Вы находитесь на странице: 1из 24

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ


ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
УНИВЕРСИТЕТ»

Юридический институт
Кафедра «Конституционное и административное право»

40.03.01 Юриспруденция
Профиль – Гражданско - правовой

КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине
«Конституционное право»

на тему: «Проблема конституционных законов в теории и практике.


Федеральный конституционный закон как источник конституционного права
России»

Выполнил: обучающийся группы


Ю/б-18-2о
Ермак Д.Л.
«____» _____________ 2020 г.
Научный руководитель:
к.ю.н.
Васильев С.А.
«____» _____________ 2020 г.

Оценка: _______________________
«____» __________________ 2020 г.

Севастополь
2020
МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Институт Юридический институт


Кафедра Конституционное и административное право
Направление подготовки/специальность 40.03.01 Юриспруденция
(шифр и название)

Профиль/специализация Юриспруденция
(название)

Курс 2 Группа Ю/б-18/2(о) Семестр 2

ЗАДАНИЕ
НА КУРСОВУЮ РАБОТУ
Ермак Даниил Леонидович
(фамилия, имя, отчество)
1. Тема проект (работы) Проблема конституционных законов в теории и
практике. Федеральный конституционный закон как
источник конституционного права России

2. Срок сдачи студентом законченного проекта (работы) 30.04.2020


3. Исходные данные к проекту (работе)

4. Содержание пояснительной записки (перечень вопросов, подлежащих разработке)


- Рассмотреть понятие федерального закона и определить его место в системе
конституционного права РФ;
- дать характеристику предметам регулирования федерального закона;
- рассмотреть порядок принятия и вступления в силу федеральных законов.
5. Перечень графического материала (с точным указанием обязательных
чертежей)
Не имеются.
6. Дата выдачи задания

КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
№ Наименование этапов выполнения курсовой Срок выполнения этапов
п/п Примечания
работы курсовой работы
1 Выбор темы, определение структуры и
содержания исследования.
2 Поиск и изучение литературы (монографий,
периодических зданий и интернет
источников), формулировка задач и
составление плана исследования.
3 Создание окончательного
библиографического и понятийно-
терминологического списка; Работа над
теоретическими вопросами.
4 Оформление курсовой работы.

5 Коррекция работы
6 Предъявление готовой работы в чистовом

Обучающийся Ермак Даниил Леонидович


(фамилия, инициалы) (подпись)

Руководитель курсовой работы Васильев С.А.


(фамилия, инициалы, должность) (подпись)

«____» ______________________________ 20 __ г.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ..............................................................................................................2
Понятие, сущность, цели и задачи федеральных конституционных законов...4
Особенности федеральных конституционных законов в системе
конституционного права России............................................................................9
Проблемы принятия и применения федеральных конституционных законов в
теории и практике..................................................................................................13
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.....................................................................................................16
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ............................................19
ВВЕДЕНИЕ

Наука конституционного права является составной частью системы


юридических наук, которая, в свою очередь, входит в систему общественных
наук. Конкретный перечень проблем, исследуемых в том или ином разделе
науки, не является постоянным. С развитием государства, общества,
изменением общественно-социальных условий возникают новые концепции,
требующие своего теоретического обоснования, перестают быть
актуальными старые. Формулируя теоретические выводы, наука
конституционного права опирается на широкую систему источников, под
которыми подразумеваются факторы, составляющие исходные основы
научного познания. К таким источникам относятся труды отечественных и
зарубежных ученых, содержащие наиболее общие, философские суждения о
проблемах, значимых для конституционно-правовой науки. В качестве
источников конституционного права следует рассматривать и нормативные
правовые акты, содержащие конституционно-правовые нормы, нормативные
акты субъектов федерации, а также акты права международного характера.
Особое место отводится в конституционном праве проблематике
рассмотрения федеральных конституционных законов, как основных и
наиболее приоритетных источников данной отрасли права, обладающих
наибольшей юридической силой. Этим можно объяснить актуальность
данной темы.
Объектом настоящего исследования являются общественные
отношения по теме исследования системы конституционного права РФ.
Предметом работы станут совокупность юридических норм по теме
исследования федерального закона, как главного источника
конституционного права.
Целью данной работы является рассмотрение федерального закона, как
одного из основных источников конституционного права.
Для реализации поставленной цели необходимо выполнить следующие
задачи:
 рассмотреть понятие федерального закона и определить его
место в системе конституционного права РФ;
 дать характеристику предметам регулирования федерального
закона;
 рассмотреть порядок принятия и вступления в силу федеральных
законов.

