Вы находитесь на странице: 1из 9

политические науки

НАУКА БЕЗ ГРАНИЦ • № 10 (38) • 2019

ПОЛИТИЧЕСКИЕ НАУКИ

УДК 327

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА США НА БЛИЖНЕМ ВОСТОКЕ: ТРАДИЦИИ И


ВОЗМОЖНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ

Хлопов Олег Анатольевич, кандидат политических наук;


Российский государственный гуманитарный университет, Москва, РФ

В статье рассматриваются предпосылки и особенности вовлеченности США в политические


процессы Ближнего Востока. Изменения, происходящие в регионе, и оценки ближневосточной
политики внутри Соединенных Штатов проходят на фоне противоречивых и неожиданных
заявлений Д. Трампа, что заставляет переосмыслить традиционные интересы США на между-
народной арене, и предполагают возможности изменения во внешней политике. На Ближнем
Востоке, несмотря на тесные связи США со странами региона, начались проявления призна-
ков «ухода». Будущее американской внешней политики будет зависеть от того, смогут ли США
выработать сбалансированную позицию, которая позволит им оставаться одним из гарантов
стабильности и решения кризисных проблем.
Ключевые слова: Ближний Восток; внешняя политика; мировой порядок; стратегия; Трамп;
США; вооруженные силы.

US FOREIGN POLICY IN THE MIDDLE EAST: TRADITIONS AND POSSIBLE


CHANGES

Khlopov Oleg Anatolyevich, PhD (Cand. Polit. Sci.),


associate professor of the department of American Studies;
Russian State University for the Humanities, Moscow, Russian Federation

The article discusses the prerequisites and features of US involvement in the political processes of
the Middle East. The changes taking place in the region and assessments of the Middle East politics
within the United States are taking place in the background of conflicting and unexpected statements
by D. Trump, which makes us rethink the traditional interests of the United States in the international
arena and suggest the possibility of changes in foreign policy. Despite the close ties of the United
States with the countries of the region, signs of "withdrawal" began to appear. The future of US
foreign policy regarding the Middle East will depend on whether the United States would be able to
develop a balanced position that will allow them to remain as one of the guarantors of stability and
solution to crisis problems.
Key words: Middle East; foreign policy; world order; strategy; USA; D. Trump; armed forces.
55
НАУКА БЕЗ ГРАНИЦ • № 10 (38) • 2019 политические науки

Для цитирования: Хлопов О.А. Внешняя политика США на Ближнем Востоке: традиции и возможные изменения
// Наука без границ. 2019. № 10(38). С. 55-63.

Президентство Трампа вызывает боль- в должность Президента США в январе


шой интерес у экспертов по внешней поли- 2017 г., он стал сторонником односторон-
тике, политиков, социологов и психологов. них действий с точки зрения националь-
По какому пути пойдет дальнейшее разви- ных интересов США. Трамп вывел США
тие ведущей державы мира, какова роль из «Совместного комплексного плана
США в ключевых регионах мира, Европе, действий по Ирану» и из Транстихооке-
Ближнем Востоке, АТР, какие тенденции анского партнерства (ТТП), из Парижско-
и вопросы повестки дня возобладают в го соглашения по климату, бросил вызов
ближайшие годы? Эти и другие вопросы международному консенсусу путем пере-
находятся в центре анализа и дискуссии в мещения Посольства США в Израиле в
академической и экспертной среде. Иерусалиме, ввел тарифы для союзников
Президентство Д. Трампа расценива- – Канады и Европейского союза и конку-
ется как начало конца либерального меж- рентов – Китая. Трамп также подверг кри-
дународного порядка, от которого США тике международные институты, такие как
долго извлекали свою выгоду. Является ли ЕС, Организация стран-экспортеров неф-
это результатом хаотичного, капризного и ти (ОПЕК) и Международный уголовный
интеллектуально мелкого президента или суд. Эти шаги сопровождались преднаме-
здесь работает какая-то другая логика? ренным игнорированием норм дипломати-
Есть ли цель у внешней политики Трампа? ческого приличия.
Во время президентской предвыборной Вызывает вопрос по поводу отноше-
кампании Трамп заявил, что он «сбросит ния Д. Трампа к нелиберальной политике.
ржавчину с внешней политики Америки» В ответе на него необходимо учитывать
и порвет с двухпартийным консенсусом в два важных момента. Во-первых, пози-
отношении роли Америки в мире. Тем не ция Трампа по многим проблемам носит
менее, после избрания его администрация декларативный характер и ограничивается
сохранила многие из давних обязательств «твитами», неординарными замечаниями
США, в том числе те, которые были и про- и агитационными акциями. Президент-
должают оставаться объектом критики ский комментарий, конечно, сам по себе
Трампа. является важным, чрезмерное внимание к
Для многих внешняя политика Д. Трам- нему (импульсивные комментарии Трам-
па характеризуется как транзакционная па, безусловно, требуют пристального
сделка, где издержки и выгоды важнее, внимания) вызывает неуместные и неосу-
чем идеи и нормы. ществленные опасения, (например, отказ
В своих выступлениях по внешней по- США защищать союзников или возмож-
литике лозунг «Америка превыше всего» ный «распад западного политического со-
(America First) ставит национализм выше общества»). Во-вторых, Трамп сохранил
глобального управления [1]. Идея США большую часть американской внешней по-
как доброго гегемона, приверженного от- литики в привычных традициях и рамках.
крытой торговле, верховенству закона и США подтвердили гарантии безопасности
предоставлению международных обще- Японии и Южной Кореи, поддержали от-
ственных благ, чужда образу мышления ношения с Саудовской Аравией и продол-
Трампа. С тех пор как Д.Трамп вступил жили операции спецназа и использование
56
политические науки НАУКА БЕЗ ГРАНИЦ • № 10 (38) • 2019

