ENCUESTA HABILIDADES AL TRABAJO

EN EL PERÚ

2017

MANUAL DEL JEFE DE EQUIPO

LIMA, SETIEMBRE 2017

DOC.ENHAT02.03
 ENHAT 2017-INEI

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 MANUAL JEFE DE EQUIPO

INDICE
PRESENTACIÓN ............................................................................................................................ 5
I. OBJETIVOS DE LA ENCUESTA ................................................................................................. 7
1.1. OBJETIVO GENERAL................................................................................................................. 7
1.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS.......................................................................................................... 7
II. BASE LEGAL .......................................................................................................................... 8
III. CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LA ENCUESTA ....................................................................... 9
3.1. COBERTURA GEOGRÁFICA ...................................................................................................... 9
3.2. COBERTURA TEMPORAL ......................................................................................................... 9
3.3. COBERTURA TEMÁTICA......................................................................................................... 10
3.4. COBERTURA SECTORIAL ........................................................................................................ 10
3.5. ESTRUCTURA EMPRESARIAL ................................................................................................. 11
3.6. UNIDAD ESTADÍSTICA............................................................................................................ 11
3.7. UNIDAD INFORMANTE .......................................................................................................... 11
3.8. PERÍODO DE REFERENCIA ..................................................................................................... 12
3.9. MÉTODO DE RECOLECCIÓN .................................................................................................. 12
3.10. CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN ........................................................................... 12
3.11. PERIODICIDAD DEFINIDA ...................................................................................................... 12
IV. ORGANIZACIÓN FUNCIONAL ............................................................................................... 13
4.1 JEFATURA DE LA OPERACIÓN DE CAMPO ............................................................................. 14
4.2 SUPERVISOR NACIONAL ........................................................................................................ 14
4.3 JEFE DE EQUIPO .................................................................................................................... 14
4.4 OPERADOR DE EMPRESAS .................................................................................................... 14
V. LINEAMIENTOS BASICOS PARA LA OPERACIÓN DE CAMPO ................................................... 15
5.1. CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN ........................................................................... 15
5.2. PERÍODO DE LA OPERACIÓN DE CAMPO .............................................................................. 15
5.3. MOTIVACIÓN A LAS EMPRESAS ............................................................................................ 15
VI. EL JEFE DE EQUIPO ............................................................................................................. 16
6.1. JEFE DE EQUIPO .................................................................................................................... 16
6.2. FUNCIONES ........................................................................................................................... 16
6.3. OBLIGACIONES ...................................................................................................................... 17

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 ENHAT 2017-INEI

6.4. PROHIBICIONES ..................................................................................................................... 17

6.5. DOCUMENTOS, MATERIALES Y EQUIPOS A UTILIZAR ........................................................... 18
VII. TAREAS DEL JEFE DE EQUIPO ............................................................................................ 20
7.1. TAREAS A EJECUTARSE ANTES DE LA ENCUESTA .................................................................. 20
7.1.1. DOCUMENTOS Y MATERIAL DE LA ENTREVISTA ........................................................... 20
7.1.2. DISTRIBUCION DEL MATERIAL DE LA ENCUESTA .......................................................... 20
7.2. TAREAS A EJECUTARSE DURANTE LA ENCUESTA .................................................................. 20
7.3. TAREAS A EJECUTAR DESPUÉS DE LA ENCUESTA .................................................................. 23
7.3.1. RECEPCIÓN DE DOCUMENTOS Y MATERIALES AL FINAL DE LA ENCUESTA ..................... 23
7.3.2. INFORME DE COBERTURA .............................................................................................. 24
7.3.3. ELABORACIÓN DE INFORME FINAL ................................................................................. 24

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 MANUAL JEFE DE EQUIPO

PRESENTACIÓN
El Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI, ente rector del Sistema Estadístico Nacional, a solicitud
del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), ejecutará la encuesta “Habilidades al Trabajo en el Perú” 2017.

A tales efectos, ambas instituciones han suscrito el Contrato para servicios profesionales de consultoría
(CONTRATO BID # PE-T1320-P004), el 09 de mayo del presente año.

La economía del Perú ha venido creciendo desde hace más de quince años. El crecimiento ha venido
acompañado de mejoras en diversos indicadores laborales y del bienestar de la población.

A pesar de estos avances importantes, existen retos en términos de empleo que necesitan ser atendidos. En
particular, se requiere mejorar la calidad del empleo en el país. La baja productividad juega en detrimento del
crecimiento económico sostenido del país y la mejora de las condiciones de vida.

A mayor dinamismo económico de un país, como en el caso reciente del Perú, se espera mayor demanda de
mano de obra calificada. Al permitir desarrollar las habilidades que demanda el sector productivo y actualizarlas
ante el cambio tecnológico, la formación laboral es una salida para satisfacer esta mayor demanda, promover el
crecimiento económico y finalmente mejorar las condiciones de vida de la población (MEF, 2012).

