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Aujourd’hui, il existe beaucoup de sciences qui étudie les conditions et les particularités des différents
travaux, les rapports homme - machine - environnement, etc ... Parmi ces sciences on peut citer la
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Cette différence des conditions de travail entre l’atelier et le chantier implique une différence entre
l’organisation du travail dans l’atelier et l’organisation du travail en chantier. Ainsi, la préparation du
travail en chantier est beaucoup plus délicat qu’à l’atelier, car dans le premier cas (en chantier), il faut
bien, en plus, tenir compte du milieu extérieur, des conditions géologiques, etc...
Toute construction, que ce soit la construction d’un bâtiment à usage industriel, publique, d’habitation
ou que ce soit la construction de ponts, d’ouvrages d’art, de routes, de génie rural, etc..., passe par trois
étapes successives de réalisation:
1ère étape: Etude technique et financière préalable en vue de la soumission;
2ème étape: Etude technique préparatoire à l’exécution;
3ème étape: Exécution des travaux et leur réception.
↓ ↓ ↓
Etat, Société, Organisation, bâtiment, usine, ouvrage d’art, un groupe de spécialistes
Particulier routes, entretien, aménagements
↓
Existence de plusieurs étapes
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Etude technique et organisation des travaux : l’ingénieur conseil, l’entrepreneur, le maître d’œuvre, le
géomètre, le conducteur des travaux, le chef de chantier.
Exécution des travaux : L’entrepreneur avec ses ingénieurs, techniciens, ouvriers qualifiés et manœuvres.
Le Maître
Le Maître de l’Ouvrage d’œuvre
Le Maître d’Ouvrage Les Bureaux
et les de suivi
Délégué Bureaux Les
Le Bénéficiaire technique Entreprises
d’études
Les Bureaux
techniques
(BET) de contrôle
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L’architecte - urbaniste:
- veille à l’application des lois de modalités de la construction et leur emplacement sur le plan
de lotissement;
- fait respecter les formalités pour obtenir le permis de construire;
- délivre le certificat d’urbanisme et donne conseil sur le choix et l’achat d’un terrain, le mode
de construction à édifier;
- délivre le certificat de conformité lorsque la construction sera terminée (permis d’occuper).
L’architecte :
- conçoit les plans;
- dirige et surveille l’exécution des travaux selon les règles de l’art;
- guide, conseille et défend les intérêts de son client dans tous les cas.
L’architecte doit inspirer pleine confiance aux entrepreneurs et les guider. Il prélève sur le montant des
travaux des honoraires qui sont justifiées par son travail de maître d’œuvre et de son rôle de
surveillance et de coordination des travaux et pour la défense des intérêts des propriétaires dans le
contrôle des mises à prix.
L’entrepreneur:
- traite et veille à organiser l’accomplissement des travaux;
- dirige le personnel chargé de la mise en oeuvre des travaux.
Le géomètre:
Il intervient le premier dans un projet et a pour rôle de :.
- délimiter le terrain suivant les coordonnées décrites par les plans et d’effectuer le jalonnement;
- déterminer les bases des assises verticales de l’ouvrage en fonction du nivellement.
Le métreur et le vérificateur:
L’évaluation des travaux, les devis estimatifs, les situations de travaux sont effectués par les métreurs
attachés au bureau des entreprises contrôlés par les vérificateurs attachés à un bureau d’architecte ou
d’étude.
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Le chef de chantier
Il dirige la comptabilité du chantier
- organise et dirige l’ensemble des travaux sur un chantier;
- recherche la main d’œuvre;
- assure l’implantation des ouvrages;
- prévoit ses besoins en matériaux, matériel de chantier et outillage;
- transmet les ordres donnés et en assure l’exécution;
- assure la police et la sécurité du chantier;
- établit la liaison entre les différents corps d’état;
- effectue le contrôle des ouvriers;
- doit pouvoir prodiguer les premiers soins en cas d’accident et avoir connaissance des lois.
Le chef d’équipe:
Il dirige les manœuvres et ouvriers spécialisés.
Le personnel d’exécution:
Ce sont les ouvriers spécialisés et les manœuvres.
Ce dossier comprend les plans d’exécution et les différents devis. Les plans d’exécution comprennent
les plans d’ensemble (plans, coupes, façades) et les détails particuliers. Les différents devis sont :
- le devis descriptif qui indique la qualité, le mode de construction, les caractéristiques des
matériaux à utiliser, les normes de résistance imposées, les dosages, les conseils sur les
conditions de mise en oeuvre;
- le devis quantitatif qui donne les quantités des matériaux employés et des ouvrages
élémentaires nécessaires à la réalisation de la construction;
- le devis estimatif qui donne l’évaluation du coût des matériaux et de leurs mise en oeuvre.