беспилотных аппаратов в Афганистане и интересы Трампа. Поскольку его личност-


Пакистане, которые были одобрены ад- ные характеристики рассматриваются как
министрациями Дж. Буша и Б. Обамы. необычные, то и политические предпочте-
Трамп, по общему признанию, отошел от ния Трампа также рассматриваются как
политики Б. Обамы по израильско-пале- стремление нарушить общепринятый кон-
стинской проблеме, в силовой кампании сенсус. Тем не менее, как однажды отме-
против ИГИЛ и в обязательстве увеличить тил Уолтц, человек, возможно, пожелает
оборонный бюджет. Но любая из этих по- придерживаться определенного курса дей-
зиций после Б. Обамы соответствовала ствий, но ограничен своей собственным
бы основным требованиям Республикан- «эгоизмом и глупостью».
ской партии [2]. Объявленное сокращение Здесь пристрастия Трампа можно объ-
американских вооруженных сил в Афга- яснить ссылкой на его воспитание, возраст,
нистане и прекращение поддержки опера- бизнес, опыт общения с национальными
ций по борьбе с ИГИЛ в Сирии в декабре интересами и симпатии к националистиче-
2018 г. резко пошли вразрез с реализаци- ской, крайне правой повестке дня. То, что
ей стратегии национальной безопасности действительная политика не поспевает за
США, вызвав отставку министра обороны этими выражениями намерений, является,
Джеймса Мэттиса, и отменили прежние в свою очередь, результатом невниматель-
обязательства администрации. ности Трампа, игнорирования процесса
Но вряд ли импозантные и «странные» принятия решений и отсутствия возмож-
заявления Д. Трампа соответствуют дол- ности воплощения своих идей. Такого рода
госрочной тенденции (спровоцированной объяснения кажутся актуальными именно
действиями администрации Б. Обамы) потому, что поведение Трампа, его столь
к сокращению зарубежных обязательств убедительное «беспокойство, комедийные
Америки, связанных с неудавшейся и про- выходки и театральное и возмущение», ко-
блемной интервенцией в Ирак. Сохране- торые характеризуют его президентство,
ние основ прошлой политики само по себе являются явным и неоспоримым предме-
не является признаком приверженности том анализа. Но, как уже отмечалось, при
порядку. Однако существует и преемствен- таком анализе слишком много внимания
ность в политике, которая подразумевает, уделяется личности Трампа. Непрерывная
что в игре присутствует какая-то логика, оценка личности Трампа, его заявлений и
кроме желания ее подорвать. его «твитов» приводит к ошибочному мне-
Утверждение о том, что личность До- нию, что вся политика всецело сконцен-
нальда Трампа помещает его действия в трирована на одном человеке.
«психологическую сферу» вне теории и Следовательно, необходимо уделить
объяснения [3], требует серьезного рас- внимание двум другим уровням анализа.
смотрения. На уровне внутренней политики Трамп
Внешнюю политику администрации (по крайней мере, до промежуточных
Трампа можно рассматривать через «орга- выборов 2018 г., отменивших республи-
низационную схему трех уровней анали- канское большинство в Палате предста-
за», предложенную американским поли- вителей) пользовался большей свободой
тологом Кеннетом Уолтцем [4]. При таком в своих внешнеполитических отношени-
подходе значительный анализ внешней по- ях с Конгрессом. Однако то, что Стивен
литики администрации относится к «пер- Уолт назвал «политическим сообществом
вому уровню анализа» – внешняя полити- Вашингтона», оказалось большим пре-
ка США отражает личность, убеждения и пятствием [5]. С этим сообществом, кото-
57
НАУКА БЕЗ ГРАНИЦ • № 10 (38) • 2019 политические науки

