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DOCTRINA /

CONTENIDO
Posibles Reformas al Libro Primero
del Código Penal y al Sistema
Doctr.ina:
y de las Excusas Legales
Posibles Reformas al libro Primer'Ól / C
del Código Penal y al Sistema
de las Excusas Legales.
- --} J 1-

Dr. Artagnan Pérez Méndez*

De los Crímenes y Delitos contra 1. INTRODUCCION HISTORICA


la Persona y las Propiedades:
Perspectivas de Reformas. El paso de la vida colonial al sistema republicano, la ocupa-
ción haitiana de 1822 al 1844 y el poder de propagación de la
legislación napoleónica, fueron factores que contribuyeron para
La Constitución y las Reformas
que la República Dominicana, como nación libre e indepen-
Constitucionales de 1994.
diente, tuviere que adoptar la legislación cod ificada francesa.
Es así como en 1845, se promulgó la adopción de los
llamados códigos de la Restauración de los Borbones de
Francia . .
La his1oria de la codificación francesa, es parte de la historia
de nuestros códigos.

*) Profesor del Departamento de Ciencias Jurídicas, de la Pontificia


Universidad Católica Madre y Maestra, Santiago de los Caballeros, R.O.

Año VI Enero-Febrero-Marzo 1997 N~29


La traducción de 1867 fusionó algunos artículos Finalm~nte, el capítulo 4 está consagrado a las
y suprimió otros, por lo que el número de artículos penas de la reincidencia. (Art. 56 al 58).
se redujo. No contenía exposición de motivos para C) El libro Segundo (Art. 59 a~ 74) no tiene
justificar o ex¡plicar los cambios introducidos. títulos, sino un capítulo único bajo la rúbrica: De
El Decreto 2025 ·del 4 de julio de 1882 declaró las Personas Punibles, Excusables o Responsa-
como obra de necesidad pública, la traducciór., bles de los Crímenes y Delitos. (Art. 59 al74).
localización, adecuación de los códigos civil, de O) El Libro Tercero es el más extenso de todos.
comercio, de procedimiento civil y de Instrucción Se refiere a los Crímenes y Delitos y su Castigo
Criminal y la revisión del código penal. Luego se (Art. 75 al 463).
integró una comisión formada por José de Jesús Está subdividido en dos títulos, el primero
Castro, Apolinar de Castro, Manuel de Jesús consagrado a los crímenes y delitos contra la cosa
Galván y José Joaquín Pérez para que hiciere el pública (Art. 75 al294) y el segundo a los crímenes
trabajo · de la traducción y adecuación de los y delitos contra los particulares {Art. 295 al463).
códigos y la revisión del penal. El título primero del libro Tercero comprende tres
El 20 de agosto de 1884, mediante Decreto capítulos: uno consagrado a los Crímenes y
2274, el Congreso Nacional, sancionó como Ley Delitos contra la Seguridad Exterior e Interior del
de la Nación, el Código Penal Dominicano, Estado (Art. 75 al 108), otro a los Crímenes y
arreglado por la Comisión nombrada por el Poder Delitos contra la Constitución (Art. 109 al 131) y
[jecutivo conforme al Decreto del 4 de julio de finalmente, otro a los Crímenes y Delitos contra la
~ 882, conservando el orden de los artículos del Paz Pública (Art. 132 al294).
texto francés. El título segundo del libro Tercero, comprende
La primera edición oficial parece que se hizo en el dos capítulos: uno se refiere a los Crímenes
~ismo año 1884, la segunda en 1901. En 1983, el contra las Personas (Art. 295 al 378) y otro a
Decreto 826 integró una comisión para actualizarlo. los Crímenes contra las Propiedades (Art. 379
Hecho este trabajo conmemorativo del Centenario al 463).
de la traducción de los códigos dominicanos, apa- E) El libro Cuarto del Código Penal Dominicano
reció la Tercera Edición Oficial en el año 1984. trata de las contravenciones de Policía y sus penas
(Art. 464 al482). Comprende dos capítulos: uno se
refiere a las penas de simple policía (Art. 464 al
11. CONTENIDO Y DIVISION DEL CODIGO 470) y el segundo a las Contravenciones y Penas
PENAL DOMINICANO (Art. 471 al482).
