INSTITUCIÓN UNIVERSITARIA POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO

FACULTAD NEGOCIOS, GESTIÓN Y SOSTENIBILIDAD

CONTADURÍA PÚBLICA

REVISORÍA FISCAL.

ALVAREZ CADENA MARIA JIMENA DEL ROSARIO – Código:1331980702

BERMEO MUÑOZ JOHN JAIRO – Código: 1911982217
COLLAZOS CASTAÑO DARLIN NATHALIA – Código: 1911982302
RAMIREZ ARIZA YESENIA ISABEL – Código: 1911982697
RODRIGUEZ MOTTA PAULA ANDREA -Código: 1911981223

REVISORÍA FISCAL
2020-2.

RODRÍGUEZ SALINAS JAVIER.

SÁBADO 12 DE SEPTIEMBRE DE 2020

BOGOTÁ, D, C.
 I. CAPÍTULO 1: ANTECEDENTES DE LA REVISORÍA FISCAL EN COLOMBIA

En el presente capítulo, ahondaremos en los precedentes de la Revisoría Fiscal en nuestro país. La

principal reglamentación del profesional en Contaduría Pública, la necesidad de esta figura para la
ejecución de procedimientos financieros y tratamientos administrativos a lo largo de la historia; para la
adecuada presentación contable y su papel como revisor fiscal.

 Contextualizar el nacimiento del INCP y del ADECONTI (establecer causas políticas,

económicas y sociales que dieron origen al nacimiento de estas instituciones).

INSTITUTO NACIONAL DE CONTADORES PÚBLICOS (INCP)

Esta institución dio comienzo el 23 de noviembre de 1951, llevando consigo las diferentes Políticas
que habían aparecido en Colombia antes y después de su fundación, teniendo como objetivo cumplir
con las mismas y lograr la reglamentación del ejercicio profesional del contador, lo cual se logró en el
año de 1956 Bajo el decreto 2373 documento con el cual la profesión se vio legalmente expuesta, en la
línea de tiempo se presentan diferentes acontecimientos importantes para la profesión desde
modificaciones en las leyes y decretos hasta la nueva expedición de la constitución política en la cual
se presenta un contador general de la nación y se le empieza a dar importancia a la auditoria.

Ante la sociedad el ejercicio de la contaduría se presentó desde tiempo atrás como una necesidad ya
que ejercía la función de orientador financiero y económico para las empresas, estableciendo
parámetros específicos para llevar los estados financieros, pero así mismo trajo controversia sobre la
implementación y ejecución de sus funciones, por lo que nace la necesidad de reglamentar el ejercicio,
la INCP llego con cambios a los profesionales, obteniendo la responsabilidad de ejercer la profesión
con diferentes normas, preceptos y códigos de ética con los cuales se regulan sus funciones y
atribuciones.

En el curso de los años y con las variaciones mundiales, la contaduría colombiana da un paso más
hacia la modificación de sus políticas internas y presenta un proyecto de ley con el cual se adoptan las
Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF) permitiendo con esto que la información
contable y financiera sea comparable y verificable sin importar su procedencia; y provocando para la
economía nacional una fácil participación en los mercados internacionales.

ADECONTI

Durante el movimiento de los contadores públicos colombianos junto con las manifestaciones que se
realizaba la clase obrera (huelgas, paros, entre otros), por la liberación del monopolio norteamericano y
la explotación nacional, las clases dominantes vulneraban cada vez más sus limitados derechos y
tomaban medidas represivas sociales y políticas para acallar sus manifestaciones.

Dado que, el sistema económico de los EEUU se vio en el deber de invertir su capital en territorio
colombiano con fines extractivos, surgió la necesidad de auditar las inversiones que habían realizado,
generando que los agentes auditores norteamericanos se tuvieran que desplazar hasta Colombia, por

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consiguiente, antes de la segunda guerra mundial mediante la Ley 58 de 1931 se ordena la necesidad
del revisor fiscal para las sociedades anónimas en Colombia, teniendo en cuenta que ya para esta fecha
existían varias inversiones extranjeras, ya que el estado colombiano requería tener un informe
independiente sobre los hechos económicos y procedimientos administrativos que se realizaban; de
acuerdo con Jack Alberto Araujo después de esta ley la actividad de contador público en Colombia se
fortaleció, debido a que a las empresas extranjeras decidieron utilizar el personal profesional
colombiano ya que generaba un menor costo.