Existe poca evidencia sobre la dificultad que tienen las empresas peruanas para cubrir sus vacantes. De acuerdo
a Manpower (2014), actualmente, un 67% de las empresas en el Perú enfrentan dificultades para llenar sus
vacantes de empleo. En este estudio realizado en 42 países, el Perú ocupa el segundo lugar en términos de
mayor dificultad para cubrir puestos de trabajo. Esta brecha se explica por los problemas de calidad que aquejan
a la educación básica1 y porque estos no estarían siendo corregidos por el sistema de formación laboral. Así, la
formación laboral no estaría permitiendo que las personas desarrollen las habilidades que son necesarias para
desempeñarse con éxito en el mundo del trabajo. Esta situación se produce a pesar del incremento en el acceso
a la educación superior.

El Perú necesita superar las limitaciones de información sobre las iniciativas en favor del desarrollo de
habilidades de tal manera de llegar a ser capaz de identificar estrategias en marcha para el desarrollo de las
habilidades de la fuerza laboral, para discutir y reflexionar sobre sus alcances, complementariedades y
efectividad, y para retroalimentar las políticas públicas en el delineamiento de estrategias efectivas que
respalden e incentiven el desarrollo del capital humano.

El presente documento denominado MANUAL DEL JEFE DE EQUIPO, tiene como finalidad establecer los
procedimientos a seguir por el Jefe de Equipo durante la operación de campo en las actividades programadas de
la Encuesta Habilidades al Trabajo en el Perú 2017, también contiene los objetivos, características de la
investigación, organización del trabajo de campo, funciones del Jefe de Equipo, procedimientos y
responsabilidades que deben tener en cuenta.

La Alta Dirección del Instituto Nacional de Estadística e Informática, expresa su reconocimiento a todos los jefes
de equipo por la labor que deben desplegar, con seriedad, profesionalismo y entrega en el trabajo.

1
La educación básica formal en el Perú es de muy baja calidad. Esto se ve reflejado en el pésimo desempeño
del país en la prueba PISA del 2012 ya que, de un total de 66 países, Perú ocupó el último puesto en
comprensión de lectura, matemáticas y ciencias.

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 MANUAL JEFE DE EQUIPO

I. OBJETIVOS DE LA ENCUESTA

1.1. OBJETIVO GENERAL

Generar evidencia específica sobre la brecha de habilidades en el sector productivo peruano, las
consecuencias de esta brecha para las empresas y las estrategias que ellas adoptan para resolver esta
situación, para contribuir al diseño, implementación y evaluación de políticas e instrumentos que contribuyan
a cerrar dicha brecha e incrementar la productividad.

1.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Realizar el relevamiento de información a empleadores sobre la brecha de habilidades, usando el

cuestionario “Habilidades al Trabajo en el Perú” diseñado por el BID.

 Generar información de calidad a nivel de empresas. Esta información facilitará la producción de

políticas efectivas y conocimiento.

 Hacer un primer levantamiento de datos en este tema en el país que sirva como base para monitorear
el efecto de políticas públicas.

 Definir los elementos necesarios para la inclusión de la encuesta en el Plan Estadístico Nacional, lo que
garantizaría su viabilidad política y presupuestal a lo largo de los años.

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 ENHAT 2017-INEI

II. BASE LEGAL

La Encuesta de Habilidades al Trabajo en el Perú 2017, a ejecutarse el presente año en los 24 departamentos y
la Provincia Constitucional del Callao, se sustenta en el dispositivo legal siguiente:

 Decreto Legislativo Nº 604, “Ley de Organización y Funciones del Instituto Nacional de Estadística e
Informática”; el INEI es el ente rector del Sistema Nacional de Estadística que tiene entre sus funciones,
normar, supervisar y evaluar los métodos, procedimientos y técnicas estadísticas utilizados por los órganos
del sistema para la producción de Estadísticas Oficiales a nivel Regional y Nacional, y por ende la
responsabilidad de levantar información mediante Censos Nacionales.

 El Decreto Supremo Nº 043-2001-PCM “Reglamento de Organización y Funciones del Instituto Nacional de

Estadística e Informática”, en cuyo Título Quinto, Capítulo IV, ampara al INEI sobre el secreto estadístico y
la confidencialidad de la información.

 La Resolución Jefatural del INEI, que aprueba lo siguiente:

- Autorizar la ejecución de la encuesta “HABILIDADES AL TRABAJO EN EL PERÚ 2017”

- Ámbito de aplicación de la encuesta.
- Periodo de ejecución de la encuesta.
- Identificación de las empresas seleccionadas a proporcionar la información requerida para la encuesta.
- El cuestionario de la encuesta.
- Confidencialidad de información relevada en la encuesta.