El Código se cierra con disposiciones comunes a
Nuestro Código Penal tiene un total de 487 las en que se subdivide el capítulo segundo del
artículos y está dividido de la manera siguiente: Libro Cuarto (Art. 483) y con las disposiciones
A) Disposiciones preliminares, que comprenden generales (Art . 484 al 487) .
desde el art ículo 1 hasta el 5.
8) LIBRO PRIMERO (Art. 6 al 58) .
Este libro no tiene títulos y está dividido en III.POSIBLES REFORMAS AL LIBRO PRIMERO
cuatro capítulos. El primero trata de las penas en DEL CODIGO PENAL Y AL SISTEMA DE LAS
materia criminal. (Art. 6 al 36). EXCUSAS LEGALES
El segundo trata de las penas en materia correc-
cional. (Art. 37 al 43). El Libro Primero del Código Penal dominicano,
El tercero comprende las penas y otras conde- trata, como ya dijimos, en cuatro capítulos: a) De
naciones. (art. 44 al 55) . las penas en materia criminal; b) De las penas en
En lo relativo al Código Penal, podemos afir- mente penal de lo relativo a la Instrucción. Se
mar que Francia llegó a la Revolución de 1789, trabajó con el proyecto que elaboraron Blóndel,
eln tener reunidas las leyes, en un solo cuerpo. Oudart, Target, Treilhard y Vieillard, los cuales
Bajo el reinado de Enrique 111 existió un llamado tt;abajaron desde 1808 a 181 O. El proyecto culminó
código Bris&on, el éual no tuvo autoridad. El con el Código Penal francés del 181 O.
~ más gigantesco, antes de los códigos, lo Réstaurada la monarquía francesa en 1830 se
fue la Ordenanza de 1670, pero en realidad, era introduce una impÓrtante reforma al código penal
más de procedimiento criminal que de legislación de 1810, mediante la Ley del 28 de abril de 1832.
penal. El Código de 181 O, con la reforma de 1832, es lo
Hacia fin~ del siglo XVIII hubo en Francia dos que llamamos el Código de la Restauración de los
grandes comentaristas de toda la dispersa Borbones. ·
legislación criminal, nutrida ~n las Leyes Romanas, En 1844, la República Dominicana se separa de
las Costumbres, las Declaraciones, los Edictos y Haití, nación ésta que había impuesto la legislación
las Ordenanzas. Me refiero a Jousse y Muyart de francesa codificada durante la ocupación 1822 a
Vouglans, quienes se esforzaron en clasificar los 1844.
crrmenes y los delitos. Jousse lo hizo en orden El 4 de julio de 1845 el Congreso Nacional,
alfabético y Muyart en forma racional. Son ellos los médiante Decreto No. 58 mandó a observar en
pioneros de la legislación codificada francesa. todos los tribunales de la República Dominicana,
Toda la legislación penal estaba desparramada los códigos franceses de la Restauración, con las
en centenares de Edictos, Declaraciones, Orde- modificaciones que contiene la Ley Orgánica para
nanzas y al estallar la revolución se sintió la los Tribunales de ella, ordenándose que "los
necesidad de salir del caos legislativo. tribunales debían arreglar a esa legislación sus
~ primera ley general en materia criminal fue la actos y decisiones, siempre que no se opongan, ni
del 19-22 de julio de 1791 , la cual se titulaba: a la ley fundamental ni a las leyes dominicanas en
Decreto relativo a la organización de una policía vigor sin que pueda valerse de otra alguna hasta
municipal correccional. Era al mismo tiempo, un nueva disposición".
código de Instrucción Criminal y Código Penal, que Desde ese día hasta la fecha, nos rige el código
regulaba todo lo relativo a los delitos correc- penal francés.
cionales y a las infracciones municipales o las que El Decreto del 4 de julio de 1845 no ordenó la
hoy llamamos de la simple policía. tradución de los códigos, los cuales se usaban en
Los crímenes fueron previstos en la Ley del 25 su lengua original.
de septiembre-6 de octubre 1791. Cuando nos El 18 de enero de 1866, mediante Resolución
referimos al código de la Revolución de 1791 , 992 del Poder Ejecutivo, se sometió la traducción
tanto incluimos la ley de policía correccional y del código penal a la verificación de una comisión
municipal corno la relativa a los crímenes. integrada por Pedro P. Bonilla, Manuel M.
