Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
CÓDIGO: FG-GI-CA-06
VERSIÓN: 2.0
SISTEMA INTEGRADO DE GESTION DE CALIDAD Y MECI FECHA: 14/02/2016
ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD
BUENAVENTURA
El precio es el factor de selección del proponente. Es decir, la Entidad Estatal debe adjudicar el Proceso de
Contratación al oferente que cumpla con todas las condiciones exigidas por la Entidad Estatal en los Documentos del
Proceso (estudios previos e invitación a participar), y que ofrezca el menor valor. No hay lugar a puntajes para
evaluar las ofertas sobre las características del objeto a contratar, su calidad o condiciones. La Entidad Estatal debe
revisar las ofertas económicas y verificar que la de menor precio cumple con las condiciones de la invitación. Si esta
no cumple con las condiciones de la invitación, la Entidad Estatal debe verificar el cumplimento de todos los
requisitos de la invitación de la oferta con el segundo mejor precio, y así sucesivamente, conforme al Artículo
2.2.1.2.1.5.1 del decreto 1082 del 2015.En caso de empate, la entidad estatal aceptará la oferta que haya sido
presentada primero en el tiempo. (núm. 6 del artículo 2.2.1.2.1.5.2 del decreto 1082 del 2015).OFERTA ECONÓMICA
10. Criterios para la selección de la DETALLADA (formato 3)El proponente deberá presentar su propuesta de manera discriminada, y totalizada al final,
propuesta: toda vez que la base de selección del precio será el VALOR CON IVA. En todo caso el valor ofertado más el impuesto
al valor agregado a que haya lugar dependiendo del régimen aplicable, no podrá superar el presupuesto oficial
establecido para la contratación.El proponente deberá diligenciar su propuesta económica exclusivamente en el
Formato No.3 “PROPUESTA ECONÓMICA” el cual deberá presentar en medio electrónico debidamente firmada por el
representante legal, teniendo en cuenta entre otros los siguientes aspectos:El proponente deberá diligenciar
completamente el FORMATO No. 3, en caso de que la casilla IVA que hacen parte del formato no aplique se debe
diligenciar con N.ALos precios ofrecidos deberán ser en pesos colombianos, presentando cifras enteras, es decir sin
decimales, tanto en los precios unitarios como totales, incluyendo todos los conceptos relacionados con el objeto de
la presente invitación pública, previo análisis que efectúe el oferente por su cuenta y riesgo. Los conceptos no
previstos en la oferta, no serán asumidos por EL DISTRITO. La totalidad de los tributos, independientemente de la
Hoja 3 de 5
CÓDIGO: FG-GI-CA-06
VERSIÓN: 2.0
SISTEMA INTEGRADO DE GESTION DE CALIDAD Y MECI FECHA: 14/02/2016
ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD
BUENAVENTURA
denominación que asuman o del nivel territorial que provengan, que se causen o llegaren a causar por la
celebración, ejecución y liquidación del contrato objeto del presente proceso de selección, serán a cargo exclusivo
del Contratista.Todos los costos asociados a la preparación y presentación de la propuesta estarán a cargo del
Proponente. EL DISTRITO en ningún caso será responsable de los mismos.
Nombre del funcionario: HAROLD ANDRES SATIZABAL MINOTA
No. Cédula de ciudadanía 16.496.424
11. Interventoría / Supervisión :
OFICINA ASESORA DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTO
Dependencia:
TERRITORIAL
Capítulo III: Descripción financiera
12. Fuente (Origen de los recursos con el
30110.219002.2341295041901 SGR. FONDO COMPEN REGIONAL DISPON INICIAL $38.807.980,00
cual se va a contratar):
13. Soporte técnico y económico del valor estimado del contrato
13.1 Presupuesto oficial TREINTA Y OCHO MILLONES OCHOCIENTOS SIETE MIL NOVECIENTOS OCHENTA PESOS ($38.807.980,00) M/CTE
13.2 Certificado Disponibilidad Presupuestal 201920014 de 2019/08/29
Para la determinación del valor y los servicios, se tuvo en cuenta el correspondiente presupuesto aprobado en el
13.3 Variables consideradas para calcular el proyecto de SGR, de conformidad con lo establecido en el objeto contractual y demás consideraciones aquí
presupuesto oficial indicadas, en aplicación de los principios de Contratación Estatal, así mismo se tuvo en cuenta los históricos de
contratos celebrados por municipios y departamentos del país con especificaciones similares.