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 MANUAL JEFE DE EQUIPO

III. CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LA ENCUESTA

3.1. COBERTURA GEOGRÁFICA

Se aplicará a una muestra de empresas. Ubicadas en los 24 departamentos y la Provincia Constitucional del
Callao.
.
EMPRESAS
DEPARTAMENTO N° %
AMAZONAS 13 0.3
ANCASH 55 1.3
APURIMAC 14 0.3
AREQUIPA 194 4.7
AYACUCHO 20 0.5
CAJAMARCA 54 1.3
CALLAO* 148 3.6
CUSCO 75 1.8
HUANCAVELICA 4 0.1
HUANUCO 29 0.7
ICA 74 1.8
JUNIN 68 1.7
LA LIBERTAD 151 3.7
LAMBAYEQUE 76 1.9
LIMA 2 698 65.7
LORETO 63 1.5
MADRE DE DIOS 27 0.7
MOQUEGUA 11 0.3
PASCO 12 0.3
PIURA 119 2.9
PUNO 61 1.5
SAN MARTIN 48 1.2
TACNA 31 0.8
TUMBES 19 0.5
UCAYALI 41 1.0
TOTAL 4 105 100.0
*Provincia Constitucional del Callao

3.2. COBERTURA TEMPORAL

La Encuesta, tendrá una duración de 6 meses, se inició en el mes de junio de 2017, con las actividades de
planeamiento, elaboración del marco conceptual, manuales, organización, segmentación, prueba piloto,
seguida de las actividades de reclutamiento y capacitación de todos los funcionarios de la encuesta,

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 ENHAT 2017-INEI

diligenciamiento, supervisión, procesamiento, consistencia y análisis de la información, hasta la entrega de

los resultados, al final del mes de noviembre de 2017.

La recolección de información de la encuesta se efectuará entre el III y IV trimestre del presente año. La
fecha de ejecución de la encuesta se dará a conocer mediante un dispositivo legal Ad Hoc.

3.3. COBERTURA TEMÁTICA

Las principales variables a investigar en la Encuesta de Habilidades en el Trabajo 2017 son:

Carátula: Localización de la empresa, Datos de la entrevista, Identificación de la empresa y

Conductor de la empresa, Del conductor e informante

Módulo I Características de la Empresa

Módulo II Empleo

Módulo III Actividades de la Empresa

Módulo IV Estrategia de Productos y Habilidades

Módulo V Vacantes y Contratación

Módulo VI Habilidades y Competencias

Módulo VII Capacitación y Desarrollo Personal

Módulo VIII Innovación y Nuevas Tecnologías

Módulo IX Preguntas Finales

Módulo X Variables Intermedias

3.4. COBERTURA SECTORIAL

Se recopila información de las siguientes Secciones de la Clasificación Internacional Industrial Uniforme

(CIIU) revisión 4.

EMPRESAS
SECCIÓN ACTIVIDAD ECONÓMICA N° %
A Pesca 53 1.3
B Explotación de Minas y Canteras 151 3.7
C Manufactura 538 13.1
D Electricidad y Agua 28 0.7
E Agua y evacuación de aguas residuales 26 0.6
F Construcción 274 6.7
G Comercio y reparación de vehículos 1 001 24.4
automotores

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 MANUAL JEFE DE EQUIPO

H Transporte y almacenamiento 567 13.8

I Alojamiento y servicios de comidas 174 4.2
J Información y comunicaciones 117 2.9
K Actividades financieras 81 2.0
L Actividades inmobiliarias 147 3.6
M Actividades profesionales, científicas y 239 5.8
técnicas
N Actividades de apoyo empresarial 245 6.0
P Enseñanza privada 114 2.8
Q Actividades artísticas y de 109 2.7
entretenimiento
R Atención de la salud humana 70 1.7
S Otras actividades de servicios 171 4.2
TOTAL 4 105 100

3.5. ESTRUCTURA EMPRESARIAL

La estructura empresarial a considerar en la encuesta se desarrollará por tamaño: Pequeñas, Medianas y

Grande según Ventas Neta Anual.

TAMAÑO DE EMPRESAS
EMPRESA N° %
Pequeña 2 631 64.1
Mediana 607 14.8
Grande 867 21.1
TOTAL 4 105 100.0
Pequeña empresa –Mayor de 150 a 1700 UIT, Mediana empresa-Mayor de 1 700 hasta 2 300 UIT
Gran empresa-Mayor a 2 300 UIT, UIT=S/. 3 950

3.6. UNIDAD ESTADÍSTICA

La EMPRESA, la cual se define como la persona natural o jurídica, autónoma en sus decisiones financieras y
de administración, propietaria, o administradora de uno o más establecimientos dedicados a la producción de
bienes o servicios comprendida en alguna actividad económica.

3.7. UNIDAD INFORMANTE

 Gerente General o Conductor de la empresa

 Administrador o Gerente de Recursos humanos o Contador de la empresa u otra persona responsable
 En cada módulo del cuestionario se añadirán apellidos y nombres y cargo de la persona que
proporciona la información.

