Вы находитесь на странице: 1из 7

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ

МЕТОДИЧЕСКИЕ ПРИНЦИПЫ СОЦИАЛЬНО-


ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ УЩЕРБА
ОТ ДТП КАК ИНСТРУМЕНТА ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
П.А. ПОЦЕЛУЕВ,
кандидат экономических наук, старший инспектор ФГКУ «ВНИИ МВД России»
Научная специальность: 08.00.05 — экономика и управление народным хозяйством
E-mail: petrpoceluev@mail.ru
Аннотация. Анализируется связь дорожно-транспортных происшествий (ДТП) и экономики страны. Представлена
методика расчета социально-экономического ущерба от ДТП в результате гибели или ранения человека, повреждения
транспортных средств и дорожных сооружений. Проанализированы составляющие социально-экономического
ущерба, который рассчитывается на основе установления прямых и косвенных народно-хозяйственных потерь.
Ключевые слова: дорожно-транспортные происшествия, экономическая безопасность, угрозы, оценка ущерба, ме-
тодические принципы, транспорт, инфраструктура.

METHODOLOGICAL PRINCIPLES OF SOCIO-ECONOMIC


ASSESSMENT OF DAMAGE FROM ROAD TRAFFIC ACCIDENT
AS A TOOL OF ECONOMIC SECURITY SOFTWARE
P.A. POSTELUEV,
PhD of economic sciences, senior inspector, FGKU «Research Institute of the Russian Interior Ministry»
Annotation. The relationship of road traffic accidents (RTA) and the national economy. The technique, which contains
methods for calculating the social and economic losses from road accidents as a result of death or injury of a person, damage
to vehicles and road facilities. Analyzed the components of socio-economic damage, which is calculated on the basis of the cal-
culation of direct and indirect national economic losses.
Keywords: traffic accidents, economic security, threats, damage assessment, methodological principles, transport and infrastructure.

Для выявления специфики исследования ущерба как физический (гибель или ранение человека) и ма-
от дорожно-транспортных происшествий (ДТП) не- териальный ущерб (повреждены транспортные сред-
обходимо исследовать понятие «дорожно-транс- ства, груз, сооружения). Следует отметить, что круг
портное происшествие» и его сущность. В России и негативных последствий ДТП указанным перечнем
за рубежом причины и проблемы ДТП в наиболее не исчерпывается. Экономические потери остаются
обобщенном виде определяются элементами си- за рамками официального определения и, как пра-
стемы: «человек — автомобиль — дорога». При вило, государственными органами не учитываются
этом механизм ДТП является более развернутым: (потери, связанные с простоем транспорта, подготов-
«водитель — автомобиль — дорога — пешеход». кой персонала, потерей рабочего времени).
Сочетание этих элементов в различной последова- Ущерб в ходе ДТП может быть причинен в раз-
тельности образует скоротечную динамику ДТП. личных ситуациях, которые обычно сгруппированы
Существует и другая концепция, согласно которой в 9 категорий [5, c. 15]:
безопасность дорожного движения обеспечивается 1) столкновение — происшествие, при котором
нормальным функционированием всех составляю- движущиеся транспортные средства столкнулись
щих системы: «человек — автомобиль — дорога — между собой или с подвижным составом железных
окружающая среда» [5, c. 12]. дорог. К этому виду относятся столкновения с вне-
Согласно определению, дорожно-транспортное запно остановившимся транспортным средством (пе-
происшествие — событие, возникшее в процессе дви- ред светофором, при заторе движения или из-за тех-
жения по дороге транспортного средства и с его уча- нической неисправности) и столкновения подвижного
стием, при котором погибли или ранены люди, пов- состава железных дорог с остановившимся (оставлен-
реждены транспортные средства, груз, сооружения [3]. ным на путях) транспортным средством;
Таким образом, главный признак ДТП — причи- 2) опрокидывание — происшествие, при котором
нение вреда (ущерба), который может проявляться движущееся транспортное средство опрокинулось. К

№ 2 / 2012 Вестник Московского университета МВД России 125


ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ

этому виду не относятся опрокидывания, обусловлен- ¨ падение пассажиров с движущегося транспорт-


