENTES
Se deberá consignar lo siguiente:

 Una reseña de los antecedentes que motiva la elaboración del perfil del Proyecto
de Inversión Pública, entre los principales suelen estar: el análisis de la realidad
particularmente de los problemas de salud no atendidos que la población de la
zona enfrenta.

 Las características del problema que se intenta solucionar; destacando las


consecuencias negativas que su permanencia genere sobre la población afectada.

 Las razones por las que es de interés para la comunidad resolver dicho problema,
se deberá explicar porque es necesario solucionar el problema, y que
consecuencias se espera alcanzar con ello.

 Por otro lado y con el objetivo de textualizar el planteamiento del problema


central que se piensa resolver con el proyecto, resulta improcedente recordar:
¿Por qué es competencia del estado resolver esta situación negativa?.

II. OBJETIVOS DE LA CONSULTORIA


Elaborar el Perfil del Proyecto de Inversión Pública, orientado a la construcción e
implementación de la Posta Medica del Centro Poblado de Sijuaya del Distrito de San
Cristóbal (consignar el objetivo preliminar del proyecto, considerando que el
objetivo del mismo será desarrollado como parte del estudio).

III. ACTIVIDADES A REALIZAR


 Presentar un cronograma de trabajo detallado de las actividades que desarrollará
para el cumplimiento de la consultoría, la cual deberá ser aprobada por el
funcionario de la Municipalidad Distrital de San Cristóbal, asignada a la
supervisión de la misma.

 Mantener reuniones periódicas con el personal de la Municipalidad Distrital de


San Cristóbal, a fin de evaluar permanentemente el avance del proyecto.

 Elaborar un perfil del Proyecto de Inversión Pública.

 Subsanar las observaciones que pudieran elaborar los miembros de la OPI


encargada de la evaluación del proyecto.

IV. PRODUCTOS DE LA CONSULTORIA


 Perfil del Proyecto de Inversión Pública que recoja los lineamientos planteados

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por el comité técnico formado al interior de la Municipalidad de San Cristóbal.

 El Perfil deberá seguir los contenidos mínimos establecidos por la normatividad


del Sistema Nacional de Inversión Pública. También deberá basarse en las
metodologías establecidas en las guías sectoriales existentes, aprobadas por la
Dirección General de Programación Multianual del Sector Público (DGPM) del
Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).

 El proyecto incluirá obligatoriamente lo siguiente:

1. ASPECTOS GENERALES
1.1 Nombre del Proyecto
Colocar la denominación del proyecto el cual debe permitir identificar el tipo de
proyecto y su ubicación, la misma deberá mantenerse durante todo el ciclo del
proyecto.

1.2 Unidad formuladora y ejecutora


Colocar el nombre de la Unidad Formuladora y el nombre del funcionario de la
misma.

Proponer la Unidad Ejecutora del Proyecto, sustentando la competencia y


capacidades de la entidad propuesta.

1.3 Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios


Se debe indicar quienes son las personas y/o instituciones involucradas en el
proyecto, así como su rol y el tipo de organización del que se trata.

Consignar las opiniones y acuerdos de las entidades involucradas y de los


beneficiarios del proyecto respecto a la identificación y compromisos de ejecución
del proyecto.

1.4 Marco de referencia


Describir los hechos importantes relacionados con el origen del proyecto y la
manera en que se enmarca en los lineamientos de política sectorial-funcional y en el
contexto regional y local. Es necesario precisar la ubicación y prioridad del proyecto
dentro del Plan Estratégico Sectorial.

2. IDENTIFICACION
2.1 Diagnóstico de la situación actual
Presentar un breve diagnostico que detalle las condiciones actuales de prestación del
servicio público que el proyecto pretende afectar, dentro del marco de referencia.

Debe describir los aspectos económicos, sociales, culturales y turísticos en los que
se enmarca el proyecto en este sentido se recomienda incluir los siguientes puntos:

 Antecedentes del problema salud que motiva el proyecto.


 Características de la población afectada.
 Identificación del área de influencia del problema.
 Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar.
 Intentos anteriores de solución.

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 Intereses de los grupos involucrados.


 Características especificas de la oferta de servicios del centro de salud que
no exista por el problema a solucionar (recursos físicos y humanos).