рого Трамп обвинял в «долгой истории с ми или другими державами, такими как
провальной политикой», ему не удалось Китай или Россия [8]. Кроме того, США
ничего сделать. Несмотря на значитель- продолжают пользоваться «позиционны-
ную текучесть кадров, многие ключевые ми преимуществами» в международной
фигуры были привлечены из группы при- системе, измеряемыми статусом доллара в
вилегированных «инсайдеров», чей по- качестве мировой валюты и военным ба-
служной список в работе в правительстве лансом сил.
и на военной службе задолго предшество- Китай является очевидным противни-
вал политическому восхождению Трампа. ком, но даже самые убедительные сторон-
Генералы корпуса морской пехоты Джим ники его глобального роста признают, что
Мэттис, первый министр обороны в ад- узурпация «Pax Americana» вряд ли прои-
министрации Д. Трампа, и Джон Келли, зойдет в ближайшем десятилетии [9]. Од-
второй начальник штаба ВС США, служат нако это преимущество, которое админи-
примером консенсуса истеблишмента по страция Трампа может растратить, и было
вопросам обороны. Назначение в начале бы нелогично со стороны США обесце-
2018 г. советника по национальной безо- нивать преимущества системы, созданной
пасности Джона Болтона и госсекретаря для встраивания американского лидерства
Майка Помпео едва ли были разрывом с в свете предполагаемых издержек.
традициями, причем обе фигуры лучше ха- Тем не менее, международная система
рактеризуются как ястребы-республикан- является, пожалуй, самым серьезным пре-
цы, чем сторонники Трампа. Если выбор пятствием из всех. Независимо от того,
персонала сигнализировал об отсутствии что Трамп хочет отрицать, США глубоко
намерения пересмотреть внешнюю поли- привязаны к либеральному порядку, кото-
тику, эта тенденция также была очевидна рый характеризуется взаимозависимостью
в пренебрежении Трампа этими учрежде- и институционализацией широких связей.
ниями: Государственным департаментом Даже если разрушение этих связей кажет-
и Советом национальной безопасности, ся Трампу правдоподобным, то на практи-
которые могли бы возглавить и коорди- ке это осуществить чрезвычайно сложно.
нировать внешнеполитическую реформу Эти институциональные связи также
[6]. Отсутствие координации усугубляет- влияют на другие уровни анализа. На на-
ся хорошо известными скандалами среди циональном уровне Конгресс, а также
высокопоставленных чиновников админи- должностные лица в администрации и
страции. вооруженных силах будут иметь взгляды,
На международном (или системном) сформированные на основе их опыта ра-
уровне поведение Трампа было представ- боты с международными институтами,
лено как политический феномен с обяза- будут придерживаться привычных форм
тельствами США глобального лидерства. мышления, которые по-прежнему будут
Здесь лозунг «Америка прежде всего» ссылаться на те же самые институты как
приравнивается к «Только Америка» [7]. часть внешнеполитического статус-кво. И
Ситуация с Ираном, Израилем и Париж- даже на индивидуальном уровне мировоз-
ским соглашением по климату могут быть зрение президента формируется сужде-
справедливой характеристикой такой по- ниями (даже враждебными) об институци-
литики. Однако по ряду других вопросов, ональной среде, в которой он предполагает
такие как отношения с Северной Кореей осуществлять влияние.
и противодействие ИГИЛ, США не мо- С это точки зрения следуют два важных
гут избежать сотрудничества с союзника- предложения. Во-первых, международные
58
политические науки НАУКА БЕЗ ГРАНИЦ • № 10 (38) • 2019