Настоящая работа состоит из: введения, 3 пунктов(основная часть),


заключения и списка использованных источников.
Понятие, сущность, цели и задачи федеральных конституционных
законов.

Перед тем как приступить к основному вопросу настоящего


исследования, следует изучить основные понятия, которые будут встречаться
в работе: закон, федеральные законы, Конституция и.т.д.
Закон - это нормативно-правовой акт, который принимается с
соблюдением правил по установленной процедуре в соответствии с
компетенцией законодательным органом власти (парламентом, конгрессом,
верховным советом, собранием и т.д.). Законы могут приниматься и на
референдумах - в ходе специальной процедуры непосредственного, прямого
волеизъявления населения по тому или иному, как правило, крупному
вопросу общественной жизни. По содержанию закон регулирует наиболее
важные общественные отношения.
Понятие закон рассматривался многими на протяжении нескольких
тысячелетий в научной и практической деятельности. Иногда понятие закон
употребляется как синоним понятия права, любого источника права. Поэтому
еще в XIX веке предлагалось различать закон в формальном и материальном
смыслах. В материальном - опять же, как синоним всех источников права, в
формальном - как акт, принятый в соответствии с установленной процедурой
законодательным органом.
Закону посвящались, и посвящаются многие научные труды, известны
классические и метафорические определения закона как в узком, так и
широком смысле, можно встретить даже пословицы и поговорки.
Приведем пример, как же жители Древнего Рима определяли закон:
Папиниан - закон есть общее (для всех) предписание, решение опытных
людей, обуздание преступлений, совершаемых умышленно или по
неведению, общее (для всех граждан) обещание государства; Цельс - права
не устанавливаются, исходя из того, что может произойти в единичном
случае; Гай - все народы, которые управляются на основании законов и
обычаев, пользуются частью своим собственным правом, частью правом,
общим для всех людей.
Наиболее красочное определение закона в древности дал Хризипп:
«Закон есть царь всех божеств и человеческих дел; он должен быть
начальником добрых и злых; вождем и руководителем существ, живущих в
государстве; мерилом справедливого и несправедливого, - которое
приказывает делать то, что должно быть, делаемо, и запрещать делать
то, что не должно быть делаемо».
Для начала следует отметить, что система действующих в
национальной правовой системе законов, отличающихся предметом
регулирования, формой, юридической силой и др. По юридической силе,
особенностям принятия различают следующие:
 Конституция РФ;
 законы РФ о поправках к федеральной Конституции;
 федеральные конституционные законы;
 федеральные законы, не имеющие значения конституционных;
 законы, принимаемые представительными (законодательными)
органами государственной власти субъектов РФ. [9, c. 608]