2.2 Definición del problema y sus causas


 Especificar con precisión el problema central identificado, es recomendable
que el problema sea lo suficiente concreto para facilitar la búsqueda de
soluciones pero que a la vez sea amplio para que permita plantear una gama
de soluciones.
 Seleccionar y justificar las causas más relevantes.
 Agrupar y jerarquizar las causas.
 Determinar las principales causas que lo generan, así como sus
características cuantitativas y cualitativas. Incluir el árbol de causas-
problema central-efectos.
 Identificar los efectos del problema principal.
 Seleccionar y justificar los efectos relevantes.
 Agrupar y jerarquizar los efectos.

2.3 Objetivo del proyecto


El objetivo central o propósito del proyecto debe estar asociado a la solución del
problema central. Describir el objetivo central o propósito del proyecto así como los
objetivos específicos, los cuales deben reflejar el cambio que se espera lograr con la
intervención. Incluir el árbol de medios-Objetivo central-Fines.

2.4 Alternativas de Solución


Plantear y describir las alternativas de solución al problema, en función al análisis
de causa realizado. Las alternativas deben ser técnicamente posibles, pertinentes y
comparables entre si. De tal manera que las acciones que se plantean permitan
alcanzar el objetivo central.

3. FORMULACION Y EVALUACION
3.1 Análisis de la demanda
Estimar la demanda actual e identificar las principales determinantes que inciden en
ella.

Proyectar la demanda a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto, para ello
en términos generales se debe incluir:

 La determinación de los servicios de salud que la intervención ofrecerá.


 La proyección de la población referencial.
 La proyección de la población demandante potencial y efectiva sin proyecto.
 La proyección de los servicios demandados sin proyecto.
 La proyección de los servicios demandados con proyecto.

Todas las estimaciones deben ser realizadas tomando como base el momento de
inversión del proyecto para luego ser proyectadas a lo largo del horizonte de
evaluación del mismo.

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3.2 Análisis de la oferta


Estimar la oferta actual e identificar las principales restricciones que la afectan.
Proyectar la oferta a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto.

Realizar un diagnostico de la situación actual de la oferta de los servicios de salud.

3.3 Balance oferta demanda


Determinar la demanda actual y proyectada no atendida (déficit o brecha),
establecer las metas que se propone, detallando las características de la población
beneficiaria, entre ellas:

 El numero de personas que demandarán los servicios de salud.


 Las metas globales y parciales del proyecto.
 El volumen de servicios que ofrecerá el proyecto.
 Determinación de los recursos físicos y humanos necesarios para ofrecer los
servicios de salud.
o En este caso se deberán definir las necesidades adicionales de
personal con competencias.
o También se debe establecer los requerimientos físicos adicionales
necesarios para ofrecer correctamente los servicios de salud que
brindará el proyecto. En el caso del mobiliario y equipo medico es
necesario tener en cuenta los servicios médicos que se piensa atender.
o Finalmente se requiere identificar las necesidades de infraestructura
que permitirán la adecuada atención de los servicios de salud.

3.4 Costos
Estimar los costos de las diferentes alternativas del proyecto a lo largo del horizonte
de evaluación del proyecto, considerando la inversión, la operación y
mantenimiento del mismo.

Estimar los costos de operación y mantenimiento de la situación “sin proyecto”,


definida como la situación actual optimizada. Describir los supuestos y parámetros
utilizados.

Determinar los costos incrementales de las diferentes alternativas, definida como la


diferencia entre la situación “con proyecto” y la situación “sin proyecto”.

3.5 Beneficios
Estimar los beneficios que se generarían por cada una de las diferentes alternativas
del proyecto (“con proyecto”).

Estimar los beneficios que se generarían por las acciones o intervenciones de la


situación actual optimizada (“sin proyecto”).

Determinar los beneficios incrementales definida como la diferencia entre la


situación “con proyecto” y la situación “sin proyecto”.

3.6 Evaluación social


En este sentido se debe tener en cuenta que el proyecto se orienta a mejorar la
calidad de vida de los pobladores del centro poblado con el con el propósito de

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garantizar el bienestar social de la población.

Detallar la evaluación social de las alternativas planteadas, aplicando la metodología


costo-beneficio.

3.7 Análisis de sensibilidad


Determinar los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos.