Se realizará un primer pago en calidad de pago anticipado equivalente al 50% del valor del contrato de
interventoría, el cual se realizará una vez se haya suscrito el acta de inicio entre el supervisor y el contratista. El
50% restante del contrato de interventoría se pagará una vez se haya ejecutado el 100 % de las actividades del
14. Forma de pago y requisitos: contrato inicial No. DPO-2019-1642, siempre y cuando se cuente con la respectiva acta de recibido a satisfacción por
parte del Supervisor y se acredite el pago de la seguridad social por parte del contratista.En todo caso el inicio de los
trabajos no estará supeditado al pago anticipado y el contratista deberá iniciar los trabajos una vez cumplidos los
requisitos de ejecución y firmada el acta de inicio.
Capítulo IV: Bases para la Evaluación de Propuestas
De conformidad con lo dispuesto en el articulo 6 de la ley 1150 en los Procesos de Contratación de minima cuantía la
Entidad Estatal no debe solicitar certificado de RUP en este caso, La Entidad Estatal debe verificar directamente la
capacidad jurídica, la experiencia y la capacidad financiera con la documentación solicitada. DOCUMENTOS Los
oferentes deberán presentar toda la documentación requerida en los requisitos habilitantes para acreditar capacidad
jurídica, condiciones de experiencia y capacidad financiera; además deberá diligenciar totalmente los formatos
establecidos en la invitación publica y presentar los siguientes documentos: 1. Carta de presentación de la oferta
(Formato No. 1 ) 2. Certificación de cumplimiento de sus obligaciones con el sistema de seguridad social y aportes
parafiscales. 8Presentar formato No. 2) y presentación de la planilla de pago correspondiente. 3. Registro Único
Tributario - RUT 4. Declaración Juramentada ( Presentar Formato No. 4 ) 5. Certificado de inhabilidades e
incompatibilidades. 6. Oferta económica detallada. ( Presentar formatos No. )PRESENTACION DE LAS OFERTAS Los
oferentes deberán presentar su oferta por correo electrónico en archivo protegido antes de la hora dispuestos en el
cronograma de la invitación para el cierre del proceso .PROCEDIMIENTO PARA ENVIAR LA PROPUESTA POR
CORREO ELECTRONICO: 1- Los documentos de la propuesta y anexos en los formatos indicados deben ser
agrupados en un (1) solo archivo PDF y guardado en archivo WinRAR protegido con el nombre del proponente. 2. El
Archivo WinRAR deberá ser protegido con contraseña como lo enseña en el siguiente link de YouTube
15.1. Requisitos habilitantes
https://youtu.be/39umRr3eqmQ y se enviara al correo: contrataciondistritobtura@gmail.com indicando en el
ASUNTO: propuesta (nombre del proponente y número del proceso) y una breve descripción del oferente dentro del
correo.(nombre del proponente, NIT o C.C. , numero de celular. Ejemplo: Para: contrataciondistritobtura@gmail.com
Asunto: Propuesta Pepito Pérez DRH-MC-2020-000X .3. Los archivos que se envíen al correo NO protegidos con
contraseña No serán tenidos en cuenta y se rechazaran en la audiencia de cierre.4. Al vencimiento del plazo para
presentar las ofertas, y en la hora indicada en el cronograma se dará inicio a la audiencia de cierre virtual.5. La
Alcaldía Distrital mediante el siguiente link https://meet.jit.si/AudienciadeCierre-AlcaldiaDistrital realizara audiencia
de acompañamiento virtual de los oferentes y de los asistentes.6. Iniciada la audiencia se darán cinco (5) minutos a
los oferentes para que envíen las contraseñas del archivo WinRAR al correo contrataciondistritobtura@gmail.com o
dentro del chat de la audiencia. Ejemplo: Asunto: Contraseña Pepito Pérez DRH-MC-2020-0007 Nombre: Pepito
Pérez Remito contraseña de archivo WinRAR Contraseña:Pepito027. Si dentro del tiempo establecido, los oferentes
no remiten las contraseñas para dar apertura a los archivos WinRAR en audiencia virtual, las propuestas no podrán
ser abiertas y por lo anterior No serán tenidas en cuenta dentro del proceso. 8. Dentro del desarrollo de la audiencia
de cierre virtual se elaborará informe de la lista de los proponentes, hora de envió de las ofertas, valor ofertado y
constancia de lo ocurrido, y se publicará en el SECOP.
