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INTRODUCCION
AUDITORIA TRIBUTARIA
OBLIGACIONES
TRIBUTARIAS
NORMAS APLICABLES:
NATURALEZA
Objetivos
Técnicas de Auditoria
Son las tareas, rutinas, gestiones o métodos accesibles para obtener material
de evidencia que respaldará la auditoria tributaría
Esquemáticamente las técnicas de auditoria son:
- Toma de inventario
- Recuentos
Inspección Examen físico - Examen de documentos
- Etc.
- Empleados
- Ejecutivos
Confirmación Afirmación escrita - Proveedores
- Clientes
-
- Etc.
Obtención de - Proyectos
Indagación Información - Flujos de Información
en forma oral - Políticas
- Etc.
1. OBSERVACION:
La observación cubre el conteo y/o examen de los bienes físicos
representados por cuentas en el balance general. Este procedimiento es
generalmente realizado por la empresa y el fiscalizador observa, aunque en
ocasiones el fiscalizador puede ejecutar el conteo, como es el caso de los
activos fijos físicos.
2. COMPROBACION O EXAMEN:
La comprobación incluye el examen de la evidencia que ampara la
operación o partida con el objeto de determinar si esta es apropiada.
3. SEGUMIENTO CONTABLE:
El saldo puede representar el resultado de una computación o la
acumulación de varias computaciones, en estos casos la validación del saldo
incluye el reproceso de la computación.
4. CONFIRMACION:
5. INDAGACION:
Comprende la obtención de información, especialmente oral, desde los
empleados, socios, ejecutivos, relativa a las operaciones económicas de las
empresas.
6. CONCILIACION O CALCULO:
Consiste en identificar las partidas que constituyen la diferencia entre
dos cifras, una de las cuales se refiere al saldo de una cuenta. Ejemplo:
comparar el saldo de cuentas por cobrar según mayor contra el total que da el
auxiliar de clientes.
7. ANALISIS DE CUENTAS:
Involucra la clasificación y resumen de los conceptos de una cuenta en
detalle de tal manera que proporcionen un mejor entendimiento de las partidas
que integran su saldo.
Notificación Contribuyente
Antecedentes Declaraciones
Propios de impuesto
Antecedentes Registros,
de terceros Dtos.Contables
y extra conta.
Auditorias
Tributaria
Procedimiento si se
para aplicación detectaron
de sanciones Infracciones
?
no
hay Informe
diferencias no de fin
Imptos. Auditoria
?
si
puede Orden
ser si de
girado ingreso fin
Es
necesario
citación
?
si
Citación
Art.63
Cod.Tri. Contribuyente
Plazo de un mes
Respuesta
Desvirtúa si Acta
Obser. de FIN
? Conciliac.
Liquidación
si
1. Secreto Profesional:
Debe entenderse como el debido resguardo que el fiscalizador debe
tener respecto a la documentación, antecedentes y hojas o papeles de trabajo
relativos a una revisión determinada, para que la información restringida que
ellos contengan sea conocida por las personas autorizadas para ello. Sobre el
particular cabe tener presente que el Código Tributario, en el Articulo 35,
Inciso 2º, se ha encargado de dar el carácter de confidencial a la información
contenida en las declaraciones y a la documentación en que se sustenta, con la
excepción que el propio Art. 35 define.
2. Independencia:
Referida a la ausencia de presiones de cualquier naturaleza, a fin de que el
resultado final de la auditoria refleje con absoluta claridad la situación
tributaria real del contribuyente respecto a los periodos e impuestos
auditados.