Федеральная Конституция закрепляет основополагающие принципы


правового регулирования в РФ, является правовой основой текущего
законодательства, имеет высшую юридическую силу, прямое действие и
применяется без каких-либо изъятий (оговорок) на всей территории РФ.
Законы и другие правовые акты не должны противоречить Конституции РФ.
Федеральными законами регулируются наиболее важные стороны
общественной жизни, основные права, свободы и обязанности граждан,
правовое положение партий и иных общественных объединений,
федеральные налоги и сборы, принципы организации, формирования и
деятельности органов государственной власти, уголовная и
административная ответственность и др. Основания и порядок принятия
законов о поправках к Конституции РФ определены гл.9 Конституции РФ.
По сфере действия все законы в РФ подразделяются на законы РФ и законы
субъектов РФ.
Закон - в политике и юриспруденции набор правил или норм
поведения, который определяет, предписывает или разрешает определённые
отношения между людьми, организациями и государством, обеспечивает
методы непредвзятого обращения с этими людьми, а также наказания для
тех, кто не следует установленным правилам поведения. Закон в
человеческом обществе контрастен и варьируется в зависимости от
вероисповедания, поклонения и самобытности человека в его организации
жизни.
В человеческом обществе закон устанавливает формальный режим,
который упорядочивает виды человеческой деятельности и человеческие
отношения путём систематического применения силы со стороны
политически организованного общества.
Закон - это общепринятая нравственная норма, обязательная для
исполнения.
Федеральный закон - закон, принимаемый федеральным парламентом
по вопросам, отнесенным конституцией к исключительной компетенции
федерации, а также к совместной компетенции федерации и ее субъектов.
Общим принципом, закрепляемым конституциями всех федеративных
государств, является верховенство такого закона по отношению к иным
законам.
Конституция РФ также устанавливает, что федеральные законы
принимаются по предметам ведения Российской Федерации и предметам
совместного ведения федерации и ее субъектов. Она закрепляет верховенство
федеральных законов на всей территории Российской Федерации. Этот
принцип конкретизируется частью 5 статьи 76, предусматривающей, что
законы и иные нормативные акты субъектов Российской Федерации не могут
противоречить федеральным законам, а в случае такого противоречия
действует федеральный закон. [5, c. 781]
Тем не менее, Конституция гарантирует верховенство закона субъекта
федерации, принятого по вопросам, отнесенным к его исключительной
компетенции, то есть не входящим в предметы ведения федерации и
совместного ведения федерации и ее субъектов.
Термин "федеральный закон, впервые введенный Конституцией РФ
1993 г., используется ею в двух значениях. В одних статьях он означает все
виды законов, принимаемых Федеральным Собранием, то есть обычные
федеральные законы, федеральные конституционные законы, законы о
конституционных поправках. В других случаях под федеральными законами
понимается только обычный закон, то есть закон, который принимается по
всем вопросам, не регулируемым по прямому предписанию Конституции
федеральным конституционным законом или законом о конституционных
поправках. [10, c. 607-608]
Обычные федеральные законы принимаются в порядке,
предусмотренном статьями 105-107, федеральные конституционные законы -
статьей 108, законы о конституционных поправках - статьей 136, кроме
поправок к статье 65. Согласно этому, определяется и иерархия федеральных
законов: закон о конституционных поправках имеет ту же юридическую
силу, что и сама Конституция, федеральный конституционный закон не
может противоречить Конституции, но стоит выше федерального обычного
закона, ибо согласно части 3 статьи 76, последний не может ему
противоречить. По-разному решается Конституцией и вопрос о действии
федеральных законов: она оговаривает, что федеральные конституционные
законы и обычные федеральные законы, принимаемые по предметам ведения
Российской Федерации, имеют прямое действие на всей ее территории.
В отношении федеральных законов, принимаемых по предметам
совместного ведения федерации ее субъектов, такой ремарки нет, поскольку
они могут быть конкретизированы соответствующими законами субъектов
федерации. Например, согласно статье 77, система органов государственной
власти субъектов федерации устанавливается ими самостоятельно, но должна
соответствовать основам конституционного строя РФ и общим принципам
организации представительных и исполнительных органов государственной
власти, установленным федеральными законами.
Таким образом, еще раз стоить отметить, что законы РФ и федеральные
законы по юридической силе одинаковы, а по юридической технике
различия, действительно, есть. Законы РФ принимались раньше - до новой
Конституции, и те из них, которые действуют до сих пор, по-прежнему
называются законы РФ, название им менять не стали. Суть при этом осталась
прежней - они все равно по своей природе, т. е. по области применения,
являются федеральными. В современное время формально закреплено
разграничение: федеральные законы, федеральные конституционные законы,
и законы субъектов федерации.
Особенности федеральных конституционных законов в системе
конституционного права России.