1) CAPACIDAD JURIDICA PARA PERSONA JURIDICADe conformidad con las recomendaciones de la Agencia
Colombiana para la contratación estatal -Colombia Compra Eficiente, Las personas jurídicas acreditan su capacidad
jurídica con el certificado de existencia y representación legal expedido por la cámara de comercio de su domicilio, el
cual debe haber sido expedido dentro de los treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de presentación o por
la entidad que tenga la competencia para expedir dicho certificado. La Entidad Estatal debe verificar la capacidad
jurídica de una persona jurídica revisando los siguientes aspectos:(a) El objeto social de la persona jurídica para
efectos de verificar que esté autorizada para cumplir con el objeto del contrato. El objeto social es transcrito en los
certificados de existencia y representación legal.(b) La calidad de representante legal de quien suscribe la oferta, lo
cual se verifica con la inscripción del representante legal en el certificado de existencia y representación legal.(c) Las
facultades del representante legal de la persona jurídica para presentar la oferta y obligar a la persona jurídica a
cumplir con el objeto del contrato, lo cual se verifica con la inscripción del representante legal en el certificado de
existencia y representación legal.(d) La ausencia de inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones de la persona
jurídica para contratar con el Estado. Este requisito lo debe verificar la Entidad Estatal con la presentación de una
declaración de la persona jurídica en la cual esta certifique que ni la persona jurídica ni su representante legal están
15.1.1. Capacidad jurídica
incursos en inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones. Adicionalmente la Entidad Estatal debe consultar los
sistemas de información de antecedentes judiciales, de la Procuraduría General de la Nación y de la Contraloría
General de la República(e) De conformidad con lo establecido en el artículo 50 de la ley 789 del 2002 el oferente
deberá acreditar el cumplimiento de sus obligaciones con los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y
aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de
Aprendizaje, cuando a ello haya lugar diligenciando el formato No 2 de la invitación.2) CAPACIDAD JURÍDICA PARA
PERSONAS NATURALESLa Entidad Estatal debe verificar la capacidad jurídica de las personas naturales de la
siguiente manera:(a) La mayoría de edad, la cual es acreditada con la cédula de ciudadanía, para los nacionales
colombianos, y con la cédula de extranjería o el pasaporte para los extranjeros. La simple presentación de este
documento sirve para acreditar la capacidad jurídica.b) La ausencia de limitaciones a la capacidad jurídica de las
personas naturales. Este requisito verificará el Distrito con la presentación de una declaración de la persona natural
en la cual certifique que tiene plena capacidad y que no está incursa en inhabilidades, incompatibilidades o
prohibiciones (Formato 4)c)El Distrito consultará los sistemas de información de antecedentes judiciales, de la
Procuraduría General de la Nación y de la Controlaría
El oferente deberá presentar una certificación en la que declara que conoce y acepta la forma de pago y en caso de
15.1.2. Capacidad Financiera (Si aplica) resultar seleccionado ejecutará el contrato con el monto del anticipo y/o con sus propios recursos según la necesidad
que se presente durante la ejecución del Contrato.