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 ENHAT 2017-INEI

3.8. PERÍODO DE REFERENCIA

Carátula : Actualidad.
Módulo I : Actualidad
Módulo II : Actualidad / últimos 12 meses/ próximos 12 meses
Módulo III : Año 2015/ Año 2016/ últimos 12 meses
Módulo IV : Actualidad / últimos 3 años
Módulo V : Actualidad /últimos 3 años/ últimos 12 meses/ próximos 2 o 3 años
Módulo VI : Actualidad / próximos 2 o 3 años
Módulo VII : Actualidad /Año 2016 / últimos 12 meses/ próximo año
Módulo VIII : Actualidad / próximos 3 años
Módulo IX : Actualidad
Módulo X : 2016

3.9. MÉTODO DE RECOLECCIÓN

El cuestionario electrónico de ENHAT 2017, se presenta en un aplicativo en Tablet, con el método de

recolección, denominado, Entrevista Directa.

3.10. CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN

La información que proporcionen las empresas, se mantendrá en estricta reserva, dando cumplimiento a lo
dispuesto por el Decreto Supremo Nº 043-2001-PCM, Titulo Quinto, Capítulo IV; sobre el secreto estadístico
y la confidencialidad de la información.

3.11. PERIODICIDAD DEFINIDA

ENHAT 2017, permitirá disponer de información de un período de tiempo determinado, que posibilite su
comparación con estudios similares.

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 MANUAL JEFE DE EQUIPO

IV. ORGANIZACIÓN FUNCIONAL

Para la ejecución de la Encuesta Habilidades al Trabajo en el Perú 2017, se ha establecido una organización
funcional que permitirá el adecuado desarrollo de cada una de las tareas de la encuesta, en los diferentes
niveles jerárquicos establecidos.

La organización del personal de campo se ha estructurado de la manera siguiente:

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4.1 JEFATURA DE LA OPERACIÓN DE CAMPO

La Jefatura de Campo ENHAT 2017, tiene la misión de evaluar, controlar, verificar y retroalimentar en el
ámbito nacional, el cumplimiento de las normas y procedimientos establecidos para la ejecución de la
operación de campo. Bajo su mando están los Supervisores Nacionales, Jefes de Equipo y Operadores
de Empresa.

4.2 SUPERVISOR NACIONAL

Funcionario debidamente capacitado, responsable y con experiencia en censos y encuestas, a quién el

Instituto Nacional de Estadística e Informática le ha confiado la importante misión de ejecutar, supervisar y
controlar la operación de campo en un determinado ámbito geográfico.

De acuerdo a la organización funcional depende de la Jefatura de la operación de campo, debiendo

informar permanentemente y en forma oportuna cómo se desarrolla la ejecución de la operación de
campo

4.3 JEFE DE EQUIPO

Depende directamente del Jefe de Operación de Campo. Es el funcionario que tendrá a su cargo a un
grupo de operadores de empresa (como máximo 5), a quienes supervisará respecto a la ejecución de la
encuesta de las empresas.

4.4 OPERADOR DE EMPRESAS

Depende directamente del Jefe de Equipo. Es el funcionario debidamente capacitado con experiencia en
la ejecución de censos y encuestas, responsable de levantar información de las empresas asignadas a su
carga de trabajo.

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 MANUAL JEFE DE EQUIPO

V. LINEAMIENTOS BASICOS PARA LA OPERACIÓN DE CAMPO

ENHAT 2017, tiene una organización definida y un procedimiento operativo aprobado por la Dirección
Nacional de Censos y Encuestas - DNCE, los mismos que están contenidos en los lineamientos básicos
siguientes:

5.1. CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN

La encuesta se presenta digitalmente a través del aplicativo en Tablet.

5.2. PERÍODO DE LA OPERACIÓN DE CAMPO

La recolección de información de la encuesta se efectuará entre el III y IV trimestre del presente año. La
fecha de ejecución de la encuesta se dará a conocer mediante un dispositivo legal Ad Hoc.

5.3. MOTIVACIÓN A LAS EMPRESAS

La participación del conductor de la empresa constituye un factor importante en la Operación de Campo

debido a las características particulares de ENHAT 2017, se dará a conocer mediante la visita del
Operador de Empresas llevando una carta de presentación, expresará que ha sido designado por el INEI
para requerir la información de la encuesta y poder registrarla en el aplicativo Tablet, también entregará
un documento indicando las principales variables referidas en la encuesta. Hará expresa alusión sobre la
confidencialidad de la información que brindará la empresa.

Las estrategias de ENHAT 2017, se han definido en base a los lineamientos establecidos por la DNCE.
En este contexto, los Supervisores y Jefes de Equipo deben apoyar las actividades que desarrollarán el
equipo técnico, implementando estrategias de motivación en cada una de las jurisdicciones a su cargo.