институты могут не только ограничивать и токе обходится США в военных расходах


сдерживать поведение, но и давать возмож- больше, чем стоимость нефти, которая
ность государствам быть включенными поступает из стран Персидского залива.
в политический процесс. Эти институты Американские эксперты Чарльз Глэйзер и
налагают обязательства и определенные Розмари Келаник утверждают, что США
варианты поведения, но в равной степени могут сократить свой оборонный бюджет
они обеспечивают место для формулиро- на 15%, если они откажутся от своего во-
вания и достижения предпочтений. Осво- енного присутствия в регионе [12]. Более 4
бождение от их влияния может показаться млрд. баррелей нефти, хранящихся в стра-
привлекательным, но такой курс действий тегических запасах Соединенных Штатов
закрывает сопутствующие возможности и других стран, могут смягчить экономи-
для продвижения вперед. ческие последствия любого кратко- и сред-
Во-вторых, логика модернизации поли- несрочного прекращения экспорта нефти
тики напрямую связана с институциона- из стран Персидского залива для потреби-
лизацией. Чем выше степень институци- телей. Согласно этой логике не имеет ни-
онализации в области внешней политики, какого экономического смысла постоянно
тем больше исторически вовлечены в нее размещать американские вооруженные
интересы США и тем более открыты воз- силы и активы в нефтяном регионе.
можности для компромисса с союзниками. Аргументы в пользу вывода американ-
Таким образом, США при Д. Трампе ских войск совпадают с более глобаль-
обнаружили, что легче отказаться от обя- ными стратегическими перспективами,
зательств там, где зарождается институци- утверждающими, что концентрация Со-
онализация (как от соглашений по Ирану единенных Штатов на Ближнем Востоке
и климату, а также Транстихоокеанского отвлекает американские ресурсы от более
партнерства), чем там, где они хорошо важных стратегических проблем в другом
развиты (как в ВТО, НАФТА и ООН). регионе – Восточной Азии. Эти утвержде-
В академическом и аналитическом со- ния легли в обоснование того, что адми-
обществе всегда существовала дискуссия нистрация Б. Обамы назвала стратегией
относительно необходимости военного «перебалансировки» на Азию ввиду уси-
американского присутствия в Персидском ления влияния Китая и активной внешней
заливе и на Ближнем Востоке в целом. политики России в АТР. Администрация
Поразительное увеличение добычи Д. Трампа приняла почти ту же логику в
нефти в США за последнее десятилетие, своей «Стратегии национальной обороны
по мнению многих наблюдателей, умень- 2018 г.», которая определила «централь-
шило стратегическое значение Персид- ный вызов» для американской безопас-
ского залива для Соединенных Штатов. В ности как «возрождение долгосрочной
число этих политиков входит нынешний стратегической конкуренции» США с «ре-
президент Соединенных Штатов [10]. Но визионистскими державами», Китаем и
некоторые аналитики придерживаются бо- Россией [13].
лее старой аргументации – безопасность Ряд американских аналитиков призыва-
поставок углеводородных ресурсов и их ют к разведению американских военных
транзита требует существенного военного и дипломатических ресурсов для потен-
присутствия США в регионе [11]. циальных конфликтов великих держав и
Однако в оценках ряда экспертов ле- к интенсивному военному участию Сое-
жит другая логика – экономия. Согласно диненных Штатов на Ближнем Восток в
их мнению присутствие на Ближнем Вос- последние два десятилетия [14].
59
НАУКА БЕЗ ГРАНИЦ • № 10 (38) • 2019 политические науки

Их призывы к стратегии «оффшорно- [15].