Федеральные конституционные законы - относительно новая


разновидность законов в РФ. Они были официально признаны вместе с
принятием Конституции РФ 1993г.
Федеральный конституционный закон Российской Федерации -
разновидность федеральных законодательных актов, принимаемых в
соответствии с Конституцией Российской Федерации по вопросам,
предусмотренным Конституцией. Федеральный конституционный закон
обладает повышенной юридической силой по сравнению с федеральным
законом - федеральные законы не должны противоречить федеральным
конституционным законам. [4, c.720]
В советский период высказывались предположения о том, что такого
рода законы целесообразны. Предполагалось ввести в систему источников
государственного (конституционного) права конституционные законы как
важнейший вид источников, по своей значимости стоящий сразу вслед за
Конституцией. В литературе проводилась типология законов, которые по
своей природе являются конституционными; аргументировалась
необходимость выделить их в самостоятельную группу актов и именовать
понятием "конституционный закон". Указывалось, что предметом
регулирования таких законов являются "собственно конституционные
отношения"; что эти конституционные законы были бы "своеобразным
"обрамлением" Конституции и непосредственно связующим звеном между
ними и остальными законами, иными правовыми актами"
Интересно заметить, что определенный "прототип" конституционных
законов выделялся еще дореволюционными исследователями. Так, М.М.
Сперанский в планах государственного преобразования (введение к
уложению государственных законов 1809 г.)выделял наряду с законами
государственными также коренные государственные законы. К их основному
предмету были отнесено три элемента: I. Права державной власти. II. Закон,
возникающий из прав державной власти. III. Права подданных. Конечно,
нельзя безусловно причислять коренные законы к конституционным,
поскольку конституции в тот период еще не было, но принцип разделения
законов разделения законодательных актов схож с современным.
Итак, действующая Конституция РФ выделяет федеральные
конституционные законы. Чем вызвано необходимость существования
конституционных законов? Нельзя ли урегулировать те же отношения
обычными федеральными законами? Как верно замечают ученые юристы,
сравнительно небольшой объем Конституции не позволяет охватить своим
воздействием весь круг конституционных отношений, в том числе
отношений власти, суверенитета и свободы личности, которые требуют более
высокого уровня регулирования, чем просто федеральными законами.
Федеральные конституционные законы, по существу, продолжают и
развивают Конституцию, персонифицируют субъектов властвования,
учреждают государственные органы и определяют их компетенцию и
порядок деятельности, определяют пределы государственной власти и
гарантии единства и целостности государства, стабильности ее субъектного
состава. Иначе говоря, федеральные конституционные законы, по существу,
являются органическими законами, дополняющими и развивающими
Конституцию Российской Федерации.
Согласно нормам Конституции РФ, федеральные конституционные
законы не могут противоречить Конституции РФ, законам Российской
Федерации о поправках к Конституции РФ и федеральным конституционным
законам.
Федеральные конституционные законы не могут вносить изменения в