De esta manera, en 1951 se estableció la primera agremiación de contadores públicos en Colombia que
ha logrado mantenerse hasta la fecha, que se refiere al Instituto Nacional de Contadores Públicos
(INCP), quien sería el que reglamentara y controlara la materia de Contaduría Pública. En 1955 se
constituyó la Academia Colombiana de Contadores Públicos Titulados (ADECONTI), esto género que
los contadores no cesaran su oposición con tal de ver satisfechas sus necesidades, lo que conllevo que
en la legislatura de 1960 se aprobara la Ley 145 de 1960 en la que se reglamentó lo referente a la
Contaduría Pública, sin afectar las firmas norteamericanas de auditoria.

Para el año 1962 se logra organizar en todas las universidades los estudios en facultad de la Contaduría
Pública, lo que conlleva a generar firmas de contadores, gremios, facultades, y nueva reglamentación.

La Academia Colombiana de Contadores Públicos Titulados ha establecido la calidad de sus asociados

el de ser contadores públicos con títulos universitarios y estudiantes del último año universitario. Para
el año 1969 había más de 500 contadores públicos titulados, lo que les permitió fortalecerse y crecer a
través de la organización.

 A manera de ensayo mostrar los principales aportes a la Revisoría Fiscal a partir de la siguiente
normatividad, Decreto 2373 de 1956, Ley 145 de 1960 y Ley 43 de 1990.

La ley 43 de 1990 nos da a conocer la que la Profesión de Contador Público tiene la potestad para dar
fe pública sobre la información contable posterior a su respectivo examen y verificación, lo anterior
con la finalidad de que dichas referencias sean de sostén para la dirección en su toma de elecciones. Y
para tratar lo correspondiente a Revisoría Fiscal las entidades que según las NIA o según las normas de
Aseguramiento de la Información del anexo 4 y que no pertenezcan al grupo 1 o grupo 2 según la
normatividad deben aplicar Las normas de Auditoria de General Aceptación NAGA que están
contenidas en el artículo 7 de la ley 43 de 1990.

La auditoría en las entidades como instrumento, es muy sustancial para la administración pues es un
control que apoya la veracidad en los informes mensuales y anuales, De ahí la importancia de que
exista credibilidad en dichos saldos. Desde ese punto de visa la revisoría fiscal es consiente con la
realización de las transacciones diarias en las empresas pues su meta es fiscalización y el control en los
procedimientos tributarios.

La Revisoría Fiscal en su función principal de dictaminar los reportes de los movimientos de las
empresas también llamados Informes Financieros, ha conllevando a que algunos profesionales de la

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Contaduría encuentren vacíos en las normas, los cuales son aprovechados para ocultar, manipular o
distorsionar la realidad de la contabilidad en una organización faltando a su ética profesional y su fe
pública, demostrando que las normas NAGAS tienen una visión de mejoramiento a la organización y
control en las empresas para su respectiva toma de decisiones.

En nuestro país no existen preceptos especiales o instituidas para el oficio de la revisoría fiscal, existen
algunas pautas por el Código de Comercio y las mencionadas la Ley 43 de 1990, deben aplicar las
guías asistidas por el artículo 7º, el cual como se ha tratado en el presente ensayo, las normas
internacionales expresadas para auditoría financiera, omitiendo que la revisoría fiscal se desempeña de
forma estable y necesaria para algunas entidades, aunque algunas de ellas le sean también, La revisoría
fiscal en Colombia aplicables. Dichas pautas de auditoría generalmente aceptadas admiten
procedimientos en su progreso que no siempre para dicha forma son legalmente utilizable, Se
demuestra que la aplicación de pautas y métodos en el avance de la revisoría fiscal, que en varias
ocasiones no se ajustan a la verdad socioeconómica de una entidad, sea pública o particular, orientada a
la utilidad, y la carencia de ética de los expertos de la contaduría; han motivado gran efecto social,
reflejado en las invariables insolvencias corporativas y en la evasión de aranceles en la gestión de
recaudación por parte del estado.

Siendo el Revisor Fiscal un contador público muchas empresas dan mejor credibilidad al Revisor
Fiscal por su responsabilidad ante el Gobierno y la seguridad razonable y eso es lo que busca en dicha
profesión según las normas de Aseguramiento de la información.

Según estadísticas formalmente en Colombia hay constituidas alrededor de 1.900.000 entidades y cerca
del 97% de esas entidades pertenecen al grupo 3 y por lo tanto muchas de ellas no están obligadas a
tener Revisor fiscal ya sea porque no pasa el tope en Patrimonio bruto en 5.000 SLMV o el tope en
ingresos brutos que es de 3.000 SMLV.

Para empresas de alta complejidad que están el grupo 1 y 2 superando los topes con relación a empresa
de baja complejidad que no tienen revisor fiscal podemos decir que si hay diferencias en las normas de
Aseguramiento de la información anexo 4 y las NAGA articulo 7 ley 43 de 1990 para su manejo desde
el criterio de la facultad de Revisoría Fiscal.