ные другим происшествием; ного средства или в салоне движущегося транспорт-
3) наезд на стоящее транспортное средство — про- ного средства в результате резкого изменения ско-
исшествие, при котором движущееся транспортное рости или траектории движения и др.
средство наехало на стоящее транспортное средство, При этом в государственную статистическую от-
а также прицеп или полуприцеп (наезд на внезапно четность по ДТП, находящуюся в ведении МВД Рос-
остановившееся транспортное средство относится к сии, включаются все дорожно-транспортные проис-
столкновению); шествия, при которых были зарегистрированы погиб-
4) наезд на препятствие — происшествие, при ко- шие или раненые. Остальные регистрируются и ана-
тором транспортное средство наехало или ударилось лизируются на региональном уровне, а также отдель-
о неподвижный предмет (опора моста, столб, дерево, ными министерствами и ведомствами [5, c. 16].
мачта, строительные материалы, ограждение и т.д.); Поскольку главным признаком ДТП является
5) наезд на пешехода — происшествие, при кото- причинение ущерба, необходима классификация по-
ром транспортное средство наехало на человека или следнего. Потери экономики от ДТП могут быть
он сам натолкнулся на движущееся транспортное сгруппированы различным образом. В частности,
средство. К этому виду относятся также происше- по направленности потери могут быть прямыми и
ствия, при которых пешеходы пострадали от перево- косвенными [6, c. 13—18].
зимого транспортным средством груза или предмета Прямые потери — потери части национального до-
(доски, бревна, кирпичи и т.д.); хода страны в результате гибели пострадавших, а также
6) наезд на велосипедиста — происшествие, при получения ими инвалидности или временной нетрудо-
котором транспортное средство наехало на велоси- способности; выплата пенсий, затраты на медицинскую
педиста или он сам натолкнулся на движущееся помощь, компенсация по страхованию, расходы, свя-
транспортное средство; занные с восстановлением транспортных средств, до-
7) наезд на гужевой транспорт — происшествие, рожных сооружений, порча или утрата груза.
при котором транспортное средство наехало на уп- Косвенные потери — это потери, связанные со
ряжных животных, а также на повозки, транспорти- снижением производительности и подготовки нового
руемые этими животными, либо сами упряжные жи- специалиста для замещения погибшего, затраты го-
вотные или повозки, транспортируемые этими живот- сударственных органов, затраты, связанные с зато-
ными, ударились о движущееся транспортное средство; рами движения и простоями транспортных средств,
8) наезд на животных — происшествие, при кото- с нарушением сроков доставки грузов и пассажиров,
ром транспортное средство наехало на птиц, диких с нарушением ритмичности работы предприятий и
или домашних животных (включая вьючных и верхо- невыполнением плановых перевозок.
вых) либо сами эти животные или птицы ударились По характеру потери могут делиться на следую-
о движущееся транспортное средство, в результате щие виды:
чего пострадали люди или причинен материальный ¨ потери от вовлечения человека в ДТП (гибель,
ущерб; ранение, инвалидность человека);
9) прочие происшествия — происшествия, не от- ¨ потери от повреждения транспортного средства
носящиеся к вышеперечисленным видам. К этой раз- и грузов (восстановление ТС, ремонт, порча грузов,
новидности происшествий относятся: нарушение ритмичности работы автопредприятий,
¨ сход трамвая с рельсов (не вызвавший столк- невыполнение обязательств по перевозкам);
новения или опрокидывания); ¨ потери от повреждения дорог и дорожных со-
¨ падение перевозимого груза, отброшенного оружений и средств организации дорожного движения;
колесом транспортного средства предмета на чело- ¨ затраты на расследование причин ДТП.
века, животное или другое транспортное средство; Указанную классификацию можно расширить
¨ наезд на лиц, не являющихся участниками дви- [4, c. 12—26].
жения; 1. Потери народного хозяйства в случае гибели
¨ наезд на внезапно появившееся препятствие людей. В этом случае потери складываются из сле-
(упавший груз, отделившееся колесо); дующих показателей:

126 Вестник Московского университета МВД России № 2 / 2012


ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ

¨ затраты на медицинскую помощь (доставка чень потерь идентичен потерям при получении по-
пострадавшего на автомобиле скорой медицинской страдавшим инвалидности, но отсутствуют расходы
помощи или другим транспортом, оказание меди- на выплату пенсии.
цинской помощи, нахождение в больнице); 4. Потери народного хозяйства в случае повреж-
¨ выезд следственных и других работников на дения транспортных средств (ТС). В этой категории
место ДТП (Госавтоинспекции, прокуратуры, работ- ДТП потери определяются:
ников автотранспортных и дорожных организаций); ¨ стоимостью рабочей силы, необходимой для
¨ затрат рабочего времени свидетелей, следствен- восстановления поврежденных ТС;
ных работников и т.д.; ¨ стоимостью запчастей и материалов на вос-
¨ судебные издержки; становление поврежденных ТС;
¨ стоимость похорон; ¨ накладными расходами, связанными с восста-
¨ потери части национального дохода; новлением поврежденных ТС;
¨ потерянное рабочее время родственников, близ- ¨ невыполнением плановых перевозок (грузо-
ких, сослуживцев; вых и пассажирских);
¨ компенсация за страхование; ¨ нарушением ритмичности работы предприя-
¨ выплата пенсии и пособий за погибшего; тий, связанным с нарушением сроков доставки гру-
¨ задержка в транспортном потоке других участ- зов или пассажиров;
ников движения; ¨ простоями ТС, связанными с восстановлением
¨ нарушение сроков доставки грузов или пасса- после повреждения;
жиров другими участниками движения. ¨ нарушением ритмичности работы цехов авто-
2. Потери народного хозяйства в случае получе- транспортных предприятий (внеплановый ремонт);
ния пострадавшим инвалидности. К этой категории ¨ стоимостью доставки поврежденных ТС на ре-
потерь относятся: монтную базу.
¨ затраты на медицинскую помощь (доставка 5. Потери народного хозяйства в случае повреж-
пострадавшего на автомобиле скорой медицинской дения дорожных сооружений. В данную категорию
помощи или другим транспортом, оказание меди- входят расходы по расследованию ДТП, указанные в
цинской помощи, нахождение в больнице); п. 1, 2, а также стоимость рабочей силы и материалов,
¨ выезд следственных и других работников на в связи с восстановлением поврежденных дорожных
место ДТП (Госавтоинспекции, прокуратуры, работ- сооружений, накладные расходы на восстановление
ников автотранспортных и дорожных организаций); дорожных сооружений.
¨ затрата рабочего времени свидетелей, след- 6. Потери народного хозяйства в случае порчи
ственных работников и т.д.; или утраты груза. В данную категорию входят рас-
¨ судебные издержки; ходы по расследованию ДТП, указанные в п. 1, 2, а
¨ потери части национального дохода вслед- также стоимость потерь, связанных с порчей или утра-
ствие того, что пострадавший на некоторое время той грузов; невыполнение плана по выпуску данной
выбыл из сферы материального производства; продукции; нарушение ритмичности предприятий,
¨ затраты на лечение в поликлинике; выпускающих данную продукцию.
¨ оплата по страхованию; Следует отметить, что перечисленные потери
¨ выплата пенсии и единовременных пособий; могут подлежать количественному статистическому
¨ оплата по временной нетрудоспособности; учету, а могут и не подлежать (ввиду отсутствия си-
¨ оплата за санаторно-курортное лечение; стемы сбора данных). Среди этих потерь можно на-
¨ задержка в транспортном потоке других участ- звать следующие:
ников движения; а) экономические потери, связанные с невыполне-
¨ нарушение сроков доставки грузов или пасса- нием намеченных перевозок автомобилями, наруше-
жиров другими участниками движения. нием сроков доставки грузов и пассажиров, заторами
3. Потери народного хозяйства в случае получе- и простоем ТС других участников. Эти потери не
ния пострадавшим телесных повреждений (без уста- могут быть выделены из общих затрат, так как отсут-
новления инвалидности). В данной категории пере- ствуют оценочные параметры;

№ 2 / 2012 Вестник Московского университета МВД России 127


ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ

б) административные расходы следственных ор- терства транспорта РФ и согласована с МВД, Мин-