A estas dos importantes leyes de 1791, se vino a Valverde, José de Jesús Castro, Joaquín Montolío,
agregar el Código de los Delitos y las Penas o Esteban Pozo, Tomás Bobadilla y Jacinto de
Código Brumario del año IV. Su rúbrica no Castro.
corresponde a la verdad y era un código de Se trataba de examinar la traducción que habían
Instrucción Criminal , que trajo por primera vez la hecho Pedro Antonio Bobea y Carlos Nouel.
nu"'!eración de los asuntos por artículos uno a uno. El 29 de mayo de 1867, el Congreso Nacional
Para 181 O, estas tres leyes citadas, simplificaron votó el Código Penal, para la República
.el trabajo del legislador déi código. Dominicana, el cual fue promulgado el 3 de julio de
El primer paso positivo fue separar lo estricta- 1867 por José María Cabral.
materia correccional; e) De las penas y otras ARTICULO 2. Este artículo ha originado una
condenaciones y d) De las penas de la polémica fuerte en razón a que su redacción se
Reincidencia. apartó del modelo francés que data de la reforma
Se trata de una perfecta organización del de 1832.
desórden en que no debe presentarse la primera La discusión se centra en el hecho de si es fa-
parte de un cuerpo de disposiciones importantes, cultativa u obligatoria la asimilación de la tentativa
como lo es un Código Penal. al hecho consumado.
Antes de entrar particularmente en la materia de Nosotros creemos que la asimilación es obliga-
las reformas que deben hacerse al Libro Primero toria, todas veces que se encuentran reunidas las
me he planteado los siguientes asuntos: condiciones de la tentativa, tanto de las de
1) ¿Debemos proceder a reformar uno a uno, los crímenes como las de los delitos, en los casos ex-
artículos que están mal traducidos, parcialmente cepcionales en que ésta última es punible. para
derogados, obsoletos o inaplicables? terminar con la discusión, el texto debe reformarse
2) ¿Debemos hacer una revisión total al ar- para ajustar la redacción al texto modelo francés y
ticulado del Código Penal Dominicano, respetando de esta manera sería el siguiente:
su estructura general actual?
3) ¿Se ha llegado la hora de dotar a la República Art. 2: Toda tentativa de crimen, que se mani-
Dominicana de UN NUEVO CODIGO que fieste por un comienzo de ejecución, si no ha sido
responda a las exigencias del siglo XXI y a los suspendida o si no-ha logrado su efecto, sino por
profundos cambios de la sociedad mundial, dentro circunstancias independientes a la. voluntad de su
de lo -cual no se debe prescindir del refinamiento autor, se considerará como el crimen mismo.
del ejercicio de la criminalidad?
4) Finalmente, ¿la nueva estructuración del ARTICULO 3. El artículo 3 debe armonizarse
Código penal debe unificar la legislación represiva con el reformado, para hacerlo más preciso y
a fin de poner término a la enojosa dispersión también para despejar lo de la similación
legislativa que tenemos? obligatoria y no facultativa de la tentativa y además
5) ¿Conviene o no separar las disposiciones de para que exprese que los elementos die la tentativa
la simple policía en un código aparte? de delito son los mismos que los de la de
El Libro Primero del Código Penal Dominicano, crímenes, en los casos excepcionales en la que es
comprende desde el artículo 6 hasta el 58 y es la punible aquella tentativa correccional. La reforma
parte que se me ha propuesto desarrollar. que propngo es para que el texto rija de la manera
Si nos limitamos a la actualización de los textos, siguiente:
las reformas que podrían introdu.cirse deben tener
la correspondiente exposición de motivos para Art. 3: Toda tentativa de delito correccional, que
evitar dudas y aclarar la finalidad de las reformas se haya manifestado por un comienzo de
siguientes: . ejecución, si no ha sido suspendida o si no ha
ARTICULO 1 . Este artículo no debe modificarse. fallado su efecto, sino por circunstancias
No podemos olvidar que una reforma del Código independientes a la voluntad de su autor, será
Penal se tiene que hacer tomando en cuenta el considerada como el delito mismo, cuando
Código de procedimiento Criminal. Así tenemos dicha tentativa esté incriminada por una
que el artículo 1ro. del Código Penal consagra la disposición especial de la ley.