Analizar la rentabilidad de las alternativas ante posibles variaciones de los factores


que afectan los flujos de beneficios y costos.

3.8 Sostenibilidad
Señalar las instituciones y los recursos que asegurarán la operación y mantenimiento
del proyecto.

3.9 Impacto ambiental


Mencionar los probables impactos positivos y negativos del proyecto en el ambiente
y el planteamiento general de acciones de mitigación.

3.10 Selección de alternativas


Ordenar las alternativas de acuerdo con los resultados de la evaluación social, del
análisis de sensibilidad y de sostenibilidad.

3.11 Análisis de sostenibilidad del proyecto


Determinar la capacidad del proyecto alternativo elegido para cubrir los costos de
operación y mantenimiento que se generen a lo largo del horizonte de evaluación.

3.12 Matriz del marco lógico para la alternativa seleccionada


Se presentará la matriz definitiva del marco lógico de la alternativa seleccionada.

4. CONCLUSION
En esta seccion se debe incluir :

 La definición del problema central


 Una priorización de las alternativas evaluadas considerando el monto total de
inversion requerido para cada alternativa.
 El costo de efectividad o valor actual neto social estimado en cada alternativa en
el modulo de evaluación.
 Un breve resumen de los resultados obtenidos del analisis de sensibilidad.

Mencionar las alternativas priorizadas y recomendar la siguiente accion a realizar con


relacion al ciclo del proyecto.

5. ANEXOS
Incluir como anexos cualquier información que precise algunos de los puntos
considerados en este perfil:

1. Presupuesto de inversión analítico


2. Informe técnico
3. Acta de compromiso de beneficiarios

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4. Acta de opinión favorable de la Dirección Regional de Salud.


5. Esquema de gráficos
6. Panel fotográfico

V. UBICACIÓN DEL PROYECTO


REGIÓN Moquegua
PROVINCIA Mariscal Nieto
DISTRITO San Cristóbal

Se presentará como mínimo dos alternativas para elegir la solución mas favorable
económicamente para el problema existente; en este caso que muestre mayor
rentabilidad social.

VI. FORMA DE PRESENTACION


En el informe inicial se presentará el perfil debidamente anillado, impreso en papel
bond A-4 de 75 gramos y un archivador magnético (CD).

El informe final deberá presentarse en tres (03) ejemplares, un original y dos copias;
impresos en páginas de papel bond A-4 de 75 gramos, debidamente sellados y firmados
por los profesionales responsables, y una copia de los textos y cálculos en CDs,
procesados en Word y Excel para Windows 98 o superior, Ms Project 2035 y Autocad
2035.

VII. PERIODO DE DURACIÓN DE LA CONSULTORÍA


La consultoría se deberá desarrollar en treinta (30) días calendario contados a partir de
la firma del contrato.

VIII. DEL PERFIL DEL POSTOR


El postor deberá haber elaborado como mínimo dos proyectos de inversión pública
SNIP con su respectiva aprobación y viabilidad, debiendo adjuntar la documentación
que lo sustente.

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ANEXO B
PROFORMA DEL CONTRATO

CONTRATO DE SERVICIOS
Nº -2007/MDSC
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTIA Nº 035-2007-CEP/MDSC
CONTRATACION DE UN CONSULTOR QUE ELABORE EL PERFIL TECNICO DEL
PROYECTO: “CONSTRUCCION E IMPLEMENTACION DE LA POSTA MEDICA
SIJUAYA DEL DISTRITO DE SAN CRISTOBAL-CALACOA”

Conste por el presente documento, el contrato de locación de servicios, que celebran de una
parte, la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE……………….., con RUC Nº ……………..,
con domicilio legal en ………………………., Provincia Mariscal Nieto, Departamento de
Moquegua, debidamente representada por su Alcalde Sr………………………., identificado
con DNI Nº ………………………, quien actúa conforme a las facultades otorgadas por la Ley
Orgánica de Municipalidades y a quien en adelante se le denominará LA MUNICIPALIDAD;
y de la otra parte …………………………………, con RUC N°………………………..,
identificado con Documento Nacional de Identidad N°…………………, con domicilio legal en
………………….., a quien en adelante se le denominará EL LOCADOR; en los términos y
condiciones siguientes:

CLÁUSULA PRIMERA.- ANTECEDENTES


LA MUNICIPALIDAD es una persona Jurídica de Derecho Publico, que se encuentra regida
por la ley Orgánica de Municipalidades - Ley Nº 27972, esta facultada por lo dispuesto en la
Ley de Presupuesto del Sector Público para el ejercicio del año 2007, a efectuar las
adquisiciones de bienes y servicios de conformidad con el Texto Único Ordenado de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado y por su Reglamento aprobado mediante DS. Nº
083-2004-PCM y por D.S. Nº 084-2004-PCM respectivamente.