текст Конституции. Они могут лишь развивать конституционные положения.
Как подчеркивает О.Е. Кутафин, федеральный конституционный или
обычный федеральный законы не могут быть формой принятия
конституционной поправки.
Федеральные конституционные законы характеризуются следующим
рядом признаков, отличающим их от обычных федеральных законов:
1. Обладают более высокой юридической силой по сравнению с
федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами.
2. Принимаются только по вопросам, прямо указанным Конституцией
РФ (ст. 108 Конституции РФ). Этот тезис не всегда находит поддержку у
современных ученых. В различных работах неоднократно предлагается
принятие федерального конституционного закона, по тому или иному
вопросу, не предусмотренному Конституцией РФ.
3. Принимаются в более сложном порядке, нежели обычные
федеральные законы;
4. Президент РФ не имеет в отношении федеральных конституционных
законов права вето, а лишь публикует их.
Из перечисленных признаков можно выделить содержательные
признаки (обладают определенной юридической силой; принимаются по
вопросам, предусмотренным Конституцией РФ) и процедурные признаки
(принимаются в сложном порядке; не распространяется право вето
Президента РФ). [13, c. 784]
Виды Федеральных конституционных законов:
В иерархии нормативных правовых актов Российской Федерации после
Конституции РФ - акта высшей юридической силы - следуют федеральные
конституционные законы. В соответствии с ч.1 ст. 108 Конституции
федеральные конституционные законы принимаются по вопросам,
предусмотренным Конституцией. Таких вопросов четырнадцать:
1) чрезвычайное положение на всей территории РФ и в ее отдельных
местностях может вводиться при наличии обстоятельств и в порядке,
установленном федеральным конституционным законом (ч.2 ст.56 и ст.88);
2) принятие в Российскую Федерацию и образование в ее составе
нового субъекта осуществляются в порядке, установленном федеральным
конституционным законом (ч.2 ст.65 и ч.1 ст.137);
3) статус субъекта Российской Федерации может быть изменен по
взаимному согласию Российской Федерации и субъекта Российской
Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом (ч.5
ст.66 и ч.1 ст.137);
4) государственные флаг, герб и гимн Российской Федерации, их
описание и порядок официального использования устанавливаются
федеральным конституционным законом (ч.1 ст.70);
5) Президент Российской Федерации назначает референдум в порядке,
установленном федеральным конституционным законом (п.в" ст.84);
6) режим военного положения определяется федеральным
конституционным законом (ч.3 ст.87);
7) установлена необходимость принятия федерального
конституционного закона об уполномоченном по правам человека в
Российской Федерации (п.д" ч.1 ст.103);
8) порядок деятельности Правительства Российской Федерации
определяется федеральным конституционным законом (ч.2 ст. 114);
9) судебная система Российской Федерации устанавливается
Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным
законом (части .закона ст. 118);
10) полномочия, порядок образования и деятельности
Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного
Суда РФ и иных федеральных судов устанавливаются федеральным
конституционным законом (ч.3 ст.128) [1]
Проблемы принятия и применения федеральных конституционных
законов в теории и практике.