ганов и ГИБДД, суда и прокуратуры. Эти потери не фином и Минэкономразвития РФ.
могут быть выделены из общих расходов, так как Отечественные методики учета потерь народного
указанные органы рассматривают не только мате- хозяйства от ДТП были основаны на принципах пла-
риалы по ДТП, но и выполняются другие функции; новой экономики и соответствующих закономерно-
в) подготовка, обучение другого лица в связи с стях роста национального дохода. Поэтому заложен-
полным или временным исключением трудящегося. ные в них закономерности и способы расчета требуют
Эти оценки не поддаются расчетам [2, c. 36]. корректировки, соответствующей современным эко-
Необходимо отметить, что народнохозяйствен- номическим отношениям.
ные потери от вовлечения одного человека в ДТП В условиях рыночной экономики не может быть
подсчитываются только для трудоспособного населе- рассчитан и установлен норматив ущерба от гибели
ния (до пенсионного возраста), однако многие лица, или ранения человека в абсолютном исчислении, ко-
достигшие пенсионного возраста, продолжают тру- торый может быть использован в течение длитель-
диться, и эти потери отражаются на ВВП страны. ного периода. Данная Методика позволяет произ-
На размер материального ущерба от ДТП влияют вести точный расчет стоимостной оценки ущерба на
три основных фактора [2]: каждый конкретный год. Это связано с тем, что эта
1) расходы на обслуживающий персонал — за- оценка зависит от величины валового внутреннего
работная плата и расходы на обеспечение работой продукта (ВВП) как основного показателя экономи-
составляют 4/5 от расходов госпиталей; ческого потенциала страны.
2) технический прогресс — выражается в очень Методика разработана в рамках реализации фе-
быстром росте (отмеченном за последние два десяти- деральной целевой программы «Повышение безопас-
летия) себестоимости специальных медицинских услуг ности дорожного движения в России». Она может
(капиталовложений, содержания, подготовки и пере- быть использована для оценки эффективности меро-
подготовки кадров, исследовательской деятельности) приятий, при расчете денежного выражения потерь
и увеличении продажной стоимости автомобилей; общества в результате гибели или ранения людей в
3) повышение уровня жизни — связано с увеличе- дорожно-транспортных происшествиях.
нием продолжительности жизни, это выражается в В основе отечественной системы оценки лежит
том, что экономическая стоимость человеческой тезис о том, что величина социально-экономиче-
жизни определяется восьмигодовой заработной пла- ского ущерба в результате дорожно-транспортного
той, вместо четырехгодовой в 1950-е гг.), что про- происшествия включает в себя ущерб в результате:
является в более высокой стоимости расходов на ¨ гибели и ранения людей — главная состав-
здравоохранение и социальное обеспечение в случае ляющая (экономические потери из-за выбытия че-
заболевания или потери трудоспособности частично ловека из сферы производства, при выплате пенсий
или полностью, временно или пожизненно. по инвалидности и по случаю потери кормильца, а
Кроме этих трех факторов, материальный ущерб также при оплате лечения в больницах и временной
от ДТП зависит также от конкретной страны (ВВП, нетрудоспособности, потери из-за гибели детей);
экономический рост, средняя заработная плата, на- ¨ повреждения транспортных средств;
селение, система страхования, система социального ¨ порчи груза;
обеспечения и т.п.). ¨ повреждения дороги.
Минтрансом России официально утверждена в Величина ущерба от ДТП оценивается на основе
2000 г. «Методика оценки и расчета нормативов со- расчета прямых и косвенных народно-хозяйственных
циально-экономического ущерба от дорожно- потерь.
транспортных происшествий» (далее — Методика), К прямым (непосредственным) относятся по-
которая содержит методы расчета социально-эко- тери владельцев подвижного состава автомобиль-
номического ущерба от ДТП в результате гибели ного транспорта, службы по эксплуатации дорог и
или ранения человека, повреждения транспортных ликвидации последствий ДТП и грузоотправителей,
средств и дорожных сооружений [1]. Указанная ме- затраты ГИБДД и юридических органов на рассле-
тодика была разработана по заказу Минис- дование ДТП, медицинских учреждений на лечение