Mediante el Acta de Evaluación y Otorgamiento de Buena Pro de fecha …………………., El


Comité Especial Permanente otorgó la Buena Pro de la Adjudicación de Menor Cuantía Nº 035-
2007-CEP/MDSC a EL LOCADOR para que preste dichos servicios.

CLÁUSULA SEGUNDA.- OBJETO Y FORMA DE PRESTAR EL SERVICIO


El objeto del presente proceso de selección es la contratación de los servicios de un consultor
que elabore el estudio de Pre Inversión a nivel de Perfil ………………………….., siendo las
obligaciones a realizar por el LOCADOR las especificados en el Anexo A de las bases
generales y complementariamente las señaladas en su propuesta.

CLÁUSULA TERCERA.- RETRIBUCIÓN


Las partes acuerdan que el monto total de la retribución que pagará LA MUNICIPALIDAD en
calidad de contraprestación por los servicios prestados por EL LOCADOR asciende a la suma
de S/. …………… (…………………00/100 NUEVOS SOLES), dicho monto incluye todos
los tributos de ley y cualquier otro concepto que incida sobre la finalidad del objeto del
presente proceso de selección; dicho monto no esta sujeto a ningún reajuste.

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CLÁUSULA CUARTA.- FORMA DE PAGO

 El 50% del pago se efectuará cuando el proyecto este inscrito en el banco de proyectos
y la Unidad Formuladora de la Municipalidad Distrital de San Cristóbal – Calacoa de la
conformidad de la inscripción, adjuntando el Contratista el comprobante de pago
respectivo.

 El 50% restante del pago se efectuará cuando la Oficina de Programación e Inversiones


declare viable el PIP y la UF de su conformidad a la viabilidad respectiva, adjuntando el
Contratista el comprobante de pago respectivo.

CLÁUSULA QUINTA.- PLAZO DEL CONTRATO


EL LOCADOR, se obliga a prestar los servicios y realizar las actividades descritas en el
presente contrato en un plazo de…………(…….) días calendario, contados a partir del día
siguiente de la firma del contrato.

CLÁUSULA SÉXTA.- GARANTIA DE LA PRESTACION


Por el mérito de la suscripción del presente contrato EL LOCADOR se compromete a cumplir
con el objeto del proceso de selección, bajo sanción de quedar inhabilitado para contratar con el
Estado, en caso de incumplimiento.

CLÁUSULA SETIMA.- DE LA RESOLUCION


7.1.- LA MUNICIPALIDAD podrá resolver el contrato de conformidad con el Art. 225º del
D.S. 084-2004-PCM, en los casos que EL CONTRATISTA:

a) Incumpla injustificadamente obligaciones contractuales, legales o reglamentarias a su


cargo, pese a haber sido requerido para ello.
b) Haya llegado a acumular el monto máximo de la penalidad por mora en la ejecución de
la prestación a su cargo; o
c) Paralice o reduzca injustificadamente la ejecución de la contraprestación, pese a haber
sido requerido para corregir tal situación.

7.2.- De conformidad con el Art. 224º del DS. 084-2004-PCM, LA MUNICIPALIDAD podrá
poner fin al contrato por un hecho sobreviviente a la suscripción del presente contrato:

a) Por mutuo acuerdo.


b) Por incurrir EL LOCADOR en acciones u omisiones que afecten el cumplimiento del
presente Contrato.
c) Otras que señale LA MUNICIPALIDAD.