Весьма актуальное значение в нашем государстве имеет проблема


обеспечения действия Конституции. К сожалению, в обществе
распространено мнение о Конституции РФ как о своеобразной декларации.
Реальное действие Конституции связывают не с ней самой, а с воплощением
положений Конституции в соответствующих актах, развивающих ее нормы.
О соотношении Конституции РФ с текущим законодательством было
сказано в первой главе. Основные моменты, которые стоит отметить здесь
это, во-первых, Конституция является базой текущего законодательства, оно
развивает положения Конституции, во-вторых, акты текущего
законодательства должны соответствовать Конституции, не могут ни сводить
на "нет" ее положения, ни противоречить им.
К сожалению, по всем указанным аспектам проблем в российском
конституционализме пока достаточно много.
Прежде всего, несмотря на то, что уже прошло более 6 лет после
принятия действующей Конституции, не появилось даже минимума актов,
либо прямо предусмотренных ею, либо обусловленных логикой
конституционных предписаний. По данным, приводимым
Ю.А.Тихомировымв Конституции РФ 1993 г. содержится более 70 отсылок,
которые пролагают путь к принятию законов, требуемых для реализации ее
положений, в том числе отсылки к федеральным конституционным законам
есть в 12 статьях, федеральным законам - более чем в 50, просто к законам
(т.е. без указания на конкретный акт) - в 12 статьях. Если же брать
положения статей 71-72, определяющих компетенцию РФ и предметы
совместного ведения РФ и ее субъектов, и ориентироваться на то, что для их
реализации также нужны федеральные законы, потребность в таких актах
возрастает вдвое. Причем многое зависит от подходов отдельных
специалистов; например, по подсчетам автора этих строк, только в сферах
совместного ведения требуется около 30-40 законов (о Конституционном
Суде, о референдуме РФ, о Правительстве РФ, об Уполномоченном по
правам человека в РФ, о судебной системе РФ, об арбитражных судах, о
военных судах и.т.д) . Однако на одной из научных конференций,
посвященный теме «Научные концепции развития российского
законодательства» представитель субъекта РФ оспорил эту цифру и
утверждал, что по вопросам совместного ведения требуется более 70 актов
федерального уровня.
Из предусмотренных в самой Конституции федеральных законов
некоторые существовали ранее, однако пока еще не все получили новую
редакцию, а в "культурном" конституционном государстве после появления
новой Конституции требуется все без исключения законодательство
обновить хотя бы в формально-юридическом плане. Причем по некоторым
таким законам нужна их тщательная переработка не столько с учетом самой
Конституции РФ, сколько исходя из идей, предложений и появившейся
практики их применения (например, это касается Закона о гражданстве 1991
г., он действует с изменениями и дополнениями, внесенными в июне 1993 г.
и январе 1995 г., что отнюдь не делает его полностью отвечающим
потребностям сегодняшнего дня). [6, c. 272]
В соответствии с некоторыми актами, необходимым для реализации
Конституции, возникла ситуация, когда заложенный в Основном Законе
демократический вариант правил наталкивается в жизни на сложность их
применения в таком виде, а то и вообще ни о каком применении
Конституции не идет речи. Отсюда возникает проблема нереализации
Конституции или односторонней ее реализации. Примеров такого рода более
чем достаточно. В частности, ч. 3 ст. 59 предусматривает для гражданина РФ
возможность замены - по его убеждениям или вероисповеданию, а также при
иных ситуациях, предусмотренных федеральным законом, - военной службы
альтернативной гражданской службой. Однако пока закона об этой службе не
принято, в прямом учете нормы Конституции военные комиссариаты
отказывают, заставляют молодых людей идти на действительную военную
службу, отказников пытаются привлечь к уголовной ответственности,
причем находят в этом поддержку как прокуратуры, так и судов.
В ст. 31 Конституции говорится о том, что граждане РФ имеют право
собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и
демонстрации, шествия и пикетирование. Таким образом, здесь заложена
идея, что они делают это по собственному усмотрению, лишь ставя власти в
известность о своих намерениях. На самом же деле повсеместно действует
вместо уведомительного фактически разрешительный порядок, однако в его
искривленной форме: если орган исполнительной власти субъекта РФ или
глава муниципального образования отказался принять уведомление
инициаторов о желаемом мероприятии, проводить его нельзя.
В ч. 3 ст. 40 сказано о том, что малоимущим, иным указанным в законе
гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за
доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных
фондов в соответствии с установленными законом нормами. Местные власти
часто игнорируют положение Конституции о возможности бесплатного
предоставления жилья, а понятие доступной платы трактуется так, что для
многих нуждающихся делает невозможным приобретение квартиры. Таким
образом, деньги, которые выделяются для малоимущих попросту не доходят
до них. Подобные ситуации встречаются как в России, так и в мире.
Такие примеры можно было бы продолжить. Но вывод будет все равно
тот же: ценности и идеи Конституции не могут быть отданы "на откуп"
органам и должностным лицам, применяющим ее положения и позволяющим
себе такую ее трактовку, которая им кажется реалистичнее и тем более
удобнее.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