128 Вестник Московского университета МВД России № 2 / 2012


ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ

потерпевших, предприятий, сотрудники которых Кб = Nn — Кс — количество погибших без семьи;


стали жертвами аварий (оплата бюллетеней, выдача Nn — общее число погибших в ДТП;
пособий), затраты государственных органов соци- Н1 — стоимостная оценка ущерба от гибели че-
ального обеспечения (пенсии) и страховые выплаты. ловека, имевшего семью;
К косвенным относятся потери народного хозяй- Н2 — стоимостная оценка ущерба от гибели че-
ства вследствие временного или полного выбытия че- ловека, не имевшего семью.
ловека из сферы материального производства, нару- Потери, связанные с получением инвалидности, в
шения производственных связей и моральные потери. результате которой пострадавшие не работают (Пинр)
Полная оценка ущерба от гибели и ранения и работают (Пир), устанавливаются по формулам:
людей включает элементы как прямых, так и косвен- Пинр = Н3 ´ Кинр, (4)
ных потерь. Пир = Н4 ´ Кир, (5),
Для оценки потерь из-за выбытия человека из где: Кинр = Кн — Кир — количество инвалидов,
сферы материального производства используется которые получают пенсию;
метод общих доходов. Этот метод базируется на вы- Кир = Кн ´ dри — количество инвалидов, которые
раженной в денежной форме экономической пользе, получают пенсию и одновременно работают;
которую общество получит благодаря тому, что пред- dри — удельный вес инвалидов, которые полу-
отвратит гибель человека в ДТП. При таком подходе чают пенсию и одновременно работают;
собственное потребление человека рассматривается Кн = Nр ´ dпи — количество пострадавших, полу-
как составная часть государственной прибыли, полу- чивших инвалидность;
ченной от производственной и социально-экономи- dпи — удельный вес пострадавших, получивших
ческой деятельности отдельных граждан. инвалидность;
Для расчета величины ущерба от ДТП в резуль- Кр = Nр — Кн — количество пострадавших, по-
тате гибели или ранения людей используется сле- лучивших временную нетрудоспособность;
дующая совокупность показателей: Н3 — стоимостная оценка ущерба от ранения с
Общий ущерб По от дорожно-транспортных про- получением инвалидности без возможности даль-
исшествий с пострадавшими определяется по формуле: нейшей работы;
По = Пс + Пб + Пинр + Пир + Пр + Пд, (1), Н4 — стоимостная оценка ущерба от ранения с
где: Пс — потери, связанные с гибелью людей, получением инвалидности и возможностью даль-
имевших семью; нейшей работы.
Пб — потери, связанные с гибелью людей без Потери от ранения людей, получивших временную
семьи; нетрудоспособность Пр, определяются по формуле:
Пинр — потери, связанные с получением постра- Пр = Н5 ´ Кр, (6),
давшими инвалидности, лишившей полностью их где: Н5 — стоимостная оценка ущерба от ране-
трудоспособности; ния без получения инвалидности;
Пир — потери, связанные с получением постра- Кр — число людей, получивших временную не-
давшими инвалидности, частично лишившей их трудоспособность.
трудоспособности; Потери от гибели детей Пд определяются по
Пр — потери, связанные с временной нетрудо- формуле:
способностью; Пд = Н6 ´ Кд, (7),
Пд — потери, связанные с гибелью детей. где: Н6 — стоимостная оценка ущерба от гибели
Потери, связанные с гибелью людей, имевших ребенка.
семью Пс, и без семьи — Пб, вычисляются по формулам: Кд — число погибших детей.
Пс = Н1 ´ Кс, (2) Методикой разработаны формулы расчета сто-
Пб = Н2 ´ Кб, (3), имостных оценок ущерба по категориям, в частно-
где: Кс = Nn ´ dис — количество погибших, имев- сти, стоимостная оценка ущерба в результате ги-
ших семью; бели или ранения людей. К основным составляю-
dис — удельный вес людей из числа погибших, щим ущерба от ДТП с пострадавшими относятся
имевших семью; следующие:

№ 2 / 2012 Вестник Московского университета МВД России 129


ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ

а) экономические потери из-за отвлечения из ¨ стоимость работ по спасению транспортного


сферы производства людей, погибших или получив- средства;
ших телесные повреждения; ¨ стоимость работ по эвакуации транспортного
б) затраты на оказание пострадавшим первой средства;
медицинской помощи и лечение; ¨ величина ущерба в случае невозможности вос-
в) выплаты пенсий (инвалидам, семьям погибших); становления транспортного средства;
г) оплата по временной нетрудоспособности. ¨ стоимость работ по восстановлению (ремонту)
При подсчете потерь в результате гибели чело- транспортного средства;
века определяется ожидаемая продолжительность его ¨ величина утраты товарной стоимости транс-
трудовой деятельности до пенсионного возраста и портного средства в результате ремонтных работ;
оценивается недополученный вклад в ВВП. Средний ¨ судебные издержки;
возраст погибших в ДТП определяется на основе дан- ¨ величина ущерба из-за затрат времени, связан-
ных государственной статистической отчетности. ных с расследованием дорожно-транспортного про-
Результаты расчетов показывают, что средний исшествия и возмещением убытков;
возраст погибших в ДТП составляет 39,5 лет. Данная ¨ невостребованная часть страхового возмеще-
величина должна постоянно уточняться при проведе- ния за транспортное средство;
нии ежегодных расчетов стоимостной оценки ущерба 2) владельцы груза:
от гибели человека. ¨ величина ущерба вследствие срыва договор-
Согласно существующему законодательству, пен- ных обязательств по перевозке грузов и пассажиров;
сионный возраст для мужчин — 60 лет, женщин — ¨ величина ущерба из-за повреждения груза или
55 лет. Ожидаемое количество лет, которое не дора- уничтожения груза;
батывают до пенсионного возраста у мужчин — ¨ невостребованная часть страхового возмеще-
20,5 лет, у женщин — 15,5 лет, что составляет в сред- ния за груз.
нем 18,5 лет (Т). Методика предусматривает проведение расче-
Потери в рабочих днях, если человек не работает тов по оценке ущерба для различных видов транс-
в течение одного года, составляют 262 рабочих дня. портных средств, отечественных и импортных:
Указанная оценка включает в себя ряд составляю- 1) легковых автомобилей;
щих, недопроизведенный валовой внутренний про- 2) грузовых автомобилей, включая состав прицепов;
дукт Д, который рассчитывается как частное от 3) автобусов;
деления суммы фактического конечного потребления 4) мототранспортных средств.
(Пкон) населения и государственных учреждений (за вы- Ущерб от повреждения дорожных сооружений
четом социальных трансфертов в натуральной форме) в результате ДТП определяется величиной затрат на
и валового накопления (Вн) за год, на который ведется последующее восстановление дороги, дорожных и
расчет, на среднегодовую численность населения, за- придорожных сооружений.
нятого в экономике Nч (за тот же год). Полученный по- Важный раздел Методики — стоимостные оценки
казатель дисконтируется с учетом динамики цен: (нормативы) ущерба от ДТП по категориям, а также
предусмотренные параметры корректировки указан-
(8), ных нормативов в зависимости от изменения экономи-
ческой ситуации (динамики инфляции и т.д.). В качест-
Методикой предусмотрены аналогичные расчеты ве примера можно привести стоимостные оценки в ре-
и для других показателей ущерба, например, ущерба зультате гибели или ранения человека (см. табл.).
в результате повреждения транспортных средств, Методикой предусмотрены примеры расчета ве-
ущерба в результате порчи груза, ущерба в резуль- личин потерь от ДТП по перечисленным выше груп-
тате повреждения дороги. При оценке ущерба от пам показателей.
ДТП вследствие повреждения автотранспортных Рассматриваемая методика с успехом использу-
средств и грузов учитываются составляющие ущерба, ется для оценки экономического ущерба от ДТП и на
расходы по которым несут: уровне регионов. Так, по данным Контрольно-счет-
1) владельцы транспортных средств: ной палаты Новосибирской области суммарный