7.3.- De conformidad con el Art. 224º del DS. 084-2004-PCM, LA MUNICIPALIDAD podrá
resolver el contrato en forma parcial sin pago de indemnización por ningún concepto,
siendo la liquidación realizada solo por la parte efectivamente ejecutada; dicha resolución
parcial podrá efectuarse por los siguientes factores relevantes al objeto del contrato:

a) Por caso fortuito o fuerza mayor debidamente corroborada que hiciera imposible la
continuación de la prestación, en este caso se liquidara la parte del contrato
efectivamente ejecutado, siempre y cuando ésta sea de utilidad para LA
MUNICIPALIDAD.
b) Si se detectara falsedad en la información presentada por EL LOCADOR.

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c) Por la subcontratación no autorizada por LA MUNICIPALIDAD, cesión o


transferencia del contrato.
d) Por restricciones presupuestales.

La resolución por las causales señaladas se realizará mediante Carta Notarial, observando el
trámite previsto en el Artículo 226º y 227º del DS. 084-2004-PCM. La resolución del Contrato
operará con independencia y sin perjuicio de las acciones legales que correspondan.

CLÁUSULA OCTAVA.- BASE LEGAL


El presente contrato se celebra al amparo de lo dispuesto en el Texto Único Ordenado de la Ley
de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo N° 083-2004-
PCM y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N° 084-2004-PCM; así como sus
modificaciones y normativa complementaria pertinente.

CLÁUSULA NOVENA.- PENALIDADES


El retraso injustificado en la ejecución de la prestación por parte de EL LOCADOR, determinará
la aplicación de una penalidad por cada día de atraso injustificado, hasta por un monto máximo
equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato.
La penalidad se aplicará y se calculará de acuerdo a la siguiente fórmula:

Penalidad diaria = 0.10 x Monto contrato


0.40 x plazo en días

Donde F = 0.40 para plazos menores ó iguales a 60 días.

Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad (10% del monto contractual total),
LA MUNICIPALIDAD podrá resolver el contrato por incumplimiento previa notificación y sin
perjuicio de las acciones administrativas y legales pertinentes.

En caso de incumplimiento de los plazos establecidos EL LOCADOR, quedara constituido en


mora en forma automática, no siendo necesario el requerimiento por parte de LA
MUNICIPALIDAD.

CLÁUSULA DECIMA.- NATURALEZA DEL CONTRATO


Por su modalidad, el presente contrato no implica relación laboral alguna entre EL LOCADOR
y LA MUNICIPALIDAD, no encontrándose en consecuencia, EL LOCADOR bajo
dependencia o subordinación de LA MUNICIPALIDAD.

CLAUSULA DECIMO PRIMERA.- SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS


Todos los conflictos que deriven de la ejecución e interpretación del presente contrato, incluidos
los que se refieran a su nulidad e invalidez, serán resueltos mediante arbitraje de derecho, de
conformidad con lo establecido en la normativa de contrataciones y adquisiciones del estado.

El laudo arbitral es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se ejecuta como
sentencia.

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CLAUSULA DÉCIMO SEGUNDA.- DOCUMENTOS INTEGRANTES


Forman parte integrante del presente contrato:
a) Las Bases del proceso, las propuestas técnica y económica presentadas por EL LOCADOR y
demás documentos presentados (declaraciones juradas, cartas, etc.)
b) El acta de Otorgamiento de Buena Pro.
c) Todos los de más documentos derivados del proceso de selección y del presente contrato que
forman parte del expediente de contratación.

CLAUSULA DECIMO TERCERA.- DOMICILIO


Las partes señalan como sus domicilios los que aparecen en la introducción del presente
Contrato, donde deberán cursarse todas las comunicaciones entre ellas. Las partes se
comprometen a dar aviso anticipado, por escrito de cualquier modificación de sus domicilios.

CLAUSULA DECIMO CUARTA.- DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA


En los extremos no estipulados en el presente contrato y sus anexos, deberá estarse a lo señalado
por el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 26850, Ley de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado y su Reglamento, aprobados por los Decretos Supremos Nº 083-2004-PCM y Nº 084-
2004-PCM respectivamente.

Ambas partes declaran que en la celebración del presente contrato no ha existido causa, error,
dolo o vicio capaz de invalidarlo y en señal de conformidad lo firman en cinco ejemplares, en
el Distrito de San Cristóbal de Calacoa a los ………… días del mes de ………. del año dos
mil siete.

………………………………. ………………………………..
POR LA MUNICIPALIDAD EL LOCADOR

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