EXPERIENCIA GENERAL: En caso de ser persona natural, deberá acreditar titulo de ingeniero civil o arquitecto con
matrícula profesional vigente. En caso de ser persona jurídica deberá acreditar que su objeto social permite el
desarrollo del presente proceso.EXPERIENCIA ESPECIFICA: El Contratista sea persona natural o jurídica deberá
acreditar su experiencia específica aportando una (1) Certificación o contrato en los que demuestre haber ejecutado
15.1.3. Condiciones de experiencia mínima con entidades públicas o privadas contratos cuyo objeto sea de Interventoría en proyectos de infraestructura
Hoja 4 de 5
CÓDIGO: FG-GI-CA-06
VERSIÓN: 2.0
SISTEMA INTEGRADO DE GESTION DE CALIDAD Y MECI FECHA: 14/02/2016
ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD
BUENAVENTURA
(Únicamente para contratos de obra, consultoría educativa o institucional, para efectos de acreditar experiencia específica deberá ser igual o superior al del presente
y servicios) proceso.EQUIPO DE TRABAJO: El equipo de trabajo deberá cumplir con el perfil profesional y la experiencia
establecidas en el anexo de especificaciones técnicas que hace parte integral de este proceso.La persona natural o
jurídica deberá presentar junto con su propuesta la acreditación del equipo de trabajo de acuerdo a lo establecido en
los en numerales 2.1.1. y 2.1.2 del anexo especificaciones técnicas
16. Soportes de la estimación, tipificación y asignación de los riesgos
Impacto
P V C Despues Monitoreo Revision
F r I a a Tratamnto
C u o m l t P I V C Fecha Fecha
N l e Consecuencia b p o e A quien se Tratamiento r a a Afecta Responsable Estimada Estimada
r a n Etapa Tipo Descripcion Ocurrencia a a r g asigna Control o m l t Ejecucion Implementar Inicio Completa
o s t Evento b c a o implementar b p a o e Contrato Tratamiento Tratamiento Tratamiento Como realiza Periodicidad
e e i t c r a r g monitoreo Monitoreo
l o i i b ct a o
i o c r
l i i
cambios y/o
variaciones en el
comportamiento en caso de En la ejecución
G E del mercado: aumento en el contractual por
e x fluctuaciones de costo de los transferir el En el momento En el momento parte del De
n t precios, servicios, B riesgo y B en que ocurra contratista de Conformidad
1 e e Ejecucion Economico desabastecimiento
y especulación de
suministros u 3 1 4 a Contratista
obras a j aceptarlo por 1 2 3 aj No Entidad
Estatal el incremento en que se
estabilice los
acuerdo a los
costos que Con lo Que el
r r insumo, o ejecutar, estos o parte del o de los bienes e precios presenta y que no Contratista
a n elementos riesgos serán contratista insumos generen un Establezca
l o necesarios para la asumidos por el desequilibrio
ejecución de los contratista economico
servicios
contratdos
Desde la En Cada
G I la modalidad formulación A través del Oportunidad
e n contractual es la del estudio Con la sistema de Que se
n t que responde de responsabilidad B
de naturaleza 1 1 2 a Entidad
B previo que aprobación y gestión Aprueba un
2 e e Planeacion Regulatorio conformidad con disciplinaria y/o j Estatal evitar el riesgo 1 1 2 aj No Entidad
Estatal
soporta la
celebración del suscripción de contractual y Estudio Previo
r r el servicio, los estudios mediante la firma Para la
a n suministro u obra fiscal y/o penal o o contrato y la
modalidad previos aprobatoria del Celebración de
l o a contratar contractual a estudio previo un Con Trato o
utilizar Convenio
Con la
Los requisitos Desde la aprobación y
habilitantes son formulación suscripción de En Cada
G I los indicados para Responsabilidad del estudio los estudios A través del Oportunidad
e n el proceso de naturaleza M previo que previos, sistema de Que se
n t contractual y en disciplinaria y/o e B soporta la incluyendo en gestión Aprueba un
3 e e Planeacion Regulatorio el sector fiscal y/o penal. 3 2 5 d Entidad evitar el riesgo 1 1 2 aj Si Entidad celebración del análisis del contractual y Estudio Previo
r r económico se Declaratoria de i Estatal Estatal contrato y la sector
a n encuentran Desierto del o o modalidad económico que mediante la firma
aprobatoria del
Para la
Celebración de
l o proponentes que proceso de contractual a justifica los estudio previo un Contrato o
cumplan los selección utilizar y los indicadores y Convenio
mismos. requisitos requisitos
habilitantes habilitantes
fijados
Responsabilidad En la
G I de naturaleza A partir del Mediante la firma Consolidación
e n El valor del disciplinaria y/o M B presupuesto En la aprobatoria del Del Estudio de
n t contrato fiscal e
y/o penal. 3 2 5 d Entidad estudio de Mercado Que
4 e e Planeacion Economico corresponde a los Declaratoria de Estatal evitar el riesgo 1 1 2 aj Si Entidad
Estatal
realizado de
acuerdo a
aprobación de
los estudios mercado y del da
r r precios de Desierto del i o precios del previos estudio previo y Fundamento al
a n mercado proceso de o mercado el consecuente Presupuesto
l o selección contrato Estimado Por
la Entidad.