DECRETO NUMERO 2373 DE 1956, Ley 145 de 1960

El siguiente decreto hace referencia a la ley por la cual se normaliza la facultad de contador, y se
establecen otras preparaciones para la misma, teniendo en cuenta que:
De acuerdo con el artículo 1, solamente conseguirán practicar la facultad de contadores, las personas
naturales que hayan conseguido la filiación o registro de contadores asegurados, acorde a este mandato,
las personas que no posean de esta filiación o registro sólo podrán ejercer en función de servicios
propios de dicho oficio bajo la administración o sujeción de contadores asegurados.

Posteriormente en el capítulo 1, en artículo 3 “Los Contadores inscritos y sus funciones”, comenta que
para ser registrado como contador asegurado será imprescindible, haber alcanzado la titulación de
contador asegurado en una facultad o establecimiento acreditado por el Gobierno para otorgarlo, de

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acuerdo con los preceptos oficiales de la educación universitaria del comercio; cuya distinción como
persona ética se realizó mediante la Resolución número 35 de 1952, del Min. Justicia, ser colombiano
con titulación de contador asegurado, ser legista como contador, a lo a largo los cinco (5) años
posteriores a la fecha en que comience a dirigir este mandato, por la JCC, anticipado reconocimiento
de competencia metodológica y ética para la actividad de las responsabilidades características de la
contaduría, con aptitud y respeto, mínimo de dos años y con precedencia a la validez del mandato.

Según el artículo 4, adicional podrá adquirir la matrícula si cuenta con un empleo similar a directivo,
encargado de análisis contables, realizado ejercicio de contador, con competencia e integridad
profesionales, por un lapsus no menor a tres años y con precedencia a la validez del Decreto, en figura
autónoma, o como director comprometido con verificación de una firma de contadores que haya
laborado responsable y oficialmente.

Las compañías que estén legítimamente comprometidas a contar con revisores fiscales o auditores y
que nombren para estas obligaciones a individuos que no sean contadores inscritos, caerán en sanción
una de doscientos pesos ($ 200.00) y puede llegar a mil pesos ($ 1.000.00), que se duplicará en caso de
recaer o de resistencia en efectuar una denominación ajustada al Decreto. La revisoría fiscal, auditoria
o interventoría de cuentas en las sociedades o entidades que estén comprometidas legalmente a la
provisión de tales funciones, podrá instituirse en forma de divisiones, con las secciones
(metodológicas, lícitas, financieras, etc.) que fueren imprescindibles, y ser realizadas por expertos de
cada ramo, siendo superiores de tales grupos. Pero los grupos o participación financiera de la misma,
tendrá que estar siempre a dirección de un contador asegurado, de acuerdo con lo establecido en el
Decreto y en la legislación, quien aprobará los estados financieros y certificados contables.

De acuerdo con la argumentación previa, donde se planteaba el numeral 6° del Artículo 17 del Decreto
Reglamentario no porque no fueran Contadores Públicos los individuos más competentes para ejercer
este oficio, sino porque la Ley a la cual está regulado este Decreto no había citado nada en relación con
esta obligación. No obstante, el propio denunciante decía que otro precepto sí podría instaurar esta
disposición que fue lo que aconteció posteriormente cuando se adoptó el Decreto 2373 de 1956, en el
cual se informa como termino que los revisores fiscales sean contadores públicos. Toda entidad
anónima tendrá inexcusablemente un Revisor Fiscal con su correspondiente sustituto, seleccionado por
la Asamblea General de Accionistas, para un ciclo igual al del director, que pueden ser relegados
ilimitadamente. El revisor será continuamente un sujeto natural.

II. BIBLIOGRAFÍA

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 Instituto Nacional de Contadores Públicos Colombia. (2020). INSTITUTO NACIONAL DE
CONTADORES PÚBLICOS COLOMBIA. Obtenido el 06 de septiembre de 2020, de
https://www.incp.org.co/

 Gerencie.com. (2020). GERENCIE.COM. Obtenido el 06 de septiembre de 2020, de

https://www.gerencie.com/

 Jack Alberto Araujo. CONTADURIA PÚBLICA EN COLOMBIA. Obtenido el 07 de

septiembre de 2020, de
https://colectivoyupana.files.wordpress.com/2014/07/libro-monopolio-yankee-en-colombia.pdf

 Iván González. LA CONTABILIDAD EN COLOMBIA. Obtenido el 07 de septiembre de 2020,

de
https://ivandanielgonzalez.wordpress.com/author/idga96/