3. Responsabilidad Legal:
Atendiendo lo delicado que resulta ser el trabajo de auditoria realizado
por el fiscalizador tributario, tanto por las consecuencias que se puedan
derivar para el fiscalizador mismo, como para el contribuyente auditado y para
la Administración tributaria, es conveniente tener presente que el trabajo
debe ser realizado con el mayor celo y profesionalismo posible, considerando
los recursos materiales, humanos y de tiempo disponibles en el servicio. Lo
anterior no obsta a que en la auditoria tributaria no se puedan cometer
errores, dada la complejidad de elementos en juego, sino que los errores no
sean producto de actuaciones u omisiones que revistan el carácter de
culpabilidad o negligencias. Tampoco esta relacionado al uso excesivo de las
facultades con las que cuenta el fiscalizador para desarrollar su labor, sino que
puede concluirse, que ello esta referido a que la auditoria debe enmarcarse
dentro de la legalidad vigente, teniendo presente siempre el debido resguardo
al interés fiscal.
4. Papeles de Trabajo.
Constituyen los elementos escritos donde ha quedado estampado el
trabajo realizado por el fiscalizador, que básicamente contendrán:
- Información recabada
- Los procedimientos de auditoria aplicados
- Incidencia tributarias determinadas
- Conclusiones que se ha llegado
Los papeles de trabajo en una auditoria tienen el carácter de
imprescindibles, dado que es la única forma que el fiscalizador tenga un orden
lógico del trabajo efectuado, y delimite su responsabilidad a las áreas
auditadas.
Normas Generales
1. Planificación de la auditoria:
No debe confundirse con los planes de fiscalización que
puede implementar el Servicio, sino que esta planificación debe relacionarse
con la auditoria misma, donde necesariamente participa el coordinar del grupo
en forma activa. Comprende la determinación del o los fiscalizadores que
auditaran, inicio y duración probable de la auditoria, lugar donde se llevara a
cabo, uso de las facultades extraordinarias a las que podría recurrirse, el
ámbito, alcance y profundizar de la auditoria deacuerdo al perfil del
contribuyente. En resumen, esta etapa comprende todos los trabajos previos al
inicio de la auditoria de acuerdo al perfil del contribuyente. En resumen, esta
etapa comprende todos los trabajos previos al inicio de la auditoria y finaliza
con la asignaciond el caso. Como todo proceso lógico, este deberá ser
controlado y evaluado, durante y al final de la auditoria, en función al
cumplimiento de los objetivos propuestos inicialmente, y adoptar las medidas
correctivas que sean necesarias.
PROCEDIMIENTO DE AUDITORIA
Verificar:
NO
NO
OBJETIVOS
DE LA CONTINUACION
AUDITORIA
PROCEDIMIENTO DE AUDITORIA
NO
NO
O VALOR AGREGADO
Pasivo Exigible (Saldo Acreedor Cta.) I.V.A.
OBJETIVOS
DE LA CONTINUACION
AUDITORIA
PROCEDIMIENTO DE AUDITORIA
Verificar:
- Que los documentos estén a nombre de la
empresa RESPECTO DEL
- Que las compras no se afecten a ingresos no CREDITO FISCAL
gravados o exentos
- Que no correspondan a compras ajenas al giro
- Verificar:
- La aplicación o inclusión correcta del impuesto en
las ventas
- Que exista postergación en el pago de un debito
fiscal
- Efectuar un chequeo de la documentación
extra-contable para detectar posibles RESPECTO DEL
ventas o servicios afectos no registrados DEITO FISCAL
u omitidos
NO
NO
4
AREA Otros Activos (Saldo Deudor) CUENTA IMPUESTO AL
O VALOR AGREGADO
Pasivo Exigible (Saldo Acreedor Cta.) I.V.A.
OBJETIVOS
DE LA CONTINUACION
AUDITORIA
PROCEDIMIENTO DE AUDITORIA
4
Debemos efectuar cruce de información
para todo el período en revisión, tanto CRUCE DE
Verificar:
- la aplicación e inclusión correcta del impuesto RESPECTO DEL
en las ventas DEBITO FISCAL
- que no exista postergación en el pago de un debito
fiscal.
- chequear la documentación extracontable para
detectar posibles ventas o servicios afectos omitidos
NO
FIN
GLOSARIO
BENEFICIO:
Hay que distinguir entre el efecto contable y el de la teoría
económica. Contablemente se define beneficio bruto como los ingresos totales
menos los gastos directos para producir esos ingresos, tales como salarios,
sueldos, materias primas, etc. El beneficio neto es igual al beneficio bruto
menos los gastos de depreciación, intereses, impuestos y otros gastos
indirectos.