Al aprobar los
Responsabilidad estudios
G I La descripción del de naturaleza previos, con Verificando que
e n bien, servicio, disciplinaria y/o B Reducir la B Especificar las respuestas los bienes, Antes de
n t a las servicios y obras
5 e e Planeacion Operacional obraclaro
u otros es
y
fiscal y/o penal. 1 2 3 a
Declaratoria de j
Entidad
Estatal
probabilidad de 1 1 2 a
la ocurrencia j Si Entidad
Estatal
estándares de observaciones
los bienes y corresponden a Iniciar el
Proceso de
r r corresponde a la Desierto del o del evento o servicios que versen las necesidades Contratación
a n necesidad proceso de sobre ello y al precisas a
l o selección publicar el satisfacer
proceso
definitivo
G I El proceso cuenta Responsabilidad Cuando se Al estructurar Aclarar los
e n con elementos de naturaleza determinan las los criterios de requisitos, Siempre Que
n t que permitan disciplinaria y/o B Reducir la B aspectos selección del requerimientos y se Inicie la
6 e e Planeacion garantizar la
Regulatorio transparencia fiscal y/o penal. 1 3 4 a Entidad probabilidad de 1 1 2 a Si Entidad puntuables o proponente y especificaciones y Proyección
r r y Declaratoria de j Estatal la ocurrencia j Estatal determinantes publicar el criterios Para Adelantar
a n competencia Desierto del o del evento o dentro de los proceso puntuables del un Proceso
l o entre los proceso de procesos de definitivo proceso selectivo Contractual
proponentes selección selección
Falta de
capacidad de la Declaratoria de Cuando se
entidad para Desierto del Reducir la realice el
G I promover la proceso de probabilidad de Cuando se proceso Al realizar la
e n selección del selección o B la ocurrencia B inicie con la selectivo a fin revisión de las Siempre Que
n t contratista y la mala del evento, de verificar propuestas y el Sea Necesario
7 e e Seleccion Operacional verificación de los escogencia del 2 2 4 aj Entidad
Estatal mediante el 1 1 2 aj Si Entidad
Estatal
determinación
de los criterios que el proceso de Durante el
r r requisitos contratista. o personal idóneo o de selección contratista evaluación y Proceso de
a n habilitantes Responsabilidad para la revisión de un proceso cumple con los verificación de Selección
l o contratando a de naturaleza de las requisitos requisitos.
proponentes que disciplinaria y/o propuestas determinados
no cumplen los fiscal y/o penal. por la entidad
requisitos
Responsabilidad Con fundamento
de naturaleza Cuando se en las
G E disciplinaria y/o Al momento finaliza el observaciones a
e x Colusión a la fiscal y/o penal. B Reducir la B de efectuar la proceso de la evaluación que Siempre Que
n t para salir Declaratoria de evaluación son presentadas y
8 e e Seleccion Operacional entidad
escogido en el Desierto del 1 2 3 aj Entidad
Estatal
probabilidad de 1 1 2 a
la ocurrencia j Si Entidad
Estatal
verificación de
los soportes escoge el las respuestas Realice un
Proceso
r r proceso selectivo proceso de o del evento o documentales contratista al que se dan al Contractual
a n selección o presentados culminar el finalizar el
l o mala proceso de proceso de
escogencia del selección escogencia del
contratista contratista
Reducir la Propuestas de Al Iniciar el
Responsabilidad probabilidad de diferentes Proceso de
de naturaleza la ocurrencia
G E disciplinaria y/o del evento, Realización del experiencia encon
proponentes,
la
Estudio de
Mercado Para
e x Riesgo por fiscal y/o penal. A aclarar los B Al recepcionar estudio de prestación de Adelantar un
n t propuesta Declaratoria de requisitos, mercado y
9 e e Seleccion Operacional artificialmente Desierto del 2 4 6 tl Contratista requerimientos 1 2 3 aj Si Entidad
Estatal
las propuestas
del estudio de estudio servicios ó venta Proceso
r r baja proceso de o y o mercado económico de desoporte
bienes, como
para
Contractual y
al Momento de
a n selección o especificaciones las propuestas estimar la la Verificación
l o escogencia de y productos del presentadas propuestas Económica de
una mal contrato; artificialmente Las
contratista revisar baja Propuestas.
