POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR

ESCUELA DE ESPECIALIZACIÓN Y PERFECCIONAMIENTO

DE OFICIALES

POLICÍA COMUNITARIA

1. ELABORE UN CUADRO SINOPTICO

(CONSTITUCIÓN) EN TEMAS LABORALES DE
DERECHOS Y OBLIGACIONES

2. ELABORE UN CUADRO SINOPTICO

(NORMATIVA LEGAL) APLICADA A LAS
LABORES DE LA POLICIA COMUNITARIA

PABLO GONZALO TOBAR ARIAS

SUBTENIENTE DE POLICÍA

RAFAEL EDUARDO OCHOA JARA

TENIENTE DE POLICÍA
DOCENTE DE LA EEPO

26 de Julio del 2020

 Garantizar y Soberanía nacional
defender

Deberes Patrimonio natural y

Art. 3 Proteger
primordiales cultural

Garantizar el Paz, seguridad

derecho
integral, sociedad
democrática
Adultos mayores Personas privadas de
libertad
Niñas, niños y Personas con
adolecentes enfermedades
Art. 35 Grupos de atención Mujeres catastroficas
Situación de riesgo
prioritaria embarazadas
Constitución de Víctimas de violencia
Personas con
doméstica y sexual
la República del discapacidad
Ecuador Desastres naturales o
Maltrato infantil
antropogénicos

Física, psíquica, moral y

Reconoce y sexual
Art. 66 Integridad personal
garantiza
Una vida libre de violencia
en el ámbito público

Toda persona tiene Acceso gratuito a la

derecho justicia Imparcial
Tutela efectiva
Art. 75 El incumplimiento Expedita
Principios de
de las resoluciones
inmediación y celeridad
judiciales será
sancionado por la En ningún caso quedara
ley en indefensión
 1. Cumplimiento de normas Procedimientos asistidos
Nadie podrá ser privado
del derecho a la defensa por abogado o defensor
2. Presumirá inocencia hasta
Tiempo y medios para
demostrar lo contrario Presentación de pruebas
Tiempo y medios para preparar la defensa
preparar la defensa
3. Ni juzgado ni sancionado por acto Nadie puede ser juzgado
no tipificado en la ley más de una vez por la
Ser escuchado y en
misma causa y materia
Derechos y 4. Derecho a la defensa
igualdad de condiciones
Art. 76 obligaciones Testigos o peritos están
Los procedimientos serán
5. Pruebas obtenidas violando la ley obligados a comparecer
públicos
no serán validas ante un juez

6. Conflicto de leyes se aplicará No podrá ser interrogado Resoluciones motivadas

menos rigurosa sin abogado
Tiempo y medios para Recurrir el fallo en
Asistencia
preparar gratuita
la defensade procedimientos
7. Proporcionalidad en
traductor
infracciones
Jueza o juez imparcial

Constitución de Deberes y
Art. 83 Mantenimiento Paz y seguridad
la República del responsabilidades

Ecuador
Armada, técnica, jerarquizada, disciplinada,
Policía Nacional profesional y especializada
Art. 163
Sus miembros son formados Derechos humanos, investigación, prevención y control
del delito

Sistema nacional de
Aseguran la garantía y exigibilidad de los
inclusión y equidad
derechos en la constitución
Art.340
El sistema se compone Educación, salud, seguridad social, gestión de
riesgos, cultura física y deporte, hábitat

Seguridad humana, Políticas y acciones

El estado garantiza
Art. 393 Convivencia pacífica

Promover una cultura de paz

 Coordinar con la Policía Nacional la
Art.41 GAD
seguridad ciudadana
Provincial

Coordinar un Plan de seguridad

Art.50 Atribuciones Prefecto ciudadana que articule el GAD y
Provincial gobierno central

Crear y coordinar los consejos de

Art.54 seguridad ciudadana los cuales
Funciones GAD
formularán y ejecutarán políticas de
Municipal
seguridad

Alcalde o Coordinar con la Policía Nacional y otros

Art.60 Atribuciones organismos de seguridad la protección y
alcaldesa
convivencia ciudadana
Código Orgánico de
Organización Coordinar con la Policía Nacional y otros
Art.64 GAD parroquial
Territorial, Funciones organismos lo relacionado a la seguridad
rural ciudadana
Autonomía y
Descentralización
Impulsar la conformación de
Art.67 Atribuciones organizaciones de la población rural para
Junta
promover la seguridad ciudadana entre
Parroquial otros

Art.70 Atribuciones Presidente Coordinar un Plan de seguridad

Junta ciudadana que articule el GAD y gobierno
Parroquial central

Crear y coordinar los consejos de

Art.84 Funciones GAD seguridad ciudadana los cuales
Metropolitano formularán y ejecutarán políticas de
seguridad

Art.90 Alcalde o Coordinar con la Policía Nacional y otros

Atribuciones organismos de seguridad la protección y
alcaldesa
Metropolitano convivencia ciudadana
 Carácter civil Profesional

Armada Especializada
Policía Nacional Técnica Uniformada

Jerarquizada Obediente
Prevención
Disciplinada No deliberante
Art. 59 Disuasión
Ejercicio de
Naturalez funciones Reacción
a Legitimo
Precautelar el libre ejercicio de los Uso de la fuerza
derechos Proporcionado
Finalidad Seguridad ciudadana
Investigación
Progresivo
Policía Nacional
ional
Protección interna y orden público