tricotomía de las penas, que sirve también de base
para los procedimientos criminales, correccionales ARTICULO 4. El Artículo 4 del Código Penal es
y de la simple policía. innecesario, pues consagra el principio de la
legalidad tanto de las contravenciones como de los Como en ninguna parte aparece la definición
del~os y los crímenes. de los crímenes y delitos militares, lo cual
Este principio aparece no sólo en el Código debe ser la obra de la legislación militar ad-
Penal, sino también en . el Código Civil y en la jetiva, este artículo resulta inoperante además
Constitución política del Estado. Sin embargo, la de innecesario.
redacción literal no es la misma en estos Su espacio en el código debe llenarse con la
instrumentos legislativos. consagración de otros principios que no aparecen
El Código penal dice: "/as infracciones que se expresados, pero que son de aplicación cons-
cometan no podrán penarse, sino en virtud de una tantes. Es por ello que, siguiendo el viejo modelo
disposición de ley promulgada con anterioridad a francés, el artículo 5 debe derogarse para que rija
su comisión" (Art. 4). con el siguiente nuevo texto:
El Código Civil expresa: "La ley no dispone sino
para el porvenir; no tiene efecto retroactivo" Art. 5: En caso de convicción de nuevos
(Art. 4) . crímenes o delitos, la pena más fuerte será la
Finalmente, la Constitución Política, que pre- única pronunciada.
valece sobre los textos adjetivos del Código Civil y Este principio se aplica en caso de arresto
del Penal, dice así: cuando hay pluralidad de contravenciones de
"La ley sólo dispone y se aplica para lo porvenir. simple policía.
No tiene efecto retroactivo sino cuando sea
favorable al que esté sub-judice o cumpliendo
condena. En ningún caso la ley ni poder público Entremos ahora al Libro Primero el cual tiene por
podrán ·afectar o alterar la seguridad jurídica rúbrica: De las Penas en Materia Criminal y
derivadas de situaciones establecidas conforme a Correccional y sus Efectos.
una legislación anterior" (Art. 4). ARTICULO 6. El artículo 6 que clasifica las
El artículo 4 del Código Penal podría redactarse penas criminales en aflictivas e infamantes o
de la manera siguiente, para que guarde armonía infamantes solamente, puede quedarse como está
con el texto sustantivo: redactado.
No olviden que ahora yo me estoy refiriendo a
Art. 4: La ley no tiene efecto retroactivo, salvo UNA SIMPLE ACTUALIZACION de nuestros
que favorezca al que está sub-judice o cum- vigentes artículos, no a reformas profundas, lo cual
pliendo condena. Las leyes de procedimiento, podría analizarse oportunamente.
definen Jo que se entiende por sub-judice. Ni la ARTICULO 7. El artículo 7 del Código Penal
ley, ni los tribunales, ni poder público alguno debe reformarse de inmediato para que rija con el
puede afectar o alterar la seguridad jurídica de- siguiente texto:
rivadas de situaciones establecidas conforme a
una legislación anterior a la comisión de la Art. 7: Las penas aflictivas e infamantes son: la
infracción, sea esta un crimen, un delito o una detención y la reclusión.
contravención, prevista en este código o en una
ley especial cualquiera. ARTICULO 8. El artícu lo 8 se puede quedar
igual.
ARTICULO 9. El artículo 9 debe reformarse para
ARTICULO 5. El artículo 5 del Código Penal que tenga esta redacción:
hace inaplicables sus disposiciones a los delitos y
crímenes militares. Art. 9: Las penas en materia correccional son:
a) La prisión co"eccional temporal con fines de ARTICULO 20. El artículo 20 no se justifica y
co"ecci6n, en el establecimiento que indique debe expresamente derogarse.