го балансирования» (offshore balancing) Д. Трамп и Б. Обама поставили задачу
основаны на значительном сокращении, определить условия и механизмы «доста-
если не полном выводе американских во- точного присутствия» США на Ближнем
йск из Ближнего Востока. Но либеральные Востоке. Эта стратегия подразумевает сни-
интернационалисты – бывшие сторонни- жение союзнических обязательств США,
ки «арабской весны» и сочувствующие, но сохранение геополитического влияния
которые в принципе поддержали про- с целью реализации своих национальных
грамму Дж. Буша-мл. по продвижению интересов.
демократии в мусульманский мир – сей- В то же время политика администрации
час поднимают эту тему. Тамара Кофман Д. Трампа не сильно отличается от адми-
Виттес выступала сторонником сильной нистрации Б. Обамы. Израиль был удив-
приверженности Америки демократиче- лен и встревожен, когда Трамп объявил в
ским реформам на Ближнем Востоке. В декабре 2018 г., что он собирается выве-
своей книге она призвала американские сти небольшое количество американских
элиты преодолеть «глубокую амбивалент- войск из Сирии [16].
ность», которую она видела в региональ- Дело в том, что Трамп впоследствии ре-
ной «повестке дня продвижения свободы» шил сохранить несколько сотен американ-
администрации Дж. Буша о поддержании ских военнослужащих в стране и дезаву-
дружеских отношений с арабскими госу- ировал свои предвыборные обещания об
дарствами, проводя их демократизацию. уменьшении американской военной роли в
Будучи заместителем помощника госсе- регионе [17]. Саудовская Аравия и страны
кретаря по ближневосточным делам в пер- Залива не могут быть воодушевлены ча-
вый срок Б. Обамы, а затем директором стыми обращениями Трампа к ним с тем,
Центра ближневосточной политики в Ин- чтобы они платили больше за свою безо-
ституте Брукингса, она выступала за то, пасность. Отказ Трампа от военного удара
чтобы продвижение демократии было на по Ирану в ответ на его обстрел амери-
переднем крае американских внешнепо- канского беспилотника вызвал сравнения
литических целей в регионе. с отступлением Обамы от его обещания
В журнале «Foreign Affairs» 2019 г. аме- наказать Сирию за то, что она пересекла
риканские эксперты заявили, что Ближний «красную линию», применив химическое
Восток имеет сегодня гораздо меньшее оружие в 2013 г. [18].
значение для Соединенных Штатов, чем То, что в регионе происходит отторже-
раньше. За это время Вашингтон положил ние американцев, широко отмечается в
конец желанным размышлениям о своей академических и аналитических кругах
способности на своих условиях транс- США. Джеффри Кемп, который занимал
формировать корыстных и близоруких пост директора по Ближнему Востоку в
региональных партнеров в надежных со- администрации Рональда Рейгана, сотруд-
юзников. Эти эксперты придерживаются ники Совета национальной безопасности,
прежнего аргумента о том, что «прочная которые были свидетелями в течение де-
стабильность и безопасность для Ближ- сятилетий американской политики в ре-
него Востока наступит, если отношения гионе, сказал аудитории Капитолийско-
между правителями и управляемыми из- го холма в апреле 2019 г., что «я не могу
менятся», но пришли к выводу, что такие вспомнить время, когда влияние США на
изменения не могут быть вызваны Соеди- Ближнем Востоке было таким слабым»
ненными Штатами без кнута и пряника [19].
60
политические науки НАУКА БЕЗ ГРАНИЦ • № 10 (38) • 2019