procesos
Responsabilidad En el momento
G E de naturaleza Cuando el de expedir las
e x disciplinaria y/o M B contrato sea pólizas exigidas
n t fiscal y/o penal. e impreso y se para la En el momento Cada Vez Que
10 e e Contratacion Operacional Que no se firme el
contrato Ausencia de 2 3 5 d Contratista Evitar el riesgo 1 1 2 aj Si Entidad
Estatal verifiquen las ejecución del de imprimir el se Genere un
r r ejecución i o firmas por contrato, el contrato Contrato
a n contractual y o parte de los cual debe ir
l o desgaste responsables firmado por
administrativo ambas partes.
Responsabilidad
G E de naturaleza Siguiendo los
En el momento Al verificar, por procedimientos
e x Que no se disciplinaria y/o B Transferir el B en que el Al Recibir la
n t presenten las fiscal y/o penal. riesgo y parte de la requeridos por la Documentación
11 e e Contratacion Operacional garantías exigidas Ausencia de 1 3 4 aj Contratista aceptarlo por 1 1 2 aj Si Contratista contratista entidad, la
entregue la documentación entidad para Por Parte Del
r r para la ejecución ejecución o parte del o documentación adelantar el Contratista
a n contractual contractual y contratista exigida exigida proceso
l o desgaste contractual
administrativo
Responsabilidad Cumplir con los
G I Que no se de naturaleza Evitar el En el
Cuando no se En el momento pasos requeridos Desarrollo
e n publique el disciplinaria y/o M Riesgo, para lo B publique el de publicar el para adelantar Del
n t contrato Que no fiscal y/o penal. e cual debe Proceso de
12 e e Contratacion Operacional se obtenga el Ausencia de 1 4 5 d Entidad
Estatal realizar 1 1 2 aj Si Entidad
Estatal
contrato y no
se obtenga el
contrato y
obtener el
satisfactoriamente Contratación
el proceso
r r Registro ejecución i seguimiento al o registro registro contractual y su Antes de la
a n presupuestal contractual y o cumplimiento presupuestal presupuestal correspondiente Suscripción Del
l o desgaste de las etapas. ejecución Acta de Inicio
administrativo
Responsabilidad Reducir la
de naturaleza probabilidad de
G E Que se presenten disciplinaria y/o la ocurrencia Si se realiza En el Momento
e x reclamos por fiscal y/o penal. M del evento. B reclamación por en Que se
n t parte de los Ausencia o e aclarar los En el momento En el momento parte de algún Adelante
13 e e Contratacion Operacional restantes retraso de 4 1 5 d Entidad
Estatal requisitos, 2 1 3 aj No Entidad
Estatal de adjudicar el de adjudicar el oferente, se Alguna
r r oferentes del ejecución i requerimientos o contrato contrato procede a Reclamación
a n proceso selectivo contractual y o y responder Por Parte de
l o desgaste especificaciones inmediatamente Algún Oferente
administrativo y productos del
contrato
Responsabilidad
E E de naturaleza
s x Que no se cuente disciplinaria y/o Transferir el En el momento Cuando se
Hoja 5 de 5
CÓDIGO: FG-GI-CA-06
VERSIÓN: 2.0
SISTEMA INTEGRADO DE GESTION DE CALIDAD Y MECI FECHA: 14/02/2016
ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD
BUENAVENTURA
Firma responsable:
HAROLD ANDRES SATIZABAL MINOTA
SECRETARIO DE DESPACHO
Fecha: 2020/09/08
Original Firmado