PROGRAMA DE

DOCTORADO

“CASO PRÁCTICO SOBRE LAS POLÍTICAS MULTILATERALES Y

LOS PRINCIPALES CONFLICTOS SOCIALES Y POLÍTICOS”

Autores:

MG. ORTEGA MURGA, Oscar J.

MG. VALVERDE VIDAL, Gustavo.
MG. ALBERTO LOVERA, Patricia.
MG. JAUREGUI ZÁRATE, Imelda
MG. CCYAHUALLPA HUMANJORQQUE, Maritza

Docente
DRA. ARANDA PASOS, Mónica

Lima – Perú
2020
 CASO PRÁCTICO

“Conflicto social en la comunidad de Alpamarca”

En setiembre del 2019, la población de la comunidad campesina Alpamarca

de la provincia de Pataz en el departamento de la Libertad denunció el presunto
derrame de relave de la unidad minera Parcoy número 1, del Consorcio Minero
Horizonte S.A., ocasionando serios problemas de contaminación ambiental a la
laguna de Piás, afectando el desarrollo de las actividades de la agricultura, la
ganadería y el consumo del agua para las familias. Como resultado de las
protestas se tuvo que paralizar las actividades mineras. Así mismo; la población
indica que la empresa no cumplió con los puntos del convenio que se suscribió el
15 de abril del 2014 relacionado al cuidado, la preservación y a la protección del
medio ambiente en la región (Defensoría, 2019).
Sin embargo, el representante legal del consorcio negó que haya
contaminación en la zona de Parcoy, indicando que la empresa ha sido reconocida
y premiada por el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) al
considerarla como una de las pocas empresas del país en tener buenas prácticas
ambientales, por lo que la denuncia por parte de la población es una cuartada para
justificar lo sucedido, esto tras señalar que los únicos responsables de ocasionar
el derrame del relave a la laguna de Piás, son los comuneros tras manipular la
caja de válvulas y causar un colapso el mismo que fue controlado. Frente a los
argumentos de defensa de la empresa, la corporación exige iniciar sus actividades
mineras; mientras que la población exige una indemnización por todos los daños
ocasionados.
Frente a esta disyuntiva que involucra a la comunidad campesina de
Alpamarca y al Consorcio Minero Horizonte S.A. en un problema de tipo
socioambiental se plantea la siguiente pregunta para nuestro Debate:

¿QUÉ DEBEN HACER LAS AUTORIDADES COMPETENTES PARA

DAR SOLUCIÓN A ESTA PROBLEMÁTICA PARA EL BENFICIO DE AMBAS
PARTES?
Oscar Ortega:
1. Primero se debe investigar exhaustivamente para delimitar
responsabilidades. Luego dialogar con ambas partes involucradas. Tomar
decisiones tanto para menguar consecuencias como para la prevención de
mayores daños.

Imelda Jauregui:

2. Primero debe revisar los puntos del convenio relacionado al cuidado, la

preservación y a la protección del medio ambiente y aplicarle la sanción
correspondiente al Consorcio Minero Horizonte S.A. por no cumplir con
dicho acuerdo porque está demostrado que las grandes empresas mineras
están destruyendo el medio ambiente en las diferentes regiones del país.
Además, sería una decisión ejemplar el no renovarles el contrato para que
sigan realizando sus actividades mineras.

Maritza Ccayahuallpa:
3. Revisar los puntos en la cláusula del convenio del consorcio Minero
Horizonte.S.A con la población. Invitar la participación de la Defensoría del
pueblo para que oriente al Consorcio y a la población sobre los acuerdos
del convenio.

Patricia Alberto
4. Realizar una investigación de los hechos contratando un ente imparcial que
realice la investigación exhaustiva, para obtener una investigación clara y
sin especulaciones. Y se elija 1 representante veedor de cada parte
afectada para que acompañe al ente elegido de investigar para que luego
informe a las partes cómo va el proceso de investigación. Hacer una
auditoría de los procesos de la empresa en el funcionamiento de sus
instalaciones.
Gustavo Vidal

5.

ACUERDO FINAL (Gustavo Vidal)