 Los primeros cuatro (04) días se deberá coberturar las empresas asignadas a su carga de trabajo.
El O.E constatará la ubicación de las empresas, tomará el punto GPS, entregará los documentos de
la encuesta (“Oficio de Presentación a la Empresa” Doc.ENHAT.06.02 y el “Formato de las
Principales Variables” Doc.ENHAT.02.05”), y, de ser posible realizará la entrevista. De no ser así,
concertará una cita (tendrá en consideración las fechas que ha concertado previamente).
 El Jefe de Equipo deberá estar informado sobre el desplazamiento que realizará durante el día el
Operador, a efectos que puedan contactarse directamente, si se precisa.

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 ENHAT 2017-INEI

VI. EL JEFE DE EQUIPO

6.1. JEFE DE EQUIPO

Funcionario de la Encuesta que tiene a su cargo como máximo 5 Operadores de Empresa, tiene la
responsabilidad de organizar, conducir, ejecutar, controlar y supervisar las tareas de la Encuesta
programadas, en estricto cumplimiento de las disposiciones técnicas y administrativas establecidas por la
DNCE.

La organización de la Encuesta ha previsto la designación de Jefes de Equipo en el departamento de

Lima, Piura, Arequipa y La Libertad donde se aplicará la Encuesta ENHAT 2017. En aquellos
departamentos en donde no se ha considerado un Jefe de Equipo, la persona quién tenga un cargo más
alto que el Operador de Empresas asumirá estas funciones.

6.2. FUNCIONES

El Jefe de Equipo tendrá las funciones siguientes:

 Organizar, conducir, ejecutar, supervisar y evaluar las actividades asignadas, conforme a las
instrucciones contenidas en los documentos metodológicos de su competencia.
 Informar a su jefe inmediato el desarrollo de la encuesta, ingreso de datos al sistema de monitoreo,
transferencia de datos de la Tablet; así como, de las coordinaciones realizadas con el trabajo de
campo en el ámbito departamental.
 Supervisar permanentemente a los Operadores de Empresas a su cargo, con el fin de verificar que
se encuentren cumpliendo con las tareas programadas que les corresponden, en los plazos
previstos y dictaminar las medidas correctivas pertinentes para garantizar el éxito de la Operación de
Campo.
 Realizar obligatoriamente reuniones de trabajo, al inicio y término del periodo, para absolver dudas,
consultas y uniformizar criterios
 Controlar la recepción, revisión, ordenamiento y devolución de los documentos, y el material
diligenciado.
 Diligenciar el Doc.ENHAT.06.07 “Resumen Final del Jefe de Equipo” y el Doc.06.08 “Informe final
del Jefe de Equipo”.
 De encontrarse problemas de orden técnico o manejo conceptual el Jefe de Equipo procederá a
retroalimentar a los Operadores de Empresas a su cargo en los puntos que sean necesarios y dar
las instrucciones correspondientes para superar las dificultades encontradas.
 Organizar en forma conjunta con los Operadores de Empresas, el trabajo de recuperación de
entrevistas e información incompleta o inconsistente.
 Observar OBLIGATORIAMENTE, el desarrollo de las entrevistas, revisar en campo la información
diligenciada y absolver las consultas que se le plantean. Esto permitirá corregir oportunamente los
errores u omisiones en que incurran sus Operadores de Empresas.
 Mantener comunicación permanente con los Operadores de Empresas a su cargo, vía telefónica o
cualquier otro medio disponible a fin de tomar conocimiento sobre el avance y ocurrencias de la
operación de campo y verificar si se está cumpliendo con las tareas programadas

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 MANUAL JEFE DE EQUIPO

 Otras funciones que le asigne su jefe inmediato.

6.3. OBLIGACIONES

 Conocer el contenido del Manual del Jefe de Equipo; así como el Manual del Operador de Empresa
y los documentos técnicos normativos de la encuesta, con la finalidad de manejar perfectamente los
procedimientos establecidos e instrucciones, para su correcto cumplimiento.
 Colaborar en la motivación de las empresas y la coordinación pertinente para lograr el apoyo
necesario para el cumplimiento de los objetivos de la encuesta.
 Desempeñar personalmente su trabajo y no estar en compañía de otras personas durante el
desempeño de sus funciones.
 Visitar las empresas que el Operador de Empresas ha reportado como: Rechazo e Incompleto con la
finalidad de realizar la entrevista. Asimismo, debe velar por el estricto cumplimiento de sus
Operadores de Empresas.
 Comunicarse con su jefe inmediato, cuando el Operador de Empresa a su cargo le indique que
encontró una empresa fuera de su Ubicación Geográfica
 Llevar permanentemente su credencial, que lo identifica como Jefe de Equipo.
 Mostrar conducta ejemplar en el desarrollo de sus funciones.
 Contar con los documentos y materiales necesarios para atender el requerimiento de sus
Operadores de Empresas.
 Velar por la seguridad de los documentos y materiales asignados para la ejecución del trabajo.
 Devolver a su jefe inmediato los documentos y el material de la encuesta, diligenciados y el no
utilizado, al concluir el operativo.
 Mantener en forma constante mínimas tasas de error en su equipo de trabajo, según los informes
técnicos de su jefe inmediato.
 No alterar los datos registrados en la encuesta de la TABLET.
 Conservar en buen estado la TABLET, sus accesorios y los documentos que le asignaron para
realizar su trabajo para devolverlo.
 Cumplir con la entrega del informe de supervisión en los plazos establecidos.
 Mantener encendido el equipo móvil (celular) para cualquier requerimiento de los funcionarios de la
encuesta, en el caso que no pueda atenderlo por estar realizando una entrevista, responda y utilice
la frase: “Estoy en una entrevista”. Luego de culminada la entrevista, proceda a devolver la llamada,
no espere a que lo vuelvan a llamar.
 Apoyar a sus Operadores de Empresas en las entrevistas que éste no pueda realizar por el cruce de
horas establecidas en las citas.