Le « permis de construire » doit être obligatoirement obtenu pour pouvoir entreprendre une
quelconque construction. Pour l’obtenir, il faut faire une demande de permis de construire et joindre à
cette demande un dossier comprenant:
- un plan de situation (1/5000 ou 1/10 000) comportant l’orientation, les voies de desserte
avec indication de leur nature, de leur dénomination et des points de repère permettant de
localiser le terrain;
- un plan de masse (1/200, 1/500) comportant l’orientation, les limites du terrain, l’indication
de sa superficie, le tracé des voies publiques de desserte avec indication de leur largeur;
- une notice descriptive et estimative des travaux projetés;
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- les plans d’exécution des travaux indiquant les surfaces, volumes, hauteurs, détails des
alimentations en eau, des évacuations des eaux pluviales, l’emplacement des canalisations,
des fosses, des conduites de fumées et de ventilation.
Si la construction se trouve en bordure d’une voie publique, une demande d’alignement et de nivellement
accompagne les pièces. Le dossier doit être déposé chez le Maire qui le transmet aux services techniques
pour accord; cet accord ne sera obtenu que si les conditions d’alignement, d’orientation, de gabarit, de
règlement sanitaire sont respectées.
Pour les ouvrages techniques et industriels, une étude professionnelle doit être menée pour éclaircir tous
les avantages et inconvénients d’une telle réalisation. C’est seulement après cette étude spéciale sur la
portée des conséquences écologiques qu’une telle construction peut être autorisée.
Ces dossiers sont remis aux entrepreneurs par voie d’appel d’offre et ces derniers doivent les étudier et
faire les mises à prix. Après cela, les entrepreneurs intéressés sont invités à fournir concurremment leur
juste prix, c’est-à-dire à soumissionner.
L’attribution du marché ou l’adjudication, c’est-à-dire le choix de l’entrepreneur qui va exécuter les
travaux peut se faire de deux façons:
- soit on choisit l’entrepreneur ayant fait la meilleur offre (meilleurs références techniques et
prix);
- soit l’entrepreneur est désigné d’office pour son meilleur travail à un prix forfaitaire.
Après achèvement des travaux, un certificat de conformité assurant la conformité des travaux avec les
dispositions du permis de construire doit être obtenue. Cette conformité est certifiée par le Maître
d’œuvre ou, à défaut, par l’entrepreneur. Tous les travaux des parties importantes de l’ouvrage doivent
être couverts des gros risques par une garantie de temps déterminé. La garantie (décennale) est
l’engagement pris par l’entrepreneur sur la tenue de l’ouvrage après la réception définitive sur une durée
déterminée (de dix ans). La réception définitive se fait, en général, un an après la réception provisoire
qui précède directement la fin des travaux.
Le cahier des charges: C’est le document juridique du Marché; il est contresigné par le Maître
d’ouvrage et a pour but de définir avec précision:
- l’obligation, pour toutes les parties, de respecter rigoureusement ledit cahier;
- les droits et les devoirs des parties en présence (entrepreneurs, maître d’œuvre, maître
d’ouvrage);
- les obligations, les contraintes particulières imposées par le chantier considéré;
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appel
Etude technique et financière d’offre
attribution ENTREPRENEUR
R E C E P T I O N
G A R A N T I E
Ainsi, un marché de travaux définit le cadre d’un contrat passé entre deux personnes qui sont :
- le Maître de l’Ouvrage (ou le Maître d’Ouvrage Délégué) ;
- l’Entrepreneur.
Les pièces constitutives d’un marché de travaux sont (par ordre de priorité, sauf indication
contraire) :
- le Marché ou le Contrat ;
- le Cahier des Clauses Administratives Particulières (CCAP) ;
- le Cahier des Prescriptions (ou Clauses) Techniques Particulières (CPTP ou CCTP) ;
- le Devis descriptif ;
- les plans d’ensemble et les plans d’exécution ;
- le bordereau des prix unitaires et le devis estimatif ;
- le Cahier des Prescriptions (ou Clauses) Techniques Générales (CPTG ou CCTG) ;
- le Cahier des Clauses Administratives Générales (CCAG).
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Le Cahier des Prescriptions (ou Clauses) Techniques Générales (CPTG ou CCTG) définit les
conditions techniques de réalisation de travaux applicable, par défaut, aux marchés publics de travaux
Le Cahier des Clauses Administratives Générales (CCAG) définit les conditions administratives de
gestion des contrats applicables, par défaut, aux marchés publics de travaux.