la Ley de Régimen Penitenciario. ARTICULO 21. El artículo 21 de nuestro código
b) La interdicción temporal de ciertos derechos nos resulta problemático. La pena de detención
cfvicos, civiles y de familia. prevista en él, es eminentemente política en
e) La multa. Francia, pero nosotros no tenemos división de las
penas políticas y penas de derecho común,
ARTICULO 1 O. El artículo 1 O se puede quedar aunque sí tenemos delitos políticos, determinados
igual. por vía de enumeración y no siguiendo un sistema
ARTICULO 11. El artículo 11 debe ser objeto de racional en la clasificación.
revisión y modificación. El texto prevé tres asuntos Para organizar un poco el caos de los artículos
comunes a las materias criminal y correccional; La 12 y siguientes del Código Penal, lo mejor es. a
vigilancia. a la alta policía, la confiscación del nuestro juicio, lo siguiente:
cuerpo del delito y la multa.
la vigilancia a la Alta Policía debe sustituirse, a) Dejar como DEROGADOS los artículos del
pues ni se aplica desde hace muchos años, ni te- 12 al17.
nemos alta policía. Esta pena fue sustituida en · b) Derogar y sustituir el artículo 18 para que rija
Francia por la prohibición de residencia o perma- con el siguiente texto:
nencia en un determinado lugar.
El artículo 11 podría reformarse con el texto Art. 18.: La pena de reclusión se impondrá de
siguiente: tres a treinta años, según los casos especifi-
cados por la ley.
Art. 11: La prohibición de residencia o perma-
nencia en determinado lugar, la multa y la con- ARTICULO$ 20, 21 Y 22. Los artículos 20, 21 y
fiscación especial del cuerpo del delito cuando 22 deben derogarse pura y simplemente.
es propiedad del condenado, o de las cosas pro- ARTICULO 23. El artículo 23 debe derogarse y
ducidas por la infracción o las que han servido o sustituirse por otro con el siguiente texto:
se han destinado para cometerla, son penas
comunes a la materia criminal y correccional. Art. 23: La privación de toda pena privativa de li-
bertad, se cuenta desde el dfa en que se ha dic-
ARTICULO$ 12 AL 14 Y 15 AL 18. Los artículos tado mandamiento de prevención o prisión pro-
del 12 al 14 fueron derogados por la Ley 64 del visional del condenado o desde el día en que fue
1924. Así mis mo, los artículos 15 al 18 están detenido en virtud de la condenación irrevocable
implícitamente derogados por la Ley 224 de 1984. que pronuncia la pena. Sin embargo, el con-
Pero en relación al artículo 18 debo advertir que denado cuyo encarcelamiento, habida cuenta de
más adelante se deberá regular cuidadosamente las medidas de gracia, perdón condicional, li-
todo lo relativo a las infracciones que antes se bertad condicional, deba finalizar un día de fiesta
castigaban con trabajos públicos y ahora con la legal o un domingo, será puesto en libertad el día
reclusión, pues la cuantía debe permanecer igual a laborable inmediatamente anterior.
la que señalaba el texto del artículo 18. más
adelante nos explicaremos sobre este importante ARTICULO 24. El artículo 24 parece consagrar
asúnto. la imputación de la preventiva. en forma muy
ARTICULO 19. El artículo 19 debe ser derogado confusa, debe derogarse y sustituirse para que rija
porque el régimen penitenciario lo suple. de la manera siguiente:
Art. 24: Cuando haya lugar pns1on pre- La inte¡dicción legal no producirá efecto durante
ventiva o prisión provisional, en cualquier es· la libertad condicional.
tado de los procedimientos, esta detención o
prisión provisional será integralmente redu- Este artículo deberá en el futuro ser perfec-
cida de la duración de la pena que ha pro- cionado, cuando en materia civil se regule la tutela
nunciado la sentencia dictada en primer ·o de los mayores.
segundo grado o si hay lugar, de la du- ARTICULO 30. Se debe quedar igual a su re-
ración total de la pena a sufrir después de dacción presente.
la confusión. ARTICULO 31 . No amerita reforma.
ARTICULO 32. Se refiere a la -serie de pro-
Las disposiciones precedentes se aplican a la hibiciones que implica una condenación a
privación de libertad sufrida en ejecución de un degradación cívica, sufrida tanto como a pena
mandato de detención o arresto o de prisión accesoria o como pena principal.
sufrido fuera de la República Dominicana, sobre El texto se puede retocar para que diga así:
demanda de extradicción.