6.4. PROHIBICIONES

 Renunciar a su cargo, excepto por causas debidamente justificadas.

 Delegar sus funciones a otras personas.
 Atemorizar a las personas y/o entablar discusiones sobre temas políticos o religiosos.
 Solicitar o recibir dinero o especies, durante el desempeño de sus funciones.
 Destruir o negarse a devolver los documentos y/o material de la encuesta.
 Alterar los datos registrados en los documentos diligenciados.
 Revelar a personas ajenas la organización de la encuesta, los datos obtenidos por los Operadores
de Empresas, así como mostrar a terceros el contenido del aplicativo de la Tablet.

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 Desempeñar labores ajenas a la encuesta mientras esté desarrollando sus funciones.

 Faltar a su trabajo sin justificación alguna.

De comprobarse alguna infracción, estará sujeto a una sanción, de acuerdo a los aplicativos legales
vigente.

JEFE DE EQUIPO

Tenga en consideración lo siguiente:

Tener en cuenta los artículos sobre la confidencialidad de la información.

Decreto Supremo 043-2001-PCM sobre el Secreto Estadístico, Capítulo IV, título quinto.

Artículo 97º. La información proporcionada por las fuentes, tiene carácter secreto, no
podrá ser revelada en forma individualizada, aunque mediare orden administrativa o
judicial. Sólo podrá ser divulgada o publicada en forma innominada. La información
suministrada, tampoco podrá ser utilizada para fines tributarios o policiales. El
intercambio de información, entre los Órganos del Sistema para cumplir con sus fines,
no transgrede el secreto estadístico o confidencialidad de la información, tampoco la
información utilizada en la elaboración de Directorios.

Artículo 98º. Los trabajadores que tienen relación directa con el manejo de la información
estadística y que transgrediesen el secreto estadístico, serán pasibles de las sanciones
disciplinarias consideradas en el Decreto Legislativo Nº 276, sin perjuicio de la
responsabilidad civil o penal.

Artículo 99º. Mediante Resolución Jefatural, se reglamentará el resguardo del secreto

estadístico y la confidencialidad de la información en los diferentes estamentos de la
estructura orgánica de los Sistemas

6.5. DOCUMENTOS, MATERIALES Y EQUIPOS A UTILIZAR

 Para la ejecución y cumplimiento de su labor, el jefe de equipo recibirá directamente de su jefe

inmediato, los equipos, documentos y materiales siguientes:

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 MANUAL JEFE DE EQUIPO

− Doc. ENHAT.02.02 “Manual del Operador de Campo”. Contiene las definiciones e Instrucciones
generales y específicas para el cumplimiento del recojo de información de parte del Operador
de empresas.
− Doc. ENHAT.02.03 “Manual del Jefe de Equipo”. Documento que contiene las instrucciones
generales y específicas para el cumplimiento de la labor de la operación de campo en los
ámbitos geográficos asignados.
− Doc. ENHAT.03.04 “Listado de empresas de las Área de Trabajo”
− Doc. ENHAT.02.06 “Formato de Observación”
− Documento donde se encuentra el listado de las empresas a visitar.
− Chaleco
− Maletín
− Credencial Institucional: Documento de identificación al personal de campo de ENHAT 2017
− Teléfono Celular
− Tablet
− Batería de la Tablet
− Memoria micro SD de 4GB
− Útiles de escritorio

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 ENHAT 2017-INEI

VII. TAREAS DEL JEFE DE EQUIPO

7.1. TAREAS A EJECUTARSE ANTES DE LA ENCUESTA

 Antes de iniciar el trabajo de campo recepcionará los documentos y materiales de su jefe inmediato
para la ejecución de la operación de campo en la zona asignada.
 Revisar si los documentos y materiales recepcionados presentan errores o inconsistencias para su
corrección oportuna.
 Recibir las instrucciones generales de su jefe inmediato, para poder determinar las estrategias de
operación de campo a desarrollar.