Partant de là, le problème de l’organisation scientifique du travail est devenu donc un problème
d’efficacité et d’économie, c’est-à-dire d’efficience.
L’organisation scientifique du travail est à la fois une science et un art. Elle révèle de la science
appliquée en ce sens qu’elle s’appuie sur l’observation et la mesure des phénomènes qu’elle étudie, sur
l’expérimentation lorsque cela est possible et en ce qu’elle cherche à dégager par voies inductives et
déductives des règles et des principes. D’autre part, elle emprunte à d’autres sciences (sciences
physiques, physiologie, psychologie, etc...) des données acquises dont elle devrait usages.
Elle tient à l’art en ce sens qu’en se basant sur des résultats expérimentaux et s’inspirant des réalités,
elle dégage les techniques qui lui permettent de guider et conduire l’entreprise à son but.
Ce sont en premier lieu: la concurrence; l’évolution rapide des techniques; les exigences des clients :
- La concurrence: l’entreprise doit être compétitive sur le marché de l’offre, ce qui l’oblige
à réduire ses frais, son prix de revient.
- L’évolution rapide des techniques: elle l’oblige à revoir périodiquement un certain nombre
de notions acquises; rien n’est définitif: ni le prix, ni les temps unitaires, ni les rendements;
ce qui était vrai hier ne l’est plus aujourd’hui; tout évolue et très rapidement, même les
professions.
- Les exigences du client: ce sont: délai court; qualité de finition accrue; coût non élevé des
travaux.
- Alors qu’on constate: d’une part la rareté de la main d’œuvre qualifiée et, d’autre part
l’accroissement des dépenses indirectes (conception, direction, ...). Tout cela condamne
l’entreprise à réduire les dépenses directes d’exécution. De plus, on assiste au désir justifié,
d’un côté, de l’entrepreneur d’augmenter son bénéfice, de l’autre, de l’ouvrier d’accroître
son salaire et son temps de loisirs.
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définis dans sa doctrine sont considérés comme les règles fondamentales de l’organisation rationnelle du
travail.
Les six (6) fonctions de Fayol. Comme l’être vivant que pour ne pas périr doit avoir des fonctions
digestives, respiratoires, sensitives (de sens) saines, l’entreprise aussi doit disposer de fonctions saines.
Ces fonctions sont:
- la fonction technique: elle assure le fonctionnement technique de l’entreprise, de ses
ressources, son équipement technique, etc ...;
- la fonction commerciale: savoir acheter et vendre + savoir fabriquer → connaître le
marché et savoir interpréter la conjoncture ;
- la fonction financière: aucune affaire ne peut marcher sans capitaux; ces capitaux
nécessitent une bonne gestion ;
- la fonction de sécurité: protection des biens et des personnes (services juridiques et
assurances);
- la fonction comptable: organe de vision de l’entreprise qui permet de savoir où l’on est et
doit présenter les résultats sous forme claire, nette et exacte ;
- la fonction administrative: la plus importante de toutes les fonctions; c’est le système
nerveux de l’entreprise; elle imprègne toutes les autres fonctions dans tous les domaines et à
tous les échelons de la hiérarchie.
Ainsi Fayol considère la fonction administrative (gestion) comme prépondérante, elle incombe à tous les
niveaux aux chefs qui assument des responsabilités. Il a définit cette fonction administrative à l’aide de
cinq (5) infinitifs qui sont devenus la règle d’or de l’activité des cadres, des chefs à tous les échelons.
Ces 5 infinitifs sont: prévoir - organiser - commander - coordonner - contrôler (POCCC). Un
chef doit être un vrai POCCC
Donc selon Fayol, administrer c’est prévoir, organiser, commander, coordonner et contrôler :
- La prévoyance: prévoir c’est penser à l’avenir pour le préparer: « prévoir, c’est déjà agir ».
Le signe sensible de la prévoyance, son instrument le plus efficace, c’est le programme
d’action du chef.
- L’organisation: organiser l’entreprise, c’est le munir de tout ce qui est utile à son
fonctionnement (matériaux, outillages, personnel).
- Le commandement: le commandement du corps social, après que ce dernier soit constitué,
doit être continu. En l’absence du chef, quelqu’un doit s’occuper de ses fonctions.
- La coordination: coordonner c’est mettre de l’harmonie entre tous les actes d’une entreprise
de manière à en faciliter le fonctionnement et le succès (organiser des séances de travail,
etc...).
- Le contrôle: contrôler consiste à vérifier que tout se passe conformément aux prévisions, aux
ordres, aux principes admis. Pour que le contrôle soit efficace, il faut qu’il soit exercé à temps
utile et qu’il soit suivi de sanctions. Le contrôleur constate et émet un avis, mais il n’a pas à
donner d’ordre au service qu’il contrôle. Les qualités de base du contrôleur sont: l’impartialité
et la compétence.