ARTICULOS 25 AL 27. Los artículos 25 al 27 Art. 32: La degradación cívica consiste: ¡D En la
están derogados desde 1924. destitución o exclusión de Jos condenados, a
ARTICULO 28. El artículo 28 debe reformarse todas las funciones, empleos u oficios públicos;
para que diga así: 2 9 En la privación del derecho de voto, de
elección y de elegibilidad y en general de todos
Art. 28: La condenación a una pena criminal, los derechos cívicos y políticos y del derecho de
conlleva la degradación cívica, la cual se so- usar condecoraciones; 3D En la incapacidad
portará desde el día en que la condenación es para ser perito, testigo en los actos, y de
irrevocable y en caso de condenación en con- declarar en justicia a no ser que sea para dar
tumacia, desde el día del cumplimiento de las simples informaciones; 4D En la incapacidad de
medidas de publicidad previstas en el artículo formar parte en los Consejos de Familia, de ser
450 del código de Procedimiento Criminal. tutor. protutor, curador o consultor judicial, a no
ser que sea de sus propios hijos y con el
ARTICULO 29. El artículo 29 del Código Penal, consentimiento previo del Consejo de Familia;
establece la interdicción legal, para los conde- 5 9 En la privación del derecho de porte de
nados a detención o reclusión. También ponía bajo armas, de formar parte en las Fuerzas Armadas,
el régimen de la tutela a los condenados a trabajos la Policía Nacional o cualquier compañía de
públicos, pena que al ser sustituida por la guardianes, de abrir o dirigir escuelas o
reclusión, obliga a la revisión del texto. enseñar, o ser empleado de algún estableci-
El texto se puede simplificar y modernizar para miento de instrucción, a título de profesor,
que rija de la manera siguiente: maestro, guardián, celador o vigilante.

Art. 29: Cualquiera que haya sido condenado a ARTICULO 33. El artículo 33 debe retocarse a
una pena aflictiva e infamante estará además, fin de sustituir la palabra encarcelamiento por
durante la ejecución de su pena en estado de prisión correccional.
interdicción legal. Le será nombrado un tutor y ARTICULo 34. El artículo 34 debe derogarse en
un protutor para cuidar y administrar sus bienes, todas sus partes.
en la forma prescrita por el Título X del Libro ARTICULO 35. El artículo 35 es innecesario, ya
Primero del Código Civil. que la confiscación de bienes está constitucional-
mente prohibida, al menos de modo expreso, monto de la multa, se determina tomando en
en materia política. Creo que es mejor suprimir cuenta las circunstancias de la infracción, así como
el .artrculo 35 o por lo menos adoptar el texto los recursos y cargas de los prevenidos.
que estuvo vigente en Francia, con el siguiente ARTICULO 39. Este artículo prrevé el con-
tenor: finamiento, que es una pena restrictiva de derecho.
En razón a su carácter político y a que es letra
Art. 35: En todos los casos de condenación por muerta en nuestro derecho, el texto debe
crimen previsto en los artículos 70, 71, 72, 73, derogarse en todas sus partes.
93 y 95, las jurisdicciones competentes podrán ARTICULO 40 Y ARTICULO 41 . El artículo 40
pronunciar la confiscación en provecho del trata de la forma como debe aplicarse la pena de
Estado, de todos los bienes presentes del prisión correccionaL Por lo tanto, su régimen más
condenado, de cualquier naturaleza que sean, bien pertenece a lo penitenciario que al Derecho
mueb./es, inmuebles, divisos o indivisos. (Estas Penal y en consecuencia, el texto debe derogarse.
disposiciones se pueden ampliar con las que ldem el41 .