7.1.1. DOCUMENTOS Y MATERIAL DE LA ENTREVISTA

El Jefe de Equipo utilizará en el desarrollo de sus actividades, los siguientes documentos:

 Doc.ENHAT.02.01 “Cuestionario de la Encuesta”

 Doc.ENHAT.02.03 Manual del Jefe de Equipo
 Doc. ENHAT.02.02 Manual del Operador de Empresas”
 Doc. ENHAT.03.04 “Listado de empresas del Área de Trabajo”
 Doc. ENHAT.03.05 “Croquis del Área de Trabajo para Jefe de Equipo”
 Doc. ENHAT.06.07 “Resumen Final del Jefe de equipo”
 Doc. ENHAT.06.08 “Informe Final del Jefe de Equipo”
 Doc. ENHAT.07.01 “Control de documentos y material de la encuesta del Jefe de Equipo al
Operador de Empresas”.

7.1.2. DISTRIBUCION DEL MATERIAL DE LA ENCUESTA

El Jefe de Equipo será el responsable de la distribución y el correcto uso de los

documentos de la encuesta, debiendo verificar la oportuna y correcta asignación de
material en función de la carga de trabajo para cada una de las Áreas de Trabajo, a su
cargo. Reportará inmediatamente cualquier inconveniente al Jefe de Campo, quien
deberá disponer del material de reserva para cualquier eventualidad.

7.2. TAREAS A EJECUTARSE DURANTE LA ENCUESTA

Las tareas que cumplirá el Jefe de Equipo durante la ejecución del levantamiento de la información son
las siguientes:

 Mantener una comunicación y coordinación permanente con los Operadores de Empresas a su

cargo, vía telefónica y/o cualquier otro medio disponible con el fin de tomar conocimiento del avance
diario y desarrollo de la operación de campo, verificar si se está cumpliendo con las tareas de
acuerdo a lo programado, para ello solicitará al Operador de Empresa que se reporte desde su
teléfono corporativo o el medio telefónico que hubiere en el lugar donde se encuentre.
 Recibir y revisar las rutas de recorrido de los Operadores de Empresas a su cargo.

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 MANUAL JEFE DE EQUIPO

 Debe adoptar los criterios y estrategias necesarias a fin de realizar una supervisión alterna y
equitativa del trabajo de cada uno de los Operadores de Empresas a su cargo.
 Supervisar que cada uno de los Operadores de Empresas respeten el horario establecido en las
citas programadas. Para ello debe llevar un control de las citas de cada Operador de Empresas a su
cargo.
 Realizar la supervisión presencial y la verificación en campo de la información recogida en el
aplicativo en la Tablet, según programación establecida.
 Cuando el caso lo amerite (enfermedad, renuncia, excesiva carga de trabajo, cruce de citas, etc.) y
previa coordinación con su jefe inmediato asumirá las labores de Operadores de Empresas.
 Llevará a cabo reuniones de retroalimentación con los Operadores de Empresas de su equipo.
 Mantener contacto permanente con su jefe inmediato, durante el desarrollo de la encuesta.
 Supervisará de manera presencial y en situ el trabajo diario de los Operadores de Empresas.
 Informar oportunamente a su jefe inmediato, los problemas que se presenten y consultar las posibles
soluciones que se deben adoptar durante el desarrollo de la encuesta.
 Evaluar continuamente el desarrollo de la encuesta, a fin de que éste concluya en el período
establecido, en caso contrario, deberá informar inmediatamente a su jefe inmediato para que tomen
las medidas correctivas que el caso requiera.
 Visitar las empresas que el Operador de Empresas ha reportado el resultado de la Entrevista y
Supervisión como: Rechazo e Incompleta, con la finalidad de realizar la entrevista. Asimismo, debe
cumplir estrictamente con las citas establecidas.
 El Operador de Empresas deberá registrar su nombre, apellidos y teléfono en el dorso del Oficio de
Presentación que se entrega a la empresa seleccionada, con el fin de que la empresa puede identificar
a la persona que realizo la visita y poder coordinar o realizar algunas consultas.

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 ENHAT 2017-INEI

OBSERVACIÓN DURANTE EL DILIGENCIAMIENTO DEL APLICATIVO DE LA TABLET

Consiste en la observación de forma presencial (directa) de la entrevista al informante de la empresa que

realiza el Operador de Empresas, con el objetivo de asegurar el cumplimiento de las instrucciones
impartidas en el Manual del Operador de Empresas.

Este proceso no debe ser mecánico, sino que deberá velar por el cumplimiento de las instrucciones de
carácter técnico, además de tener una visión crítica que ayude a mejorar las técnicas de entrevistas y
permitir corregir a tiempo los errores en que incurre el Operador de Empresas.

