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MARCO INSTITUCIONAL SECTORIAL DEL SISTEMA

NACIONAL DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL


CURSO DE IMPACTO AMBIENTAL DE OBRAS DE INGENIERIA
SEMANA 2
MSc. ING. ALEJANDRO QUEVEDO NARVÁEZ
Í N D I C E : SEMANA 2
LOGROS DE LA SESIÓN
INTRODUCCIÓN

1. DEFINICIÓN DE SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DE IMPACTO


AMBIENTAL
2. IMPLEMENTACIÓN DE LA LEY SEIA EN EL PERÚ
3. REGLAMENTO DE LA LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DE
IMPACTO AMBIENTAL DS N0 019-2009-MINAM
4. FUNCIONES DE LAS ENTIDADES QUE CONFORMAN EL SEIA
5. POLÍTICAS, PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS SUJETOS A
EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
6. INSTRUMENTOS DE EVALUACIÓN AMBIENTAL
- EAE: EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICAS
- EIA: ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

CONCLUSIONES
BIBLIOGRAFÍA
LOGROS DE LA SESIÓN

- Conocer sobre Sistema Nacional


de Evaluación de Impacto
Ambiental.

- Aprender las funciones de las


entidades que conforman el SEIA.

- Identificar los instrumentos de


evaluación ambiental.
SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DE IMPACTO
AMBIENTAL

• Un Sistema de Evaluación de
Impacto Ambiental (SEIA) se entiende
como la organización de los recursos y
capacidades que posibilitan la
aplicación del proceso de Evaluación
de Impacto Ambiental de manera
ordenada, sistemática e integrada a la
estructura administrativa del aparato del
Estado. Esto incluye la definición de los
roles del sector privado, de la ciudadanía
y de los servicio públicos con
competencia ambiental.

• La certificación ambiental es la resolución


que emite la autoridad competente
aprobando el EIA.
SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DE IMPACTO
AMBIENTAL

• La ley de creación del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto


Ambiental (SEIA) establece que el SEIA es un sistema único y
coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y
corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados
de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversión.

¿Qué es el SEIA?

Este sistema se encarga de evaluar tanto los proyectos de


inversión pública, privada o capital mixto, así como las
políticas, planes y programas a nivel nacional, regional o Además
local que podrían causar impactos ambientales negativos
significativos.
IMPLEMENTACIÓN DE LA LEY SEIA
SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DE IMPACTO
AMBIENTAL

Sistema único y coordinado, de carácter preventivo.

Mecanismo de integración, coordinación e interacción


transectorial y participación ciudadana.

Aplica instrumentos de gestión ambiental, administrativos y


complementarios.

Establece un proceso administrativo uniforme y único en


materia de evaluación de impacto ambiental.

Comprende medidas que aseguren, entre otros, el


cumplimiento de los Estándares de Calidad Ambiental, los
Límites Máximos Permisibles y otros parámetros y
requerimientos.
SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DE IMPACTO
AMBIENTAL

• La ley de creación del SEIA establece la siguiente clasificación para los proyectos
comprendidos dentro de su ámbito de aplicación:

CATEGORÍA I CATEGORÍA II CATEGORÍA III

• Declaración de • Estudio de impacto • Estudio de impacto


impacto ambiental ambiental ambiental detallado
(DIA). Incluye los semidetallado (EIA- (EIA-d). Incluye
proyectos cuya sd). Incluye los aquellos proyectos
ejecución no origina proyectos cuya cuyas
impactos ejecución puede características,
ambientales originar impactos envergadura y/o
negativos de ambientales relocalización
carácter moderados y cuyos pueden producir
significativo. efectos negativos impactos
pueden ser ambientales
eliminados o negativos,
minimizados cuantitativa o
mediante la cualitativamente, y
adopción de significativos,
medidas fácilmente requiriendo un
aplicables. análisis profundo
para revisar sus
impactos y proponer
la estrategia de
manejo.
SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DE IMPACTO
AMBIENTAL
• De acuerdo a la normatividad vigente, el MINAM es el encargado de dirigir y
administrar el SEIA y como ente rector tiene las siguientes funciones:

• a. Hacer una • b. Aprobar las • c. Emitir • d. Coordinar • e. Llevar un • f. Controlar y


revisión evaluaciones opinión previa con las registro supervisar la
aleatoria de ambientales favorable y autoridades administrativo aplicación de
los EIA estratégicas coordinar con competentes de carácter la ley y su
aprobados (EAE) de las la adecuación público y reglamento,
por las políticas, autoridades de los actualizado así como
autoridades planes y competentes, regímenes de de las resolver en
competentes, programas. el o los evaluación certificacione segunda
con la proyectos de del impacto s ambientales instancia
finalidad de reglamentos ambiental concedidas o administrativa
coadyuvar al relacionados existentes a denegadas los recursos
fortalecimient con los lo dispuesto por los impugnativos
oy procesos de en la ley del organismos que se le
transparencia evaluación de Sistema correspondie formulen por
del SEIA. impacto Nacional de ntes infracciones a
ambiental y Evaluación de esta norma.
sus Impacto
modificacione Ambiental y
s. asegurar su
cumplimiento.