aparecen en el Código Penal Francés antiguo, ARTICULO 42. Este art ículo debe MODI-
en los artículos 38 y 39). FICARSE, a fin de que rija con el texto siguiente:

ARTICULO 36. Este artículo puede mantenerse. Art. 42 : Los tribunales que juzgan correcional-
mente podrán en ciertos casos, prohibir en todo
o en parte, el ejercicio de los derechos cívicos,
CAPITULO 11 civiles y de familia siguientes:

Entramos ahora a.l capítulo 11 del Libro Primero 112 De voto y elección,
del Código PenaL Comprende los artículos del 37 2 12 De elegibilidad,
al 43 y trata de las penas en materia correccionaL 3 12 Del desempeño de funciones públicas o
ARTICULOS 37 Y 38~ Estos artículos deben empleos en la administración o ejercer estas
derogarse, pues en los tiempos actuales no se funciones o empleos,
puede en buen derecho, hablar de la aplicación de 12
4 Del porte de armas,
la pena del destierro, la cual no se aplica en la 5 12 De voz y sufragio en las deliberaciones del
República, desde hace muchos años. Consejo de Familia,
En lugar del artículo 37, podríamos adoptar el 12
6 De ser tutor, protutor, curador, a no ser que lo
artículo 40 del antiguo Código Penal Francés, sea de sus propios hijos y con ·el consen-
· después de las modificaciones introducidas por las timiento del Consejo de Familia,
Ordenanzas ~8-1297 y 58-1298 del 23 de diciem- 12
7 De ser perito o testigo en los actos,
bre de 1958. 8 12 De prestar testimonio en justicia, a no ser que
El nuevo artículo 37, que equivaldría al 40 se trate de simples informaciones.
francés, tendría el texto siguiente: La duración
de la pena de prisión correccional se impondrá ARTICULO 43. El artículo 43 no debe ser objeto
de dos meses a cinco años, salvo en caso de de modificación. Sin embargo, en Francia se
reincidencia o en caso de que la ley determine hicieron una serie de adiciones a este artículo en
otros términos. los años 1975 y 1983, las cuales son muy
En lugar del artículo 38, podríamos adoptar el interesantes, pero que en razón a lo extensas que
antiguo artíc u~o 41 del Código Francés, con el fueron, no la podemos ni siquiera resumir en esta
texto siguiente: En los límites fijados por la ley, el ocasión.
CAPITULO 111 ción de algunas disposiciones. La parte que se
contiene en nuestro código, debe quedár igual,
El capítulo 111 del Libro Primero, comprende los pero debe agregarse un párrafo con el texto
artfculos del 44 al 5~ . siguiente:
ARTICULO 44. Este texto trata de la sujeción de
la vigilancia de la alta policfa. Como dijimos en "Cuando un crimen se cometa con la ayuda de
ocasión anterior, el texto debe sustituirse por la un vehículo cualquiera, la jurisdicción apode-
prohibición de permanencia o residencia en rada, podrá ordenar la confiscación del vehículo.
determinados lugares. El texto debe quedar De igual manera cuando se haya cometido una
armonizado con el nuevo artículo 11 que hemos infracción con la ayuda de un. vehículo, y se
propuesto. violen las disposiciones relativas a materiales de
El nuevo artículo 44 se reformaría para que guerra, armas, municiones o explosivos o asaltos
quede así: a entidades bancarias o financieras. Bajo re-
servas de disposiciones especiales previstas por
Art. 44: La incapacidad de permanencia o la ley, en caso de condenación pronunciada por
residencia consiste en la prohibición hecha a un crimen o por delito, la confiscación del arma que
condenado de permanecer en ciertos Jugares. ha servido para cometer la infracción será
Implica además, medidas de supervigilancia y ordenada, si no hay lugar a restituir esta arma a
asistencia. su legítimo propietario".
Su duración es de dos a cinco años en materia
correccional y de cinco a diez años en materia ARTICULO 53. El texto debe revisarse,
criminal. porque entendemos que las multas penales
siempre se pronuncian en beneficio del Fisco y
La reforma comprende más disposiciones, todas por la necesidad de amoldar al texto a la ley
muy interesantes. que se agregaron en Francia por de multas.
la Ley 76-621 del 10 de julio de 1976; la ley ARTIULO 54. Este artículo se puede quedar
86-1020 del 9 de septiembre de 1986 y que omito igual.
por economía de tiempo. ARTICULO 55. El texto fue ampliado en Francia
ARTICULO 45. Este artículo puede quedar sin por la Ley 75-624 del 11 de julio de 1975. Las
modificación alguna . reformas introducidas por esta ley, deben acogerse
ARTICULOS 46, 47, 48, 49 Y 50. Deben ser en nuestro país y no las transcribo por su
objetos de modificaciones a fin de adaptarlos al extensión.