CAPITAL:
Stock de recursos disponibles en un momento determinado para la
satisfacción de necesidades futuras. Es decir, es el patrimonio poseído
susceptible de generar una renta. Constituye uno de los tres principales
elementos que se requieren par a producir un bien o servicio.
COBRO:
Es la acción inmediata por la cual se pretende obtener la satisfacción
de una obligación cualquiera que fuere esta.
CONTRIBUCIÓN:
Es el tributo cuya obligación tiene como hecho generador, beneficios
derivados de la realización de obras públicas o de actividades estatales y cuyo
producto debe tener un destino ajeno a la financiación de la s obras o
actividades que constituyen el presupuesto de la obligación.
CONTRIBUYENTE:
Es el sujeto respecto de quien se realiza el hecho generador de la
obligación sustancial.
DECLARACIÓN DE RENTA:
La declaración de renta es un documento que los contribuyentes,
presentan a la Dirección de impuestos sobre su estado de ingresos y egresos
en el periodo gravable comprendido entre el primero de enero y el 31 de
diciembre del año que corresponda. Además, incluye la declaración del
patrimonio. Tiene por objeto servir de base para la liquidación del impuesto de
renta y complementarios.
DECLARACIÓN TRIBUTARIA:
Es el documento elaborado por el contribuyente con destino a la
Administración de Impuestos en la cual da cuenta de la realización de hechos
DEPOSITO:
En derecho, contrato por el cual una persona recibe una cosa mueble con
el encargo de guardarla y restituirla cuando el depositante lo requiera. En
economía, crédito admitido por un banco a favor de una persona natural o
jurídica, en cumplimiento de un contrato de cuenta corriente bancaria. El
depósito bancario implica solamente la creación de una relación de acreedor y
deudor. El Banco puede emplear el dinero depositado para conceder préstamos
a terceros, con el límite que fijen las normas sobre encaje.
DEUDA:
En un sentido amplio, es la obligación que tiene una persona natural o
jurídica, respecto a otra, de dar, hacer o no nacer alguna cosa. Una acepción
más restringida del término se refiere a la obligación contraída por una
persona natural o jurídica, organización o país, para con otra similar y que
normalmente se estipula en términos de algún medio de pago o activo. Desde el
punto de vista de una empresa, una deuda se genera por la compra de bienes
activos, por servicios recibidos, por gastos o préstamos, y pasa a formar parte
del pasivo de la misma.
ESTADO FINANCIERO:
Informe que refleja la situación financiera de una empresa. Los más
conocidos son el Balance Contable y el Estado de Pérdidas Ganancias. El
primero refleja la situación a un instante determinado. El segundo está
referido a un periodo y muestra el origen de las pérdidas o ganancias del
periodo. Otro estado financiero importante es el de fuentes y usos de Fondos
que muestran el origen y la aplicación de los flujos de caja del periodo,
permitiendo identificar el financiamiento de las pérdidas y el destino de las
ganancias.
GASTOS FINANCIEROS:
Gastos incurridos por la empresa en la obtención de recursos
financieros y que están representados por los intereses y primas sobre
pagarés, bonos, deben tures, etc. emitidos por la empresa.
INGRESOS:
Total de los recursos obtenidos por las ventas del producto o servicio de
la firma durante el periodo establecido.
INGRESOS NO TRIBUTARIOS:
Ingresos percibidos por el Estado provenientes del cobro de tasas,
contribuciones, rentas contractuales, multas y por la venta de los bienes
producidos por las empresas públicas. Los ingresos no tributarios también
hacen parte de los Ingresos Corrientes del Estado.
PATRIMONIO:
Es el valor líquido del total de los bienes de una persona o una empresa.
Contablemente es la diferencia entre los activos de una persona, sea natural o
jurídica. Y los pasivos contraídos son terceros. Equivale a la riqueza neta de la
sociedad.