В данной курсовой работе был исследован закон как источник


конституционного права РФ. В результате исследования сделаны следующие
выводы:
Закон как нормативно-правовой акт составляет основу системы
источников конституционного права и элемента системы российского
законодательства. Закон регулирует наиболее значимые общественные
отношения и имеет особый статус; отражает высшую форму выражения
государственной воли народа, непосредственное воплощение его
суверенитета, демократических ценностей; является инструментом
государственного управления и обладает высшей юридической силой. Закон
принимается в особом порядке уполномоченными на то государственными
органами.
По юридической силе, следует различать следующие законы: 1) законы
РФ о поправках к Конституции РФ; 2) федеральные конституционные
законы; 3) федеральные законы; 4) законы (Конституции, Уставы),
принимаемые представительными (законодательными) органами
государственной власти субъектов РФ.
Особое место в системе источников конституционного права России
занимает Конституция РФ. Она является основным законом РФ. В
Конституции устанавливаются конституционно-правовые нормы общего
характера, являющиеся основополагающими для конституционно-правового
регулирования. Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое
действие и применяется на всей территории России. Законы и иные правовые
акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить
Конституции РФ. В Конституции определяются многие виды источников
отрасли федерального уровня. В ней устанавливаются наименования
нормативных правовых актов, их юридическая сила, порядок принятия,
отмены и опубликования. Конституция РФ имеет верховенство на всей
территории Федерации. Конституции республик и Уставы регионов не могут
противоречить Конституции РФ.
Также стоит отметить, что источники конституционного права имеют
колоссальное значение для укрепления правового государства. Совершенство
рассмотренных источников напрямую зависит от уровня теоретических
представлений о них и от качества всех видов юридической практики.
Юридическая наука призвана своевременно готовить пригодные
рекомендации по улучшению форм права, а практика должна умело
реализовать предложения ученых в целях создания гибкой, динамичной и
эффективно функционирующей системы источников права. От качества этой
системы права зависит прочность законности в государстве.
В конституционном праве РФ необходимо зафиксировать "фундамент"
регулятивной системы государства, главную форму права. В правовом
государстве главной формой права должен быть признан не нормативно-
правовой акт вообще, а только один из них Конституция. При этом
Конституция государства не может ограничиваться "цементированием" лишь
правовых актов. Все правовые акты и иные формы действующего права
Российской Федерации, противоречащие Конституции, не должны иметь
юридической силы. [8, c. 161]
По юридической силе после Конституции РФ и федеральных
конституционных законов стоят федеральные законы. Федеральные законы
являются самым многочисленным источником конституционного права РФ.
Они принимаются по предметам ведения Федерации и ее субъектов в более
простом порядке, чем федеральные конституционные законы.
Отличительной особенность федеральных законов является то, что они могут
приниматься в виде основ законодательства или кодекса.
Конституция РФ закрепляет не только порядок принятия федеральных
конституционных законов и принятия федеральных законов, но и
устанавливает верховенство этих законов над всеми иными актами
государственных органов, а также над законами субъектов РФ. К основным
разновидностям законов субъектов РФ являющиеся, источниками
конституционного права РФ относятся: Конституции республик, Уставы
краев, областей, городов федерального значения, а также текущие законы,
принимаемые по предметам ведения субъектов РФ. Последние относятся к
источникам конституционного права, если содержат конституционные
нормы.
На основе сделанных выводов, можно отметить, что поставленная цель
в начале работы достигнута.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.

Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. // Российская
газета. - № 237. – 25 декабря 1993 г.
2. Федеральный закон от 04.03.1998 г. № 33-ФЗ «О порядке принятия и
вступления в силу поправок к Конституции РФ». // Собрание
законодательства РФ. - 1998. - № 10. – Ст. 114
Использованная литература:
3. Бархатова Е.Ю. Комментарий к Конституции Российской Федерации. -
М.: Проспект, 2010. – 256 с.
4. Авакьян С. А. Конституционное право России. В 2 томах. Том 1. - М.:
Юристъ, 2010. – 720 с.
5. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. 6 - е
издание, изм. и доп. – М.: Норма, 2007. – 781 с.
6. Борисов А. Б. Комментарий к Конституции Российской Федерации
(постатейный). - М.: Юрисиъ, – 272 с.
7. Васильева С. В., Виноградов В. А., Мазаев В. Д. Конституционное
право России. – М.: Эксмо, 2010. – 560 с.
8. Голубок С.А. Конституционное право России. Учебное пособие. - М.:
РИОР, 2008. – 161 с.
9. Козлова Е.И., Кутафин О. Е. Конституционное право России: Учебник.
- М.: Велби, 2008. – 608 с.
10.Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России. - М.:
Проспект, 2009. - 608 с.
11.Кокотов А.Н. Конституционное право России. - М.: Проспект, 2009. –
296 с.
12.Колпаков Р.В. Конституционное право России. Базовый курс. - М.:
Приор-издат, 2010. – 128 с.
13.Конституционное право Российской Федерации: учеб. для вузов / М. В.
Баглай. - 6-е изд., изм. и доп. - М.: Норма, 2007. - 784 с.
14.Некрасов С.И. Конституционное право Российской Федерации.
Конспект лекций. – М.: Юрайт-Издат, 2009. –167 с.
15.Постников А.Е. Конституционное право России: учебник. - М.:
Проспект, 2009. – 504 с.
16.Смоленский М.Б. Конституционное право РФ: учебник. - Ростов Н/Д.:
Феникс, 2009. – 446 с.
17. Ржевский В.А. Особенности советских конституционных норм //
Правоведение. 1977. №6, – 26-30 с.
18. Хабриева Т.Я. Теоретические проблемы современного российского
конституционализма (Научно-практический семинар) // Государство и
право. 1999. №4, 113-122 с.