• Asimismo el MINAM, a través del OEFA (Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental) , es responsable
del seguimiento y supervisión de la implementación de las medidas establecidas en la EAE (Evaluación
ambiental estratégica).
SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DE IMPACTO
AMBIENTAL

OBJETO DEL REGLAMENTO


REGLAMENTO DE LA Lograr la efectiva identificación,
LEY DEL SISTEMA prevención, supervisión, control y
NACIONAL corrección anticipada de los impactos
DE EVALUACIÓN DE ambientales negativos derivados de
las acciones humanas expresadas por
IMPACTO AMBIENTAL
medio de proyectos de inversión, así
DS N0 019-2009- como de políticas, planes y
MINAM programas públicos, a través del
(25 de setiembre del establecimiento del Sistema Nacional
2009) de Evaluación del Impacto Ambiental
– SEIA*
FUNCIONES DE LAS ENTIDADES QUE CONFORMAN EL SEIA
POLÍTICAS, PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS SUJETOS
A EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
INSTRUMENTOS DEL SEIA

Instrumentos
de Gestión
ambiental

INSTRUMENTOS
DEL SEIA

Instrumentos
Administrativos

Instrumentos de gestión
ambiental complementarios al
SEIA
SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DE IMPACTO
AMBIENTAL

• PROCESO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

Proyectos de CERTIFICACIÓN
Inversión AMBIENTAL

PROCESO DE
EVALUACIÓN DE
IMPACTO
AMBIENTAL

Políticas INFORME
Planes AMBIENTAL
Programas
SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DE IMPACTO
AMBIENTAL

• PROCESO DEL SEIA


• INSTRUMENTOS DE EVALUACIÓN
AMBIENTAL
EAE: EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA

• La evaluación ambiental • La EAE, busca • Esta herramienta


estratégica (EAE) es promover y acompañar, permite mejorar por
una herramienta de desde sus primeros ejemplo, el enfoque
gestión ambiental que pasos, la incorporación ambiental de los IPT
facilita la incorporación de consideraciones (instrumentos de
de los aspectos ambientales en políticas planificación territorial),
ambientales y de públicas y planes con entregando como
sustentabilidad en miras a impulsar la resultado un uso de
procesos de la planificación sustentable suelo más eficiente
elaboración de políticas en el país.
y planes e instrumentos
de ordenamiento
territorial.
SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DE IMPACTO
AMBIENTAL
EIA: ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Una evaluación del impacto ambiental (EIA) se describe


como una evaluación del impacto de las actividades
planificadas en el medio ambiente, incluyendo los
impactos en la biodiversidad, vegetación y ecología,
agua y aire.

Se puede considerar a una EIA como un proceso de


identificación, predicción y evaluación de los posibles
impactos ambientales, socioeconómicos, culturales y de
otra índole de un proyecto o desarrollo propuesto para
definir acciones, de mitigación, no solo para reducir los
impactos negativos, sino también aportar contribuciones
positivas al medio ambiente natural y bienestar.

En esencia, una EIA está diseñada para identificar los posibles riesgos
de un proyecto (por ejemplo, el desarrollo de infraestructura como una
represa) para el bienestar ambiental y humano e identificar medidas para
eliminar y/o mitigar estos riesgos, lo cual se puede lograr mediante la
sustitución y/o modificación de actividades planificadas para reducir los
impactos.
EIA: ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

- OBJETIVOS DEL EIA

 Señalar, prever, identificar, clasificar y


evaluar los problemas potenciales al inicio
de la planificación y diseño del proyecto

 Comunicar los resultados de la eveluación


a los responsables de la toma de
decisiones y a los afectados del proyecto
propuesto:

 Inversionistas y planificadores
 Legisladores y políticos
 Público general
EIA: ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

- ¿POR QUÉ REALIZAR UN EIA?

 Debido a la compleja relación entre los


entornos naturales y humanos, es muy
importante tratar de predecir los impactos
ambientales y sociales de los programas,
proyectos y desarrollos planificados que
pueden alterar la calidad del medio
ambiente y afectar el bienestar.

 A medida que la población humana sigue


aumentando y los recursos naturales se
vuelven más limitados, se vuelve cada vez
mayor la importancia de la mejora de la
sostenibilidad del desarrollo y la
identificación de medidas de mitigación, y
de ahí la importancia de la creación de EIA
de alta calidad.
SENACE
TRABAJO INDIVIDUAL

Elaborar un organizador visual sobre el SISTEMA NACIONAL DE


EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL y sus instrumentos de
evaluación ambiental.

PRESENTACIÓN DIGITAL (POR AULA VIRTUAL)


BIBLIOGRAFÍA

• Link video:

• https://www.youtube.com/watch?v=qS_f-_It1Qs
GRACIAS.

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