130 Вестник Московского университета МВД России № 2 / 2012


ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ

ущерб от дорожно-транспортных происшествий, по- ных средств, ущерб в результате порчи груза, ущерб
влекших гибель и ранения людей, а также потери от в результате повреждения дороги.
повреждения материальных ценностей за 2007 г. со- Исключительно важный раздел Методики —
ставил почти 7 млрд руб., что на четверть больше, стоимостные оценки (нормативы) ущерба от ДТП
чем в предыдущем году. По словам аудитора КСП по категориям, а также предусмотренные пара-
В. Алехина, суммарный ущерб от ДТП рассчитыва- метры корректировки указанных нормативов в за-
ется по специальной методике, разработанной на фе- висимости от изменения экономической ситуации
деральном уровне. В среднем по стране такой ущерб (динамики инфляции и т.д.), а также примеры рас-
составляет 2—3% от валового регионального про- чета величин потерь от ДТП по перечисленным
дукта. Ущерб же от ДТП в Новосибирской области выше группам показателей.
в 2007 г. составил 2,37% валового регионального про-
дукта, или 6,8 млрд руб. в денежном эквиваленте [7]. Литература
Таким образом, главный признак ДТП — при- 1. Методика оценки и расчета нормативов соци-
чинение вреда (физического или материального ально-экономического ущерба от дорожно-транспорт-
ущерба). При этом круг негативных последствий ных происшествий. Р 3112199-2502-00 (утвержде-
ДТП указанным перечнем не исчерпывается, многие на Минтрансом РФ) // СПС Консультант-плюс. 2008.
экономические потери остаются за рамками офици- 2. Нгуен Фи Тхыонг. Методические основы опре-
ального определения: потери, связанные с простоем деления материального ущерба от дорожно-транс-
транспорта, подготовкой персонала, потерей ра- портных происшествий в Социалистической Респуб-
бочего времени. лике Вьетнам. М., 1998. С. 36.
Минтрансом России официально утверждена в 3. Об утверждении правил учета дорожно-транс-
2000 г. «Методика оценки и расчета нормативов со- портных происшествий: постановление Правитель-
циально-экономического ущерба от дорожно-транс- ства РФ от 29 июня 1995 г. № 647 // Российская
портных происшествий», которая содержит методы газета. 1995. 13 июля.
расчета социально-экономического ущерба от ДТП 4. Попова Е.П., Луковецкий М.А. Определение
в результате гибели или ранения человека, повреж- экономической эффективности мероприятий по по-
дения транспортных средств и дорожных сооруже- вышению безопасности дорожного движения. М.,
ний. В основе отечественной системы оценки лежит 1988. С. 12—26.
тезис о том, что величина социально-экономиче- 5. Расследование дорожно-транспортных про-
ского ущерба в результате дорожно-транспортного исшествий / под общ. ред. В.А. Федорова; 2-е изд.
происшествия охватывает ущерб в результате гибели М., 2003. С. 12.
и ранения людей (экономические потери из-за выбы- 6. Сазыкин Ю.Л. Экономическая оценка потерь
тия человека из сферы производства, при выплате народного хозяйства региона от дорожно-транс-
пенсий по инвалидности и по случаю потери кор- портных происшествий: на примере Краснодар-
мильца, а также при оплате лечения в больницах и ского края. М., 2003. С. 13—18.
временной нетрудоспособности, потери из-за гибели 7. URL: http://sibirinfo.ru/news.php?subaction=show-
детей), ущерб в результате повреждения транспорт- full&id=1230032693.
Таблица
Нормативы величины ущерба от ДТП в результате гибели или ранения человека (источник: [1])
Стоимость оценки
№ п/п Наименование показателя
ущерба, тыс. руб.
1 Гибель человека, имевшего семью, Н1 2262
2 Гибель человека, не имевшего семьи, Н2 2139
3 Ранение с получением инвалидности без возможности дальнейшей работы, Н3 1118
4 Ранение с получением инвалидности и возможностью частичной работы, Н4 645
5 Ранение без получения инвалидности, Н5 12
6 Гибель ребенка, Н6 2596

№ 2 / 2012 Вестник Московского университета МВД России 131