texto del nuevo artículo 44. No podemos entrar en
los detalles de estas modificaciones, porque se
alargaría mucho esta exposición. CAPITULO IV
ARTICULO 51. Aunque este artículo fue
sustituido en Francia, por medidas conducentes a Este capítulo comprende los artículos del 56 al
la fijaciónn en lugares determinados, de las 58 relativos a las penas de la reincidencia.
sentencias condenatorias. yo me decido por su ARTICULO 56. El texto debe reformarse para
derogación, pura y simplemente y no estoy de que rija con el siguente tenor:
a~ uerdo con las publicaciones organizadas en el
antiguo Código Francés. Art. 56: El individuo que, habiendo sido con-
ARTICULO 52. Este artículo debe modi- denado a una pena aflictiva e infamante o in-
ficarse, no por vía de supresión, sino de adi- famante solamente que cometiere otro crimen
que mereciese como pena principal, la degra- residencia durante un año a Jo menos y cinco a
dación cívica, se le impondrá la perya de re- Jo más.
clusión de 3 a 5 años. Si el segundo crimen Los crímenes y delitos de robo, estafa y abuso
mereciese la pena de reclusión de 3 a 5 años, de confianza, el chantaje, se considerarán
se le impondrá la pena de detención de 5 a 1O desde el punto de vista de la reincidencia, como
años. Si el segundo crimen mereciese la pena un mismo delito.
de detención de 3 a 1O años, se le impondrá la
pena de 5 a 20 de reclusión. Finalmente, si el LAS EXCUSAS LEGALES
segundo crimen mereciese la pena de 5 a 20 de
reclusión. Finalmente, si el segundo crimen ENUMERACION. Los crímenes y delitos
mereciese la pena de reclusión de 3 a 20 años, excusables son:
o de 20 años o de 30 años, será condenado al
doble de la pena establecida por la ley o al 112 El homicidio, los golpes y las heridas,
máximun de la misma. El individuo condenado precedidas inmediatamente de provocación,
por un tribunal militar o policial, en el caso de amenazas o violencias graves.
crimen o delito posterior, no se le castigará con 212 El homicidio, los golpes y las heridas que se
las penas de la reincidencia, sino cuando la cometan, repeliendo de día escalamientos o
primera condena hubiese sido pronunciada por fracturas de paredes, cercados, puertas y
crímenes o delitos punibles según las leyes otras entradas de casas habitadas o de sus
penales ordinarias. viviendas o dependencias.
3° El homicidio cometido por un cónyuge, en la
ARTICULO 57. Este artículo debe derogarse persona de otro cónyuge, cuando su vida ha
para que rija con el texto siguiente: estado en peligro en el momento en que se
cometió el delito.
Art. 57: El individuo que, habiendo sido con- 12
4 El conyugicidio que se cometa cuando se ha
denado por un crimen a una pena mayor a un sorprendido al otro cónyuge, en la casa
año de prisión, cometiese un crimen o un delito conyugal (no en los moteles) cometiendo
que deba castigarse con prisión correccional, adulterio.
será condenado al máximun de la pena es- 512 La castración inmediatamente provocada por
tablecida por la ley, pudiendo ser elevada hasta ultraje violento hecho a la honestidad. Estas
el doble. El condenado quedará además sujeto excusas aparecen en los artículos 321, 322,
a la interdicción de residencia durante un año a 324, 325 del Código Penal.
Jo menos y cinco a lo más.

ARTICULO 58. También este artículo debe ARTICULO 321. Este artículo prevé la excusa
modificarse para que trenga el siguiente texto: del homicilio, los golpes y las heridas, cuando han
sido precedidas de "provocación", amenazas o
violencias graves.
Art. 58: El que condenado correccionalmente a Sin embargo, las únicas provocaciones que se
un año o más tiempo de prisión que cometiere admiten enel país de origen de nuestra legislación,
nuevo delito, será condenado al máximun de la son las que se originan en heridas y golpes, mien-
pena fijada por la ley, pudiendo alzarse su tras que en la República Dominicana se admite el
duración al duplo del tiempo fijado por la ley. término ambiguo de provocación (enculillamiento)
Quedará además sujeto a la interdicción de amenazas o violencias graves. Prefiero el texto

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