Все больше и больше людей, как в Сое- ным объектам в Иордании, Египте, Ира-
диненных Штатах, так и на Ближнем Вос- ке и Омане, среди других мест. В Турции
токе, думают, что США уходят из региона есть базы НАТО. США продолжают уча-
или должны сделать это. Но эмпирическая ствовать в военных операциях в Сирии и
реальность не соответствует восприятию Ираке против того, что там осталось от
вывода. Аль-Каиды и ИГИЛ. Война в Афганиста-
Одним из ключевых интересов США не, самая продолжительная в Америке,
в Персидском заливе остается свободная на постоянной основе. Ничто из этого не
поставка нефти и природного газа. Это, отражает намерение США покинуть Боль-
конечно, верно, что сегодня Соединенные шой Ближний Восток.
Штаты импортируют меньше нефти из ре- Один из главных вопросов в том, как
гиона, чем в недавнем прошлом, учитывая американское военное присутствие в реги-
революцию в технологии ее добычи и пе- оне сравнивается с периодом до 11 сентя-
реработки в самих США. Но потребность бря 2001 г. Как показано выше, даже если
Америки в нефти из Персидского залива исключить из этих цифр развертывание
всегда была скромной. Зато роль стран военных в Афганистане, Ираке, Сирии, то
Персидского залива на мировом нефтя- это присутствие все еще намного больше,
ном рынке очень значима. Если возник- чем было до 11 сентября.
нут перебои с ее поставками и снижением Стратегия «достаточного вовлечения»
добычи нефти, то это отразится на цене и администрации Д. Трампа включает сдер-
может привести к кризису мировой эконо- живание Ирана, участие в разрешении
мики [20]. сирийского конфликта, сохранение своей
В конце срока администрации Обамы, военной силы, продажу оружия странам
которая, как было отмечено, существен- Ближнего Востока и самое главное – кон-
но снизила приверженность Америки к троль над экспортными маршрутами угле-
Ближнему Востоку, было размещено бо- водородных ресурсов [14].
лее 58 000 американских военнослужащих При этом следует учитывать, что до-
в регионе на суше и на море, в том числе говоренности США о расположении во-
более 5000 в кампании борьбы против Ис- енных баз в странах персидского Залива
ламского государства (ИГИЛ) в Сирии и имеют давнюю традицию. Это небольшие
Ираке и 8400 в Афганистане. Сравним эту государства, будучи протекторатами Бри-
цифру с количеством американских во- танской империи, имеют давнюю тради-
йск, развернутых в регионе в 1995 г., всего цию иностранного военного присутствия.
через четыре года после победы в первой Их элиты и значительная часть их населе-
войне в Персидском заливе «Буря в пусты- ния осознают необходимость иностранной
не» – чуть ниже 7800 [21]. защиты в опасном районе. Кувейт – един-
Число американских военных не умень- ственный среди государств, в которых
шилось и при администрации Д. Трампа. проводятся свободные выборы в законо-
По данным Международного института дательные органы с реальными полномо-
стратегических исследований (СИПРИ), чиями. Ни в каких выборах после войны
в конце 2018 г. было примерно столько же в Персидском заливе 1991 г. американское
американских сил в регионе, как и в конце военное присутствие не рассматрива-
2016 г. – чуть менее 60 000 [22]. лось как серьезная проблема, несмотря на
В Кувейте, Бахрейне, Катаре имеют- успех исламистов (мусульманское брат-
ся крупные военные базы США и ОАЭ. ство, салафиты и шииты) на некоторых из
Американские силы имеют доступ к воен- этих выборов. Бахрейн является наиболее
61
НАУКА БЕЗ ГРАНИЦ • № 10 (38) • 2019 политические науки

политически проблемным из небольших нем Востоке, для США в 1996 г., потратив
монархий, где иногда мобилизуется шиит- $1,8 миллиард, и обновил ее в соответ-
ское большинство, управляемое суннит- ствии с соглашением 2018 г. с США. Пра-
ским меньшинством. Во время восстаний вительства в Бахрейне (база пятого флота
2011 г. произошли массовые протесты, и США), Омане и Иордании несомненно
возникшая напряженность сохраняется вносят гораздо меньшую долю. Выход из
[14], но протестов против присутствия этих объектов, несомненно, сэкономит
Пятого флота не было. Многие из этих го- деньги США, но нет уверенности в том,
сударств очень богаты и могут субсидиро- что такая экономия приведет к большому
вать американскую военную инфраструк- общему сокращению бюджета Пентаго-
туру, как они это делают сегодня. на. Правильное определение присутствия
Американская сухопутная база в Ку- американских сил требует осторожного,
вейте, 5-й флот, военно-морская база в но неуклонного сокращения военных обя-
Бахрейне, авиабаза Аль-Удейд в Катаре, зательств в Ираке и Афганистане, где экс-
авиабаза Аль-Дхафра в ОАЭ и договорен- перименты по национальному строитель-
ности о доступе в Омане обеспечивают ству провалились.
Соединенным Штатам устойчивое во- Будущее внешней политики США в от-
енное присутствие в той части мира, где ношении ближневосточного региона будет
нефть остается стратегическим товаром, зависеть от того, смогут ли США вырабо-
и она все еще будет занимать центральное тать сбалансированную позицию, которая
место в мировой экономике. позволит им оставаться одним из гарантов
Катар построил авиабазу Аль-Удейд, стабильности и решения кризисных про-
крупнейшую американскую базу на Ближ- блем.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. General Assembly of the United Nations, General Debate.25 September 2018. Available at: https://
gadebate.un.org/en/73/united-states-america (accessed 20 September 2019).
2. Posen B. The Rise of Illiberal Hegemony: Trump’s Surprising Grand Sstrategy // Foreign Affairs.
2018. Pp. 20-27.
3. Barnett M.N. What is International Relations Theory Good For?, in Robert Jervis et al. (eds),
Chaos in the Liberal Order: The Trump Presidency and International Politics in the Twenty-First
Century .New York: Columbia University Press, 2018. – P. 8.
4. Waltz K. Man, the State and War: a Theoretical Analysis .New York and London: Columbia
University Press, 1959. – P. 16.
5. Stephen Walt,The Hell of Good Intentions: America’s Foreign Policy Elite and the Decline of US
Primacy. New York:Farrar, Straus and Giroux, 2018. pp. 91-13.
6. Roberta S. Jacobson. My Year as a Trump Ambassador // The New York Times. International Print
Edition. 22 October 2018.
7. Susan B. Glasser. Under Trump“America First”really is turning out to be America alone // The
New Yorker .8 June 2018. Available at: https://www.newyorker.com/news/letter-from-trumps-
washington/under-trump-america-first-really-isturning-out-to-be-america-alone. (accessed 20
September 2019).
8. Sullivan J. The World After Trump: How the System Can Endure // Foreign Affairs. 2018. P. 14
9. Layne Ch. The US-China power shift and the end of Pax Americana // International Affairs, 2018.
P. 108.
10. Thomas P.M. Barnet. America’s Post-Oil Grand Strategy, 18 February 2016. Available at: http://
thomaspmbarnett.squarespace.com/globlogization/2016/2/18/americas-post-oil-grand-strategy.