Código Orgánico Protección interna

de las Entidades La seguridad ciudadana Prevención

de Seguridad Art. 60 Mantenimiento del orden publico

Misión Investigación de la infracción
Ciudadana Y
Protección de los derechos
Orden Público Inteligencia anti delincuencial
Seguridad de las personas dentro
del territorio nacional

Planes
1.- Implementar 8. Vigilar, resguardar, proteger el lugar
Proyectos de los hechos

2.- Servir a la comunidad Programas 9. Prestar a las autoridades públicas el

auxilio de la fuerza que este solicite

3.- Desarrollar acciones operativas 10.- Apoyar en el control de vigilancia

Art. 61 4.- Participar en factores de inseguridad 11.- Prevenir en investigar la

delincuencia común y organizada
Funciones
5.- impulsar y facilitar la participación 12. Privilegiar la protección de los
comunitaria derechos

6.- cumplir con el control operativo 13. Apoyar en el mantenimiento del

orden

7.- Coordinar su actuación y cumplir 14. Demás funciones asignadas por la

disposiciones Constitución
 Estado
democrático
Habitantes del
Derecho
Seguridad integral Ecuador

Justicia
Orden Público
Art. 1 Del Objeto de
Garantizar La convivencia EL buen vivir
la Ley
La paz
Ecuatorianos
Residan o domiciliados
El Estado protegerá
Ecuadtorianas en el exterior

Habitantes Nacionales
Promover
Deber del Estado
Ley de Garantizar
La Seguridad Comunidad
es
Colectivos

Seguridad Art. 3 De la garantía Pueblos

de seguridad Seguridad Pública
Pública y pública Estructura del Estado
del Estado Estado

Bienestar colectivo

Derechos
Finalidad Desarrollo Integral

Ejercicio de derechos Garantías

Políticas
Públicas
Art. 9 Del Ministerio de
Coordinación o quien haga Planificación Sistema de Seguridad
Responsable
sus veces Integral Pública y del Estado

pública
Coordinación
de organismos
 Fortalecer
Mecanismos, garantizar los
Política del Estado
Derechos Humanos
Modernizar

Delincuencia Coyoterismo
Solidaridad Crimen Organizado Narcotráfico

Art. 23 De la Reconstitución Secuestro Tráfico de armas

Finalidad
Seguridad Ciudadana Trata de personas Tráfico de órganos
Condiciones y control
Contrabando Otros delitos

Medidas preventivas

Ejecución de programas
Ley de Privilegiará
Seguridad Erradicación de violencia

Pública y Equipamiento tecnológico

del Estado

Participación en el sistema
de seguridad pública

Ejercer su derecho Participación ciudadana

Art. 45 Control social

De la Participación
Ciudadana

Deberes y Colaborar con el

Responsabilidades mantenimiento de la paz
 Delincuencia

Crimen Organizado

Secuestro

Trata de Personas
Plan Nacional de
Seguridad
Ciudadana Contrabando
Ejes

Coyoterismo
Prevención

Narcotráfico
Reglamento a la Plan Nacional de Establecerán Estrategias
Art. 52 Desarrollo
Ley de Seguridad
Tráfico de armas
Pública y del
Estado Control
Tráfico de órganos
Mecanismos
Mujer
Plan Nacional de
Seguridad Violencia Niño
Integral s
Adolecente
s
Cualquier otro tipo de
delito

Violencia social

Violación derechos
humanos
 Comisiones

Secretaria
Gobiernos s
autónomos Corporaciones
descentralizados Respeto al
Segurida
derecho
d Consejos
ajeno
Generan Objetivo Coordinaciones y
Ordenanzas Ordenanzas Creación
Municipales organizaciones
de seguridad
Convivencia Eliminación
de amenazas Coordinar
ciudadana
Mando de violencia políticas
Institucional Estrategias

Convivencia
pacífica
COMENTARIO:

La Policía Nacional del Ecuador en calidad de Institución estatal, como lo consagra la

Constitución del Ecuador en su art. 163, tiene la obligación de poner al servicio de la
ciudadanía el portafolio de servicios de la Policía Comunitaria, el cual es uno de varios
servicios que presta la Institución a la ciudadanía, cumpliendo así con lo dispuesto en el
art. 3 numeral 8 de la Carta Magna, la Policía Nacional respetando la pirámide de Kelsen
como lo estipula el art. 425 de la Constitución, hará prevalecer y respetar las leyes,
articulando todos los códigos, leyes, reglamentos y ordenanzas que le brinden a la
Institución las herramientas y competencias necesarias para mantener una armonía entre
todos los ciudadanos.

La coordinación con los actores municipales y provinciales según establece el COOTAD

permite una interacción más directa con la ciudadanía, donde se relacionan temas de
seguridad y armonía, el cual estará alineada al Plan Nacional de Seguridad Ciudadana
como se establece en el art. 50, las funciones y competencias que se le otorga a la Policía
Nacional en el art. 59 del COESCOP se enfoca en precautelar y prevenir el cometimiento
de delitos que atenten contra la misión de este código como se establece en su art. 60

BIBLIOGRAFÍA.-

Módulo 1 Policía Comunitaria

Constitución de la República del Ecuador

Código Orgánico de las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público

Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización

Ley de Seguridad Pública y del Estado

Plan Estratégico de la Policía Nacional 2017-2021 “Plan Confianza y Transparencia

Plan Nacional de Desarrollo „Toda una Vida‟ 2017-2021

Reglamento a la Ley de Seguridad Publica y del Estado

Dir: Av. La Prensa y Juan Galarza Telf: 2468637
Correo electrónico institucional
www.eepo_direccion@yahoo.es