JEFE DE EQUIPO:

 Observe la entrevista en forma completa

 Revise en campo la encuesta diligenciada en el aplicativo de la Tablet, por el Operador(a) de
empresas.
 Realice las correcciones y reforzamiento a los Operadores de Empresas que están a su cargo.
 Verificar diariamente que los O.E a su cargo, realicen la exportación de la información relevada al
servidor correspondiente.
 Verificar que los O.E actualicen el Aplicativo (APK), cuidando de que no se borre la información
relevada a la fecha.

El procedimiento a seguir para la observación de las entrevistas es el siguiente:

 La forma de presentación ante el responsable o la persona que está en la empresa.

 La correcta explicación de los objetivos de ENHAT 2017.
 Observar que el Operador de Empresas registre sus datos (nombres, apellidos y teléfono) en el
dorso oficio de presentación entregado a la empresa
 La indicación al entrevistado de que sus respuestas son estrictamente confidenciales.
 Observe que cuando se seleccione la alternativa “Otro”, se debe registrar la información detallada en
la línea “Especifique”.
 Observar que el Operador de Empresas, realice los pases que corresponda en las preguntas de
todos los capítulos, así como, el sondeo adecuado y la explicación a un determinado término o
concepto que el entrevistado no comprenda.
 Observar al Operador de Empresas, cuando realiza la transferencia de la información del aplicativo
de la Tablet al Servidor.
 Observar que el Operador de Empresas realice la verificación del envío de la información a través
del Sistema de Verificación.

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 MANUAL JEFE DE EQUIPO

JEFE DE EQUIPO

Tenga en consideración lo siguiente

La observación de la entrevista que realice, no debe ser de compañía para el

Operador(a) de Empresas, sino que mantendrá una relación de enseñanza-
aprendizaje, que ayude a mejorar las técnicas de entrevista y permita corregir a tiempo
los errores en los que incurre el personal de campo a su cargo.

Tenga presente que para cada capítulo debe observar la correcta formulación y el
correcto diligenciamiento de las preguntas.

Observe si el Operador de Empresas realiza un adecuado sondeo cuando la respuesta

del informante no es confiable o dudosa.

7.3. TAREAS A EJECUTAR DESPUÉS DE LA ENCUESTA

El Jefe de Equipo realizará una evaluación cuantitativa y cualitativa de los resultados obtenidos luego de la
Operación de Campo en cada una de las Áreas de Trabajo que están a su cargo, recibirá también los informes
de los Operadores de Empresas a su cargo.

7.3.1. RECEPCIÓN DE DOCUMENTOS Y MATERIALES AL FINAL DE LA ENCUESTA

Concluida la Operación de Campo, se procederá a la recepción de documentos y materiales de

la encuesta, esta se realizará en la sede departamental y consistirá en lo siguiente:

 Deberá verificar la cobertura final de la encuesta de su jurisdicción, concuerde con los

reportes periódicos que alcanzó al Jefe de Operación de Campo.
 Verificará que los documentos y materiales de la encuesta recepcionados, estén de
acuerdo a lo especificado en el Doc.ENHAT.07.01 “Control de documentos y material de la
encuesta del Jefe de Equipo al Operador de Empresas”.
 Si la recepción de documentos y materiales de la encuesta está conforme, entregará al
Operador de Empresas una copia del Doc.ENHAT.07.01 “Control de documentos y
material de la encuesta del Jefe de Equipo al Operador de Empresas”, debidamente
firmado, En caso contrario, tomará las acciones pertinentes para regularizar la recepción
de los documentos y materiales faltantes.
 Se deberá realizar la devolución de los documentos y material de la encuesta, del Jefe de
Equipo a su Jefe inmediato o al director de la respectiva ODEI.

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 ENHAT 2017-INEI

7.3.2. INFORME DE COBERTURA

Culminada la Operación de Campo, es indispensable obtener en el menor tiempo posible

resultados preliminares. Por tal motivo, el Jefe de Equipo debe diligenciar el Doc.ENHAT.06.07
“Resumen final de la encuesta del Jefe de Equipo”.

7.3.3. ELABORACIÓN DE INFORME FINAL

Concluida la recepción de los documentos de la Encuesta, el Jefe de Equipo, elaborará un

informe final de la Encuesta, diligenciando el Doc.ENHAT.06.08 “Informe final de la encuesta
del Jefe de Equipo”, en base a los resúmenes finales entregados por los Operadores de
Empresas de su jurisdicción, lo que permitirá obtener resultados preliminares a nivel de Área
de Trabajo y por agregación a nivel de Sector de Trabajo.

El Informe Final, servirá como documento histórico para las próximas investigaciones de
características similares.

El contenido del Doc.ENHAT.06.08 es el siguiente:

 Evaluación del personal

 Evaluación de la infraestructura
 Evaluación del avance del seguimiento a las empresas
 Problemas encontrados en la ejecución de la encuesta
 Reuniones de coordinación con los Operadores de Empresas
 Recomendaciones

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