62
политические науки НАУКА БЕЗ ГРАНИЦ • № 10 (38) • 2019

html (accessed 20 September 2019).


11. Rovner Jh., Talmadge C. Hegemony, Force Posture and the Provision of Public Goods: The Once
and Future Role of Outside Powers in Securing Persian Gulf Oi // Security Studies. Vol. 23. no. 3.
2014. pp. 548–81.
12. Glaser C.L., Kelanic R.A. Getting Out of the Gulf: Oil and US Military Strategy // Foreign
Affairs. Vol. 96. no. 1. January/February 2017. pp. 122–31.
13. US Department of Defense. Summary of the 2018 National Defense Strategy of the United States
of America. Available at: https://dod.defense.gov/Portals/1/Documents/pubs/2018-National-
Defense-Strategy-Summary.pdf (accessed 10 September 2019).
14. Ashford E. Unbalanced: Rethinking America’s Commitment to the Middle East // Strategic Studies
Quarterly. Spring 2018. pp. 127–48.
15. Karlin M., Wittes C. America’s Middle East Purgatory // Foreign Affairs, Vol. 98, no. 1, January/
February 2019, pp. 88–100, quotes from pp. 89–90 and 99–100.
16. Halbfinger D.M. Syria Pullout by US Tilts Mideast Toward Iran and Russia, Isolating Israel //
New York Times, 20 December 2018. Available at: https://www.nytimes.com/2018/12/20/world/
middleeast/syria-us-withdrawal-iran.html. (accessed 02 October 2019).
17. Shapiro D.Trump Leaves Israel in the Lurch’, Atlantic, 28 December 2018. Available at: https://www.
the-atlantic.com/ideas/archive/2018/12/israelis-arent-happy-trumps-syria-withdrawal/579103/.
18. Eliana Johnson and Wesley Morgan, ‘Trump Fudges His Red Line as Iran Takes Out a US
Drone’, Politico, 20 June. Available at: https://www.politico.com/story/2019/06/20/trump-iran-
drone-1374227.
19. Joan Polaschik, Geoffrey Kemp and Daniel Benaim, ‘The Future of US Engagement in the
Middle East’, Middle East Policy, vol. 26, no. 2, Summer 2019, pp. 5–30. Available at: https://
onlinelibrary.wiley.com/doi/full/10.1111/mepo.12418 (accessed 02 October 2019).
20. Хлопов О.А. Особенность влияния ОПЕК на международную энергетическую безопас-
ность // Власть. 2014. № 10. С. 79-83.
21. US Department of Defense. Active Duty Military Personnel Strengths by Regional Area and by
Country. 30 September 1995. Available at: https://www.dmdc.osd.mil/appj/dwp/dwp_reports.jsp
(accessed 04 October 2019).
22. International Institute for Strategic Studies, The Military Balance 2019. Abingdon: Routledge for
the IISS, 2019. Available at: https://www.iiss.org/publications/the-military-balance/the-military-
balance-2019/northamerica (accessed 02 October 2019).

Материал поступил в редакцию 05.10.2019


© Хлопов О.А., 2019

63