Fayol a aussi énoncé quatorze (14) principes généraux d’administration qui sont: la division du
travail; l’autorité; la discipline; l’unité de direction; l’unité de commandement; la rémunération du
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L’organisation scientifique du travail repose ainsi sur l’analyse préalable des conditions de travail et
pour cela:
- il faut comprendre (savoir) afin de prévoir, d’organiser, de préparer avant d’agir;
- il faut bien exécuter, ordonner (commander) et coordonner les programmes d’actions;
- il faut contrôler pour savoir si nos prévisions étaient valables et pouvoir les exploiter à
bon pour un chantier futur.
L’organisation scientifique du travail pourra se traduire ainsi:
PREPARER AGIR
SAVOIR CONTROLER
L’organisation rationnelle du travail nous permet d’obtenir un meilleur rendement des capitaux investis
et d’accroître la productivité du travail. La productivité: elle est la faculté de produire avec
économie et une meilleure efficacité et cela en mettant en oeuvre des moyens scientifiques. Cela
suppose, soit:
- de produire plus avec les mêmes moyens et sans efforts supplémentaires humains;
- de produire autant avec des moyens moindres, mais plus efficaces et tout en améliorant la
qualité du produit concerné.
En effet, à une époque encore récente d’une économie de production, nous avons l’équation:
Le marché impose son prix comme contrainte au producteur, lequel, s’il veut se réserver un bénéfice,
doit s’arranger pour minimiser ses coûts de revient et ainsi demeurer compétitif. Les objectifs visés par
la productivité sont:
- produire d’avantage;
- réduire la fatigue et le risque d’accident;
- abaisser le prix de revient de l’ouvrage;
- améliorer la qualité;
- accroître le pouvoir d’achat du salarié et le bénéfice de l’entrepreneur;
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- contrôle constant;
- réduction des dépenses indirectes;
- mécanisation des travaux et optimisation du système « homme - machine - environnement »;
- paiement d’un salaire stimulant;
- application des règles d’hygiène et de sécurité;
- spécialisation de la main d’œuvre;
- exploitation des résultats des recherches scientifiques et technologiques; etc...
L’homme doit tirer de son travail une satisfaction croissante. Ainsi, une véritable organisation du travail
doit tendre à libérer l’homme et non l’asservir.
Son objet est de définir les conditions essentielles imposées. Ces conditions sont d’ordre :
- géologique (nature et qualité du sol, relief, etc...);
- climatique (climat, végétation, température, etc...);
- socio - économique (traditions, financement, etc ...) ;
- techniques et technologiques (existence de matériels et équipements, technologie adaptée, etc...);
- fonctionnel (conditions imposées par la nature et la fonction de l’ouvrage, exigences du client).
Son objet est d’exposer et de comparer les différentes solutions acceptables compte tenu des données de
l’étude préliminaire. Le maître d’œuvre, dans ce premier travail, doit présenter des esquisses et dessins
d’ensemble. A ce stade, l’objectif principal est de tenir compte des goûts et des aspirations du client et
de réfléchir aux avantages et aux inconvénients des travaux projetés, d’harmoniser son ensemble de
construction avec l’environnement. Lorsque le travail est de très forte importance, il est exécuté en
équipe. A ce stade on fait une mise à prix approximative, évaluée au mètre carré, au mètre linéaire, au
mètre cube, etc... compte tenu des matériaux employés, des fondations, et autres éléments importants.
On consultera également les services techniques (urbanisme, assainissement, topographie, Energie et
autres) en vue de connaître les conditions imposées et l’emplacement des réseaux existants.
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Après une étude comparative de différentes solutions, le maître d’ouvrage se met d’accord avec
l’équipe des spécialistes sur une solution finale qui sera le projet définitif pour lequel on constituera le
dossier « construction ».
C’est l’étude approfondie et détaillée de la solution retenue. A ce stade, on passe à une étude détaillée et
approfondie de toutes les parties de l’ouvrage projetée. L’étude technique sera définitive et complète.
Cette phase s’appelle, généralement l’avant projet détaillé - APD
Après l’étude technique du projet et son admission, on passe à l’étude de l’exécution des travaux de
réalisation. On déterminera les différents travaux, adoptera la technologie appropriée, choisira la
méthode d’organisation des travaux, fixera les délais de construction, c’est-à-dire qu’on dressera un
planning d’exécution des travaux. On déterminera également l’équipement (matériel) nécessaire, les
quantités de matériaux et la composition de la main d’œuvre spécialisée.
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